加强非公企业党的建设夯实党的执政基础

第一篇：加强非公企业党的建设夯实党的执政基础

李源潮在全国非公企业党建会议上指出

加强非公企业党的建设夯实党的执政基础

全国非公有制企业党的建设工作会议２１日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达９００多万家，增加值占国内生产总值的６０％，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。２０１０年底，全国非公企业中共有党员３５０多万名、党组织近３０万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。

李源潮指出，要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非公企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。

李源潮指出，非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，要紧紧

围绕企业生产经营管理开展党的活动，积极宣传贯彻党的路线方针政策，引导企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要切实维护职工群众合法权益，积极协调各方利益关系，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要围绕企业发展目标组织带领党员和职工群众创先争优，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。要把党建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。

中组部常务副部长沈跃跃主持会议并作总结。中央纪委副书记黄树贤、全国工商联党组书记全哲洙等中央有关部门负责同志出席会议。

第二篇：加强班组建设夯实企业基础

加强班组建设夯实企业基础

加强班组建设夯实企业基础

班组是企业的“细胞”，是企业建设的基础，是企业两个文明建设的前沿阵地，是企业一切工作的落脚点。因此，班组网在企业中的地位和作用显得尤为重要，特别是电力工业管理体制的深刻变革，促使供电企业必须加强班组建设，不断夯实企业管理基础，在班组建设工作中既要追求班组的高达标

率，又要与提升企业整体管理水平相结合，实行双管齐下，克服搞形式主义、消极应付、只求取得称号、做表面文章、’不在保持和巩固班组达标成果上下功夫等痼疾，促进班组这个最小“细胞”在电网服务型企业的各项活动中活跃起来，运转健康有序，整个企业就充满生机与活力。

一、着力创新，促进班组建设科学化。班组建设是企业管理中的一项传统性基础工作。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。因此，要在继承传统成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，把现代管理方法和手段应用到班组建设工作中，赋予班组建设以新的内容和时代特征，促进其步入科学化的管理轨道。第一，建立多维立体化的组织领导体制。企业各级要成立由行政领导任组长的班组建设工作领导小组，建立党、政、工、团分工负责的班组建设管理机制。各级领导要统一认识、通力协作，从不同的侧面和角度共同为加强班组建设做扎实的工作。行政把单位班组建设列入重要议事日程，将班组建设作为企业抓基础、抓管理、上等级、全面提升综合素质的重要工作来抓；党组织充分发挥政治核心作用，对班组建设的重大问题听取汇报，进行研究，负责班组员工的思想政治工作和法制教育，支持行政对班组长的直接领导，支持班组长行使生产经营指挥权，切实抓好班组的组织建设、思想建设、作风建设和文化建设；工会组织紧紧围绕生产经营中心，对职工进行工人阶级优良传统教育，加强工会小组建设，组织职工参与企业民主管理工作，开展劳动保护、劳动竞赛和各种健康有益的文体活动；团组织负责对团员青年进行思想教育，组织团员、青年围绕班组生产经营中心，开展生产突击与小改小革活动，发挥青网年突击队作用。第二，制订管理办法，建立长效管理机制。一是制订单位班组建设管理办法或制度，在执行中根据企业发展不同时期出现的新情况、新特点进行修改和完善，确保班组建设工作持续、健康发展。二是在班组长选拔任用机制、激励约束机制上进行创新。班组长、工会小组长分别处于行政和工会两个组织体系中“兵头将尾”的地位，是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工：的领头人，又是企业生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能力大小，技术业务水平优劣，民主意识强弱，是否讲正气，群众威信高低，都直接影响着全体班员的思想政治觉悟，影响着班风的健康发展，影响着员工的生产、工作积极性和主人翁责任感，影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，班组建设的首要任务就是要严格按照标准选配好班组的二长，实行全员平等竟聘的办法，把班组成员中责任心强、作风正派、办事公道、技术熟练、经验丰富、具有较高的文化程度、敢于批评与自我批评、善于组织协调、能团结带领人的同志选拔为班长；按民主选举的程序，把班组成员中思想先进、作风民主、讲正气、办事公正、善于做思想政治工作、深受群众信赖的同志选为工会组长；同时，选配好安全员、考勤核算员、技术质量（培训）员、资料、（信息）管理员、生活福利员、工会小组劳动保护检查员等，健全、完善班组成员的岗位职责和各项规章制度，在班组形成科学化、标准化、程序化、制度化的管理基础体系。三是建立和完善绩效评价机制，激发班组长和班员的工作热情。实行班组长测评和班组成员互评制度，体现优胜劣汰和奖勤罚懒。经班员对班组长的工作测评，其职工信任率低、工作业绩差的就调整岗位；经班组成员间的工作互评，其工作业绩突出的同志受奖，其工作消极、业绩差的同志受罚。第三，企业、车间、班组都要提高对班组建设工作重要性的认识，着力解决好发展不平衡的问题。各级领导要把加强班组建设工作与提高本单位综合管理水平相结合，与创建一流企业相结合，作为提升企业整体管理水平的基本途径：把班组建设与不定期检查、指导、考核工作相结合，加大对班组各项工作的考核力度。防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。通过班组和车间的阶段性自查评比、“达标班组”五项工作业绩的复查考核、未达标班组的工作考核、同工种竞赛评比、召开班组长工作研讨会、车间班组建设工作的总结分析等形式全面加强班组建设工作，推动企业综合管理水平向高层次发展。

二、以人为本，不断提高企业员工素质。企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生

产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。第一，加强班组长队伍建设，促进班组管理水平的提高。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学、网络教育、函授辅导等，使班组长较为完整地了解社会主义市场经济基本理论、电力体

制改革的有关政策、现代管理理论和计算机知识等，并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、晋级有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。第二，加强班组思想政治建设，保证班组有坚定正确的发展方向。班组要坚持正确的舆论导向，围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，把“三个代表”重要思想、“优质服务是国家电网的生命线”宣传教育活动及“共产党员服务队”精神落实到班组长的管理、班员生产作业及供电服务之中，增强员工的责任感、使命感，着力提高班员的思想政治素质。第三，加强技术业务、供电服务培训，提高优质服务水平。把岗位练兵、技术竞赛、技术比武、技术问答、考问讲解等作为班组培训活动的主要形式，不断提高员工的技术业务、文化修养、职业道德等素质；让有技术专长、责任心强的师傅与青工结对子，签订师徒合同，开展“名师出高徒”活动，使青工早日成为班组的骨干；在班组间开展劳动竞赛活动，激发班员学业务、学技术、学管理、学服务规范的热情，在班组形成好学上进的风尚；在不同类型班组中树立标杆班组，发挥先进典型、榜样的示范和带头作用，使企业班组建设水平呈梯次上升的格局。第四，增强员工安全意识，加强班组安全管理，确保企业经济效益不断提高。班组既是企业安全生产的第一道防线，又是企业安全管理的基础组织，也是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者。因此，各级领导必须重视、加强班组安全建设；班组要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，健全安全生产责任制，明确安全管理职责，开展生产安全互保活动，不断增强班员的安全责任心和处理不安全事件的能力。在生产实践中重点是开好班前会和班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等，形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系，真正把安全措施、规章制度落实到每一位班员，实行安全生产目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化，杜绝习惯性违章，树立全员安全观念，有效保证、促进企业经济效益的稳步增长。

三、重抓落实，全面夯实企业管理基础。班组既是企业的基础组织，又是企业改革、发展、稳定和建设的组织基础。企业将班组建设与生产、经营、服务紧密结合在一起，切实把各项工作落实到班组，增强其完成生产经营任务和提高经济效益的能力，激活企业的“细胞”。一是鼓励班组开展效益创佳、服务创优、降低成本、安全创记录、陈旧电费结零、向理论线损冲击等活动，保证各项经营目标如期实现。二是督促班组围绕生产经营工作按上级职能部门的统一要求，建立健全专业管理的有关台帐、记录、图表、图纸及与本班组业务流程相关的数据统计分析资料，并确保各种原始资料的完整性。配备微机的班组应实现基础资料的计算机管理。这样做，一方面为企业生产经营积累齐全可靠的基础资料，另一方面也提高了班组的基础管理水平，也有效地强化了班组的基础管理。三是抓好班组团结、协调工作。班组之间的协作、班组成员之间的团结和谐是企业发展、稳定的基础。因此，班组要在各项考核制度日臻完善、越来越严的情况下，认真贯彻落实企业职代会精神，充分发挥民主监督管理作用，定期开展民主管理活动，使厂务公开向班务公开延伸，让班组成为培养员工主人翁意识和保持员工队伍稳定的前沿阵地；班组长和工会小组长融思想政治工作于日常工作之中，关心、爱护班员，坚持以身作则，善于以情感人，充分调动班员的积极性，营造温馨和谐的家庭氛围，激发班员勤奋工作的热情，增强班员的团队意识；鼓励班员积极向上，不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工。四是制定班组精神激励人。班组从实际的奋斗目标出发，组织班组成员研究制定出独具特色的班组精神，以激发大家的工作积极性和创造性，激励班员努力做好本职工作，认真完成各项工作任务，齐心协力实现安全文明生产目标。比如下面的班组精神就具有强大的感召力和鼓舞力：变电站为“安全、文明、团结、奉献”；检修班为“安全、保质、勤俭、创新”；营业班为“诚实守信、优质服务、奉献社会”。这些鲜明、独特的班组精神，既是班组成员的共识，又是他们每个班员的奋斗目标，增强了班员的凝聚力，有利于培养员工“严、细、实、快”的工作作风，也为发扬“自强不息，创造卓越”的企业精神奠定了基础。五是创建职工小家，组织文明生产，保持良好的班容班貌，加强班组文化建设，形成优良的班组作风，树立良好的班组形象，为企业蓬勃发展全面夯实基础。

第三篇：加强班组建设夯实企业基础

加强班组建设夯实企业基础

安全文化是企业成员共同默认并要在行动上付诸实施的理念和价值取向，是员工一致遵守的规范，安全管理的导向。创建务实管用的安全文化，就是为全面提升员工安全素质，有效组织安全管理机制，以文化人，以文保安，塑造安全生产力，实现本质安全型企业的宏伟目标。创建务实管用的安全文化，是企业发展的战略任务、系统工程。在长期实践中，我们积淀了丰厚的底蕴，需要发掘、提炼，在此基础上还应着力构筑“五个支柱”，撑起安全文化的蓝天。

一、培育安全理念，构筑安全文化的“魂”

安全理念，是安全文化的核心和灵魂。涵盖安全核心理念、价值理念、管理理念、质量标准化理念、员工生命价值理念以及目标追求理念等等。其科学性、群体性、公认性决定了它不能由外界赋予，而是来自群众和实践，是由本单位员工约定俗成，共识共守形成的思维和行为习惯。要突出抓好六个环节：一是发动群众，提炼安全理念。开展安全理念征集与研讨活动，组织全员参与；从本单位实际情况出发，总结安全经验入手，汇聚员工智慧，提炼升华，达成一致，获得准确表述的语言，并以文件的形式固定下来。二是发挥阵地作用，宣传安全理念。要利用各工区、活动场所中具有冲击力的视听工具、宣传阵地（比如矿区电台、企业简报）深入持久地宣传安全理念。三是运用文化形式，渗透安全理念。采取灌输式教育，班前会、安全大课学文件讲理念；形象化教育，典型案例剖析、事故模拟演示、身边安全先进典型事例生动直观，恒久不忘；现场教育，结成安全对子，做到对子之间互相监督提醒、多交流，进而警钟长鸣；自我教育，开设安全画廊，展示每个员工的安全愿景、人生格言和安全成果；组织专

题讨论献身说法、安全知识问答等丰富多彩的以安全为主题的文体活动，起到潜移默化的渗透作用。四是组织针对性教育，深化安全理念。对“违章人员”和“不放心人员”实行一对一包保帮教，做到家访、谈心、教化三到位。五是亲情感召，激发安全理念。在段队建起“亲情寄语”、“安全全家福专栏”，家属“三声一风”（上班前、就餐时、下班后说一声安全话，睡前吹一阵安全枕头风），长辈一句叮嘱，子女一封安全信等，牵动肺腑，唤醒安全意识。六是发挥家属协管、老工人监管的作用，牢固安全理念。与家属签定“安全协管责任状”，采取触动心灵的教育引导和关怀，使员工感受到珍爱生命不仅是为自己负责，更为亲人、工友和社会负责的份量，自觉把“要我安全”转化为“我要安全。”

二、提高安全素质，强化安全文化之“本”

人是生产实践的主体，人的行为对安全具有先决作用。提高员工安全素质，培育优秀的安全行为文化是企业治本之策，也是安全文化建设的本质任务。要以创建学习型企业为载体，大兴学习之风。一是发挥培训网络作用，全员培训。以专业管理人员、特殊工种和新工人为重点的培训不断线；依托技术人员对全员进行每半年一次的岗位资格培训考评不断线；段队班组日常岗前培训不断线；违章人员强制性学习班安全培训不断线。二是岗位练兵、技能升级坚持学练结合。采取拜师学艺、技术比武、知识竞赛等形式，鼓励自学，提倡“精一会二”，激发比、学、赶、帮、超的热情。三是实施人才工程，壮大高素质的技术骨干队伍。鼓励有志员工向技师、高级技师水平努力；请专家到企业讲学，走出去学习新知识、新技术；提倡企校联合开办技

术进修班等，使我们的员工时时想安全、处处会安全、难点尖端能安全。

三、创新管理机制，完善安全文化之“道”

安全管理是实现安全生产的制度保障，创新务实管用的安全管理文化是实现有效管理的途径。要在制度创新的同时开展机制创新，形成“知行合一”、“严谨管用”的安全管理文化。一是健全安全目标管理机制，激励员工安全生产自觉性。细化、量化岗位工种安全责任制，优化、实化企业安全目标体系，层层分解落实段队、班组、人头，形成逐级负责的运行机制。二是完善安全质量标准化建设考评机制，激发员工创精品的主动性。根据本质安全型企业的要求，以打造精品工程为目标，按高起点规划、高标准建设、高效能管理的思路构建精品化管理体系。完善员工思想、语言、行为及操作的标准化建设，使员工在标准化建设过程中逐步形成文明生产、规范化操作、精细化施工的安全行为。三是筑牢安全前沿阵地，激励班组抓安全的积极性。要选好班长，以严细的考核来提高现场安全的执行力；发挥青工、群监员的作用，以“党员示范岗”、“青年文明号”为载体，形成班组间、岗位间、员工间自保、互保、联保责任链。四是引进市场机制，增加严抓严管的严肃性。解决专职安监存在的“不严、不细、不实”等走过场问题，调动起“查”与“改”的积极性，推广“安全风险抵押金”制度，激励职能部门齐抓共管。五是，建立安全风险预警预防机制，树立超前防范的危机意识。要组织排查识别，确认风险等级，落实整改措施与进度，切实消除安全的不确定因素。六是引入准军事化管理机制，使员工树立过硬的工作作风。有计划地开展军训，把部队一些管理方式纳入日常管理工作，塑造具有团队精神、标

准化意识，能够令行禁止的安全文化。

四、实施“科技兴安”战略，夯实安全文化之“基”

企业安全环境和生产设备是确保安全的物质保证，是安全文化建设的物质基础，也是物化了的安全文化，要作为硬任务全力促进，不断升级。一是推进设备更新换代，提高装备安全性能。引进适合本企业实际情况的现代化新工具、新设备，是科技兴安大计；要在科学论证基础上统筹规划，适时装备，配套管理，发挥效能。二是提供技术支持，优化生产系统。突破传统生产设计理念，贯彻集约化思路，优化储运流程的设计与改造，合理布局；优化机车配置和各项技术参数，破解机电、运输系统难题，保证各个环节高效、协调地安全运行。三是促进信息化建设，实现配套升级。在实现全息动态安全生产监控的同时，进一步完善重点地段检测监控自动化网络体系，全面提升安全保障能力。四是运用科学的生产组织手段，实现均衡生产保安全。以合理的运转频率和储运计划，创造均衡发展的工作局面，创建良性的、可持续发展的安全型企业。五是开展技术创新，提高企业保安抗灾能力。组织“五小”（小技术、小革新、小改造、小发明、小攻关），在消除隐患、弥补缺陷中发挥作用；组织技术攻坚，提高设备安全运行水平，探索解决事故频发点、线、面的规律性问题，突破制约安全生产的重大项目改造等等。在生产环境的改善、装备水平的升级、生产系统与劳动管理优化以及科技创新的实施上，为安全管理提供了技术保障，实现“人防”、“机防”与“技防”综合治理，创造出优秀的安全物态文化。

五、加强领导，掮起安全之“帅”

安全文化是“领导文化”、“组织文化”与“员工文化”的高度融合体。领导文化对安全文化建设起着关键性的帅旗作用和组织保障作用。一是当好安全文化的倡导者。实践表明，落后的安全文化总是与优秀的安全文化现象交织在一起相互碰撞，此消彼长，长期存在。创建的任务就是把优秀文化发扬光大，变成主流。领导者的责任在于明辨友劣，坚持扬弃，帮助员工弘扬“安全 患、评最优、抓最差，让员工认识到，抓安全需要胆识和勇气，需要从严从细；要有不干则已，干就干精品的精神，带头抓重点，深入现场一抓到底，让员工认识到安全文化是碰硬的文化，实打实的文化，持之以恒的文化；带头消除消极落后的思想文化干扰，让员工知道安全文化建设需要清醒，需要理论武装。干部要带头在创建安全文化中，展现大局意识、真抓实干风范与人格魅力，必将成为吸引员工共建安全文化的无形力量。

安全文化建设中的理念文化、行为文化与管理文化被称为软件建设，物态文化被称为硬件建设，共同的目的是为了人。要实现软硬两手都要抓、两手都要硬，确保安全文化建设健康发展，领导文化是关键，因而，领导文化不可避免地成为安全文化的支撑要素。由此，构成企业本质安全型文化建设完整的“五大支柱”创建体系。

第四篇：傅兴国：加强领导班子思想政治建设 夯实党执政的组织基础

傅兴国：加强领导班子思想政治建设 夯实党执政的组织基础

日期：2012年09月16日 来源：《求是》

http:///zxdk/2012/201218/201209/t20120912_181091.htm

胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中强调，要全面推进党的建设新的伟大工程，夯实党执政的组织基础。我们要深刻领会讲话精神，按照中央的要求，结合宁夏的实际，落实自治区第十一次党代会的工作部署，加强换届后领导班子思想政治建设，努力提高领导班子和领导干部的思想政治素质，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强的组织保障。

一、坚定信念，善于辨别政治上的是与非

坚定理想信念。理想信念对于领导干部至关重要。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定理想信念，关键是高举旗臶，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义、共产主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心。要努力在掌握科学理论体系上下功夫，树立远大理想，培育博大胸怀，涵养浩然正气，自觉为实现党的基本路线和基本纲领而不懈奋斗。

对党忠诚。对党忠诚是领导干部必须具备的政治品德。要不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，模 1

范贯彻执行党的路线、方针、政策，不折不扣地执行中央和自治区党委的决策部署。紧紧围绕党的中心任务来谋划、部署和推进工作，把党的路线方针政策落实到最基层，把党的利民惠民政策送到千家万户。自觉遵守政治纪律，维护中央权威，保证政令畅通。牢记党的政治生活准则，重大问题、重要情况要及时请示报告，重大决策和重要事项的处理必须按规定程序办，反对自由主义、宗派主义、本位主义和地方保护主义。

政治坚定。政治坚定，就是要求领导干部站稳政治立场，善于从政治上观察、思考和处理问题，善于透过现象看本质，在大是大非面前旗臶鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。面对复杂敏感问题，要具备高度的政治警觉，保持清醒头脑，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

二、心系群众，全心全意为人民服务

对人民群众要有真感情。对群众充满感情，才能真心面对群众、心中装着群众。要切实做到用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众，真正在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要把群众的安危冷暖放在心头，把人民的利益放在首位，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

虚心拜人民群众为师。领导干部要善于向群众和基层同

志学习，善于发现、总结、提炼和推广群众和基层创造的先进经验，把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高，深深扎根于人民群众的实践沃土之中，不断从人民群众中汲取营养和力量。要坚持从群众中来，到群众中去，善于倾听群众呼声，反映群众愿望，带着感情研究政策、制定措施，与群众一道破解难题、推动科学发展。

主动为人民群众搞好服务。要始终把为人民服务作为最高行为准则，体现在工作中，落实到行动上，扎实开展好“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动，实实在在为群众排忧解难。要创新服务方式，简化办事程序，缩短办事时限，改善服务环境，提高服务效率。对于事关长远发展的大事，要不嫌麻烦，舍得投入，积极创造条件；对于关系群众切身利益的急事难事，要在政策允许范围内特事特办，给群众方便。要不断提高领导科学发展的能力、维护社会稳定的能力、解决民生问题的能力，坚持实施民生计划，集中力量解决老百姓关心关切的民生问题，让人民群众共享改革发展成果。

三、实事求是，做老实人说老实话办老实事

坚持原则，做老实人。要真正把老实做人、做老实人当作人生信条，贯穿和体现到工作、学习、生活的各个方面，做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人，做尊重科学、尊重实践、尊重规律的老实人，做勤勤恳恳、任劳任怨、甘于奉献的老实人。要把清正廉洁作为党性修养的必修课，作

为做人、做事、做官的基本“底线”和不可逾越的“红线”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。

尊重实际，说老实话。要坚持不唯书、不唯上、只唯实。在任何时候，做任何工作，都要坚持从客观实际出发，从发展变化的实际出发，尊重实践、尊重事实，研究事物的内在规律，把握事物的发展现状、方向和趋势。讨论问题、反映情况、汇报工作、提出建议时，要敢于讲真话、讲实话，明是非、辨真伪，坚持真理、捍卫真理。要立足于新的发展，进一步解放思想，更新观念，发挥首创精神，更好地推动宁夏科学发展、跨越发展。

认真负责，办老实事。要自觉地把本职工作与党和人民的事业紧密联系在一起，做到对工作尽力、对职位尽责、对事业尽心。要勤于政务、政事，对工作中遇到的问题，敢于决断，敢于担当、负责。要真抓实干，把自治区党委政府关注、人民群众期盼、工作发展急需解决的问题，作为工作的重中之重，对重点工程和工作要集中主要精力、全力以赴、一抓到底。要把高昂的热情、科学的态度、实干的精神结合起来，把原则性、科学性、灵活性结合起来，善于把本职工作融入全局工作中思考、定位和把握，创造性地开展工作。

四、加强团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力

认真落实民主集中制。建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。积极推进党内民主建设，大力营造知无不言、言无不尽的良好氛围。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。善于当好班长。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长。善于总揽全局，集体决定，分工负责，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善用，放手而不撒手；善于统筹兼顾，敢于承担责任，勇于攻坚解难，做到“拿得起、放得下、收得拢、撒得开”；严以律己、宽以待人，发挥表率作用，赢得干部群众信服。

乐于当好参谋助手。班子成员要摆正自己的位臵，到位而不越位，服从而不盲从，补台而不拆台，分工而不分家。要识大体顾大局，既要按照分工积极主动地做好分管工作，又要维护班子的集体领导；既要尊重和支持班长的工作，又要对班子负责、对事业负责。要开诚布公、坦诚相见，积极主动参与集体领导，共同维护班子团结，真正做到合心、合力、合拍。

（作者：宁夏回族自治区党委常委、组织部长）

第五篇：加强非公党建工作夯实党的执政基础

加强非公党建工作夯实党的执政基础

——耿马自治县开展非公经济党组织建设工作纪实

目前，耿马县非公企业中共有党员508名，其中在岗职工中党员441名，离（退）休党员67名，建立基层党组织的有17个，其中基层党委2个、党总支2个、党支部13个，离（退）休党支部3个，9家规模以上非公企业成立了党组织。近年来，我们认真按照中央、省委、市委的部署和实施“云岭先锋”工程的要求，一手抓非公企业党组织的组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动的良好局面。

（一）健全机制，切实加强领导。一是健全机构，明确目标。成立了以县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，组织、统战、经济、税务、工商以及相关基层党委等部门“一把手”为成员的了非公企业党建工作领导小组，真正做到书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，责任明晰的工作体系。二是加强考核，落实责任。把非公企业党建工作纳入基层党建工作目标管理责任制考核内容，加强督查考核，并把考核结果作为评比表彰先进的一个重要依据。3年来，有4个非公企业党组织被县委命名为先进基层党组织、5名非公企业党组织书记被表彰优秀党务工作者、7名非公企业党员被表彰为优秀共产党员。

（二）突出重点，切实加大党组织的组建力度。一是理清思路，－1－

明确目标。陆续制定下发了《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强非公有制企业党的基层组织建设的意见》（耿组发„2004‟121号）、《关于深入推进“云岭先锋”工程，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》（耿组发„2007‟71号），提出通过3年的努力，使县内规模以上非公企业实现一年建组织、二年建阵地、三年创“五好”，党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化的目标。二是深入调研，摸清底数。县委组织部2004年就建立了《耿马县非公企业基本情况台帐》和《耿马县非公企业党组织建设台帐》，指定专人进行管理，详细记录企业的资产、从业人员、以及经济运行、党组织及党员队伍、群团组织等内容，制定下发《耿马县非公企业党建情况统计表》到各基层党委，实行季报制度，定期检查非公企业党建工作进展情况，并和县工商局、县经济贸易局保持经常联系，随时了解掌握全县非公企业成立、人员结构变化、经济发展动向等情况。三是加强宣传，提高认识。县委组织部每年组织非公企业主召开1次以上座谈会，了解企业的发展情况，听取业主们对加强非公企业党建工作的意见建议，同时定期或不定期深入企业，以交心谈心的形式，向非公企业主宣传党的政策，提高业主对党建工作的认识。四是积极指导，着力组建。自2005年底开始，县委组织部从县乡机关事业单位选派了12名党性强、党务工作经验丰富，热心于党建工作的优秀党员干部，到非公企业、特别是规模以上非公有制企业担任党建指导员或联络员。他们下到企业后，积极开展调查研究，找准工作切入点，通过个别走访、召开座谈会或员工大会、制作宣传栏、印发党的基本知识宣传资料等方式，－2 －

广泛宣传党在非公企业中的政策。3年来，累计有8个非公企业中组建了党组织，15个组建了工会，7个组建了团组织，5个成立了妇委会。

（三）强化基础，切实抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。开展了以“把企业生产经营技术骨干培养为党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”为主要内容的“企业三培养”活动，并严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。3年来，全县非公企业党组织累计培养入党积极分子357名，发展党员152名，基本实现了重要生产车间、班组有党员，重要岗位有党员的目标。二是开展好主题实践活动，提高党员的思想政治素质。县委下派的党建指导员、联络员到企业后，积极帮助企业党组织建立健全党内生活制度，组织党员开展学习，设立5个“党员示范窗口”、7个“党员责任区”、37个“党员先锋岗”，全面实行党员挂牌上岗，深入开展“争做改革先锋、为职工做表率，争当技术能手、为企业做贡献，争创新标兵、为党旗添光彩”的“三争三为”主题实践活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工为企业建功立业的决心和信心。三是设置载体，为党员发挥模范带头作用搭建平台。制定下发了《耿马县非公企业党员电教“四心工程”实施方案》（耿组发„2007‟21号），在非公企业推行以“围绕企业发展中心、强化企业党组织核心、突出企业科技重心、凝集企业员工人心”为主要内容的党员电教“四心工程”，－3－

目前，已有7个非公企业启动了这项工作，通过“抓基础，促规范”，充分发挥党员先锋带动作用，促使员工之间比、学、赶、超氛围的形成，当在企业遇到急、难、险、重任务时，企业党组织及时组织党员给予解决，逐步形成了“有困难找党组织”的习惯，提升党组织在企业中的核心地位。

（四）创新机制，切实推进党的工作规范化。一是加大投入，规范党员活动阵地建设。按照有党务工作者办公室、有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备的要求，规定党员活动室要有“四心工程”标识和党旗、国旗和入党誓词，党建工作制度要上墙，不断规范党员活动阵地建设，改善非公企业党组织的办公条件。二是健全制度，规范非公党建工作。在贯彻落实中央四个长效机制文件和省委18项基层党建工作制度的基础上，先后制定下发了党组织工作制度、“三会一课”制度、发展党员制度、创优争先制度、党工青妇共建制度、党员民主评议制度、党员民主议事制度、党员干部联系群众制度、流动党员管理制度、党员目标管理考核制度等十项非公企业党建工作制度，坚持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落实。

（中共耿马县组织部组织股）

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