农家乐休闲旅游业可持续发展模式研究

第一篇：农家乐休闲旅游业可持续发展模式研究

农家乐休闲旅游业可持续发展模式研究 来源：中国论文下载中心 [ 08-12-30 11:40:00 ] 作者：扶蓉 编辑：studa20

[摘要] 农家乐休闲业是顺应城乡消费新趋势而逐渐起来的新型产业。本文以长沙为例，通过实地调研，分析了新农村建设中农家乐休闲旅游业发展的基本模式，针对其相应的问题，提出农家乐旅游可持续发展的对策和建议。

[关键词] 农家乐 长沙 旅游产业

一、农家乐旅游产业的概念：

“农家乐”，是随着社会经济的发展、人们生活水平的提高，传统的消费不能满足日益更新的精神和物质生活的需求而产生的一种新的消费模式。是以提高经济效益为目的，以本地资源为基础，优化组合各种生产的新兴旅游产业。它是一种逐步发展的农业生态旅游、农业休闲旅游和农业观光旅游项目。

二、湖南长沙农家乐旅游产业发展的现状

据长沙市旅游局统计，2006年，长沙市的农家乐有1415家，其中五星级农庄17家；去年乡村旅游景点接待总人数达835.2万，总收入超过10.5亿元

长沙农家乐旅游开发从不同的角度可分为多种模式：

1.城市郊区型。城郊经济基础好，空气洁净，交通便利，休闲农业发展的条件得天独厚，2.景区周边型。我市现开辟了8个森林公园，拥有大围山、黑麋峰等一大批风景名胜区，还有灰汤温泉、岳麓山等，是我市休闲观光农业和乡村旅游业发展最早的地区。3.基地兼容型。我市农村种植基地建设和农产品加工园区注意休闲项目配套，观光功能兼容，成为了很好的休闲观光场所，提高了综合经济效益。

按休闲农业的功能划分，目前有三种类型：

1.观光观赏型。我市农业种植资源极为丰富，长沙花木带、各地茶园果园药园和水面养殖等名优特产为开发观光型休闲农业项目提供了有利的条件域。

2.参与体验型。以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活的“农家乐”为主体的一系列产品现已初具规模。

3.休闲度假型。我市森林资源丰富，长沙植物园、望城黑麋峰、浏阳大围山等国家森林公园环境幽静，气候宜人，是天然的“氧吧”，利用其优质的生态环境建立森林度假村、开展“森林浴”避暑、度假、健康疗养、等活动，建立配套的休闲娱乐设施。农家乐投资开发主体角度:

1.农户联合型：特点是：投入少，接待量有限；乡村文化保留完整；旅游带动效应有限。

2.（公司)农户型：特点是：引进旅游公司参与经营、管理；发展规模和接待量较大。

3.(公司,社区)农户型：特点是：参与三方责任和分工明确：公司负责旅游景点（区）的规划、营销、培训；村委会协调，农户按规定接待、导游。

三、长沙休闲旅游业存在的主要问题

1.认识不到位，缺乏有效的引导。对休闲农业还存在模糊认识，缺乏有效的引导，有明显的盲目性。对休闲农业经营范围与活动内容的核定、服务质量的要求等方面缺乏统一、适用的规范标准。

2.经营不规范，缺乏科学的管理。在软环境方面，由于经营休闲农业是一项新的事业，经营者缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，跟不上市场对其发展的要求。

3.布局不合理，缺乏准确的市场定位。我市休闲农业发展速度快，但规模比较小，整体建设水平比较低，不能因地制宜，合理布局，有一些地方为了凸现休闲农业的个性特色,采

取“拿来主义”,不切实际,生搬硬套,结果弄巧成拙，效果不理想。

4.思路不开阔，缺乏多样的特色设计。我市现有休闲农业主要是以观赏型、娱乐型、度假型三种为主，务农型、品尝型、购物型、疗养型的很少。没有整体的营销，没有形成自己的品牌，无法提高休闲农业的市场号召力和提升休闲农业的知名度。

四、湖南休闲农业发展的有利条件

1.特有的潇湘自然生态环境。长沙森林景观的季相变化明显。水系河湖水体四季丰盈，共同构成了“潇湘”山水风光长轴画卷，为长沙的乡村旅游提供了良好的自然生态环境本底。

2.丰厚多奇的乡村景观资源。我市环城的大水面大面积的种植产业，体现了鱼米之乡的色彩；浏阳、望城、宁乡的传统农业文化景观，显示了山乡风情；使人感受到人类与大自然和谐的魅力，为我市休闲农业的发展提供了丰富的人文资源。

3.完善的交通网络。至2005年，全市周边已形成覆盖面大、通达性强的立体交通网络。长沙到其他13个市（州）以高速公路相通，我市乡村公路已经形成了四通八达的乡村公路网，为休闲农业的发展提供了交通便利。

4.十分可观的潜在客源市场。从客源上看，“长、株、潭”2005年，三市非农业人口已超过400万人。从长远的角度来看。南面有广州、深圳；北面有以武汉为中心的华中城市群；是我市休闲农业旅游不可低估的潜在客源市场。

5.民间资本投入积极。休闲农业的广阔市场前景，吸引了多种投资主体的介入，而且形成了一个强有力的投资群体。我市农家乐旅游的投资构成中，农民家庭投资约占16%左右，民间私人资本和工商资本约占84%左右。民间资本已成为休闲旅游投资主体。

五、可持续发展的建议

1.加强领导，强化对农家乐休闲旅游业的服务。从扶持农家乐休闲旅游业发展角度出发，把这一促进农业增效、农民增收的农村经济新亮点培育好、发展好，为之服务好。

2.以农为本，夯实农家乐休闲旅游业发展的产为加快推进现代农业建设。利用农家乐休闲旅游业集“吃、住、游、乐”于一体的窗口功能，延长农业产业链，促进现代农业建设。

3.注重特色，积极稳妥推进农家乐休闲旅游业的发展以农业文明和农村文化为主线，按照“适度超前、集中规划、分期建设、持续发展”的思路，结合长沙市地域特点、农业资源分布和开发现状，做好农家乐休闲旅游业发展规划。

4.扩大宣传，努力打造农家乐休闲旅游业品牌搞好农家乐休闲旅游业包装策划，通过各种媒体、平台、渠道和形式大力宣传推介农家乐休闲旅游业，突出“健康、绿色、休闲”三大主题，进一步拓宽市场，打造一批在好的农家乐休闲旅游业品牌，扩大长沙市农家乐休闲旅游业影响力。

第二篇：旅游业可持续发展研究

旅游业可持续发展研究

摘要：随着可持续发展概念的提出，有关旅游业发展和旅游的影响问题的研究，也积极向这一主题靠拢。关于旅游业可持续发展的概念研究十分活跃，但尚未形成统一的概念，目前公认的旅游业可持续发展，其实质在于要求旅游业的发展应实现与自然、社会、文化及生态环境的协调。然而，由于旅游业“起飞”速度较快，在短短几十年内就一跃成为全球产值较大，吸纳就业人数较多的产业类型，因而对人类经济和思维方式的冲击过于迅猛，致使人们无暇思考发展旅游业的方法论问题。在实践中表现为受趋利动机驱使，将旅游业发展简化为数量型增长和外延的扩大再生产，进而引起旅游破坏的恶性循环，如果不对其采取措施，将会对旅游业的发展造成不可估量的措失。随着旅游业可持续发展战略的提出，针对旅游业的发展现状，采取保护和发展措施，全面理解旅游业可持续发展战略，在可持续发展思想的指导下，更好地发展旅游业。

关键词：可持续发展

旅游业

发展趋势

实现途径

时至今日，“可持续发展”已成为世界各国经济、协调人口、资源、环境之间关系的重要战略。而这种战略的提出，却是人类在饱受生态恶化，资源濒临枯竭的报复下，痛定思痛才得以出台的。随着经济的发展，人们的生活水平日益提高，对旅游的渴求也越来越迫切。旅游业可持续发展理念随着“可持续发展”的提出而出现。

目录

旅游业可持续发展研究...................................................................................................................1

一 旅游业可持续发展的内涵.................................................................................................2 二 旅游业可持续发展的实质、属性、内容及原则.............................................................3 三 旅游业可持续发展面临的问题.........................................................................................7 四 旅游业可持续发展的实现途径.........................................................................................7

一 旅游业可持续发展的内涵

（一）可持续发展的提出

人类社会已经在经济增长与环境保护相背离的道路上，走过了数百年的历史，而二者的背离又突出表现为人类在追求发展的过程中往往牺牲生态环境换取经济增长，这种竭泽而渔的做法短期内可能会降低自然资源的恢复

和自净能力，长期内则会导致环境恶化，资源枯竭等威胁人类生存的全球性问题。直到20世纪60年代这种情况才引起学者的关注。1962年，美国生物学家卡森（R·Carson）出版了《寂静的春天》一书，标志着人类关心环境的开始。1980年3月5日，联合国大会向世界发出呼吁：“必须研究就自然的、社会的、生态的、经济的，以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球的持续发展。”但由于当时人们尚不能完全体会联合国的呼吁，大部分人尚不能体察到环境的恶化，因此未能在全球范围内引起足够的回响和反应。直到1987年，以挪威首相布伦特兰夫人任主席的“世界环境与发展委员会”（WCED）出版了《我们共同的未来》一书之后，才在世界各国中掀起了持续发展经济和社会的浪潮。

（二）可持续发展的内涵

可持续发展的概念自提出以来，引起了全球范围的广泛关注和探讨，各个学科从各自的角度出发，对可持续发展进行不同的阐述，可持续发展作为一个全新的理论体系，正在逐步形成和完善。如从哲学角度主张建立以生态文明为基点，以生物圈及人类的共存与发展为价值取向，转变以人类为自我为中心以人类与自然界的相互作用，相互协调为中心的生态生产关系和经济体制，从而保证人类社会的可持续发展；从地理区域经济角度，强调“人地”关系的协调统一，实现人类与自然的共同繁荣；从系统论的观点出发，指出可持续发展包含经济发展、社会发展和生态发展等三个方面，是三者协调构成的复合系统，其功能是有效地调控三者之间的关系和平衡，使人类在保护节省资源的条件下，促进经济、社会、环境的全面进步，提高人民的生活质量。尽管各学科对可持续发展的阐述各不相同，但都包含了“协调经济、社会、环境三者关系”的思想，而这一点正是对人类传统发展模式的挑战，是人类谋求新的发展模式的基础。目前比较公认的是“世界环境与发展委员会”（WCED）出版的《我们共同的未来》中提出的定义：可

持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。

（三）旅游业可持续发展

旅游业可持续发展是随着可持续发展这一划时代思想的出现，基于旅游业在发展中所产生的日益严重的经济和社会问题而提出的。20世纪80年代后期，可持续发展在世界范围内兴起，在这种背景下，可持续旅游的概念被提出来。1993年，《可持续旅游》（Journal of Sustainable Tourism）在英国创刊，标志着可持续旅游的研究进入了一个新的起点。1995年4月，联合国科教文化组织、联合国环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开“旅游可持续发展世界会议”，会议通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》。这两份文件为旅游可持续发展制定了一套行为准则，并为世界各国推广可持续旅游提供了具体操作程序，标志着可持续旅游已进入了实践性阶段。

二 旅游业可持续发展的实质、属性、内容及原则

（一）旅游业可持续发展的实质

在相当一段时期内，由于人们过于沉浸于旅游所带来的经济效益的喜悦之中，认为旅游业是“无烟工业”，因而将其列为优先发展的产业，造成旅游资源过度开发，旅游盲目上马的恶果，加上对景区景点的粗放式经营和低效率管理，使旅游业赖以存在和发展的环境受到严重破坏。此时，旅游界人士方意识到倘若发展与环境之间失去协调，旅游业必将受到致命打击。响应全球可持续发展的号召，旅游业实施可持续发展战略的实质是：使旅游与大自然、社会文化和人类环境和谐地形成一个整体，实现既满足当前和未来旅游业的发展，又不损害旅游者和旅游地当前和未来的利益。旅游业可持续发展战略的实施，使以“回归自然，返朴归真”，为主题的旅游项目成为时尚。而人们在“崇尚自然”的同时，也油然产生了“保护环境”的意识。

（二）旅游业可持续发展的属性

旅游业可持续发展是旅游业未来发展的最佳选择战略，其执行必然要对应于某一特定的区域空间，而区域总是表现为一个包括自然系统、经济系统、社会系统三者于一体的综合体。从这角度而言，旅游业可持续发展不可避免地具有地域

属性。

1.旅游业可持续发展的整体性

这一属性是由构成特定区域“自然—经济—社会”三者形成的复杂系统的本质所决定的，它要求实现综合性和协调性，经济效益和环境效益。当前需求和后代利益，区域利益和全球发展的统一。整体发展也就是要求兼顾各方面的利益，使各方面能够均衡协调发展。

2.旅游业可持续发展的差异性

地域之间总是存在着差异，我们甚至在地球表面无法找到任何两个完全相同的地方。地域之间因旅游资源丰富程度、旅游环境适宜状况、地理区位特征、经济基础水平、旅游发展机遇及可进入性等的差异，必然会导致旅游业可持续发展在地域上的差异。另外，人员参与地域活动的主体，地域之间人们受教育水平，风俗习惯，历史传统，对旅游业可持续发展所持态度等的不同，也会导致旅游业可持续发展的差异。

3.旅游业可持续发展的竞争性

旅游业可持续发展的竞争性来源于旅游者对旅游地的选择性，在全球地理范围内，旅游者的流向和流量使某些区域成为旅游热点，而某些区域相对成为旅游温点或冷点。各旅游地为实现可持续发展，竞相在保护环境的基础上，努力开发在时空上最为适宜，在经济上最为划算的旅游资源，以吸引旅游者对该旅游地的选择。正是这种的“非胁迫、自由任意”的状态，体现了旅游业可持续发展的竞争性。

4.旅游业可持续发展的节律性

旅游业可持续发展要求有节制地使用旅游资源，以免给后代的旅游业造成困难，使旅游资源的供给在某种程度上成为旅游业发展的瓶颈因素。旅游资源作为资源环境的一种，同样具有稀缺性，这一性质决定了必须发挥现有旅游资源的利用效率和潜力。而且，这也是一个时间变化的动态过程，具有一定的周期性和节律性。

（2）技术进步的节律性

技术进步是促进旅游业可持续发展的重要动力，它总是从低级阶段各高级阶段发展，在时间上和空间上均具有节律性和规律性。这一点在很大程度上使旅游

业可持续发展具有了节律性属性。

（三）旅游业可持续发展的内容

1.增强全社会对旅游业所带来的环境、经济、社会文化等负面效应的理解，树立和强化全人类的生态保护意识。

旅游业发展所带来的各种正负面效应，前已述及，不再赘述。然而如何处理旅游业发展，经济增长及生态保护之间的关系，是坚持经济中心论，还是坚持生态中心论；能否实现鱼与熊掌二者兼得，即既实现旅游经济发展，又很好地保护了生态环境，如何实现；这些问题正是旅游业可持续发展所要研究的内容。

2.提倡公平发展

强调旅游经济与生态环境的协调发展，避免走向任何一个极端。正如1992年联合国环境与发展大会通过的《里约宣言》所强调的，“为了实现可持续发展，环境保护工作应是发展进程中的一个整体部分，不能脱离这一进程来考虑”。可持续发展要求当代人的发展不影响后代人的发展，强调当代人与后代人之间的发展均衡与公平性。

3.提高旅游业居民的生存环境和生活质量

旅游业的合理发展，会对旅游地带来诸多利益，如提高居民收入、改善居民生活、美化居住环境等。旅游业可持续发展要求兼顾旅游地社区和居民的发展与利益，只有这样，旅游业发展才能得到当地居民的支持。

4.提高旅游容量和旅游产品质量，为旅游者提供高质量的旅游经历和体验 旅游者是旅游业可持续发展的源泉，没有旅游者，旅游业的基本发展都无法得到保证，更不用于可持续发展了。在当今旅游业激烈竞争的今天，能否提高现有旅游地旅游容量，提供高质量、高品位的旅游产品，最大限度地吸引旅游者前来旅游，关系着旅游地未来发展的生死存亡。

5.树立全新的理论观念，保护好未来旅游开发赖以生存的生态环境 旅游业可持续发展需要实现旅游资源的最优配置，要求人类从生态的观念出发，树立人类与自然和谐发展的新观念，自觉维护生态环境，使后代人发展旅游业仍有可持续发燕尾服的旅游资源。

(四)旅游业可持续发展的原则

旅游业发展具有丰富的内涵，其发展具有不可逆性，广泛性以及自然—经济

—社会的复合性。旅游业可持续发展要遵循以下原则：

1.发展是重点，需要与限制共存

旅游业可持续发展的落脚点在“发展”上，发展是旅游业的重点，旅游业可持续发展主要探索发展途径、发展方法、发展重点等一系列问题。

旅游业可持续发展的目的是为了满足旅游者追求高品位旅游经历的需要，是为了满足旅游地居民当代和未来社会发展的需要；而为了不影响后代人的发展需要，又要对旅游资源等旅游业赖以发展的旅游环境的利用加以限制。这种限制不是绝对的，而是相对的。

2.可持续性原则

旅游可持续性是指旅游生态系统受到某种或某些因素干扰时，保持其自身发展的能力。旅游业可持续发展的首要条件是旅游资源的永续利用和旅游生态系统的可持续性保持，核心是旅游发展不能超越旅游资源与旅游环境的承载力。“发展”一旦超越承载力这一临界点就会导致自身的衰退。

3.公平性原则

旅游业可持续发展的公平性体现在两个方面：

（1）同一代人的横向公平性。当今世界的两大主题是和平与发展。发展作为全球两大主题之一，号召全世界共同发展。而目前世界的现状是两极化，贫富差距悬殊。在这种状况下，实现全球可持续发展是不可能的，也是不现实的。因此必须强调给世界各地区人民以公平的发展权。旅游业作为世界产业的一部分，也应当体现同代人之间的公平。

（2）代际之间的纵向公平性。世界上不可能再生的旅游资源都使有限的，当代人不能只顾自己的需求而过度开发使用有限的旅游资源，而是应当给后世以公平利用旅游资源的权利和机会。

4.共同性原则

“保护人类共有的地球”，“共建共享我们的家园”是包括旅游业在内的全球可持续发展目标，可持续发展所体现的公平，重发展，可持续性原则是全人类应当恪守的共同原则。为了实现可持续发展，全球必须采取共同的联合行为。正如《里约宣言》之中所述：致力于达成即尊重所有各方的利益，又保护全球环境与发展的国际协定，认识到我们的家园——地球的整体性和相互依存性。

三 旅游业可持续发展面临的问题

尽管许多独特的自然景观和历史文化遗址，为旅游业的开发和发展提供了丰富的旅游资源和相当程度的自然生态支持，但旅游业所面临的实际环境问题却不容乐观。

（一）旅游城市生态环境恶化。旅游业的兴旺，使旅游接待地的流动人口增加。

旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废弃排放量的增大，致使旅游接待地的空气污染，噪音污染和水质污染加剧。许多穿城而过的河流已遭严重污染，水色发黄甚至发黑。另外，旅游接待地人满为患的状况，也加重了当地基础设施的负担，致使景区污染严重，旅游景观受损，生态环境遭到破坏。

（二）掠夺性开发破坏了旅游资源。

在一些地区为了追求其经济发展，在风景名胜区迅速扩建高档宾馆饭店、疗养所、“培训中心”，以及索道、滑道、城市娱乐设施等，造成了一些高污染、高消耗，低效益的工商业，破坏了旅游资源，这实质上危害了当地经济的可持续发展。

（三）旅游者环境意识差，加重了旅游景点的人为破坏因素。

在旅游景点我们经常可以看到旅游者触摸攀爬名胜古迹，在部分古迹上乱刻乱画的现象也不时发生，所有这些，都使名胜古迹的本来风貌和存在寿命受到严重威胁。一些穿着入时的旅游者随手丢垃圾的不良行为，也致使风景区的美观大打折扣，更有少数的旅游者，竟在旅游区狩猎、采集、露营、野炊，这即加重了旅游区的生态负担，又可能造成物种稀少，甚至灭绝，使旅游区的平衡受到严重破坏。

四 旅游业可持续发展的实现途径

（一）坚持以教育为主，法律手段为辅的原则

旅游是一种以“人”为中心的综合性活动，旅游业对环境的破坏主要是由于人的活动而引起的。因此，要实现旅游业可持续发展必须对包括旅游者，旅游业从业人员和旅游地居民在内的“人进行旅游业可持续发展及环境保护重要性的教

育，使他们在涉及旅游的各种活动中，都能自觉地恪守旅游业可持续发展的准则。对于旅游者而言，能否获得高质量，高品位的旅游经历取决于自然，人文旅游资源以及旅游环境的受保护程度。对旅游者进行教育，通过潜移默化的方式将旅游业可持续发展的观念渗透到旅游者的头脑之中，培养他们自觉保护环境的意识。此外，还要帮助旅游地政府提高对旅游业可持续发展重要性的迫切性的认识，以获得当地政府的最大支持。不可否认，无论宣传教育做得怎样到位，总有一些人不惜以破坏环境、毁坏资源为代价来获得个人私利。因此，必须出台关于旅游业可持续发展的法律法规，运用法律手段制止不法分子的破坏行为。

（二）以旅游承载力为依据，判断旅游开发与决策是否有利于旅游业可持续发展

虽然旅游承载力因具有季节性，易受其他因素的影响而难以达到准确化，但它是环境保护和旅游业可持续发展的最基本因素。在确定承载力的基础上，以环境保护为基础，对旅游地进行开发，才会使旅游业实现可持续发展。

（三）大力提倡和发展生态旅游

生态旅游是一种新兴的旅游方式，这种方式既能做到环境保护，又能为旅游者提供难忘的旅游经历，还能最大程度地造福于旅游地。因此，生态旅游是目前和未来促进旅游业可持续发展的最佳选择之一。

（四）进行环境影响评估

环境影响评估，原是美国进行成本——收益分析的一部分，后来逐渐应用到各行业中。环境是旅游产品的载体，旅游环境质量的优劣直接关系着旅游产品的质量。将环境评估引入到旅游资源开发中，能够将旅游业发展对自然环境、社会文化等的冲击和影响做准确的评价和估计。以评估结果作为理论依据，可以帮助旅游投资商，旅游开发商，旅游地的管理部门减少或取消对一些将严重破坏环境，且发展潜力小的项目投资，避免资金的浪费。环境影响评估，是环境管理的有效工具，是一套对环境问题惊醒识别、分析和评估的总和系统，是实现旅游业可持续发展的必要途径。

（五）转变旅游开发观念和经营模式

摒弃以往规模开发旅游资源的模式，以及片面追求旅游经济增长的开发方式，以可持续发展的理论思想为指导，提高旅游资源利用率，走集约化发展旅游

经济的道路。

结束语：旅游业作为第三产业的一种，其发展严重依赖自然环境和社会文化环境。传统旅游业在给旅游地带来可观经济效益的同时，也带来了环境污染，资源破坏等负面效益。这些不良后果使人们从旅游业所带来的经济效益的喜悦中冷静下来，重新审视旅游业的发展。1990年加拿大召开的全球可持续发展大会上，旅游组织策划委员会提出了“旅游发展行为战略草案”，阐述了旅游业可持续发展的主要框架和主要内容。1995年4月，联合国教科文组织，环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开了“旅游可持续发展世界会议”通过了“旅游可持续发展宪章”，制定了“旅游业可持续发展行动计划”。1996年，世界旅游组织，世界旅游理事会和地球理事会联合制定了“实现环境可持续发展的旅游业21实际议程”，确定了行动纲领和采取行动的优先领域。目前，包括中国在内的世界上许多国家已经开始将可持续发展的理论，原则等引入到旅游业中来，强调生态保护的重要性和迫切性，并用可持续发展理论来评估旅游业给旅游地所带来的经济、社会、环境、文化等影响。旅游业可持续发展的研究仍在继续，准确地说是刚刚起步。展望未来，在可持续发展思想的指导下，旅游业必将迎来一个美好而灿烂的明天。

第三篇：台湾休闲旅游业发展模式

台湾休闲旅游业发展模式对广东的启示

与台湾一样，广东作为大陆工业化、城市化、现代化的先发地区，已经具备休闲旅游发展的市场基础。广东与台湾旅游发展条件类似，如同属热带、亚热带地区，温泉资源、农业资源、滨海资源、海岛资源、山地资源都很丰富，餐饮富有地方特色，故可借鉴台湾休闲旅游发展经验促进农业、工业、旅游业的转型升级发展。

□刘少和

台湾作为我国经济社会现代化的先发地区，20世纪60、70年代的“亚洲四小龙”之一，其休闲旅游业发展模式亦值得旅游发展条件与之相似的广东省借鉴。

台湾休闲旅游业发展模式

由于台湾海洋海岛型的地形地貌、资源环境，出境、入境、岛内“三位一体”的旅游休闲市场格局，以及现代化的社会制度，使台湾休闲旅游业在空间布局、行业管理、公共利益、私人产权、社区发展、政府角色、产业特色等方面与众不同，并形成一定模式。

1.环岛旅游的空间布局模式。基于“番薯”形台湾岛的环状交通，以及从中央山地到其下河谷平原、盆地再到滨海沙滩、海上岛屿的资源分布，台湾休闲旅游业自然形成了环状空间布局。主要由环岛铁路、环岛省道、西部高铁、西部高速、西部快速，以及横贯东西的三条省道（宜兰到台中、花莲到南投、台东到高雄）、城市连接乡村的产业道路，将旅游景区点连成线、网，构成了由点到线到网面的环岛旅游格局，环岛游不必走回头路；并且实现了飞机、火车（普铁、高铁、地铁、轻轨）、汽车（客运巴士、出租车、自驾车）、摩托车、自行车等交通工具的无缝对接，方便了自由行游客；特别是将公路与休闲游憩区有机融为一体，更利于自驾游出行。例如，连接花莲和台中特别是南投的中横公路，即是一条风景道、旅游道，沿途众多游憩服务中心连接着周围游览点。

2.隶属交通的行业管理模式。1956年成立“台湾省观光事业委员会”，后改为观光局，隶属台湾交通部，体现了交通与旅游的密切关系。因此，台湾旅游业一个最大特征是旅游交通的方便、舒适、快捷、有序，各种交通的无缝对接使旅游出行十分便利，如客运巴士可以直接开进高铁站下停车，游客不必另外搭乘的士；而且公路、自行车道与休闲游憩区点紧密结合，汽车、摩托车在停靠公路两侧的驿站服务区、游憩服务区后，可以骑自行车或步行进入游憩区游览观光、开展户外活动，如太鲁阁国家公园、东北角暨宜兰海岸风景区等。

在行业管理上，台湾旅游相关行业除森林游乐区（林务局）、休闲农场（农委会与退辅会）、观光工厂（经济部工业局）外，几乎都归属观光局统一管理，有利于统筹协调，服务岛内公民与外来游客。

3.公益优先的旅游开发模式。公共旅游资源如温泉、火山、海滩、森林等，主要开发为供国民、游客免费观光、休闲、游憩的公园、风景区、游憩区等公共产品，如温泉公园、森林公园、地质公园、城市公园、风景区、游憩区，除非需要限制游客数量以保护资源、环境才不得不收费外，但也收费不高，如大陆游客必游的野柳国家地质公园门票是新台币100元（约20元人民币）。尽管温泉开发兼具私人营利性经营，但首先是保障公共利益，如北投温泉谷在城市公园、生态博物馆发展的基础上，允许建设私人温泉宾馆，抽取温泉水利用。城市公共土地资源主要用于发展城市公园，即便街角空地，也要通过休闲设施建设成为街角公园，这与台湾民选政府不参与营利，以及将人均绿地面积多少作为考核官员的重要指标之一的制度有关。

4.对口辅导的旅游扶持模式。由于私有产权神圣不可侵犯，旅游发展必须尊重私人业主和基层主体——社区，以他们为主导，政府部门、行业组织和社会力量（专家、学者）只能作为辅导力量，通过智力、技术、经费支持，引导旅游业多元、特色发展。例如，农委会对休闲农业、经济部工业局对观光工厂、林务局对森林游乐区发展的辅导。渔业行业协会即“渔会”由民选理事组成，理事推出理事长、理事长聘总干事、总干事聘雇员，对休闲渔业发展具有指导、贷款、规范等作用。又如，行政院农业委员会为推行农业精致化，自1992年起实施发展地方伴手计划，辅导各地农会及农民团体生产具有地方特色的农特产品，并与观光业结合，成为各地区旅游的伴手产品，并提出产品“品质自然化、加工科学化、健康大众化”，关注食品与健康结合。

5.基于产权私有的多元发展模式。由于社会制度对私有产权的保护，使个体、家庭、企业在私有土地、房产的基础上，能充分发挥他们的聪明才智，创新产品，形成特色，展现私人经济、个体经济的创造力。其中以乡村民宿和老街夜市最具特色。乡村民宿乃家庭个体经济，提供家庭食宿、追求主题特色、少有相互雷同，如清境的欧风、垦丁的地中海风、峆里岛风、宜兰的农舍别墅风、九份的老厝创意改造风、金门的闽南文化古厝风等，异国情调、田园格调、原住民风、海岛风情、山居特色，从宾馆制式服务到观光旅馆、精品旅馆、汽车旅馆、度假村、休闲农场、传统山庄、乡村民俗的特色服务一应俱全；老街夜市亦为家庭个体经济，提供手工产品，有前店后厂、流动摊贩，特色有序，如台北饶河夜市的热闹、淡水老街的古朴、九份老街的恬静、高雄六合夜市的平实、垦丁夜市的时尚，风情各异，特色鲜明。

6.基于社区力量的整合开发模式。在城市，社区力量是城市公园等公共休闲场所、设施建设的支持者，如北投温泉谷城市公园、生态博物馆的成功建设就得益于当地社区的支持；在乡村，由村落主导，借助大学智力帮助（如规划设计、产业发展、产品开发），制定社区营造方案，取得相关部门经费支持（如农委会），最终完成社区改造。例如，阳明山国家公园中的竹子里和湖田里等社区就依托海芋花种植、旅游餐饮完成了社区营造；台湾9·21地震（1999年）中被掩埋的南投县埔里桃米村，依托生态科普（青蛙共和国及其栖息地）与地震遗址教育，以及文创产业进行社区营造，已经发展成为远近闻名的生态旅游示范村，从一个传统农村向结合有机农业、生态保育和休闲游憩体验的教育基地转型，并使“爱与互助”成为社区灵魂，成为现代版“世外桃源”；位于台北市郊区的坪林金瓜寮村依托郊野游憩、茶叶产业进行社区改造，成为有名的茶乡生态示范村。

7.基于文化创意的产业发展模式。为了增加农业产品、工业产品附加值，台湾农业经历了由传统农业向现代观光农业、休闲农业、创意农业的转型升级发展过程，工业特别是生活用品行业经历了从单纯生产型工厂向观光、休闲、创意工厂的转型升级发展过程，文化创意在休闲旅游中得到充分展示，文创馆比比皆是，如南投日月潭鱼池乡红茶文创馆、宜兰汤韦沟温泉公园的辣椒文创馆等。高雄市老火车站和香蕉码头的文创公园、文创码头，充分证明文化创意和科技创新是推动休闲旅游业转型升级发展的基本路径。

对广东休闲旅游业优化升级的启示

与台湾一样，广东作为大陆工业化、城市化、现代化的先发地区，已经具备休闲旅游发展的市场基础。尽管多年来广东一直是旅游大省、旅游强省，但与台湾休闲旅游业发展还存在差距。广东与台湾旅游发展条件类似，如同属热带、亚热带地区，温泉资源（中国排前3）、农业资源、滨海资源、海岛资源、山地资源都很丰富，餐饮富有地方特色，故可借鉴台湾休闲旅游发展经验促进农业、工业、旅游业的转型升级发展。

1.因地制宜设置旅游行业管理部门。在国家大部制改革背景下，可以依据地方旅游休闲行业特色和发展需要，因地制宜设置旅游行业管理部门，明晰权责，如深圳的文体旅游局。

2.道路交通与旅游休闲发展融为一体。包括：旅游环状道路建设，如除大珠三角环状城际轻轨外，粤东、粤北、粤西也考虑形成环状旅游风景道；增设公路游憩服务区，高速公路服务区要与周围景区点形成连接；完善连接城乡的产业道路；发展有利于健身的城乡自行车道和步道；各种交通工具逐步实现无缝对接，等等。

3.旅游资源开发要兼顾公益和营利。公共旅游资源要向公园、风景区、游憩区、博物馆、纪念馆等公共产品发展，向国民免费提供、最多收取成本价；经营性项目则向市场开放。特别防止像温泉、滨海、海岛、森林、湿地等公共资源为私人所垄断。

4.学习台湾文创产业发展，借助科技创新和文化创意推动休闲旅游业优化升级。一方面，推动旅游产品深度开发、旅游产业升级发展，延伸产品、产业链条；另一方面，促进广东农业、工业特别是生活用品生产行业向旅游休闲业转型升级，发展观光、休闲、创意农业或工业。

5.学习台湾社区营造计划，依托城市社区与乡村社区力量，发挥个体、私人、基层社会创造力。主导地方经济、地方旅游发展，促进地方经济、地方旅游多元化、特色化发展，政府有关部门、行业协会、社会智囊主要作为辅导、引导力量提供政策、资金、技术、智力支持。

6.国民健康与旅游休闲发展密不可分。可以说，旅游休闲发展的根本点不是唯经济利益，而是国民和游客的健康，需要将健康理念融入到旅游休闲发展之中，包括户外游憩活动、体育运动、文化娱乐、保健休闲、机械游乐、健康食品、乐活、慢活慢游等。

7.包括生态、经济、政治、社会、文化在内的社会大环境是休闲旅游业健康发展的基础。保持良好的自然生态环境，营造和谐友善、文明礼貌的人文环境，以及更多的无形资产——包括人们的相互信任、清晰的产权、廉洁高效的政府、公正的司法系统和有效的国家管理能力等——这些无形资产所创造出来的公正的法律机制、人力资本价值和保证经济行为的“制度质量机制”，也是旅游可持续发展的关键。当然，这是一个长期的过程，不能幻想“毕其功于一役”。

（作者单位：广东财经大学旅游管理与规划设计研究院）

第四篇：关于提升发展农家乐休闲旅游业的意见

浙江省人民政府办公厅关于提升发展农家乐休闲旅游业的意见

浙政办发〔2011〕82号近年来，我省农家乐休闲旅游业快速发展，形成了乡村民宿、休闲观光农业、休闲农庄、乡村乐园等多种农家乐休闲旅游业态，为促进农民创业就业增收、统筹城乡发展发挥了重要作用。但是，一些地方农家乐休闲旅游业仍存在着布局分散、内容单

一、特色缺乏、配套产业发展滞后、产业链较短、带动能力不强等问题。为提升发展农家乐休闲旅游业，经省政府同意，现提出如下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧密结合生态文明和美丽乡村建设，围绕增加农民收入、满足群众消费需求的目标，以市场为导向、农民为主体，坚持发展、规范、提升并举，加大政策支持引导力度，科学规划布局，综合开发利用农村特质资源，创新发展机制，规范经营管理，完善产业配套，丰富经营内容，不断提升农家乐休闲旅游业经营管理和总体发展水平。

（二）主要目标。到2015年，力争全省农家乐床位数达12万张、餐位数达80万个，从业人员达12万人，带动农村就业30万人，接待能力和吸纳劳动力就业能力明显增强；服务质量明显提升，省级农家乐特色村、特色点数量比2010年翻一番，分别达300个以上，四星、五星级农家乐经营点（户）数量翻两番，达600个以上；乡村文化特色进一步凸显，省级农家乐特色村（点）中，主题特色农家乐达30％以上；区域集聚效应进一步显现，建成省级农家乐特色乡镇60个、特色精品示范区20个和一批省级农家乐精品线路；经营收入和综合效益明显提高，全省农家乐接待游客数量超1.2亿人次，经营收入达120亿元以上，其中农产品及创意加工产品销售收入达20亿元以上，有效满足群众消费需求，使农家乐休闲旅游业成为增加农民收入、改善农村生态的大产业。

（三）基本原则。

——坚持因地制宜、持续经营原则。发展农家乐休闲旅游业，必须充分考虑区位、自然生态等条件以及投入能力、市场容量和环境承载能力等因素，科学开发利用农村资源和传统特色产业，合理布局，量力而行，适度开发，持续经营。

——坚持立足“三农”、突出特色原则。发展农家乐休闲旅游业，必须坚持农民的主体地位，依托农村特有的自然生态景观、民俗文化、传统特色产业等资源，发展具有地方区域和农耕文化特色的餐饮、民宿、娱乐体验、运动健身、养生休闲、养老休养、农产品和手工艺品传统加工及创意加工等产业，打造农家乐特色品牌。

——坚持产业联动、综合开发原则。发展农家乐休闲旅游业，必须综合考虑食、住、行、游、购、娱等要素，与农业、农民、农居等形成产业

链，促进农家乐休闲旅游业与高效生态农业、农产品加工业、农村服务业等联动发展和产业融合，提高农家乐经营水平和综合效益。

——坚持规范管理、依法经营原则。发展农家乐休闲旅游业，必须遵守相关法律法规，支持和帮助经营主体认真落实安全、消防、卫生、环保等有关规定，同时要建立符合农家乐休闲旅游业发展特点和实际的监管办法和工作机制，完善相关行业标准和运行规则，引导农家乐经营主体诚信经营，促进农家乐休闲旅游业规范、健康发展。

二、政策措施

（一）优化农家乐规划布局。各地要根据自然条件、人文资源、特色产业和经济社会发展状况，结合土地利用、美丽乡村建设等规划，以县域为单位，制定和完善农家乐休闲旅游业发展规划，明确农家乐休闲旅游业发展重点区域，找准市场定位，突出经营主题和特色，推进区域内不同农家乐业态以及其他参与者的分工协作，形成农家乐休闲旅游业块状经济。

（二）综合开发利用农家乐特质资源。各地在依法保护自然生态和文化资源的基础上，要重视挖掘乡土特色文化、农耕文化以及森林、海洋生态文化，不断丰富农家乐文化内涵。立足山区、平原、海岛村庄特色、产业特色以及民俗文化等，重点发展基于乡村民宿的农家乐特色村，并引导农民经营与农家乐相关的农副产品、休闲食品、手工艺产品、创意产品等，形成“一村一品”、“一户一特”、“一品一业”发展格局。积极挖掘农家乐的参与体验、教育认知等功能，引导居民参与、体验农业生产，购买、消费特色农产品，促进农业生产。因地制宜发展针对特定消费群体的以休闲度假、文化体验、养生健身、修身养性等为特色的高端农家乐，不断满足群众个性化消费需求。

（三）创新农家乐休闲旅游业发展机制。鼓励农家乐休闲旅游业特色村充分利用集体建设用地建设旅游接待和公共服务设施。积极探索利用荒滩、荒坡及林地等非耕地建设农家乐休闲旅游公共服务设施和接待设施的政策措施。充分发挥村级组织的协调作用，利用村里闲置的学校、会堂、仓库等房产资源和集体建设用地，建设农民没有能力建设的配套项目，并开展统一服务、统一管理、统一营销等，帮助农民开办、经营农家乐。在有利于农民增收的前提下，引导社会资本参与兴办一家一户农民办不了、一村一社办不起的乡村休闲旅游项目和配套产业，鼓励社会投资者与村级组织合作建设农家乐休闲旅游特色村公共服务设施、核心接待设施及必要的景观和游乐项目，提高农家乐经营档次。结合现代农业园区建设，鼓励农业经营者延伸产业链，建设一批以农业休闲观光为主要内容的农家乐。

（四）不断提升农家乐经营水平。将农家乐经营业主培训全面纳入“千万农村劳动力素质培训工程”，逐步将农家乐经营业主培养成具有现代经营理念、善于经营管理的新型农村创业人才；加强对农家乐从业人员的培训，将他们培养成熟练掌握服务技能、熟悉风土民情的实用人才。逐步建立农

家乐生物和农业讲师团，开发农家乐导览和讲解系统。研究制定适合传承农家特色菜肴的农家乐厨师培训课程和职业技能评定标准，稳定和提升农家乐厨师队伍。支持发展农家乐促进会、行业协会、专业合作社、旅游服务中心等组织，发挥其自我约束、自我管理、自我服务功能，营造公平竞争环境。积极推进农家乐品牌经营，全面开展农家乐星级评定和挂牌经营，实施浙江省农家乐特色村（点）创建工程和精品培育项目，着力培育一批既有农家乐基本特点又有自身品牌的省级农家乐休闲旅游特色村（点）。

（五）积极扩大客源渠道。借助旅行社等专业渠道，加大宣传推介力度，广泛引导城乡居民到农家乐休闲度假消费。组织开展形式多样的公共营销活动，在重点城市举办农家乐公共推介活动，省市县联合在重点客源城市建立统一的浙江农家乐销售平台。充分利用“浙江农家乐”网站、“浙江农民信箱”等信息平台，及时收集、发布信息，促进农家乐供需对接。对符合政府会议要求的规范化农家乐特色村（点），经公开招标等方式可列入政府采购会议培训定点饭店名单，鼓励将小型会议等安排在农家乐特色村（点）。结合机关、企事业单位带薪休假制度的改革和实施，鼓励干部职工到农家乐休闲度假。鼓励幼儿园、中小学、高等学校与农家乐特色村（点）联建教育基地、学生实习实训基地、农事体验场所和运动拓展场地。

（六）扎实推进农家乐休闲旅游业标准化规范化建设。完善农家乐休闲旅游业相关行业标准和运行规则，加强对农家乐经营场地、接待设施、活动项目以及食品卫生、环境保护、服务质量的安全规范管理，推进农家乐休闲旅游业标准化建设。进一步完善农家乐经营点（户）经营范围和经营项目的工商登记办法。探索适合农家乐住宿经营的治安管理办法。明确适合农家乐发展实际的消防安全条件和要求，加强监管，并在证照办理、费用收取等方面给予必要支持。对海上、水上以休闲渔船为载体的农家乐，要明确管理主体，严格审批制度，落实业主的安全责任，配备必要的安全设施器材，严禁不符合安全要求的渔船从事农家乐经营活动。严格依照生态环境功能区规划等要求，以区域环境承载力和环境功能区达标为前提，通过建立健全环境管理机制、完善环保措施、控制区域污染排放总量等措施，促进农家乐休闲旅游业可持续发展。

（七）加大对农家乐休闲旅游业的投入力度。各级财政要设立农家乐专项扶持资金，并根据产业发展需要视财力可能逐步增加投入，重点支持以农民为主体经营、以农业农村为主要经营内容、整村发展的农家乐。加大对农家乐公共服务设施建设的投入力度，加快完善供电、供水、通信、交通、旅游、卫生、水利、安全、污水处理、垃圾收集中转等设施。优先将农民群众有迫切要求、具有发展农家乐休闲旅游业资源条件的村庄列入“千村示范、万村整治”等工程和美丽乡村建设行动计划，建设一批农家乐休闲旅游特色村、乡镇。银行业金融机构要加大对农家乐休闲旅游业的信贷支持力度，围绕农家乐发展需求，积极开发农户小额信用贷款、农户创业

贷款、农户联保贷款、丰收小额贷款卡、青年创业贷款等适合农家乐的信贷产品，不断丰富金融产品和服务方式，满足不同层次农家乐发展需求。

（八）优化对农家乐休闲旅游业的指导服务。各地要加强对农家乐规划选址、设计建设、经营服务、宣传促销的全程服务。协调落实农家乐发展用地，解决重点骨干农家乐村（点）必需的永久性设施用地问题。统筹规划农家乐集中区域的道路建设，将省级农家乐特色村（点）纳入国道、省道交通指示牌的标注内容，根据农家乐休闲旅游业的发展需要提高道路等级，结合通村公交线建设，逐步开行直通重点城镇的农家乐专线车。在农家乐集中区域特别是以养老为特色的农家乐集中地，加强村社区卫生服务站（卫生室）建设，完善与上级医疗卫生机构的联系机制，开展规范化的基本公共卫生服务和基本医疗服务，加强长住游客健康管理。鼓励银行业金融机构在农家乐集聚地区优先布设ATM机，为符合条件的星级农家乐经营户（点）提供POS消费终端等电子化结算方式。

（九）加强对提升发展农家乐休闲旅游业工作的组织领导。建立健全各级农家乐休闲旅游业工作领导（协调）机构，进一步明确相关部门职责任务，建立健全统筹协调和联合服务机制。在欠发达地区，要建立市县领导和部门联系帮扶农家乐村（点）制度，帮助解决农家乐发展中的困难和问题。积极探索农家乐集中村、乡镇建立农家乐工作（服务）站（组）等服务组织，创新服务方式。各级农办、旅游、财政、公安、国土资源、工商、卫生、质监、环保、交通运输、农业、林业、海洋与渔业、水利等有关部门要认真履行职责，制定完善有利于农家乐休闲旅游业健康发展的管理办法和政策措施，加强指导服务，共同推进农家乐休闲旅游业提升发展。自本文印发之日起，《浙江省人民政府办公厅关于加快发展农家乐休闲旅游业的意见》（浙政办发〔2007〕1号）自行废止。

二○一一年八月一日

第五篇：浙江省发展农家乐休闲旅游业的主要做法

浙江省发展农家乐休闲旅游业的主要做法

http:// | 2007年10月9日 | 浏览次数：

近年来，浙江省把发展农家乐休闲旅游业作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要内容，作为拓展农业功能、促进农民增收的新的增长点来抓，有力地带动了特色农业和农村经济的发展。2006年，全省累计发展农家乐休闲旅游村(点)2084个，直接吸纳从业人员72557人，营业收入达到24．6亿元。其主要做法是：

(一)适应发展要求，因势利导推动。顺应休闲消费兴起、农业功能拓展的发展趋势，从改善农村基础设施条件和农村面貌的实际出发，省委、省政府作出了大力发展农家乐休闲旅游业的决策，成立了工作协调机构，连续两年召开全省发展农家乐休闲旅游业工作现场会，制定出台了《浙江省人民政府关于加快发展农家乐休闲旅游业的实施意见》。各地按照省里提出的“科学发展、因地制宜，服务三农、突出特色，安全发展、规范经营，农民主体、社会参与”的原则，努力实现农家乐休闲旅游业又好又快发展。

(二)科学编制规划，合理开发资源。全省各地根据土地总体利用规划，结合村庄布局和建设规划、产业发展规划、旅游发展规划和资源环境保护规划，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐展”和“合理开发、永续利用、保护耕地“的要求，以县为单位编制农家乐休闲旅游业发展规划，促进农家乐与产业布局、人口集聚、新村建设和环境保护等协调发展。不少地方已经完成《乡村旅游发展总体规划》、《农家乐休闲旅游业发展规划》等编制工作。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局。

(三)着力整体发展，拓展带动功能。充分发挥农家乐的综合带动作用，把发展农家乐休闲旅游业与特色产业和相关产业发展、与村庄整治和基础设施建设、与生态环境保护和先进文化传承有机结合起来，整体提高发展水平。按照。吃、住、游、玩、购”五大功能整体谋划产业发展，积极推进特色农产品加工、营销，引导农家乐经营户开发垂钓、登山、采摘等体验农家生活、休闲健身的游乐项目，开发特色休闲旅游品等，促进现代农业、旅游品加工业、交通运输业、餐饮服务业等配套产业的加快发展。很多地方优先将农家乐村庄列为村庄整治建设的对象，统筹规划建设村庄的基础设施、公共设施和配套服务设施，改善农家乐休闲旅游村(点)的交通、供水、购物等条件。下大力气保护、整理和挖掘乡村的地域文化、民俗文化、农耕文明，开发神话传说、农谚民谣、祭祀庆典等文化元素，开展富有特色、形式多样的文化活动，营造内容丰富、健康的人文环境。

(四)制定服务标准，加强规范管理。为了加强对农家乐的规范管理，提升农

家乐服务水平，制定颁布了《浙江省省级农家乐特色村(点)认定办法》、《浙江省农家乐服务质量星级评定标准(试行)》，质量技术监督部门还制定了省级农家乐经营服务质量地方标准。各地也相继出台了《农家乐服务质量通用要求》、《农家乐食宿经营服务质量等级划分及评价》等管理办法，明确了农家乐的卫生防疫、消防安全、环境保护、规范竞争等要求，逐步实现对农家乐的规范化、标准化管理。近两年来，全省共认定了省级农家乐特色村82个，农家乐特色点56个，评定了农家乐星级经营户3060家。同时，注重加强农家乐休闲旅游业行业自律和服务组织建设，积极培育农家乐行业协会、专业合作社、旅游服务中心等组织，规范竞争行为，促进良性发展。

(五)开展技能培训，提升服务档次。把提高农家乐从业人员素质作为提升农家乐发展水平的重要内容。以“千万农村劳动力培训工程”为抓手，针对发展中存在的薄弱环节，大力开展对农家乐业主和从业人员的技能培训，重点培训烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼节、旅游管理知识、当地民俗文化、食品卫生控制、安全生产等方面的知识和技能，并形成定期培训机制。两年来，全省共培训农家乐从业人员7．2万人。举办农家乐菜肴大奖赛、厨艺大比武等活动，不断提高农家乐服务水平。

(六)加强宣传推介，打响特色品牌。为提高全省农家乐的知名度和美誉度，吸引社会各界人士到农家乐休闲旅游，普遍加大了对农家乐休闲旅游业的宣传、推介和促销力度，扩大影响，打响品牌。各地以节庆活动、节假休闲为载体，充分利用报纸、电视、广播、网络等多元化媒体平台，通过举办农家乐旅游展示会、在浙江农民信箱上推出“农家乐专场”、举办农家乐避暑新闻发布会、特色旅游节等活动，广泛开展对农家乐精品线路进行整体包装和宣传推介，促进了农家乐的蓬勃发展。

实践表明，农家乐休闲旅游业是一个市民需要、农民受益、前景广阔的新兴产业。农家乐的发展促进了农民的就近就业和持续增收，带动了农村的分工分业和经济繁荣，农产品生产和销售、特色旅游产品加工、餐饮服务、商贸流通、客运交通等相关产业得到迅速发展，推动了农村的基础设施建设和生态环境保护，促进了农民素质的不断提高、农村优秀传统文化的传承与和谐文化的建设。农家乐休闲旅游业正在成为农村经济发展新的增长点和新农村建设新的支撑点。