加强行业协会作用,大力引导企业自律

第一篇：加强行业协会作用,大力引导企业自律

加强行业协会作用，大力引导企业自律

行业协会是沟通政府、企业和市场的桥梁和纽带，是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织在行业监管方面，政府依靠行政手段也可以达到目的，但若依靠行业协会实行行业自律管理，更有利于促进行业的发展和降低行政成本，收到更好的社会效果。政府要重视发挥行业协会的作用，实现政府与社会的合理分权，把一些权力下放给社会。健全行业协会的自律机制，强化自律管理和监督的有效性，为政府转变职能提供支撑。行业自律与行政监管相比有许多优势，比如，行政监管大多针对结果，行业自律则关注过程、贴近市场，更具敏感性、针对性、及时性和灵活性，能够解决正在出现的问题，更有效率且成本较低。

培养企业的诚信意识，建立食品安全信用体系政府和行业组织要监督企业讲诚信，对消费者负责任。应制定企业诚信经营的行为准则，推动企业通过承担比法定义务多得多的社会责任取信于消费者，而消费者也会以此为标准评价企业。只有企业意识到建立与消费者互信基础是企业生存和发展的前提，才不会出现食品质量安全问题。企业要实施《通用良好生产规章》（GMP）和危害分析和关键控制体系（HACCP）GMP规定了为保证卫生状态，哪些种类的建筑物、设备、装备、装置是必须的，哪些错误必须避免，还涉及诸如通风设置、设备清洗等要求。同时，相关部门实施病虫害安全管理规范、发展良好农业生产规范，以便减少杀虫剂的残留和微生物对食品的危险性。HACCP体系是世界公认的行之有效的食品质量安全保证系统。HACCP体系的目标在于有效预防和控制可能存在的食品安全隐患，通过对食品生产的整个过程进行分析，找出对食品安全有影响的环节，确定关键性的控制点，并为每个关键点确定衡量限制和监控程序，在生产中对关键点严密监控，一旦出现问题，马上采取纠正和控制措施消除隐患。采用HACCP体系，既能全面监控整个生产过程，使食品的加工生产、包装贮藏、销售消费都在统一的规范制约下运行，又能突出重点，减少食品安全控制的总支出，提高经济效益，为保证食品安全奠定可靠的基础。

第二篇：行业协会作用重大

国家工商管理局市场规范管理司原司长、中国行业协会商会网专家委员会(义务)主任、中国法学会经济法研究会常务理事、中国世界贸易组织研究会常务理事、中国经济体制改革研究会特邀研究员。张经

一、行业协会在社会主义市场经济中的地位

国外的行业协会发展的很多，美国70%的企业参加了一个行业协会，40%的企业参加了四个行业协会。我国长期以来在计划经济下是二元化结构，“二元”的一方是政府，另一方是企业，二者之间形成一个线性结构，若即若离。而成熟的市场经济国家是三元化结构，政府和企业之外的巨大空间中存在着无数的行业组织、行业协会、工会。他们三者之间的关系是刚性的三角，互相牵制、平起平坐。对于非正式制度和非政府组织来讲，行业协会应该记住：非正式制度不是可有可无的制度，非政府组织也不是不正式和反政府组织。目前，之所以很多行业协会、商会发展不起来就是这个认识阻碍了中国的发展。因此，对于行业协会在市场经济体制中的地位，一定要看到它将来的发展，要和政府、企业联系起来，共同为一个国家、一个民族、一个大市场的健康发展、蓬勃兴旺负责。真正发展到一定程度，行业组织要到政府去审查，行政机关要向行业组织进行汇报。

二、行业协会的作用

作用一共有三个方面：

第一个方面，做政府不能干、不便干、不应当干的事情。

1、做政府不能干的事：举个例子，中国华联商厦集团，为了响应党中央“引进来”与“走出去”相结合的号召，到国外发展，想在伦敦开一个专卖中国产品的商场。但是英国超市联盟说：行规规定，要想在英伦三岛任何一个地方开门市店以上的商场，必须首先申请成为英国超市联盟的会员。独资在英国开业的，协会要进行审查18年，这是有意不让外资随便进入英国市场；第二条，凡是成为英国超市联盟行业协会会员的人，组织货物必须由英国超市联盟统一配送；第三条，质量标准按英国超市联盟的行规技术标准；第四，出现纠纷，按照英国超市联盟的道德标准和行业规则进行采纳。可以看出，国外的行业协会势力非常大。

2、做政府不便干的事：民政部准备修改的《社团登记管理条例》年底出台，中间不约而同还有一个问题，对秘书长的年龄和任期的规定。社会团体搞什么任期规定？任期规定是人大、政府机构定的，还是计划经济思想，秘书长干得好，为什么不能多任？多任或者由市场和会员企业选择他的任期，是市场经济，你自己下文规定，只能任不得超过两届，是计划经济，这都是不便干的事情。

3、做政府不应干的事：我们现在实行的是党委领导、政府负责、社会协助、公众参与，政府是负责人，不是决定一切、操办一切的。举一个例子，2004年12月之前，商务部部长多次向报界发表谈话，说国务院和中国政府已经跟WTO部长理事会达成一个协议，12月7号开放中国商业零售市场。由于世界零售巨鳄、大亨们进来，我们的民族商业、小商业受到很大冲击。从法理上来讲，中央政府对WTO的承诺，仅是政府的承诺，不是企业的承诺，因为企业没有参加WTO谈判和签字，所以国外就用这一个思想，在政府参加成为WTO成员国之后，通过大量的行业协会，制定了无数的、接连不断的头痛医头、脚痛医脚的行规行约，控制市场；政府在这个问题上装傻，说这是行业的事情，不归我管。因此，中央确定“引进来”与“走出去”相结合，而这么多年来，外国资本、外国企业、外国商品进入中国这么容易，中国资本、中国企业、中国商品、中国商人走出去那么难，最主要的是国外有一堵无形的、由行业组织搭起来的墙在阻碍着我们。

第二个方面，做企业，特别是单个企业想干但是又不敢干、干不了的事。

1． 做企业想干不敢干的事：2003年小汽车销售井喷，年底，各制造厂商进行2004年生产计划分配的时候，很多4S店商人、杂牌店商人要车。不料，一月份由于各种原因，国务院、党中央决定宏观调控，汽车市场低靡下来，销售商卖不出车。有的想退车，制造厂商就要求以后把他们的名单从销售网里开除掉。4S店最初投资拿不回来，如果再开除了，就更没办法生存了，只好把车拿来压库。单个企业跟生产制造商，制造商在这个问题上是代表自己的利益，这个时候应该是行业组织、行业协会出面的时候。

2．做企业想干干不了的事：今年4月份有一则消息淹没在中国和欧盟的第一次纺织品配额谈判中。长期以来，广西滩涂多，食用虾养殖普遍，中国和越南出口到美国的虾，占美国人食用虾的10%，区区小可，才10%，结果被美国养殖虾协会向商务部提出倾销诉讼调查申请，而且立案了。个体养殖户和虾养殖企业急了，他们长期以来想成立一个虾养殖协会，共同把这个事情协调好，但遭到当地政府拒绝。于是自己凑了一点钱到美国相关协会，别人不接待，理由是：只接待跟他们对等的协会。

三、行业协会的具体工作

1、自律。

首先是培训、考试、职业证书发放等。举个例子来说，美国房地产经纪人协会，就对房地产经纪人的培训、考试、职业证书发放全部负责。美国的房地产经纪人必须修完9－10门大课，每年考试，只能通过20%左右。每年还要进行复审考试，执照每四年由协会重新换发一次，由协会签署意见。出现问题，行为不端，马上由行业协会进行吊销执照。

其次是参与或直接起草、论证法律法规和政策。举些美国的例子，美国商会创立了一个美国第五大电视广播公司，叫做商业电视联播公司，向全国广播每日的新闻和有关节目，每周一次播放公众事务活动，专门评论政府的事务，决策对不对。美国的《半导体知识产权保护法》是一个国家大法，后来已经上升为WTO与投资相关的知识产权协议八个主要文件之一，这是美国半导体协会起草的，提交国会通过。美国通讯工业协会从1992年起，经过四年的时间，组织了一批力量，起草了《电讯法》，现在已经成为美国《电讯法》。

第三是行业规划研究。美国1964年立法，行政机关不能再搞规划、搞研究，防止带上部门利益，规定全部交给行业组织和中介组织。德国工商会每年春、夏、秋三季进行三次趋势调查，每次要调查25000家企业，进行发卷和人员跟踪调查，询问他们对经济形势的看法、市场预测、商务计划、雇佣安排，以便随时掌握市场动向，为会员做到更好的服务，服务起来有底气，为政府献策有水平。

第四是标准制定及发布。入世前后，很多企业深深感觉到，由于中国的技术标准体系落后，所以遭到了很大的限制。日本在中国争取入世期间，原来针对中国专门出口日本的农副产品的6项技术指标翻到了143项，欧盟针对中国出口到欧盟产品的技术指标，光农产品就翻了4倍。经过技术监督局、技术标准委员会和发改委的长期调查发现，我们全部由行政机关包办，更新能力太弱，解放以后在58个行业里，设立的标准中，最长的标准有46年的。国外没有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的体制，只有少量国家标准，涉及重大能源、军事、高科技、人身安全，大部分是协会标准。中国是行政机关，中国标准化研究院、中国标准化委员会、中国技术监督局几家承办，现在50%的技术标准已经过时。在这个问题上要改，技术监督局、发改委准备从今年秋天开始，全面将中国的技术标准向行业协会开放。

2、维权

为会员企业维权分两点，一个是对内，一个是对外。在对内的问题上，要解决一些法律援助问题，培训要行业化，减少企业单独搞技术培训的成本，每个企业只要拿十分之一的钱交给行业协会，行业协会拿这些钱聘请社会上专门搞信息化的公司和机构培训。对外要发挥行业组织的作用，另外还可以针对行政机关的不当行为提出对抗，否则耽误很多商业企业的机会。

3、协会是知识产权行业战略制定的组织者

分三个层次：第一，通过协会告诫会员企业自己赶快发现这些东西，包括注册商标、注册专利和其它取得商品化权力，地理标志等知识产权的研究。第二，合着干，有钱大家赚，协会跟企业共同拥有这个商标，以后商标创造的利润协会、企业一人一半。第三，自己干，标志就是行业协会的，企业不能参加。

4、协会可以克服企业传统毛病。

中国企业三大毛病，第一，单打独拼，第二，以邻为祸，第三，内战内行，外战外行。行业协会首要是团体代表，它作为本行业合法权益的忠实代表对内进行自律，对外从事维权，职能趋于科学化、合理化。

5、反腐败。

国外不允许政府和企业之间打交道，必须通过非盈利性行业组织，这是国外防止公务员腐败的一条重要经验。

四、如何体现行业协会的作用

秘书长成为新兴职业，列为人事部的职业序列，协会的关键在于秘书班子。简单地说一下工作方法：“5个七”、“5个八”。第一个七、八，我们协会没有现成的教材和章法，只能坐在一起七嘴八舌，把协会的困难、问题、面临的环境说一说。第二，说完了困难，工作也说了，七拼八凑，出主意、想办法，把行业协会目前要注重的分三六九等，分最急的、缓一些的、可以慢办的定出来，然后七手八脚干起来，没有级别观念。领导干什么？七上八下搞关系，和平时期真理出自于协调，一定要把工作让别人都知道，平等的协调，别以为自己底气不足。七喊八叫，行业协会是一个新生事物，作为中国的政治体制改革和经济体制改革下一步的重点、热点，也是难点，从现在大家做的行业协会的具体工作做起来。胡总书记在2月19号给省部级以上干部构建社会主义和谐社会的重要讲话中提到，社团组织和管理面临新问题，需要大家共同努力，经过20年的奋斗，行业协会变成社会重要组成部分，关键是大家一起努力。

第三篇：发挥政治引导作用 促进企业健康发展

发挥政治引导作用促进企业健康发展

*****有限公司党支部

*****有限公司是*****改制后组建的一家民营企业。2007年4月公司成立了支部，一年来，在上级党委、政府和主管部门的正确领导和大力支持下，公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合企业生产经营的实际，创新党建工作，坚持把搞好企业生产经营和发展作为党建工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实科学发展观，坚持以发展为主题，一手抓党组织建设，一手抓企业生产经营建设，公司现在职工1386名，其中党员33名，大专以上文化程度占27%，高中以上文化程度占57%，初中以上文化程度占16%，党员队伍趋向与年轻化、知识化。

一、围绕企业生产经营，找准党建工作与生产经营的结合点

在新形势下，非公有制党建工作在企业生产经营中到底扮演一个什么样的角色？其作用如何发挥？是摆在公司党支部面前的一个重要问题，也是公司党支部认真思考和积极探索的重要课题。通过近两年的工作实践，公司党支部对自身工作在公司全局工作中的地位和作用做出了明确的定位。我们认为，作为新型体制下的党组织，是公司机构中的一个有机组成部分，其工作属于全局工作中的一个重要部分，必须做到：为企业所需要，为党员所拥护，为职工所支持，为业主所理解。公司党支部必须紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展，要通过党支部的不懈努力，把党和国家的方针政策及法律法规宣传好、执行好，把国家的、企业的、职工的利益实现好、发展好、维护好，为公司营造一个和谐的生产环境，创造良好的发 1

展条件。这既是企业的中心任务，也是党建工作的重点。

近年来，公司党支部按照“三个代表”重要思想的要求，以围绕经济抓党建，抓好党建促发展为根本工作思路，紧密结合企业的中心任务和生产发展实际，不断创新党建工作，坚持把抓各项经济指标的完成，抓管理、抓发展作为党建工作的出发点和落脚点，坚持把生产经营目标与党建工作目标合为一体，坚持把生产经营中的难点作为党组织发挥作用的重点，把促进企业发展所取得的成绩作为检验党建工作的唯一标准。形成了以生产经营为中心，以党建工作为保证的工作目标体系，使党建工作与生产经营工作目标同向、工作同步。党支部充分利用组织资源优势开展党建工作，使党建工作有机融入公司运行管理的各个层面，充分发挥了在董事会重大问题和决策问题的参与职能，在经营管理中的保证职能，在群团组织中的领导职能，在公司内部利益间的“协调职能”。党支部与公司董事会定期或不定期的召开联系会议，研究企业生产经营和经济发展的重大问题。在统一思想的基础上，党支部将生产经营目标和工作措施写入工作要点，当作重点工作来安排，召开支部会议进行部署和推动，并加强对重点工作的督查，这样就加大了工作的融合度，工作合力进一步增强。公司呈现出生产经营稳定发展，党组织作用和党员先锋模范作用进一步发挥的新格局，实现了企业生产经营和党建工作双赢的良好局面，企业多次被区、市、县评为“先进企业”。

二、构建党员长期受教育，永葆先进性的长效机制

1、建立和完善党员学习教育机制。在学习教育上我们坚持“业余、自学、务实”的原则，坚持有利于企业的生产经营，活动时间尽量安排在业余时间进行，做到生产经营和党的建设两不误。重点做好“三篇文章”。

一是做好“经常学”的文章。在学习内容上重点是学理、学业务、学先进典型。通过理论学习使全体党员认识到在非公有制企业工作，同样是为国家做贡献。克服了替人打工的思想，表示与企业同兴衰、共荣辱，不当打工仔、争做主人翁。在各个岗位上充分发挥了先锋模范作用；通过业务学习，不断提高了做好本质工作的本领，以优良的技术和扎实的工作来影响和带动周围的职工，促进了企业管理和生产经营。通过学习先进典型，不断提升精神境界，激励党员在各自的岗位上充分发挥作用，争当生产经营的模范，创造条件，赢得企业主对党建工作的理解和支持。二是做好“自觉学”的文章。由于党员活动难以占用工作时间，党支部要求党员结合实际，制定个人学习计划，支部把学习资料发给党员自学，并通过轮流在支部业余学习会上进行习得交流，使党员学习由被动应付转为自觉行为。做到既不影响企业的生产经营，又保证了学习效果。三是做好“深入学”的文章。根据企业生产经营的实际，支部建立了党员先进性“教育月”制度，支部成员利用星期天和节假日，每月分两次深入各党小组，对党员进行集中教育，为了提高学习效果，党支部采取书面测试“考学”，查阅学习笔记“评学”的方式，对党员学习情况进行考核评做，并将“评学、考学”情况与党员民主评议，先进评比挂钩，促使党员增强学习效果。

2、建立和完善党员永葆先进性机制。保持党员先进性，就是要让党员在企业的生产经营中发挥先锋模范作用。近年来，公司党支部紧紧围绕实现公司的各项目标任务，积极开展了“以党员创效带动全员创效”的党性实践活动。把完成各项生产任务作为保持党员先进性的主攻方向和主要考评内容，使党组织和党员作用充分体现在冤魂成生产任务上，有力地促进和保证了公司生产任务和各项经济指标的完成。与此同时，党支部还本着

生产经营需要什么，就开展什么主题教育的思路，每年坚持围绕生产经营的重点、难点来确定公司党员主题教育内容，做到艰苦岗位有党员、困难任务有党员、突出任务有党员，充分发挥党员的先进模范作用。比如，在2007年建设的******技改项目中，公司党支部把技改作为党建工作的重中之重，召开了专门会议，进行部署安排，向各党小组交任务，压担子，以技改项目为平台，为党员提供施展才华的用武之地，使广大党员成为技改中的带头人。整个技改中，广大党员和干部职工以身作则、吃苦耐劳、加班加点、克服各种困难，保质保量的完成了技改工作，技改实现一次试车成功。

3、建立健全党员关爱机制。我们在强调党员讲奉献的同时，对广大党员给予必要的关爱，对党员的权利给予保障，调动和激发了党员和保持先进性的内在动力。一是做好理顺情绪，化解矛盾工作。在稳定人心，增强队伍凝聚力上下功夫，做到工作中有什么困难，就及时帮助寻找产生困难的原因；生产中有什么困难，就及时帮助解决；工作中取得成绩，就及时表扬、宣传推广。二是有针对性的做好一人一事的思想政治工作。坚持做到“五必访”，即：婚丧嫁娶必访，有病住院必访，夫妻发生矛盾时必访，遇到特殊困难时必访，发生重大思想矛盾时必访。自去年以来，支部成员与每个党员谈心2－3次，家访86户次，及时化解了矛盾，凝聚了人心。三是着眼于维护党员的权利。工作实践使我们深深体会到，维护党员的权利是增强党的创造力、凝聚力和战斗力，更好的发挥党员先锋模范作用的有力保障。党支部实行了党务公开，建立了支部工作评议制度，每半年组织党员对支部工作进行一次评议，自觉接受广大党员的监督；建立和完善了支部重大决策征求意见制度，扩大了党员对党内事务的知情权，从而不

断增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

三、紧密结合实际，创新党建基础管理工作

我们坚持围绕企业发展不断加强党的组织建设，坚持党支部基础工作规范化、标准化建设。将党支部各项工作制度，党支部工作任务目标，党支部开展活动情况等内容上墙，使党支部工作情况一目了然，制定了党支部“三会一课”等制度，坚持每季度对党员进行政治理论、党建等知识培训，对入党积极分子定期进行党的基本知识教育学习，狠抓了民主评议党员和党员管理方式的模范作用，从而为党组织开展活动提供了物质保证。

四、维护权益，搞好福利，不断增强企业的凝聚力

为了确保职工队伍的稳定和企业生产经营的正常运行，公司党支部把维护职工权益，搞好职工福利作为保证企业发展，培育企业团队精神的大事来抓。一是推行了劳动合同管理。2007年公司先后与786名职工签订了劳动合同，劳动合同的签订，进一步明确和规范了公司与职工的劳动关系，增强了职工的责任意识。二是建立和推行了职工养老保险和工伤保险机制。公司先后为198名职工办理了基本养老保险，为680名职工办理了人身意外伤害保险，减轻了职工因工伤而增加的开支，保护和维护了职工的合法权益。三是建立了按劳分配与企业经济效益挂钩的工资发放机制。针对公司的生产实际，在党支部的指导和帮助下，实行了产量与消耗相挂钩的分配机制，在化合车间实行吨液工资含量包工，公司严格按照经济责任制考核兑现。公司确定了每月月底考核，下月十日前发放上月工资制度，确保工资及时按月足额以货币形式发放，得到了广大职工的信赖，调动了职工的生产积极性。四是完善了职工福利待遇。公司董事长十分重视职工福利待遇工作。2003年启动生产后，对原办公室及职工宿舍进行了改造粉刷，投资480万元新建了办公楼及职工宿舍楼，改善了职工住宿条件。购置了电视机、DVD、象棋等设施；修建了篮球场地和羽毛球场地，开展了各种文体活动；为职工修建了浴室，实行了节假日工资待遇；开通了**至公司的通勤车，接送职工上下班。五是改善了生产、生活环境。投资8万元对生产生活区进行了绿化规划，种植各种松树300多株，美化了厂区的生产、生活环境，为企业的精神文明建设增添了新的活力。六是开展了献爱心，送温暖活动。2007年，先后向民政局捐款5万元，2008年春节，给67名职工捐款1.37万元，解决了部分职工生活困难的问题。

在非公有制企业中开展党建工作，是一项全新的任务、全新的课题，虽然我们进行了一些探索，但是，离上级党委的要求还有一定差距。2008年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，不断研究新情况，探索新方法，解决新问题，不断完善工作机制，加大工作力度，努力开创非公有制企业党建工作的新局面。

******有限公司党支部

二OO九年六月

第四篇：自律公约2018-00平潭建筑行业协会

平潭综合实验区建筑行业协会

建筑行业企业行为自律公约

第一章： 总 则

第一条：根据国务院《建筑法》、《安全生产法》、和《招标投标法》等建筑行业的相关法律法规以及《平潭综合实验区建筑行业协会章程》，结合本区建筑行业的实际，特制订《平潭综合实验区建筑行业企业行为自律公约》。

第二条：凡是本行协会的会员单位以及入岚备案参加平潭综合实验区开放开发建设的施工企业均要遵守本《公约》，进行合法经营，坚持诚信为本，共赢发展。

第二章：企业经营行为准则

第三条：严格遵守《招标投标法》。坚持公开、公平、公正的原则，以良好的企业信誉和竞争实力积极参与招标投标和市场竞争，坚持反对、抵制和纠正行业不正之风，不陪标、串标、哄抬标价，盲目压价和恶性竞争，不以行贿、回扣等不正当手段承揽工程，不参与违背法律法规和政策规定的招标投标活动。

第四条：按照公正、公开的原则开展招标活动。招标中介企业本着公开、公平、公正的原则开展招标投标活动，在招标投标活动中，不设置附加条件，对本土和备案企业一视同仁。

第五条：严格执行《建筑业企业资质管理规定》合法经营。建筑、安装和劳务等企业坚持持证守法经营，管理人员持证上岗，不超越资质规定的经营范围，不低于资质挂靠承揽工程，不转包，不违法分包工程，不肢解发包工程，不签订阴阳合同，不转借，不出租出让企业资质、《安全生产许可证》、《劳保取费标准证书》和《营业执照》，保护好企业的合法权益。

第六条：严格执行《建筑法》，依法经营。在业主单位未取得《施工许可证》，未经区建设行政主管部门批准开工的，建筑安装企业一律不得进入施工现场，一律不得开工建设。

第七条：严格执行《建设工程质量管理条例》以及工程建设安全质量强制性标准，坚持信用经营。认真落实工程质量法人责任制，切实加强工程质量保修制度，认真履行保修义务，对业主和发包单位负责，为用户服务；坚持做到不偷工、不减料、不用海沙、不粗制烂造，坚持杜绝重大工程质量事故；坚持业主和用户至上，精益求精，争创部优、省优工程，以质量求生存，以诚信求发展，有质量隐患或质量不达标的工程不强行验收和提前交付使用，竭尽全力保证工程质量，做到建一个工程，树一片信誉，为业主和用户提供合格和满意工程。

第八条：严格执行《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》，做好安全生产经营顺利发展。坚持全面开展安全生产教育培训。坚持企业领导、安全负责人、项目经理和管理人员每年至少接受一次安全教育培训，施工现场从业人员全面开展三级安全教育培训制度，未经培训合格不得从事施工作业，充分发挥施工现场培训场地，大力培训农民工，提升农民工的技能水平和 从业素质。

第九条：全面加强施工现场管理。全区建筑施工行业要全力加强对施工现场秩序的整治工作，坚持维护施工环境质量，施工现场要坚决纠正“脏、乱、差”。大力提倡文明施工，绿色施工，施工现场要做到封闭施工、道路畅通、现场整洁、环境卫生、安全防护严密、防火防中毒措施得力制度健全。施工人员遵纪守法、建筑材料堆放有序、施工不扰民、砂石砖灰加毡布、出入车辆不带泥，运料运输和建筑垃圾清运出入场外不扬尘，真正做到文明施工，绿色施工，要积极开展“安全生产月”和“三优一文明”活动，争创省、区“文明工地”，全面提升施工企业集体管理水平。

第十条：坚持科技创新，促进企业跨越发展。全面推广应用新科技、建筑施工新技术、新材料、新工艺、新产品，坚决不采用、不采购国家淘汰禁止的不合格的建筑材料、建筑机械和建筑构配件，努力提高建设工程科技技术含量，积极推进建筑科学技术进步，不断提升企业的科技水平。

第十一条：严格执行《建筑工程造价管理条例》，做到信用经营，认真落实竣工工程结算备案制度；规范工程造价计价行为；坚持合理、科学计价，做到合理定价、有效控制工程成本、按规定取费、不粗估冒算。

第十二条：坚持以人为本，关心爱护企业职工特别是农民工的合法权益，坚决做到不拖欠农民工工资；积极改善施工现场生 产条件，规范建设施工现场临时设施，保证环境卫生、饮食卫生和居住条件，为员工和农民创造留住人才，发挥人才作用的用人环境，不断增强企业发展后强。

第十三条：坚持企业文化建设，促进企业向品牌化发展。要切实加强企业质量文化、创新发展文化、学习培训文化，诚信经营文化、安全文化、工地文化等建设。特别是要加强工地文化阵地建设，为员工和农民工建设工地文化娱乐室，积极开展示范性劳动竞赛活动，促进企业走上规范化、制度化的品牌发展道路。

第十四条：积极履行建筑企业的社会义务和责任，参与抢险救灾工作。继承与发展民族优良传统，积极参与助困扶贫奉献爱心等公益事业，积极参与社会慈善事业的活动，为平潭做出更大的贡献。

第三章：惩戒、处罚和奖励

第十五条：对违反本《自律公约》行为的会员单位，经查属实的，分别情节轻重，在行业内部的进行通报或向社会公告。

对遵守本《公约》，并且在会员单位中起模范带头作用的会员单位，优先推荐参加评选省区“两优一先”活动，对先进个人进行表彰。

第四章 附则

第十六条 外地入岚建筑施工企业本着自愿的原则加入协会，自觉履行上述各条自律公约，接受协会和全体会员的监督。

第十七条 为了贯彻落实本公约，协会成立公约执行委员会，公约执行委员会设主任一名，副主任委员三名，委员若干名，从本届协会常务理事中产生，执行委员会负责监督公约的执行情况并对建筑行业协会负责。

本公约由平潭综合实验区建筑行业协会解释

会员单位名称： 会员单位负责人（签名）：

平潭综合实验区建筑行业协会 会 长

签订日期：二0一四 年八月八日

第五篇：企业发挥共产党员典型示范引导作用的研究

企业发挥共产党员典型示范引导作用的研究

杨佳华

内容摘要

先进共产党员典型，既是企业发展的共产党员骨干力量，又是共产党员群体成长发展的榜样。本文以共产党员典型为研究对象，分析新时期继续做好共产党员典型培育的必要性及现实意义，思考进一步开展共产党员典型培养、树立、宣传等方面的新方法和新途径，以期不断提高共产党员典型示范引导作用，以点带面，更好地发挥党组织育人功能，提升党组织在企业中的凝聚力。关键词

共产党员典型 示范引导 党组织

一、研究的背景与概况

剑川移动分公司作为国有控股企业，近几年来抓住网络建设、客户发展、集团客户维系等方面做了大量的工作，实现了跨越式发展。集团公司提出 “创世界一流通信企业”的发展战略目标。要实现这一战略任务，关键是要凝聚、开发、培养一批结构合理、素质全面、适应经济全球化发展的人才团队，而人才转变队的核心是共产党员人才。剑川移动在长期发展过程中，采取多种渠道培养人才。许多优秀共产党员在重点工作中的历练中涌现出来，并获得了“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等荣誉称号。这些先进共产党员典型，既是企业发展的共产党员骨干力量，又是共产党员群体发展的榜样。

在企业新一轮发展的形势下，继续加大培养和树立共产党员典型的工作力度，充分发挥共产党员典型的模范带头、示范引导作用，对于引导广大共产党员职工了解集团发展、坚持岗位奉献、继续发挥生力军和突击队作用具有非常重要的意义。

二、研究的内容与结论

（一）剑川分公司共产党员总数为8人。以在2013为代表研究对象。获得县级“优秀共产党员”称号1人，“州级优秀共产党”1 人“优秀党务工作者”1人，在获得荣誉称号时，共产党员典型学历多为本科及以上，涉及岗位广泛，从公司经理到办公室普通员工等岗位。共产党员典型一般具有5年以上实际工作经验和重点工作的锻炼经历，具有较强的理论和实践结合的能力，具有一定的融合能力，能凝聚周围的共产党员，获得群众的认可。

（二）共产党员典型对于荣誉表彰的基本态度

共产党员典型对荣誉有比较清醒的认识。他们大多认为，荣誉的取得归功于组织和企业的培养，归功于企业和社会的发展提供了锻炼机会，归功于领导支持和同事帮助，归功于先进典型的示范带动。他们对企业、组织充满感激，表示将抓住机遇，提升能力，不断进步。共产党员典型非常重视和珍惜组织授予的荣誉。他们普遍认为，荣誉让自己感到工作得到认可，也给予自己巨大的激励，应把荣誉作为自身继续发展的新起点。特别是近几年来，一些荣誉评选增加了公示环节，扩大了民主推荐范围，提高了共产党员典型的群众认可度，这也时刻提醒共产党员典型有更多的目光在关注自己，促使他们以更高的标准严格要求自己，从而给自身发展带来更大的动力。

（三）共产党员典型后续培养中存在的问题

1、宣传前热后冷。在表彰之初，公司利用内部、座谈会等载体，对共产党员典型进行宣传。在广大的员工中，使共产党员典型在成为“明星”的同时，也感受到动力。但是一段时间后，关注程度可能迅速下降，使得外在动力不能有效转化为持久的内在动力。

2、后续关心不够。

有些时候随着共产党员典型岗位、职务的变化以及党组织负责人的更替，党组织对他们的关心力度逐渐下降。而他们的后续发展也在很大程度上受新工程项目的重要性、自身持续努力的程度、各方面提供的机会等因素影响，从而产生分化。

3、压力处理方式不一。对共产党员典型而言，荣誉既是对以往工作的认可，也是对今后工作的鞭策，同时也带来了不少压力。多数共产党员典型能正确对待压力，不断将其转化为自身成长的动力，把各级组织的认可和期望作为继续努力的前进方向，从而变压力为促进成长的积极因素；但也有个别获得表彰的共产党员，不能正确对待荣誉，自满情绪不时流露在工作和学习之中。这反映出他们心智上的不成熟，同时也与组织后续关心和指导不足有关。

（四）新形势下加强共产党员典型培养的意义

以共产党员典型进行示范引导一直是党的重要工作方法之一，育先进、树典型、抓样板，已广泛运用在党的各项工作中。要树立一大批“学习创新、甘于奉献、勇争第一”的共产党员突击队群体，引领广大共产党员职工扎实奋斗、岗位建功，在全公司的发展中起到很好的示范带头作用。

1、共产党员典型示范引导是保持党组织先进性的重要方式。共产党作为先进共产党员的群众组织，其先进性主要体现在带领共产党员为推动经济发展、社会进步做出贡献，以及在这个过程中所反映出的较高的群体素质。以共产党员典型进行示范引导就是要把先进的生产力、生产生活方式和社会意识通过一个个优秀共产党员的具体行动表现出来，并借助一定的活动方式使其在更大范围的共产党员中普遍化，从而变个体行为为群体行为。各级党组织要抓住这些先进事物、先进典型，做其积极的“传播者”，带动全社会，从而充分具体地体现出党组织的先进性。

2、共产党员典型示范引导是新形势下党组织带领共产党员发挥生力军作用的重要保障。随着市场经济迅速发展，当代共产党员在价值取向上更加强调物质利益和个人利益，特别是80后群体思想更加活跃、务实，更加注重个人发展，由此带来了价值评价上的差异化及实现手段的多元化。针对这种变化，党组织要根据共产党员群体的新特点，在容易激发共产党员热情的新生事物上做文章，引导共产党员，进而影响社会，更好地发挥出共产党员一代的生力军作用。

3、共产党员典型示范引导是展示党组织自身能力和特点的平台。当前，基层党组织建设面临着诸多问题，需要不断汲取新的知识、新的思想。同时，基层党组织不可能也没有必要包打天下，这就需要我们联系实际，发挥优势，打造出一批党政支持、社会认可、共产党员欢迎的品牌，通过品牌辐射作用，提高引导共产党员、服务共产党员的能力，以相对有限的力量完成相对艰巨的任务。树立共产党员典型、强化示范引导是展示党组织工作能力和服务水平的有效载体，应在今后的工作中继续予以重视和加强。共产党员有理想，有抱负，敢于创新，往往自觉不自觉地就成为新生事物的倡导者、实践者。这恰恰正是党组织树立共产党员典型、发挥示范引导作用的基础所在。党组织如果能适时推出一些具有感召力的共产党员典型，辅以适当的宣传，就很容易在整个共产党员群体乃至整个社会中产生积极的辐射效应。

三、相关的对策与建议

（一）发掘典型是基础

1、培育共产党员典型必须体现时代特征，具有广泛的群众基础。在竞争激烈和市场化运作的新形势下，党组织要注重发掘和选树那些能准确把握时代脉搏、充分反映社会前进和企业发展方向的共产党员典型，要注重发掘和选树那些既具有特殊的个体意义、又具有广泛的群众基础的共产党员典型，寻找他们身上对共产党员员工有影响力、对企业发展有推动力的闪光点。越是身边的人，就越能起到“以点带面”的作用。

2、培育共产党员典型必须体现企业文化，服务企业发展。选树的共产党员典型除了应具备优秀的个人素质外，还应该体现勇于创新、无私奉献等企业所倡导的价值取向，这也是典型示范的根本目的和意义所在。党组织在选树共产党员典型时，必须考虑到企业的发展趋势是什么、工作重点在哪里、需要什么力量推动，做到胸中有全局、手中有典型。这样，典型才能找得准，发挥得出企业需要的作用。

（二）推广典型是重点

要大力宣传共产党员典型，深化学习典型的活动，引导广大共产党员职工“比、学、赶、超”。

1、注重宣传立足点，讲求宣传实效。首先，要立足于可信、可敬、可学，提炼好典型事迹。对于当代共产党员来说，“高、大、全”式的人物刻意塑造的成分太重，不太能接受。要侧重宣传共产党员典型来自平凡的岗位，实事求是地开展宣传，从而贴近普通共产党员，让共产党员确实感到典型事迹他们能学得上、做得到。其次，要讲求宣传的效果，能通过典型的引导，激励共产党员学先进、赶先进、当先进，使个别的积极因素转化为群体效应。因此，在典型宣传过程中，要让共产党员“听有兴趣、学有热情”，才能提高示范引导的效果。

2、针对共产党员特征，创新推广方法。以开展事迹报告会、座谈会等形式宣传典型，是历来行之有效的手段，但同时也受到事迹提炼的精彩程度、会议过程的策划、共产党员典型的表达能力等因素影响。当代共产党员更容易接受“即食化”的学习方式，“学了就能用”对他们来说更为直接。因此在宣传工作中，要注重提炼典型身上较为精炼和可学性较强的特质，以短信、论坛等形式对共产党员进行引导，以QQ群、网络交流等方式让典型与共产党员进行互动，以取得更直接的效果。

（三）持续关心是关键

党组织在成功推出一个共产党员典型后，要认真思考后续工作，及时跟进。

第一，共产党在组织、教育、带动共产党员方面有着天然的优势。党员干部要发挥自身的政治敏锐性，在政治理论、思想觉悟、道德观念等方面加强对共产党员典型的引导，使共产党员典型的思想政治水平始终站在时代和企业发展的前沿，保持先进性，经得起时间和重大事件的考验。

第二，党组织要发挥党联系共产党员的桥梁纽带作用，及时将一些共产党员典型推荐给党组织，使党政领导认识、熟悉、继而信任共产党员典型，为他们创造良好的工作环境和发展机会。要在党政支持下，不断给共产党员典型压担子、提要求，搭建舞台，促进成长；要组织一批共产党员凝聚在典型周围，以榜样的力量来感召共产党员，发挥“火车头”效应，达到“树一个典型，带一支队伍”的效果。第三，党组织要为共产党员典型提供更多的丰富理论知识、提升技能等级、提高业务水平等方面的学习、培训机会，使他们朝“学习型、创新型、知识型”共产党员的方向不断成长，始终站在改革和发展的前列。要整合好各方资源，在力所能及的范围内给予共产党员典型更多的生活关心和人文关怀，使他们能够无后顾之忧，全身心地投入工作。