开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略[五篇]

第一篇：开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略

开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略

——深入学习贯彻习近平同志关于生态文明建设的重要论述

编辑:admin 时间:2014-5-16 0:34:00

习近平同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度，对生态文明建设作了系统阐述，鲜明提出“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息，就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段，给自然生态以必要的人文关怀和时间空间，使自然生产力逐步得以恢复，促进人与自然和谐发展，建设美丽中国。

让生态系统休养生息的现实必然性

休养生息是谋求经济社会长远发展的重大策略，是中华传统治国理政智慧的重要体现。让一些不堪重负的江河湖泊、海洋、湿地、森林、草原和耕地等生态系统休养生息，具有重要意义。

让生态系统休养生息是立足推进国家治理体系和治理能力现代化的宽广视野、对生态文明建设方法论的重大丰富拓展。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平同志强调，这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。我们党治国理政、提高国家治理能力的一个重要现实课题，就是实现经济社会与资源环境协调发展，提升国家生态环境治理能力现代化水平。让生态系统休养生息，是重大的理念创新和战略抉择，极大丰富并拓展了保护生态环境的方式和策略，为推进生态文明、建设美丽中国开辟了广阔空间。

让生态系统休养生息是摒弃“先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长”的老路、积极探索环境保护新路的内在要求。习近平同志强调，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。用生态文明的理念来看环境问题，其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。要从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策，形成激励与约束并举的环境保护长效机制，走出一条环境保护新路。加强环境保护有两条教训值得记取：一是一些西方发达国家曾走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路在我国走不通，也走不起；二是我国一些地方把经济发展与环境保护割裂开来，付出了过大的资源环境代价。解决生态环境问题，需要积极探索环境保护新路，创新思路和方法，让生态系统休养生息是其中应有之义。

让生态系统休养生息是推进环境管理战略转型、着力解决突出环境污染问题的关键举措。习近平同志指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最惠普的民生福祉。推进环境管理战略转型，就是坚持以人为本，以生态环境质量为目标导向，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变。让生态系统休养生息是在更高层次上推进环境管理战略转型，使生态保护与污染防治有机融合、统筹实施，为人民群众创造良好的生产生活环境。

让生态系统休养生息是增强国家可持续发展能力、推动实现中华民族永续发展的现实抉择。习近平同志强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。要划定并严守生态保护红线，坚守18亿亩耕地红线，实施水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，大力开展生物多样性保护，实施良好湖泊保护，建立国家公园体制等一系列让生态系统休养生息的政策举措，为增强经济社会可持续发展能力、实现中华民族永续发展奠定坚实基础。

让生态系统休养生息是吸纳中华传统生态智慧、借鉴国内外环境治理经验教训的理性认识。中华文明传承5000多年，积淀了丰富的生态智慧。我国古代对鱼鳖类捕捞、材木苇蒲采伐等活动实行严格季节限制，对“犯禁者执而诛罚之”（《周礼》）。《淮南子》中有“不涸泽而渔，不焚林而猎”的警示。汉初采取宽刑薄赋、军功授田、奴婢复民、逃者归产等措施，大大恢复了国家实力，为汉武帝时期开疆拓土奠定了重要基础。唐代贞观时期倡导节俭，实行均田制和租庸调制，轻徭薄赋，出现牛马布野、谷价低廉、路不拾遗、社会升平的昌盛景象。由经济社会的“休养生息”到自然生态的“休养生息”，是对“休养生息”理念策略的进一步丰富和发展。改革开放以来，我国推行大规模退耕还林、退牧还草以及休渔禁渔、林木限伐等政策措施，收到很好效果。国外也有类似做法。让生态系统休养生息具有丰厚的历史渊源，是我们党在新的起点上对人类生态智慧的系统借鉴和提升，必将使我国生态环境保护迎来新的发展机遇。

让生态系统休养生息的丰富内涵和基本途径

习近平同志指出，中国环境问题具有明显的集中性、结构性、复杂性，只能走一条新路：既要金山银山，又要绿水青山。不要金山银山，也要绿水青山。让生态系统休养生息，不是消极怠工、被动等待，不是不要发展、无所作为，而是一个积极主动进取，察势、蓄势、扬势的过程，是一个创造发展条件、积聚发展力量，把再造生态环境优势转化为进一步推动经济社会持续健康发展的过程。从现阶段来说，就是要让生态系统得以恢复，由失衡走向平衡，“治病祛疾”，进入良性循环；从长远来讲，就是增强耕地、江河湖泊、湿地、森林等自然生态系统的修复能力和自我循环能力，“强身健体”，提高生态服务功能。让生态系统休养生息的核心是“生息”，基本要求是“休”和“养”，停止过度开发和破坏活动，主动保育，促进生态环境质量持续改善。

在策略实施上，以自然恢复为主推进重点突破。自然环境具有自我恢复、自我调节、自我修复、自我发展的自组织功能，在人类减少污染和损害的情况下，自然生态系统可以恢复自身强大功能，走向生态平衡。为此，应以自然恢复为主，加快对生态环境问题凸显的流域区域等重要生态系统实行休养生息。这些重点区域主要包括耕地以及退化的森林、草原、湿地等生态系统，不堪污染重负的江河湖泊，受到不同程度污染威胁的饮用水水源地等。

在生产力布局上，以资源环境承载能力为底线确定发展方式和规模。在粗放型经济增长模式下，经济发展速度越快，污染物排放量越大。对已经不堪重负的生态系统，必须摈弃扬汤止沸的老方，施以釜底抽薪的猛药，实行强制性保护。特别是对污染物排放超过环境容量的江河湖泊、草原、湿地，要对经济布局进行战略性调整，下决心退出一部分人口和产业，在某些特定区域实现部分产品或者行业的整体性退出，减轻生态环境压力，加大治理和生态修复力度，恢复生态系统的生机和活力。

在方式方法上，综合运用工程、技术、生态方法以及法律、经济和必要的行政手段。从生态系统整体性出发，统筹考虑生产、生活和资源环境需求，综合运用工程、技术、生态措施，促进生态系统步入良性循环的轨道。强化国家生态环境保护意志，对有关法律法规进行生态化改造，修订和实施《环境保护法》等法律法规，切实解决守法成本高、违法成本低问题，提高生态环境执法的刚性和权威。完善有利于推进生态文明建设的环境经济政策，使市场在资源配置中起决定性作用。

需要着重把握的几个问题

让生态系统休养生息，需要以习近平同志关于生态文明建设重要论述为指针，强化党的领导、国家意志和全民行动，深化生态文明体制改革，逐步恢复我国青山绿水、碧海蓝天、江河安澜的自然风貌。

积极探索环境保护新路。要用新的理念深化对环境问题的认识，用新的视野把握环境保护事业发展的机遇，用新的实践推动环境保护事业取得更大成效，用新的体制保障环境保护事业持续推进，用新的思路指导当前、谋划未来。要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，强化大气、水、土壤等污染防治，在保护生态环境中实现经济发展和民生改善，用最小的资源环境代价支撑更高水平的经济社会发展。

改革生态环境保护管理体制。建立和完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制、环境影响评价体制、环境执法体制、环境监测预警体制。尤其要建立和完善严格的污染防治监管体制，对所有污染物，以及点源（矿山等）、面源（农业等）、固定源（工厂等）、移动源（车、船、飞机等）等所有污染源和地表水、地下水、海洋、大气、土壤等所有污染介质的污染防治实施统一监管，实现环境污染的全防全控。同时，建立和完善严格的生态保护监管体制，对草原、森林、湿地、海洋、河流等所有自然生态系统，生物物种、外来物种、遗传资源等生物多样性，以及自然保护区、森林公园、地质公园等所有保护区域进行整合，实施科学有效监管。

划定并严守生态保护红线。生态红线观念一定要牢固树立起来，划定后全党全国就要一体遵行，决不能逾越。严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，遵循生态保护红线由生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线构成的基本思路，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，划定并严守生态红线。抓紧推进试点城市环境总体规划编制。研究提出城市之间最小生态安全距离，减少城镇化进程中的生态环境问题。

丰富和完善环境经济政策。脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”。一定意义上说，正确的经济政策就是正确的环境政策，正确的环境政策也是正确的经济政策。应加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动开发与保护地区之间、上下游地区之间、生态受益与生态保护地区之间实行横向生态补偿。

建立并严格执行终身责任追究制度。把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。按照谁决策、谁负责的原则，建立并严格实施终身责任追究制度，包括编制区域和地区自然资产负债表、实施生态破坏和环境污染后评估制度、建立健全领导干部生态环境保护审计制度，营造不能、不敢盲目决策的制度环境。强化污染减排目标责任考核。对排放污染造成严重后果的，依法追究刑事责任，让违法者付出沉痛代价。

作者：周生贤

来源：《人民日报》

第二篇：开辟城乡统筹发展新境界

开辟城乡统筹发展新境界

第十五章 深化城乡一体化改革

1.创新一体化发展体制

深化规划体制改革，高水平推进城乡规划一体化。实施主体功能区规划，完善城乡规划体系，促进城镇建设、土地利用、产业发展、生态建设“四规融合”。全面落实城乡建设用地增减挂钩政策，创新土地城乡一体化使用制度，促进土地资源优化配置，提高农村土地集约利用水平。到2015年，耕地集中经营达80%，镇村企业集中度达90%。积极推进昆山张浦、吴江盛泽、常熟梅李、张家港凤凰、太仓沙溪、吴中木渎、相城渭塘等经济发达镇的行政管理体制改革试点，增强社会管理和公共服务功能。深化户籍制度改革，建立居住证制度，放宽县城和小城镇落户条件，鼓励引导更多农民换股、换保、换房进城进镇落户。完善相关政策，实现农村基本养老保险、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障与城镇社会保障并轨，并逐步提高保障标准。

2.提高新农村建设水平

统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保等基础设施建设，促进城乡设施共建共享共用。科学规划建设“新市镇”，加强跨乡镇行政区域的规划协调，加大中心镇基础设施和社会服务设施建设力度，提升服务功能，扩大辐射范围，把中心镇建设成为既有相应人口规模和经济实力，又有各自风貌和特色的现代化小城市。加强历史文化名镇风貌保护，形成中心镇、一般镇既错位又协调的发展格局。高度重视被撤并镇区的资源整合和配置，发展特色产业园和集中居住区。加强配套设施建设，提高农民集中居住区的建设水平。到2015年，农村居民集中居住度达到60%以上。扎实办好农村实事工程，完善城乡义务教育、文化事业均衡发展机制，健全城乡居民共享的医疗卫生、计划生育和养老服务体系，推进集党员活动、就业社保、商贸超市、卫生计生、教育文体、综治警务、民政事务、环境保护、防灾减灾等功能于一体的农村社区服务中心全覆盖。

3.巩固完善富民强村机制

深化农产品流通体系改革，建立健全农业发展支持保护政策体系。落实农民

减负增收的各种政策，坚持就业、创业、产业、物业并举，拓宽农民就业渠道，改善农村创业环境。认真落实村集体留用地政策，为发展壮大农村集体经济提供空间。充分发挥蒋巷村、永联村等明星村的示范作用，优化农村资源配置，加大富民强村载体建设力度，壮大农村新型集体经济。深化农村“三大合作”改革，促进农村资源资产保值增值，增强集体经济发展的造血功能，增加农民财产性收入。鼓励发展信用贷款和联保贷款，探索扩大农村有效担保物范围，完善农村金融组织体系。建立农村产权交易市场，推动资源资产化、资产资本化、资本股份化，构筑农民与集体经济更为紧密的利益联结机制。到“十二五”期末，全市村级集体资产股份化覆盖率达到100%，村级集体经济年收入平均达到600万元。

部分村庄开始了工业化进程，农村生态环境保护与环境质量不容乐观。因此，在推进城乡一体化建设的同时，我们应该对农村的生态功能予以重视。

生态环境保护往往是限制自身，惠及他人，但实际上也是为了我们自己。在农村，由于资金、技术等方面的缺乏，对生态环境的保护就更加弱化。在城乡一体化建设中，我们不光要关注城乡的建设、社保、就业等的一体化，还要重视城乡生态功能的差异，充分保护农村的生态环境。全社会都应该提高认识，了解农村生态对于整个城市、整个地区的生态环境有重要的调节作用，在制定规划和发展政策的时候，要充分重视生态环境保护。同时，对于农村的工业污染一定要严格控制。为保护农村生态环境提供更多的资金支持和政策倾斜。

第三篇：浅谈人与自然和谐发展

浅谈人与自然地和谐发展

随着科学技术的发展，人类改造自然的能力越来越大，生产力明显地提高，经济发展迅猛。但是，随即而来的是，对自然的破坏和对资源的过度开发与消耗，使得环境变得越来越恶劣。近来，我国长江中下游七省发生严重旱情，近3500万人受灾，洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖难觅烟波浩渺，不见碧波荡漾，昔日的天泽水乡如今却成了一望无际的草原......，人类与自然如何和谐相处，俨然成为当今全球人类的重要课题。本文将从自然环境问题及其产生的原因，人与自然和谐发展的必要性，人与自然和谐发展的措施三个方面来浅谈人与自然的和谐发展。

一、自然环境污染及其产生的原因

20世纪以来，随着科技进步和社会生产力的极大提高，人类生产了前所未有的物质财富，加速推进了文明进步进程。都是，与之相伴而生的环境污染、资源短缺。。。一些列后果。

现存在的自然环境问题，可以将其分为十类：

一、土地遭到破坏；

二、气候的恶性变化和能源的浪费；

三、生物的多样性减少；

四、森林面积的减少；

五、淡水资源受到威胁；

六、化学污染；

七、混乱的城市化；

八、海洋的过度开发和沿海地带的污染；

九、空气污染；

十、极地臭氧层空洞。以上十类问题，是人类与自然严重的矛盾表现。

二、人与自然和谐发展的必要性

人与自然和谐发展要求我们正确处理环境保护与经济发展的关系,实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。简单来说，要实现经济的可持续发展，及必须保护环境，是生态环境得到改善。良好的生态环境是经济社会发展和居民生活水平提高的生态基础和根本保障。生态良性循环主要是指三个方面:一是生物多样性的保持。对人类来说,生物多样性除了具有提供食物、工业原料、药物以及科研、美学等直接和间接的使用价值外,还具有不可估量的潜在价值,尤其对保持生态系统的稳定性具有不可低估的作用。生物多样性的丧失可能给人类带来灭顶之灾。因此,生物多样性的保持是生态良性循环的核心。二是生态环境资源的有效保护。生态环境资源的有效保护是生态良性循环的基础。生态环境资源的有效保护要求尽可能维持各个生态位的大气、水、土壤、温度、光照、无机和有机元素等物理、化学特征,尽可能维持或恢复各个生态位的生物种群、群落和生态系统的自然状态和谐的相互关系。三是自然环境的改善。自然环境的改善是生态良性循环的表现。随着工业文明的推进,自然环境的破坏呈全球性趋势,迫切需要采取措施尽快加以扭转,以使自然环境能够得到恢复和改善。

随着环境的日益恶化，人类也意识到了自然对人类发展的重要性，相继做了一些列政策来保护环境，中国也制定了可持续发展战略。

自然及其演化对人类社会的发展有着相当重要的影响。首先，自然界在漫长的演变过程中，创造了人，也改造了人。生命的起源、生物的进化、人类的出现，都是自然发展、演化的结果。此外，自然环境还影响社会生活的许多方面，如国家统一、语言分界、建筑、绘画等。最后，自然的变化一般是一个十分缓慢的过程，通常需要数百万年、数千万年甚至上亿年才能显现出来，相对于人类社会的发展，自然的演变是一个慢变量。

“人是一种自然存在物，人离不开自然界”，就现今人类社会而言，自然是社会物质生活的必要条件之一，它对人类社会的发展起着加速或延缓的作用。自然固有其发生与发展的规律，人类只有不断地认识自然，提高自己的生产力水平，才可能在更大的时空尺度上接受自然的挑战。

三、人与自然和谐发展的措施

环境问题的本质是人与自然关系的不和谐。要实现人与自然的和谐发展就必须解决环境问题,。解决环境问题,除了必须树立正确的观念,正确处理好开发与保护的关系外，(一)树立正确的观念，树立科学的自然观与社会发展观

首先，人与自然的关系问题，按照马克思主义的观点，是一种真正的平等、和谐的统一，即提倡把人类的利益和自然的利益统一起来的自然观。实践已充分表明，过去那种“先污染后治理”的道路，是典型的吃祖宗饭，断子孙路的不负责任的愚蠢行为，教训极其惨痛，代价极其昂贵。在今天中国现代化建设的道路上，我们不能在再走过去的老路，要坚持经济效益、社会效益与生态效益的统一，在综合发展的基础上，搞好胜生态经济建设，努力实现生态文明。我们并不反对人类对环境的利用,但认为这种利用应以承认、尊重环境和资源的价值为前提,并着眼于人类的长远发展,而不能超出自然的限度。

(二)正确处理好开发与保护的关系

人与自然和谐相处很大程度上取决于发展和自然资源的关系方面。环境问题的实质,在于人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度,以及向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。在我国,由于贫穷落后,为了生存和发家致富,一些群众往往就地砍伐森林或廉价出售当地的自然资源。因此,政府必须统筹安排,切实担负起开发与保护自然环境的责任。同时,在生产方式上也存在着问题。现有的工业生产方式,大都是以消耗自然资源或是污染环境的运作模式, 是一个资源—产品—废弃物的过程。因此,要遵循客观规律,发展循环经济,实现资源—产品—再生资源的生产方式,争取零消耗或是低消耗,实现人与自然之间物质与能量的良性循环。

（三）全民动员，培养人们的生态文明意识

其一，加强生态文明观念的教育。生态文明观念的核心是对人与自然关系的重塑，即必须认识到：人既是自然的主人，又是自然的存在物；人既利用自然，又必须尊重自然，与自然和谐相处。其二，加强生态道德教育。生态道德是生态文明的重要组成部分。只有大力培育全民族的生态道德意识，使人们对生态环境的保护转化为自觉的行动，才能解决生态保护的根本问题，才能为生态文明的发展奠定坚实的基础。其三，加强生态法制教育。保护自然环境，建设生态文明，不仅需要人类的道德自觉，同时更需要社会法制的保障。

小结： 当前，人与自然关系发展的总趋势正从冲突走向和谐，环境保护得到社会越来越多的重视。我们对此应报以谨慎的乐观态度，相信人类自身的智慧。在未来社会里，我们应选择与大自然和谐相处，持续发展。人生天地间，和谐相处是终极目的。在未来社会里，人类应该主动地、自觉地、积极地保护自然，维护自然生态的平衡。因为人也只是大自然中的一部分，终究不是“人定胜天”的。人类可以充分认识自然，合理利用自然，努力按自然规律改造自然，但永远不能征服自然。

注：《环境伦理学》余谋昌 北京：高等教育出版社2004

第四篇：着眼于构建和谐企业开辟思想政治工作新境界

文章标题：着眼于构建和谐企业开辟思想政治工作新境界

【内容提要】

思想政治工作是构建和谐企业重要的政治优势，是重要的支撑与保证，是重要的途径和抓手；要善于把握思想政治工作在构建和谐企业中的主要着力点，积极宣传和谐理念和科学发展思想，大力开展争先创优、创新攻坚等活动，积极营造和谐氛围，创建和谐稳定的内外关系；

要围绕构建和谐企业的主题目标努力开展多层次的思想政治工作，增强思想政治工作的科学性、艺术性、实效性，不断开辟思想政治工作的新境界。

【文章目录】

一、思想政治工作在构建和谐企业中有极为重要的作用

1、思想政治工作是构建和谐企业的重要政治优势；

2、思想政治工作是构建和谐企业的重要支撑与保证；

3、思想政治工作是构建和谐企业的重要途径和抓手。

二、把握思想政治工作在构建和谐企业中的主要着力点

1、围绕营造和谐氛围，宣传推广和谐理念；

2、围绕落实科学发展观，宣传科学发展思想；

3、围绕提高整体素质，开展学习“创争”活动；

4、围绕提高核心竞争力，开展创新攻坚活动；

5、围绕生产经营任务，开展争先创优活动；

6、围绕铸造优秀品牌，展示电信优美形象；

7、围绕加强企业文化，创建和谐内部关系。

三、围绕和谐主题目标努力开展多层次的思想政治工作

1、勇于创新，增强思想政治工作的科学性；

（1）抓好教育，筑牢人生观；

（2）拓展广度，扩大覆盖面；

（3）把握主线，搞好“三贴近”；

（4）拓宽思路，用好心理学。

2、激发活力，增强思想政治工作的艺术性；

（1）以情感人，增强吸引力；

（2）排忧解难，增强感染力；

（3）攻坚破难，增强影响力；

（4）用好载体，增强渗透力。

3、加大力度，增强思想政治工作的实效性。

（1）健全体制，实现网络化；

（2）完善制度，实现规范化；

（3）搞好融合，实现一体化。

【正文】

党的十六届六次全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为全党全国人民构建社会主义和谐社会提出了科学、完整的理论体系，是新世纪、新阶段进行和谐社会建设的纲领性文件。构建社会主义和谐社会落实到企业，就是要坚持科学的发展观，全力构建和谐企业。如何适应构建和谐企业的新要求，进一步深化、拓展、创新思想政治工作？是当前党建、思想工作面临的一个崭新课题。自贡电信对如何以思想政治工作为抓手，积极构建和谐企业，进行了积极的探索和实践，开辟了思想政治工作的新境界，营造了和谐稳定的内部环境，有效地促进了企业的全面建设和发展。

一、思想政治工作在构建和谐企业中有极为重要的作用

思想政治工作是我们党的传家宝，是经济工作和其他一切工作的生命线，是构建社会主义和谐社会的中心环节。企业思想政治工作，是指企业各级党政工团组织、管理人员，针对员工在思想上的各种矛盾、疑惑，通过宣传科学、正确的道理，解决员工的思想问题，帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，使员工以积极的姿态投入工作和生活，促进企业全面发展的一种教育疏导工作。企业思想政治工作是党在企业工作的重要组成部分，它为构建和谐企业提供强有力的思想保证、价值观念、舆论环境和文化条件，打牢员工的思想根基，是构建和谐企业的重要环节。

1、思想政治工作是构建和谐企业的重要政治优势。思想政治工作在电信发展壮大的过程中曾发生过非常重要的作用。在今天不断深化改革、加快发展的新形势下，尤其是在当前加快战略转型，员工思想观念多样化、价值观念多元化，各种思想问题不断出现的情况下，企业的政治思想工作具有非常重要的作用：需要通过广泛深入的思想教育和沟通交流来统一思想、凝结人心、团结力量，使员工投身企业的改革发展和战略转型。在市场竞争日益激烈、员工思想压力增大、企业面临诸多困难的情况下，需要通过坚强有力的思想政治工作，创造和谐、宽松、民主的工作环境，激发员工的积极性、主动性、创造性，促进企业持续、协调、科学发展。

2、思想政治工作是构建和谐企业的重要支撑与保证。在深化社会主义市场经济，企业发展越来越困难的情况下，加强和改进思想政治工作有利于增强企业的活力，增强企业的创新能力，提高企业的竞争实力，提高广大员工群众创造优良业绩的积极性、主动性，有利于形成全面创新、求真务实、以人为本、共创价值的核心价值体系，形成公平正义、团结文明、扶贫济困、融洽和谐的人际环境，有利于妥善协调各方面的利益关系，妥

第五篇：开辟马克思主义群众观的新境界

开辟马克思主义群众观的新境界

——学习总书记系列重要讲话精神的体会

潘征 《 光明日报 》（2014年07月03日11 版）

马克思主义群众观，是马克思主义政党对待人民群众的根本立场和正确处理与人民群众关系的基本观点，是马克思主义先进性的重要标志，是唯物史观的主要理论构成。党的十八大以来，总书记从群众史观、群众观点和群众路线等方面提出了一系列新思想新论断新要求，丰富和发展了马克思主义群众观和中国化的马克思主义群众路线。

深刻把握党性与人民性的一致性

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的试金石。历史经验表明，执政党被更替的一条铁律就是脱离群众、丧失民心。能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。

总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上发表讲话时指出，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。在中央政治局第一次集体学习会上，他又强调，一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记再次指出，马

1克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这一系列重大论述把群众观点、群众立场与党的执政问题紧密联系起来，深刻揭示了来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本所在。

总书记不仅指明了我们党必须紧紧依靠广大人民来执政，而且指出了我们党要通过执政来更好地服务广大人民。他强调，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，党在任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。同时，总书记深刻把握了党与人民的关系，并将其上升到党性和人民性相统一的高度，强调“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”这就把体现党的主张和反映人民心声统一起来，深刻阐述了权为民所赋、权为民所用的马克思主义权力观，进一步阐明了人民拥护和支持是我们党执政的最牢固根基。

坚持“中国梦”和“人民梦”有机统一

党的历史既是一部密切联系群众的历史，也是一部带领人民实现中国梦的历史。在党和国家的整个社会主义初级阶段的奋斗目标上，总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，升华了我们党的执政理念和治国方略。他深刻指出，“中国梦归根到底是人民的梦”，“是每个中国人的梦”，“这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”这就把国家的富强梦和人民的幸福梦有机统一起来，把党的奋斗目标与人民群众的理想期盼统一起来。

实现中华民族伟大复兴中国梦，是历史性的群众活动，只有人民群众勇于担当、同心戮力，中国梦才能真正实现。总书记强调，“实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力”，“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现梦想的努力就拥有广阔的空间”。这既为中国梦的实现指明了前进方向和实现路径，也表明了我们党要带领人民实现中国梦，必须自觉践行马克思主义群众观，获得人民群众的衷心拥护，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

坚持人民主体地位

人民主体地位是贯穿人类全部历史过程的客观事实。总书记指出，“历史反复证明，人民群众是历史发展和社会进步的主体力量”，“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基”。这些重要论断，有力地巩固和深化了“坚持人民主体地位”作为全党必须牢牢把握的基本要求和共同信念，有利于全党更加自觉地把马克思主义群众观贯彻到坚持和发展中国特色社会主义的全部理论和实践活动中。

当前我国处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”，党要继续经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就更加需要紧紧依靠人民。习总书记指出，“党只有始终与人民心连心、同

呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到‘黑云压城城欲摧’，‘我自岿然不动’，安如泰山、坚如磐石。”这就要求我们，不管是不断夺取中国特色社会主义新胜利，还是有效应对前进道路上的各种困难，都必须以人民群众为主体和依靠力量。

保持与人民群众的血肉联系

我们党历来高度重视作风建设。党的十八大之后，中央政治局首先抓改进工作作风。以习近平同志为核心的党中央率先垂范，以崭新的工作作风践行党的群众路线，对党员干部作风建设提出“八项规定”纪律约束，深入开展聚焦解决“四风”问题的党的群众路线教育实践活动。他指出，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。总书记更是亲自以上率下、示范全党，全程指导联系点的教育实践活动。可以说，这次活动直指作风建设问题症结，主题内容鲜明、力度举措空前、成果效应显著，体现了我们党坚定不移秉持和践行马克思主义群众观的自觉性和坚定性，是对马克思主义群众观的新实践新发展。

在新的历史条件下，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。总书记指出，时时处处、切切实实关心群众生活，抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。

总书记是这样要求，也是这样做的。早在福建宁德工作期间，他倡导推行“四下基层”制度，并身体力行、躬身示范，当年他三进地处偏僻、不通公路的寿宁县下党乡访贫问苦、现场解决发展难题，令当地老百姓感念至今。2000年夏天的一个中午，刚从外地调研回到福州的习近平，没有休息就直接带领有关负责人走访福州上渡、帮洲、义洲、苍霞等几个棚户区。他在现场语重心长地说，政府不仅要锦上添花，更要雪中送炭，将心比心，设身处地为群众着想。在他的推动下，福州市首期投入5亿多元资金、218亩用地，次年万余户居民搬进了新楼房。

党的根基在人民群众、血脉在人民群众、力量在人民群众。总书记以深邃高远的理论创新开辟了马克思主义群众观的新境界，以始终如一的自觉实践为全体党员作了最形象最直接最有力的示范表率。我们每位党员都要牢固树立马克思主义群众观，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

（作者系中共福建省委副秘书长、办公厅主任）