针对国务院实施的农村医疗体制改革政府机关问卷调查表（定稿）

第一篇：针对国务院实施的农村医疗体制改革政府机关问卷调查表（定稿）

针对国务院实施的农村医疗体制改革政府机关问卷调查表

您好，为了了解农村医疗体制改革的实施情况以为此制度做出合理性建议，特做此次调查，希望得到您的配合。对于您提供的一切信息，我会严格遵守《中华人民共和国统计法》予以保密，请无须有任何顾虑。

1.您的职位A监督医疗体制改革进展的相关政府工作人员 B 推动与实施

医疗体制改革的相关士C并无太大关联的人士

2.您对国家实施的农村医疗体制改革的了解

A了解很全面B了解一部分C了解很少D基本不了解

3.您认为农村医疗在哪方面的缺陷与不足（多选）

A新型农村合作医疗制度实施举步维艰

B机构设置不尽合理如，村级卫生室与个体诊所遍布乡村

C卫生投入严重不足，农村公共卫生支出的增长主要表现在人员经费增长拉动上D卫生资源分布不尽人意E运营机制不完善

4.您认为应下面哪些方面取得可观的实质性进展（多选）

A农村县、乡、村三级卫生服务网建立于完善方面B合作医疗制度的建立于完善方面C 乡村卫生队伍建设与壮大方面D政府对于医疗体制改革的投入是否足够方面

5.您对下面的改革情况是否深入了解（多选）

A如医药分家、药品的招标采购B医疗机构的分类管理

C乡村卫生服务管理一体化D建立新型农村合作医疗制度等 E中国城镇医疗卫生体制改革与发展的政策体系,如有关区域卫生规划、社区卫生服务、乡村卫生服务管理一体化、卫生监督体制、卫生人事制度的改革

6.您认为应在哪方面进行医疗改革（）（多选）

A.基础设施建设B.医疗保险C.看病买药贵价格方面等问题 D.完善制度E.医疗资源在城市和农村的合理分配F.政府的制度和职能的改变

7.您对中国医疗体制改革最深的体会是什么？（）（多选）

A.利于市场经济发展利B.于发展医疗水平

C.利于解决看病难看病贵的问题D.没有感觉

谢谢您的配合，真心感谢您抽空来填写这份问卷调查。

第二篇：农村医疗情况问卷调查表

附件：调查问卷

农村医疗情况问卷调查表

您好，近些年，随着中国经济的不断健康高速发展，人民生活水平的提高，为了更好的了解当前农村医疗情况，为国家建设新型农村合作医疗体制政策提供更好的反馈意见。我们特别组织了这次调查，希望能够得到你们的支持与合作，本问卷不对外公开，请如实填写，衷心谢谢您的合作！

1、性别（）

A.男B.女

2、问您的学历是（）

A.文盲B.小学C.初中D.高中E.大中专F.大学以上

3、请问您的年龄是（）

A.18岁以下B.18—40岁C.40—60岁D.60岁以上

4、您家庭年收入大约是（）

A.0—1500元B.1501—3000元C.3001—6000元D.6001—12000元E.12001元以上

5、如果您生病了，您会选择什么地方去看病？（）

A.个体医B.村医C.卫生院D.县医院E.市级医院

6、投保有没有在现实生活中上减轻您的经济负担（）。

A、保险费用加重了经济负担B、和原先没有区别

C、减轻了经济负担，但是效果不是很显著D、明显减轻经济负担

7、您对国家建设新型农村合作医疗体制的政策满意程度？（）

A.十分满意B.比较满意C.一般D.不满意

8、您认为政府对医疗体制改革方面的宣传引导力度如何？（）

A.很好B.比较好C.一般D.差

9、您自愿参加农村医疗保险了吗？（）

A.已经参加B.未参加C.正在办理过程中

10、您清楚合作医疗的报销制度吗（）。

A.很清楚 B.知道C.知道报销一说，不知道怎么实现D.不知道

11、您觉得合作医疗的报销制度怎么样（）。

A.太麻烦，难以顺利完成所有程序。B.有点复杂，但是可以接受。C.很简单，非常方便。D.不知道

（再次谢谢您的合作！）

第三篇：农村医疗情况问卷调查表 修改第一页

农

村

医

疗

情

况

调

查

问

卷

苏发鹏西安电子科技大学

2013年10月02日

第四篇：农村医疗体制改革问卷

调查问卷

您好！为了了解农村医疗体制相关问题，推进该体制的不断完善，我们特做出如下问卷，真诚的希望您能够认真根据实际情况填写。本问卷采用不记名方式，请勿担心您填写的数据泄露。本次问卷大概将花费您5分钟，谢谢您的合作！

1.请问您的性别：____

A．男B.女

2.请问您的年龄是：____

A.20岁及以下B.21~30岁C31~40D.41~50E.51岁以上

3.您的职业是：____

A.个体户B.教育行业C.服务行业D.企业职员E.其他____________

4.您对乡镇医疗改革制度及相关政策了解如何？____

A.非常了解B.一般C.不了解

5.您是否已经享受到医保带来的实惠？_____

A.已经享受B未享受

6.对于医保你还有什么建议与期待？（多选）______

A.扩大医保报销比例

B.扩大医保药品报销范围

C.增加医保体制操作透明度

D.其他：________________

7.您认为近年来“新农合”是否切实解决了“保大病也保小病”？_____

A.已做到B.未做到

8.您认为新医改在在解决“看病难，看病贵”的问题上，成效如何？_____

A.有成效B.成效不大C.没有成效

9.您所在的镇（乡）卫生院医疗条件如何（从A~C中选择）？_____医生水平如何（从①—③中选择）？______

A.很好B.一般C.很差①很好②一般③欠佳

10.您觉得您所在的镇（乡）卫生院看病放心吗？_____

A.非常放心

B.小病可以，大病不是十分放心

C.为了省钱，不得不

D.完全不放心

11.为推进医药分开而推进的补偿机制改革中的“提高服务费”，对此，您的看法是？_____

A.增加了医生收入，对患者没有好处

B.对患者和医生都有好处

C.出发点很好，效果不明显

D.其他_______________

再次感谢你的合作，我们尽快将您的数据统计，反应给相关部门，力求解决您所反映的问题！

第五篇：国务院实施农村义务教育保障机制以来

国务院实施农村义务教育保障机制以来，农村中小学在公用经费、免除杂费、免课本费以寄宿生补助费、建立危房改造长效机制等方面，都建立起了责任明确的“中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制”。

国务院实施农村义务教育保障机制以来，农村中小学在公用经费、免除杂费、免课本费以寄宿生补助费、建立危房改造长效机制等方面，都建立起了责任明确的“中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制”。而对于农村中小学教师工资只是笼统地提到：“中央继续按照现行体制，对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持.省级人民政府要加大对本行政区域内财力薄弱地区的转移支付力度，确保农村中小学教师工资按照国家标准按时足额发放。”由于省级政府对于财力薄弱的地区如何进行财政转移支付、按照什么项目、什么标准保障农村中小学教师的工资并没有建立起明确的责任分担机制，以至于到了各地，特别是各县(市区)能发多少就发多少，致使各地农村中小学教师工资待遇保障水平、保障力度差距很大。

姚爱兴委员在调查中发现，由于国家对义务教育学校教师绩效工资总体水平及其基本标准没有明确规定，在“以县为主”的经费投入及保障机制下，各地差别很大。而财政支付能力不足的县，农村教师的津补贴从绩效工资当中出，对农村教师倾斜的分配导向并没有落到实处，艰苦边远地区津贴分配没能体现对农村教师的补偿与激励，因此，农村教师总是千方百计想调入城市，而年轻的又不远到农村任教，长此下去，农村教师队伍后继乏人，质量难以保证。为此，姚爱兴委员提出六点建议：一是，从国家制度层面对义务教育阶段农村教师工资、津贴待遇等作出统一规定，规定农村教师最低工资标准，并建立问责机制。二是，明确由财政单列支出农村教师津补贴。

进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、经费来源与保障等实施细则，形成农村教师津补贴政策的实施细则和相关配套措施，切实解决农村艰苦地区吸引和留住优秀教师的问题。三是，大幅度增加农村教师岗位津贴。增加农村教师任教津贴，可将农村教师任教津贴提高到工薪总额的20%-30%。发放依据应考虑距离和职称两个维度。按任教学校至县城距离远近和任教教师职称高低依次递增设定，然后依7:3比例加权核定。距离权重为70%，表示农村教师任教学校的地域差异;职称权重为30%，表示农村任教人员间的差异。

对退休教师按其在农村任教教龄10年、20年、30年计算，分别享受额度的15%、30%、50%。四是，增加农村教师交通补贴。尽快设立农村教师交通津贴制度。以距离县城远近公里数的班车费用为依据，制定统一的发放额度。以每学年实际在校任教月数为依据，按每月往返4次，统一包干一次性发放。五是，增加农村教师周转房和公寓房。鼓励发展多元化的农村教师住房供给体系。一方面，主要由政府建设具有宿舍(公寓)性质的教师住校周转房和公寓房，教师工作调动随即搬离。结合当地城镇建设规划，在县城或交通便捷的重点镇集中建设教师住宅区。

免收土地、建设等行政、事业性收费和押金，对工程质量监督等服务性收费给予减收;无偿提供或低价划拨乡村教职工住房建设用地。为农村教师建设一定数量的经济适用房、廉租房、限价房和集资房;同时，鼓励单位或个人投资在校园内和校园附近建房向教师出租，由财政给予教师一定的住房补贴。六是，加强督查。我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条就明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”2012年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，再次要求“依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”。因此，建议定期或不定期加强对相关政策执行情况的督查。

杨昱农村教师流失的现状及所带来的问题由于地区发展的不平衡，在广大的农村地区，教师数量相对来说长期偏少，难以引进人才，也难以留住人才，一些优秀教师也在不断地流失。教师队伍的流失不仅表现在纵向结构，也表现在横向的结构，优秀教师一般都往上一级调。而横向方面则主要是朝经济发展好的地区。在其流失队伍中，很多都是教育中坚力量，而这一部分本身在农村教师队伍中所占比例就不高。这一人群的流失，造成了城乡学校办学力量的两极分化。

农村教师流失带来的问题主要表现在三个方面：

一是，农村教师数量减少。由于农村学校多处于深山区、浅山区和高寒阴湿地区，学校布点分散、规模小、班级小、人数少、校舍设施差，教师待遇低。很多农村教师不管是否有条件，还是有无能力，都想离开这样的“不毛之地”。虽然在不断地补充这些地区的教师，但往往是成熟一批，离开一批，而尤以教学骨干流失最为严重。

二是，教师结构不合理。首先，年龄结构不合理，男54岁、女49岁以上教师占农村教师总数的20.2%，老龄化现象严重;其次，知识结构不合理，初中教师本科学历比例仅为31.9%，小学教师专科学历比例仅为40.6%。最后，职称结构也不合理。农村中小学一般都是初级职称比例偏多，高级职称比例偏少，中级职称数目不够，原因在于农村教师职称评比名额少、比例偏低。三是，流失主要去向。一般而言，农村学校中一些有条件的、有能力的教师，一般都被调往高中或是城镇学校工作。相对这些有能力的教师，能力欠佳的教师，特别是年轻的教师，由于理想与现实的落差，认为在山村当教师还不如考公务员或是事业单位，虽然工资相对来说可能高不了多少，但进入机关单位有编制，在收入方面至少也比呆在学校强。除此以上两个去路之外，一些离开学校的教师很多都从事商业，这在流失教师队伍中还占有着相当大的比例。农村教师流失的原因(一)教育投入相对不足。

我国公共教育经费投入虽逐年增加，但经费分配存在着不均衡现象，在不同教育级别体系之间投入结构存在不合理问题，高等教育和基础教育的投入比例关系失衡，而投入到农村义务教育领域的公共教育经费相对其它教育领域更是明显偏低，使得农村义务教育领域公共经费投入不足问题非常突出。教育投入不足必然导致农村学校经费短缺，农村中小学办学条件差，由此带来了一系列的问题：校舍设施差，教学设备简单落后，使得教师工作环境不如人意，教师待遇差、工资低，同时大多数教师难以有进修培训的机会，这是许多教师，尤其是骨干教师流走的一个重要原因。

(二)管理体制不健全。我国农村学校管理体制主要都实行“县教育局——乡镇教育站(组)——中心校”三级管理体制。[2] 在教育管理体制上教育行政部门统得过死，学校缺乏办学自主权，在学校干部或是教师聘任，办学条件及经费使用等方面缺乏有效的运行机制。农村学校内部管理体制和运行机制不健全，教工民主权益保障不够，校长领导缺乏有效的监督机制，从而致使很多教师对学校的教学管理、财务管理和廉政建设都存在着不满，大多数教职工认为校长权力过大，滥用职权的现象比比皆是。学校内部干群矛盾的激化，人际关系不和谐，这是导致教师流失的又一重要原因。

(三)地域差异和文化差异的影响。在城乡差异上，城市办学条件不管从哪一方面来讲，都优于农村。农村办学条件相对城市来说本来就较差，教师的工作环境相对艰苦，各方面的待遇又相对较低，在城乡人才流动的壁垒被冲破的情况下，一部分教学水平较高的教师都流向条件优越的城市学校。随着教育的发展，不论是东部对西部，还是城市学校对农村学校冲击性都不断地呈上升的趋势，不管是在生源还是教师资源方面。农村教师是发展农村教育最重要、最宝贵的资源，在西部的农村教育，其作用更甚。由于地区经济发展的不平衡，基于其经济基础之上的文化落差同样也对教师的流失有着一定的影响。