第一篇：加强三个建设 为争创
加强“三个建设” 为“创国一流”打造软实力
——思政部表态性发言
张启才
各位领导、同志们，你们好！
事业方兴未艾，征战未有穷期。在实现了全省一流县级供电企业目标之后，灵电人又把目光瞄向了全国一流县级供电企业的更高目标，且厉兵株马，迎来了今天的启动大会。我们思政部将以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，在公司党委的领导下，在各部门、各单位的大力支持下，着力加强“三个建设”，为“创国一流”打造软实力。
一、在党的建设方面，突出发挥政治核心作用。
一是坚持思想领先，奠定良好的群众基础和思想基础。我们将以此次动员会为契机，以各党支部为基础，大力开展“争创国一流” 主题宣传教育活动，明确创国一流的目的、意义等，统一全体党员干部的思想认识，开展“六个一”学习活动，使全体职工认识到创一流不是一个口号，变“要我创一流”为“我要创一流”，形成全员参与创建的浓厚氛围。
二是切实加强基层单位“四好”领导班子建设，加大创建指导、检查、考核力度，不断增强党员干部贯彻落实公司各项工作决策的坚定性和自觉性，促进转变作风、强化执行，协调推进。
三是强基固本，切实加强基层组织建设。制订实施公司《党员目标考核办法》、《党支部标准化建设考评办法》及《党支部结对共建实施办法》，促进公司直属党支部与基层供电所党支部建设科学化、规范化水平不断提升。深入开展创先争优活动，深化“电网先锋党支部”创建工作。大力开展“亮身份、强素质、争先锋”党内主题实践活动，以党建带动团建，充分发挥团青联系群众的桥梁纽带作用。
二、突出国家电网公司“五统一”要求，深入推进优秀企业文化建设。
一是健全企业文化工作机制。制订《灵璧供电公司企业文化建设规划》，进一步建立健全企业文化建设组织体系，完善各部门、各单位协同推进的企业文化工作机制，全面落实企业文化工作责任，形成党政工团齐抓共管、相关部室分工协作、广大员工积极践行的工作格局，确保以“五统一”为基础的企业文化建设各项任务有效落实。
二是实施企业文化传播工程。加强品牌知识普及教育，深化干部员工对国家电网品牌定位、品牌实质、品牌口号的认识和理解。充分利用网络、手机、知识竞赛等载体，开展丰富多彩、生动活泼的增强品牌意识活动，扩大品牌知识的普及覆盖面。达到增强全员品牌意识、促进品牌建设工作深入开展的工作目标。
三是实施企业文化落地工程。积极配合总经办全面落实
国家电网公司企业识别系统的推广应用，以规范、合理、有效的形式把国家电网公司统一的价值观和品牌标识等体现在办公、会议、营业、施工等场所。认真抓好标准化营业厅的品牌建设工作，进一步整改不规范以及清理超范围使用的标识。大力抓好员工守则及各项制度规定的贯彻执行，进一步规范员工行为，树立和展示“国家电网” 品牌形象。
四是实施企业文化精品工程。大力实施《推进企业文化建设 提升员工素质》创新项目计划，充分运用局域网、展板和宣传栏等媒介，宣传展示公司企业文化建设特色亮点和工作成果，树立企业良好内外部形象。积极开展“每月一星”评选推荐活动，选树和宣传在创一流工作中实践公司核心价值观的先进典型，用身边事教育身边人，努力让企业文化活跃起来，健全长效机制，整体提升全员素质。
四是实施企业文化评价工程。严格贯彻落实国家电网公司企业文化管理标准，将企业文化建设纳入日常重点工作督导和年终绩效考核，并从节点上进行过程评价，完善企业文化绩效评价标准和体系，实现企业文化建设闭环管理。
三、维护队伍和谐稳定。进一步抓好全员思想政治教育与引导，帮助员工正确认识热点、难点问题，积极投身企业改革发展之中。严格落实维稳工作责任制，深入开展员工思想状况定期调查分析活动，高度重视和妥善解决职工群众生产生活中的实际困难，确保企业和员工队伍和谐稳定。
第二篇：社区建设为工作专题
以社区建设为工作切入点
全面提升社会管理创新水平
作为一个快速崛起的新型城市，孝义经济的强劲发展带动了城市化进程的不断加快，据统计，到去年年底，我市城区面积已达21.7平方公里。城区总人口18万余人、相对滞后的社区管理服务水平已远远不能适应人民群众的现实需要，特别是去年以来，面对开展社会管理创新这一全新的工作课题，市委、市政府主要领导审时度势，集思广益，明确提出了把社区建设工作作为开展社会管理创新的探索性工作，下大力气抓实抓细，真正体现建设民生幸福孝义的工作总目标。具体工作中，我们的主要做法是：
一、工作主题明确、超前规划。
（一）社会管理创新是一项系统性、长期性的社会性工程，如何合理确定社会管理工作项目，真正提升管理服务水平显得尤为重要。为此，我市于去年年底组织政法委、组织部、编办、公安局等有关单位的负责同志就社会管理创新工作，赴江苏省南通市、上海市长宁区进行学习考察，考察学习工作刚刚结束，我市就及时召开党政联系会议听取汇报，并把社区建设工作确定为社会管理创新的十二个项目之一，在今年的市委工作会议上，市委张旭光书记又明确提出今明两年是我市的‚大办社区年‛，我市将每年投入2000万元用于社区建设，从根本上提升社区管理水平，更好地服务城区居民。
（二）、市委工作会议之后，今年三月，我市由市委常委、政法委 1
书记田永明带队，组织政法委、民政、公安、党校、计生、司法以及城区街道办事处负责人赴武汉市江汉区、浙江省舟山市，专门考察学习社区建设工作，并随即出台了《关于加强城市社区建设管理的实施意见》，成立了市社区建设工作领导组，下设市社区管理服务中心，为副科级事业单位建制，及时抽调充实工作人员，迅速投入社区建设工作。
（三）、我市原有社区24个，已远远不能适应社会管理创新工作的需要，为此，我们本着‚合理规划布局、便于管理服务‛的工作理念，出台了《关于新义街道、中阳楼街道、崇文街道申请调整、设置社区居委会的意见》设置城市社区的意见，把全市社区增设为48个，此次重新划分设置的社区不仅包含了现有城市居民区，还涵盖了正在新建的住宅区和今后五年内规划的城市住宅区，真正体现了合理设置、超前规划。
二、坚持分类实施、稳步推进。
面对长期以来困扰城区街道办事处的社区办公条件简陋、基础设施薄弱的工作现状，我市在社区建设特别是基础设施改造上坚持‚分类实施、稳步推进‛的工作原则，分三类对社区办公场所进行改造升级，具体办法是：
（一）、对原有产权属社区的四处办公场所由市财政出资、进行重新规划设计、内外装修，添置办公桌椅、文件柜、计算机等办公设施，确保改造升级后的原有办公场所外观大气、标识明显、管理服务功能完善。
（二）在城区范围内，由城建、规划部门会同所属街道办事处选址，今年由市财政投入一千万元，新建五处高标准社区服务中心。目前，由同济大学建筑设计院设计的建西社区服务中心已于五月九日开工建设。由太原中方森特建筑设计研究院设计的迎宾北社区、郑兴社区服务中心也即将开工。
（三）对于一时选址建设困难，城市规划还不齐备的社区，我市采取由市财政按成本价购买、租赁或由房地产开发单位无偿提供的办法，优先解决社区办公场所，尽快派驻社区工作人员，开展社区服务管理工作。
三、有效整合社会资源、确保人员到位。
我市社区工作开始于上世纪九十年代，2000年之后，社区主任、支部书记基本未做大范围调整，普遍存在年龄结构老化、工作力不从心的问题，胜系社区主任叶学文已八十一岁、府东社区书记吴翠英七十二岁，这些老同志热心社区公益、工作经验丰富，但毕竟年事已高，为此，我市提出了‘老、中、青’相结合的社区工作人员选拔办法，充分发挥年龄结构优势，更好地为社区不同年龄、层次的服务对象开展服务。
（一）明确社区工作人员岗位设置
社区主任兼支部书记为副科级事业单位干部；每个社区设副主任两名；聘请一名热心社区公益事业的老党员、老干部、老教师担任社区顾问；每个社区招聘两名大专以上毕业生、一名警务室协警进驻社区开展社区管理服务工作。
（二）明确进驻社区服务单位
我市今年新建的五处高标准社区服务中心每个建筑面积均在五百平米以上，内部服务设施齐备、服务功能完善，内设服务大厅、棋牌活动室、多功能会议室、社区警务室、计生、卫生服务室等，位于一楼的服务大厅面积110平米，建成投入使用后将组织公安、卫生、计生、劳动、保险、市政、科普等部门进驻社区开展便民利民‚一站式‛服务。
四、确定研究课题、力争破解难题。
为了真正把社区建设工作建成惠民工程、德政工程、民心工程，真正体现党委、政府惠民、便民、利民的工作要求，我市主动与省社科院沟通联系、达成共识，把我市社会管理创新特别是社区建设工作确定为研究课题，真正提升我市社会管理创新工作水平，创造符合孝义实际、体现孝义特色的工作模式。
我市的工作思路是：‚打造三级平台、实现双轴管理‛三级平台即：市社会管理指挥平台、街道办事处工作平台、社区服务中心平台；双轴管理即市社区管理服务中心、街道办事处对社区实行联合管理、共同考核。市社会管理指挥平台负责下达指令、组织协调、监督考核。
总之，我市社区建设尚处于改造升级、组织实施的关键阶段，仍有诸多方面需要在工作中不断完善、不断探索，比如；1.社区工作人员的整体素质还有待进一步提高，管理服务能力还需进一步提升；
2、城郊结合部还未全部纳入管理服务范围；3.整合全社会资源共同参与
社会管理创新工作还有待进一步强化，还未充分实现资源共享、工作全面对接。
我们相信，有上级部门的有力支持，在市委、市政府的坚强领导下，我市‚大办社区年‛工作一定会取得预期的工作效果，为全市社会管理创新工作的全面开展，为建设民生幸福孝义的工作总目标发挥不可替代的作用
第三篇：以校园文化建设为依托
以校园文化建设为依托，不断推进思想政治工作
城关三小
校园文化作为校园生活的重要组成部分，作为新时期学校思想政治工作的一种有效载体，越来越引起人们的关注。加强和改进学校校园文化建是营造育人环境，全面推进素质教育的迫切需要，也是新形势下学生思想政治工作的新途径、新方法。近几年来，随着高校校园文化建设示范工程的试点，校园文化建设已逐渐成为校园规划、思想政治工作日益关注的热点。广泛开展以伦理道德、美育为主要内容的群众性校园文化建设活动，推动学校思想政治工作，创建健康、文明、向上的校园环境是每个学校面临的新课题和重要任务。我校在紧抓教学主渠道的同时，注重通过校园文化建设这一载体对学生进行思想政治教育及道德规范教育，不仅丰富了学生的校园文化生活，还培养了学生的个性特长，提高了他们的综合素质与能力。广大学生能够在健康活跃的校园文化氛围中茁壮成长。下面就我校近几年校园文化建设的成就谈谈一些体会。望在今后的校园文化建设中有一些指导性的意义。
近几年来，在教育局领导的关心指导下，在校各部门的积极组织和推动下，广大师生发挥校园文化主体的积极性，主动参与校园文化建设，在不断探索、不断实践中，创造了繁花似锦、健康向上而又丰
1、以政治理论学习小组为依托，开展政治理论学习活动。近年来，学校以开展保持共产党员先进性教育活动、八荣八耻教育、创先争优、转方式正风气提效能、师德师风建设活动为契机，组织开展全校思想政治学习和有关活动。学校党支部坚持每周一次的政治学习，从提高教职工思想政治素质入手，结合国内外时事，先后组织大家自学和集中学习有关时事政治、《道德建设实施纲要》、《进一步加小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、一、我校近几年来的校园文化建设成果回顾
富多彩充满生机活力的校园文化。
《公民道强未成年人思想道德建设的实施意见》等重要文件精神。积极灌输服务理念，有效增强教职工服务意识，不断提高自己的政治理论修养和思想觉悟。在办学实践中，反复向全校教职工灌输“教书育人、服务学生”的理论，并以此作为学校工作的出发点和落脚点，端正我们的教学思想，树立科学的、符合时代要求教育观、质量观和人才观。在实践中学校对教职工提出了具体的要求：要为学生提供优质的教学服务，在学校管理实践中始终坚持教学第一的原则，要为学生创造良好的学习条件，不断改善办学条件，美化校园环境，要为学生营造浓厚的学习氛围，开展丰富多彩的学习活动和社会实践，全面提高学生的综合素质，要为学生指引光明的成长之路，教育和引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，我校积极通过多种形式师德师风的评议的评议活动，向学生、家长和社会广泛征求意见，不走过场，不搭花架子，不讲形式，追求实效，2007年和2008，我们分别进行了两次涉及面较广的问卷调查，根据收集到的建议和意见，分门别类，提出具体可行的整改措施，使全体教师在反思中提高
2、密切干群关系，加强教职工之间的情感交流，化解矛盾于萌芽。为了实现学校的可持续发展，我们坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导各级领导为教育教学服务，为教职工服务的理念，为被管理对象着想，充分满足其事业、感情、待遇的各种合理需求，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。为每位教职工送上温暖和关怀，提高教师的凝聚力，对家庭困难和身体不适的教师进行慰问，对有纠纷的教师进行调解，这一举动使教师看到了学校领导对教师的关心，工作中更加努力。本着“尊重人才、尊重知识、尊重教师”的理念，逐步组建起一支相对稳定的教师队伍。学校有一大批敬业乐业、爱校爱生的青年教师，学校为教师的成长搭建起自我发展的舞台，组织教师外出交流学习，选派骨干参加培训等等。对于我校来说，因为缺教师，要聘请一些教师，这部分教师我们淡化其身份概念，学校领导和教师 了思想政治觉悟，更加坚定了献身于教育的信心。
与主动与他们聊天，在待遇方面尽量和在职教师缩小差别，通过事业留人、感情留人、待遇留人，招聘的教师情绪稳定，心情乐观、工作
3、狠抓校风、学风建设。每年四月是我校校风、学风建设活动月，我校以此为契机，开展优良学风班、优良学风年级段、优良学风
4、开展丰富多彩的文体活动。近几年来，我校的校园文化工作都融入到活动中开展，尽可能摒弃教条式的说教。例如我校每年都要举办一届校园文化艺术节，并以此为龙头，开展高质量、高品位的校园文化活动。它是我校校园文化的一朵奇葩。它以弘扬热爱艺术、热爱祖国、热爱人民、热爱校园为主题，寓教于乐，不仅格调清新高雅、内容丰富多彩，而且形式多种多样，极大地丰富了校园精神生活，拓宽了学生的知识结构，提高了学生的审美能力和思想境界，培养了健康活泼、奋发向上的精神风貌。很多优良的品德和高尚的思想觉悟经常能通过各种活动的开展得以形成或体现。另外，我校把秋季的运动会看成了锻炼学生的吃苦能力的一次机会。每学期举行一次消防演练和安全知识讲座，帮助学生了解更多的安全知识并提高了安全意识。平时，学校还会在儿童节、教师节、中秋节、国庆节等传统和特定的节日举办趣味文体活动或诗朗诵、演讲、知识竞赛等活动，给学生创造一个锻炼展示才能的舞台。2009年秋我校以 “弘扬传统美德，创建和谐校园”为主题开展活动，其中的演讲、征文比赛、文明礼仪知识竞赛，通过评比均取得了预期的效果，让大家体会到了主题活动与常规活动的相结合的魅力。2010年我校又开展了争做“五好小公民”主题教育“光辉的旗帜”读书征文和演讲竞赛活动。这学期传统礼仪教育活动的开展让学生通过读弟子规、写弟子规、用弟子规，从而使他们养成良好的生活习惯、学习习惯和行为习惯。
4、开展各种主题教育。近几年来，我校积极开展了丰富多彩的主题教育。如在每年的“3•5”学雷锋活动月中，集中开展文明修身、敬业奉献、明礼诚信、爱心帮助等道德实践系列活动；坚 努力，把学校的事情当成了分内的事情。
个人等系列评选活动，以此推动优良学风的形成。
持开展升挂国旗仪式及“国旗下的讲话”活动，使爱国主义教育常抓不懈，少年儿童的思想道德素质不断提高；每年坚持以国庆为契机开展爱国主义教育活动，对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义的教育。这三项主题教育已成为我校传统保留项目。另外我们还充分利用一些特殊时期开展各种主题教育，如在汶川地震中，积极倡导同学一方有难，八方支援，组织“童心在奉献中闪光，我们在行动” 爱心捐款活动；在创建“全国文明县城、园林县城、卫生县城、中国旅游名县、争创联合国人居环境奖”为内容的“四创一争”活动，另外，我校还加强校园物质环境的建设。在校容校貌、校园布局、建筑物的装饰、校园绿化美化的文化景观方面加强了建设力度。我校面积虽小，但是却要充分利用现有的条件开展丰富多彩的文化活动，近几年来，我校的宣传栏根据形势的要求，及时更新，让师生有正确的舆论导向，如共产党员先进性教育、廉政文化、安全教育、八荣八耻教育、弟子规等，还有每周一期的教育教学常规宣传，成了各处室的宣传媒介，学校的宣传总是给人耳目一新的感觉。在学校政教部门的带领下，一批有爱岗敬业的班主任队伍，他们充分利用班级板报、手抄报等多种形式营造班级文化氛围，与学校的中心工作呼应，德育工作成了全体教师自觉的行动，此外，我们在教学楼张贴了名人名言，老师们自己的格言，我们还把安全通行的标语张贴在教学楼的楼梯。目前，我校基本上能够保证教有其所，学有其所，乐有其所，广大师生员工在求知、求美、求乐中受到了潜移默化的启迪和教育。这对师生员工塑造美好的心灵，激发开拓进取精神，约束不良风气和行为、促进身心健康、调节情趣和心理状态等起着重要的作用。文化氛围的通过以上工作的开展，我们可窥之，校园文化与学校思想政治工作是密不可分的，它在对学生价值观、道德观及个性培养上都具有十分重要的作用。校园文化中丰富多彩的活动内容充实和发展了学校德育、思想政治工作，而作为校园文化中起导向、灵魂作用的学校德育、努力号召少先队员、学生积极行动起来，以实际行动为桐柏增光添彩。
布置，达到了“润物细无声”的教化效果。
思想政治工作又影响、改造和创新校园文化。良好的校园文化是一种潜在的教育力量，以某种特有的潜在作用影响制约着学生的思想情感，道德水平，改造学生的内心世界，形成学生牢固的道德观念、崇高的思想品德、积极向上的人格精神。学校所倡导的正确的价值观念，充实校园文化，使之沿着正确的轨道向前发展。因此，我们应充分利用校园文化这一载体，深入推动学校思想政治工作。
二、我校校园文化建设的经验分析我校通过开展一系列丰富多彩的校园文化活动，为思想政治工作，积累了一些经验和启迪。为在新形势下继续深化校园文化的育人功能，现结合我校实际谈一谈校园文化建设对思想政治工作的促进作用。
1、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要提高认识，加强领导，形成各处室齐抓共管的新格局。实践告诉我们，加强校园文化建设是在新形势下贯彻落实党的教育方针，改进与丰富德育工作，优化育人环境，促进人才素质全面提高的新途径。校园文化建设拓宽了教育的阵地，从第一课堂延伸到第二课堂，从“三点一线”扩展到整个校园以至社会。学校一定要对校园文化建设加强领导，深刻认识校园文化建设对学生成长的重大意义，把校园文化建设列入学校的议事日程，讨论和制订校园文化建设总体发展规划并纳入学校事业发展规划中，同时要定期研究社会对校园文化的影响，正确处理第一课堂与第二课堂的关系，正确处理校园与社会的关系，及时引导到正确健康的轨道。另外，这里要强调的是，思想政治工作并非只是哪个部门的工作，学校各部门及全校师生均是思想政治工作的主体，都有责任和义务为思想政治工作服务。因此，要形成学校各处室齐抓共管的管理体制，尤其要充分发挥少先队、学生会以及学生干部在校园文化建设中的作用，相互支持，相互配合，使校园文化健康繁荣。
2、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要坚持正确的指导思想和宗旨，坚持正面引导和加强管理的方针。以培养德、智、体全面发展的社会主义事业建设者和接班人为宗旨，努力做到 “以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”我们一定要坚持以正确的理论作指导，才能保证校园文化建设的正确导向。
3、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须使校园文化在物质、精神、制度三个方面均衡发展，发挥校园文化的整体优势。要通过多渠道增加投入，进一步整治和美化校园环境，兴建更多、更好的教学、生活和文化体育设施，以自然美的景观来陶冶学生的性情，塑造学生美的心灵。要坚持不懈地抓好校风、教风、学风建设，作为校园文化建设的重点工程来抓。要树立全员意识，完善政策导向，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的作用。要进一步建立和健全学校的规章制度，尤其是建立和健全学生教育和管理的激励机制和竞争机制，加强对学生进行道德纪律教育，形成教师严谨教学，学生勤奋好学，勇于创新，敢于竞争的良好风尚。通过校园文化的整体化建设，促进学生的全面成长。
4、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要使校园文化具有相对稳定的传统，形成鲜明特色。校园文化建设既要改革、创新，又要形成稳定的传统。我们要把多种有意义的校园文体活动、文化设施、观念、制度、典故等保护固定下来，从而使学生在这些稳定传统的熏陶下，形成积极向上的思想观念、健康的心理品质和较高的科学文化素质。
5、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要充分发挥教师在校园文化建设中的作用，培养一支校园文化建设的积极分子队伍。校园文化活动为广大学生提供了更多参与、锻炼和提高的大舞台，这就需要广大教师特别是从事品德课教学的教师应超越第一课堂教学的范围，发挥主导作用利用校园文化这一媒介对学生进行思想政治教育。因此，广大教师要提高建设校园文化意义的认识，增强责任感，努力指导和帮助学生在校园文化活动中提高思想政治修养。加强校园文化建设，没有一支校园文化建设的积极分子队伍是不行的。实践表明，校园文化活动积极分子的素质如何，对校园文化建设的方向和育人功能有较大的影响。因此，政教处要有意识地在学生中物色和
培养一批素质好、有才能、有组织能力的积极分子，使他们真正成为校园文化建设带头人和组织者，成为思想政治工作的推动者和实践者。
6、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要加强学生班级的文化建设。学生教室是学生生活、学习的场所，也是信息交流、思想政治工作的园地。因此，作为校园文化建设的组成部分的班级文化如何建设便成为新形势下必须探讨的新课题。我们认为，要严格班级管理制度，开展星级班的竞赛评比活动，建立奖惩制度。通过以上措施，真正把学生教室建设成为卫生、整洁、文明、有序的精神文明阵地。
7、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要加强校园文化与社会文化的交流，使思想政治工作在对外交流中得到巩固。校园文化是社会文化的有机组成部分，决不是封闭的，思想政治工作要求校园文化在开放中建设和发展。要打破校园围墙的局限，以社会实践和志愿服务为载体，积极创造从学校到农村、学校、社区的全方位、多层次的社会实践和志愿服务体系。要善于吸收社会文化中的积极因素和成果，抵制社会文化中不良文化因素的消极影响，从而不断繁荣校园文化。实践证明，这样做，就会受到社会各界和工农群众的欢迎和支持，并取得“双向效益”，使校园文化建设和思想政治工作同步走上良性循环的轨道。
回顾过去，展望未来，我校的校园文化建设虽然取得了一些成绩和经验。但是，随着社会主义市场经济的发展，必将出现一些新情况和新问题，需要继续探讨、研究和解决。我们一定要立足当前，着眼将来，勇于创新，大胆实践，在改革开放中大力加强校园文化建设，使其真正成为学生良好品德和思想政治觉悟培养和形成的重要阵地，从而推动我校思想政治工作向纵深发展。
第四篇：以制度建设为保障
以制度建设为保障，推动保障性住房配租工作
健康运行
近期以来，县住建局、城关镇等有关单位在组织实施保障性住房配租工作中，以《商城县保障性住房配租管理办法》为依据，严格按照县委、县政府的要求，规范程序，阳光作业，透明监管，推动了保障性住房配租工作健康运行。
实施保障性住房建设是党中央、国务院保民生、保增长、保稳定的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，其住房配租工作是一个关键环节，不仅面向住房困难群众，涉及面宽，而且政策性强，操作难度大。如何确保保障性住房的分配不出偏差，将有限的房源配租给最需要住房的困难户，让困难群体感受到党的惠民政策。为此，我县第一期保障性住房竣工后，住建局、城关镇等单位就及早谋划配租工作，多次召开城关社区干部、群众代表、人大代表、政协委员座谈会，反复征求和听取他们的意见和建议。并根据中央、省、市、县关于保障性住房配租的政策规定，对入住条件、审批程序、社会监督、产权管理制定了严密的操作流程上，报县政府研究审批执行。始终将公开、公平、公正、规范的原则贯穿于调查摸底、反复核查、公示和审批全过程，坚持阳光操作、严格把关、一
丝不苟，真正让保障性住房配租工作经得起群众的评议和政策的检验。据统计，截止目前，除对200余户拆迁困难居民进行两次住房安置外，面向社会首批800户配租对象按照“三审”“三公示”的原则分批次确定配租对象，在具体过程中，城关镇政府安排居委会对申请人提供的资料进行初审，对符合条件的在本社区进行公示。县配租领导小组组织联合调查组复核各社区上报的对象，并以会审的方式进行确认，同时在商城县电视台、商城周讯和固定公示栏上进行为期15天的公示，后由县人民政府批准，经县政府批准的配租对象以抽签的方式确认房号，对中签人及序号再次公示后进行分配。目前，整个配租工作正常紧张有序地进行之中。
第五篇：深入推进反腐倡廉建设为建设
深入推进反腐倡廉建设
为建设
更具特色更为开放更加和谐的国内一流农林大学提供坚强保
证
——在校纪委三届二次全委（扩大）会议上的报告
校党委常委、纪委书记
尤国顺
一、2012年党风廉政建设工作回顾
一年来，学校各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实党的十八大和校第三次党代会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，各项工作取得了新进展新成效。
（一）着眼于夯实工作基础，深化了惩防体系制度建设
（二）着眼于加强组织领导，增强了一岗双责意识
（三）着眼于引领正确方向，提高了干部师生的廉洁意识
（四）着眼于加强内控建设，权力运行更加规范
（五）规范信访举报工作，加大案件查办力度。
一年来，在校党委校行政和省纪委省教育纪工委的坚强领导下，经过各级党组织和广大师生员工的共同努力，我校反腐倡廉建设体系不断完善，制度体系不断健全，权力运行机制不断深化，2012年，收到的信访量下降68.2%。中层干部对学校推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制满意率达100%。同时，我们也清醒地看到，工作中仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：有些领导干部“一岗双责”和廉政风险防控的意识不够强，惩防体系建设任务落实不够到位，制度的执行力不强，有的不愿意接受监督甚至抵触监督，重点领域关键环节的监督机制还不够完善等等。
二、2013年党风廉政建设和反腐败工作任务
2013年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：认真贯彻落实上级纪委会议精神，坚持党要管党、从严治党，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全面开展廉政风险防控机制建设，深入推进惩防体系建设，加强监督检查，切实转变作风、提高工作效率，为加快学校事业健康发展提供有力的政治保障。
（一）加强监督检查，确保重大决策部署贯彻落实 一是开展政治纪律执行情况检查。二是开展作风建设情况检查。
三是开展机关效能监察。贯彻落实学校《关于加强机关作风与效能建设的若干意见》，组织机关作风与效能建设领导小组成员开展效能检查，督促机关干部认真执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、同岗替代制等制度，自觉遵守机关工作人员行为规范；积极协同有关部门加大对2013年党政工作要点和重点任务落实情况的监督检查；出台机关效能问责实施细则，实施责任追究和效能问责，促进党员干部清廉、务实、高效。
（二）改进工作作风，营造良好的教育氛围 一是认真贯彻落实中央“八项规定”。二是厉行节约反对奢靡。
三是严格落实《廉政准则》各项规定。
（三）突出重点部位关键环节监督，不断规范权力运行 重点加强对基建（修缮）、物资（设备）采购、招生考试、财务管理、科研经费、校办产业与国有资产、学术诚信等方面的监督检查。
一是加强对基建（修缮）、物资（设备）采购的监管。二是加强科研经费管理。省教育厅即将下发新修订的《福建省高等学校科研经费管理暂行办法》，加强高校科研经费管理使用监督，防范弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为。学校有关职能部门要加强法律法规等专题培训，增强科研人员的法律意识、诚信意识；建立科研经费分级管理机制，明确科研、财务、人事、纪检监察、审计等业务管理部门及院（部、系、所）等单位和项目负责人职责；加强对科研项目负责人使用科研经费过程监督，及时纠正存在问题，确保科研项目资金安全。
三是加强学术诚信建设。把师德师风建设纳入教师队伍建设的重要内容，引导教师践行职业道德和行为规范、潜心教书育人。探索建立学术诚信监督机制，加强学术活动的监督和约束，加大对学术不端行为的查处力度，坚持对学术造假“零容忍”。
四是加强学校企业和国有资产监督管理。
五是继续深化招生考试监督。继续推进招生“阳光工程”，认真落实学校《省外艺术类专业招生考试实施办法》，规范艺术类招生考试程序，完善硕博士研究生入学考试的命题、评卷、复试等管理制度和推荐免试攻读硕士研究生办法，确保招生考试工作公平公正公开。
六是继续加强审计监督。
（四）深入推进惩防体系建设，加大反腐倡廉建设力度 一是深入开展反腐倡廉教育。
二是继续推进制度建设和强化制度执行力。
三是继续加强校园廉政文化建设和廉政理论研究。四是继续做好信访和案件查处工作。五是强化纪检监察干部队伍建设。
三、全面推进学校廉政风险防控机制建设
3月25日全省教育纪检监察工作视频会套开了全面推进高校廉政风险防控机制建设工作会，省纪委黄德安副书记、省教育工委副书记教育厅厅长鞠维强作了重要讲话，省教育纪工委尉纬书记在会上作了工作部署，要求今年在全省高校全面推进。
（一）内容与目标
主要内容是围绕职权运行流程，从岗位、部门和学校三个层次，运用岗位定责、风险识别、风险评价、风险处理和风险监控等手段，准确排查职权行使制度机制、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险，制定和实施防控措施，建立健全内控机制，通过计划、执行、考核、修正的循环周期，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段，以领导带头、权力公开、流程监管、节点控制、制度约束、动态管理为主要内容的廉政风险防控长效机制。
实施范围包括重点领域、重要岗位和关键环节。重点领域指“三重一大”事项的科学民主决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建（修缮）项目管理、物资（设备）采购管理、学校企业和国有资产管理、招生管理、科研经费管理和规范学术活动是当前高校廉政风险防控的十个重点领域。重要岗位指学校中层以上领导岗位，管理人、财、物的业务岗位是风险防控的重要岗位。高校领导班子成员尤其是掌握人事权、审批权、监管权的领导干部，是廉政风险防控的主要对象，涉及人、财、物管理的业务岗位工作人员，是廉政风险防控的重要对象。关键环节指定责、计划（规划）、论证、征询、决策、公示、审批、预（决）算、执行（履职）、招标、签约、采购、稽核、拨付、考核、奖惩、归档等学校各重点领域主要工作流程的关键环节。
目标是通过建立健全廉政风险防控机制，增强干部职工廉政风险意识，进一步明确单位职权、岗位职责和廉政责任，健全管理制度，规范权力运行，优化业务流程，使廉政风险防控工作在惩防体系建设中发挥重要作用，最大限度减少高校违法违纪案件，努力建成权力在阳光下运行，学生在风清气正的环境中成长的美丽、幸福、和谐校园。
（二）方法与步骤
学校根据省委教育工委省教育厅《关于推进高校廉政风险防控机制建设的实施方案》和教育纪工委的实施意见要求，制定我校的实施方案。具体要求如下：
实行党委统一领导，党政主要领导负总责，纪检监察部门组织协调，部门创新驱动，全员共同参与的领导体制。按照省委教育工委、教育纪工委要求，从4月15日开始启动，到今年12月底检查验收，共分四个阶段推进。
第一阶段为宣传发动阶段，时间从4月15日到5月15日，主要任务有三项。一是成立廉政风险防控工作小组，明确责任领导、责任部门和联系的工作人员；二是组织学习宣传；三是编制岗位职责，内容包括各岗位名称、工作项目、岗位职责、领导关系、工作标准以及岗位说明。
第二阶段为排查风险阶段，时间从5月16日到7月15日，主要任务有三项。一是梳理岗位职权。各单位按照编制好且经人事处审定的岗位职责，对行政权力和学术权力进行全面清理，确定单位职权和岗位性质，划清职责分工范围，列出职权名称和行使依据，编制本单位的“职权目录”和“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。二是查找廉政风险。要按照全员参与的要求，紧密结合岗位职责和部门职能，针对领导岗位、中层岗位和重要岗位三个层次，组织党员干部、教职员工依据学校人事部门核准的岗位职责名册所列内容，对照以往履行职责、执行制度的情况，广泛开展个人自查、交叉互查、处室评查、评估审查，经过自己找、领导提、群众帮、集体定等各种方式，认真分析并查找履职中不作为、乱作为、慢作为、以权谋私行为的表现形式及危害后果，排查分析教育、制度、监督、公开、问责和服务管理对象满意度状况。各单位排查结果经领导集体审定，以按照相关表格形式报校分管领导审核后，统一报送学校防控办。各单位在排查廉政风险时，必须重点关注监测对象的经济利益关系、亲属关系以及社交关系，分析监测对象的收入是否正当、合法，数额是否超过法定标准，其财产是否与管辖范围内的企业、服务对象有关联；其亲属是否参与经管活动，是否受到权力关照，得到特殊优惠。学校防空办、纪委监察处对下述征兆的部门和个人必须特别关注：购置与收入不相符的不动产及大宗奢侈品等；频繁出入高消费场所；经商办企业或超出合法收入的巨额投资；私下与学校招投标项目有关的法人代表、利益关系人接触；明显违反社会道德行为；信访和监督检查中发现的突出问题；已有违纪违法案件发生的部门与单位。学校会设立投诉举报信箱、邮箱和电话，以进一步畅通师生员工的信访举报渠道。三是评估风险等级。
第三阶段为防控风险阶段，时间从7月16日到10月15日，主要任务有四项。一是深化廉政教育，防控思想道德方面存在的风险。二是建立健全制度，防控制度机制方面存在的风险。重点围绕“三重一大”事项的科学民主决策、干部人事管理、财务管理、教育收费及奖助学金发放管理、基建（修缮）项目管理、物资（设备）采购管理、学校企业后勤实体和国有资产管理、招生考试管理、科研经费管理、规范学术活动等十个重点领域和学校中层以上领导岗位及涉及人财物管理的业务岗位人员均为廉政风险防控的重要对象，必须完善关键环节的权力运行规则，制定和实施针对薄弱环节的补漏防控措施。三是加强权力监控，防控岗位职责和业务流程方面存在的风险。实施分权防控，建立权力分解和制衡机制，规范单位内部的人、财、物管理等权力运行程序，绘制风险防控流程图，对每一项职权，明确办事主体、依据、流程、期限、监督渠道等内容，加强程序防控。四是建立长效机制，全面防控廉政风险。建立风险预警机制，针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过岗位风险排查、单位责权梳理、干部考察、述职述廉、审计监督、信访举报和案件分析等，全面收集廉政风险信息，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
第四阶段为检查验收阶段，时间从10月16日到12月31日，主要任务有两项。一是开展自查。二是组织验收。
（三）工作要求
一是统一思想，提高认识。二是加强领导，落实责任。三是抓好结合，注重实效。
点击咨询 