和创新型城市的决定的通知(渝地税发〔2006〕216号)

第一篇：和创新型城市的决定的通知(渝地税发〔2006〕216号)

重庆市地方税务局贯彻落实中共重庆市委 重庆市人民政府关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定的通知

渝地税发〔2006〕216号

各区县（自治县、市）地方税务局、市局各直属单位：

为了认真全面贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定》(渝委发〔2006〕16号，以下简称《决定》)精神,加快自主创新、科技创新步伐，推动和促进学习型社会和创新型城市的建设，增强我市自主创新、技术创新能力，现将促进支持科技进步和技术创新的有关税收优惠政策通知如下,请遵照执行。

一、关于鼓励高新技术企业发展的税收优惠政策

（一）经重庆市科委及以上有权机关认定的，在高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自获利年度起两年内免征企业所得税。两年免税期满后，减按15%的税率征收企业所得税。

（二）经高新技术产业化项目领导小组认定的高新技术产业化项目，新建或新购置的生产经营场地，报经主管税务机关按规定权限审批后，自建成或购置之日起在五年内免征房产税。

二、关于鼓励软件产业发展的税收优惠政策

（一）凡经重庆市“双软认定”工作协调小组审批认定的新办软件生产企业，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

（二）对国家规划布局内的重点软件生产企业当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。

（三）对软件生产企业享受《关于〈鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题〉的通知》（财税〔2000〕25号）规定的增值税税收优惠，所退增值税税款用于企业研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不征收企业所得税。

（四）软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

（五）企业事业单位购进软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产，可以按照固定资产或无形资产进行核算，需缩短折旧或摊销年限的，由纳税人提出申请,主管地方税务机关审核，重庆市地方税务局审批，其折旧或摊销年限最短可为2年。

三、关于鼓励科研机构转制税收优惠政策

凡经国务院和重庆市人民政府批准转制的科研机构,从转制注册之日起,五年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税政策执行到期后,再延长2年期限。

四、关于鼓励技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务的税收优惠政策

（一）对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。

（二）科研机构、高等学校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入，报主管税务机关按规定权限审批，暂免征收企业所得税。

（三）企业、事业单位进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税，超过30万元以上的，应按规定征收企业所得税。

五、允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费,其中达到固定资产标准的应单独管理,但不提取折旧;单位价值在30万元以上的,可采用余额递减法或年数总和法加速折旧。

六、关于西部大开发税收优惠政策

凡设立在我市的国家鼓励的内资企业以《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》中列举的国家鼓励类产业、产品和项目为主营业务，其主营业务收入占企业总收入70%以上的各种经济成分的内资企业，在2010年底之前,减按15%税率征收企业所得税。

七、关于鼓励新产品、新技术、新工艺开发研究的税收优惠政策

（一）加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。取消企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用比上年实际发生额增长达到10%（含10%）以上限制。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。企业实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。

（二）工业类集团公司,根据生产经营和科技开发的实际情况,对技术要求高、投资数额大、由集团公司统一组织开发的项目,需要向所属企业集中提取技术开发费的,经重庆市地方税务局审核批准,可以按销售(营业)收入总额2%以内,提取技术开发费,集中使用。

八、企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。

九、关于鼓励技术改造国产设备投资抵免企业所得税的税收优惠政策

（一）凡在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业,其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当年比上一年新增的企业所得税中抵免。

（二）企业每一年度投资抵免的企业所得税税额,不得超过该企业当年比设备购置前一年新增的企业所得税税额。如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时,未予抵免的投资额,可用以后年度企业比设备购置前一年新增的企业所得税额延续抵免,但抵免的期限最长不得超过五年。

十、鼓励社会资金捐赠创新活动

对企业事业单位社会团体和个人等社会力量,向教育事业,孙冶方经济科学基金会,中国环境保护基金会的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

十一、科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励，经主管税务机关审核后，暂不征收个人所得税。取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例时,应依法缴纳个人所得税。

各级地税机关要高度重视, 切实加强领导，认真学习,深刻领会,全面贯彻《决定》精神。要积极采取切实有效的措施,加大宣传力度 ,利用广播、电视、报刊、网站等多种形式,广泛宣传各项税收优惠政策。要增强服务意识，提高办事效率，在认真全面落实各项税收优惠政策的同时，在优化服务上下功夫，不断提高服务质量和办事效率，确保各项税收优惠政策执行好、贯彻好、落实好,推动和促进我市自主创新和技术创新能力的提高。

第二篇：创建创新型城市

人才问题是党和国家事业发展的关键问题。当今世界，科学技术的发展日新月异，人类的未来不再取决于空间、能源和耕地，而是取决于人类智慧的开发，即对人才的培养和使用。人才作为一种资源已成为最重要的资源，在现代社会的发展中越来越具有决定性的意义。

小康大业，人才为本”，人才问题比以往任何时候都显得更为突出、更为紧迫。加强专业技术人才队伍建设，坚持“人才强区”战略和“人才资源是第一资源”的思想，不断创新工作机制，针对城东区人才工作的特点、性质，制定切实可行的人才工作措施，形成系统的人才政策体系，制定实施人才工作的中长期发展规划，把握好人才工作的方向，让各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。创造一种“能者上，庸者下，平者让”的机制，让一切有用之才真正“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。

三、优化人才发展环境，创新人才资源开发机制；着力优化人才环境，牢固树立人才资源战略意识、人才资源资本意识和人才资源价值观念，坚持以人为本，积极挖掘人才资源的潜力，充分合理利用人才资源，优化人才资本结构，增强人才资本数量，提高人才资本质量，增强人才资本对其他资本的粘合的强度和效用。优化人才管理环境，对于人才尤其是科技人才的管理，要充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，实行动态管理，建立竞争激励机制。破除论资排辈，平衡照顾，坚持重德尚才、以绩量人；打破职称待遇终身制，实行以能定职，按绩取酬；倡导机会均等，优胜劣汰，实行能者上，庸者下。

四、推进人才市场体系和运行机制改革；根据东区特点，积极为人才发挥作用搭建桥梁，提供平台，建造舞台，重视人才间加强沟通，鼓励合作，增进理解，相互尊重，彼此信任，宽容失败、机会均等、公平竞争，营造人才之间民主、自由、开放、宽松、和谐的人际环境，在全社会形成尊重人才的浓厚气氛和良好氛围。

一、存在的问题

一是坚持学习不够。主要表现为学习时间不多，学习内容不宽，学习热情不高，调查研究不深。二是思想不够解放。想问题办事情习惯于按部就班，习惯于套路出牌，习惯于唱“四季歌”，不能推陈出新，不会标新立异，不敢异想天开。三是工作效率不够高。抓工作的力度不够，说起来重要，做起来次要；会上强调，会后忘掉；平时忽视，出了问题才重视。四是纪律不够严。表现在政治纪律上，不能正确地把党的路线、方针、政策有效地落实到工作上；工作上纪律松散，混日子、求安稳、图清闲；有的领导干部放松了对自己的严格要求，不能以身作则、亲力亲为，不注意影响，随意性大。五精神状态不足。有些领导干部缺乏一种自强不息、不甘落后、居弱图强、迎难而上的精气神，甘愿随大流，“稳当”压倒一切。六是能力不适应。所担任的职务与应履行地职责不相适应，遇到问题思路窄、办法少。

二、提高干部素质应突出五个方面

干部素质高低从小处讲关系到人际关系、为人处事、生活交友等，从大处讲关系到党风正不正、党群关系好不好、经济发展快不快、班子团结不团结等方面。作为一名领导干部，起码要具备五个方面的素质。

1、政治素质要强。政治素质包括政治方向、政治观点、政治立场、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。邓小平同志在改革开放初期就提醒全党：“什么时候都得讲政治”，江泽民提出“领导干部一定要讲政治”，胡锦涛同志指出“政治成熟是一个领导干部成熟的表现。”政治上合格，是领导干部最基本的前提条件，在干部素质的诸要素中，政治素质是主要的方面，它为其他方面的提高提供强大的精神动力、科学的方法，并保证其沿着正确的政治方向运行和发展。那么怎样做才是政治素质高呢？一要保持政治上的坚定性。正确掌握党的理论、路线、方针、政策，并能有效地贯彻落实到实际工作中去，做到在任何时候都能保持清醒头脑、辨别是非、旗帜鲜明、坚定不移。二要保持政治上的一致性。对于上级组织的决议和安排部署，一定要不折不扣地落实完成，不能搞言行不

一、阳奉阴违。三要保持政治上的敏锐性。曾庆红同志曾说过，“考察干部主要看他在重大问题、关键时刻的表现”。在关键时刻、重大问题上，要始终站在党和人民的立场上，去分析和解决问题。遇有紧急情况，要及时向上级汇报，而不是无动于衷、麻木不仁。

2、事业心要强。要把一个单位的工作做好，取决于领导干部各方面素质，但首先取决于有没有强烈的事业心、责任感、使命感。没有强烈的责任感、使命感的领导干部，其他方面素质再高，也很难胜任工作。一个干部要出政绩，干

好工作，一靠激情，二靠能力，三靠责任。没有激情不想干，没有能力不会干，没有责任干不好，三者缺一不可。

3、领导能力要强。领导能力是一个干部决策能力、团结干事能力、解决复杂问题能力、组织协调能力、改革创新能力和知人善任能力等多方面的综合体现，其中最重要的是科学决策能力。实行科学决策是领导者最重要的职责。为将之道，在于良谋。领导者的决策过程就是听多数人的意见，与少数人商量，最后一个人说了算。做到科学决策，一要群策群力，二要立足实际，三要坚决果断。

4、工作作风要好。领导干部的工作作风是其在日常工作中表现出来的思想、品德、知识素养、行为方式和风格特点，是其世界观的反映和工作宗旨和体现。工作作风如何，直接影响到党和政府在人民群众中的威信，关系到民心的向背和事业的成败。所以，领导干部必须不断改进工作作风，自觉继承和发扬党的优良传统和作风，努力使自己具备一个好的作风素质。一是深入群众、关心群众的作风，二是廉洁自律、勤政为民的作风，三是艰苦奋斗、务实实干的作风，四是高效率、快节奏的作风。

5、人品要好。西方文化本质是科技文化，中国的文化本质是道德文化文化，所以人们对道德问题非常关注，对领导干部的道德更为关注。人品就是人的品格、道德水平。人品是基础，只有具有好的人品，才会有好的官品。选拔干部要求德才兼备，有德无才要误事，有才无德要坏事，有才有德干成事。作为领导干部应当具有好的人品，要努力做到四点：一要形象良好，二要为人厚道，三要办事公道，四要诚实可靠。

三、提高干部素质的几点建议

提高素质、增长才干，是一个日积月累、潜移默化、循序渐进的过程，“冰冻三尺非一日之寒”，不是一朝一夕、一蹴而就能够实现的，既需要各级党组织常抓不懈，又离不开干部个人自我提高。

一靠齐抓共管。提高干部素质工作涉及方方面面，是一项长期性的工程，需要在党委的统一领导下进行。一方面，各级党委要充分认识提高干部素质工作的重要性，把提高干部素质工作摆上党委工作的重要议事日程，制定好中长期规划和目标；另一方面，组织、党校、宣传及其他相关部门要各负其责，通力合作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，凝聚起抓干部素质提升的强大合力。

二靠强化培训。近年来，各级尽管组织开展了大规模培训干部活动，取得了一定成效，但是教育培训的方式仍以灌输式教育为主，局限于以会代训、集中办班等传统模式，缺乏教育培训的针对性和时效性，教育培训的内容与干部成长实际结合不够紧密，培训的效果不够理想。在干部培训工作中，要树立“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺干部抓紧培训”的工作理念，在培训内容设置上，坚持思想政治教育、党性教育和知识更新、业务培训并举，突出抓好政治理论培训、基本技能培训、综合能力培训和思维观念培训。在培训方式上，做到课堂式、菜单式、现场式、直观式、互动式、外出式等多种方式相结合，注重培训实效。

三靠勤奋学习。学习的过程就是干部自我完善、自我提高、自我补课、自我充电的过程。如果不注重学习，忙碌于迎来送往，沉醉于觥筹交错，就会理论不太通、形势不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起来不知道轻重，指挥起来

不得要领。一要亲自学。现在有些干部不爱动脑子，讲话、作报告习惯于找人代劳，吃别人嚼过的馍，“学海无涯苦作舟”，学习贵在持之以恒，一定要亲力亲为，不怕吃苦、不能偷懒，更不能让人代替。二要系统学。在学习过程中，要注意取其精华，去其糟粕，多读一些经典的原著。三要全面学。既要学政治、学理论，又要学业务、学管理，还要学历史、学科技。四要从实践中学。肯于办事、勤于学习的人，进步就快；而那些只知道机械地学习，不会应用于实践的人，进步就慢。五要不断地学。要把学习作为工作和生活的一部分，“活到老，学到老”，坚持不断，常抓不懈。

四靠多干实事。就每个干部来说，有个办事的能力问题，而这种能力从哪里来？单靠屋里憋不行，单靠书本也不行，只有靠坚持不懈地多干事、干实事，躬身实践，才能发现问题、分析问题、解决问题，在干事的过程中提高起来。相反，那些该干的事干不了，该处理的矛盾不去处理，该解决的问题不去解决，该攻下的难题攻不下来，决心表现在嘴上，行动反映在会上，措施落实在纸上，那就是水平低、能力不足的表现。不躲事，多干事，是一种责任、一种境界，是领导干部成长进步的内在动力；会干事，干成事，是一种修养、一种追求，是领导干部提高能力的最终目的。只有多干实事，才能收集和掌握大量的第一手资料，积累更多的工作经验，才能抓住影响全局的主要矛盾，从一般性的、司空见惯的现象中发现问题，寻找解决问题的有效方法，逐步达到会干事的境界。

第三篇：深圳市创新型城市促进会

附件1

深圳市创新型城市促进会

简介

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》明确了未来15年我国科学技术发展的目标，其核心即自主创新，走建设创新型国家之路。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”

改革开放以来，深圳经济特区的建设成果斐然。短短的二十几年来，深圳从当初海边的渔村发展到综合经济实力排名全国前茅的国际化大都市。深圳创造了人类经济史和世界城市发展史的一个伟大奇迹。这里面，得益于邓小平等中央领导的改革开放政策，得益于深圳市历届领导的改革创新意识。

2005年5月19日，深圳率先在全国提出了“建设自主创新型城市”的响亮口号。2006年初，深圳为城市全新定位，提出“实施自主创新战略、建设国家创新型城市”的战略发展目标。

为总结深圳“自主创新”的发展经验，贯彻落实温家宝总理在深圳的重要讲话精神，进一步推动自主创新型城市的建设，由深港产学研基地（深圳脑库）、深圳大学、深圳职业技术学院、深圳信息学院、深圳大学城、深圳市教育学会、深圳市特区文化研究中心、深圳市青年企业家联合会、深圳市青年科学家协会、深圳市中小企业文化协会、深圳市国际信息技术交流中心、中国信息技术教育杂志社、网络科技时代杂志社、深圳市少年儿童图书馆、深圳海王集团股份有限公司、深圳振华集团有限公司和深圳全盛投资控股有限公司等有关单位及部分驻深机构和企业共同发起成立的“深圳市创新型城市促进会”应运而生。

一、指导思想

深圳市创新型城市促进会(以下简称: 促进会)。英文名称：Committee of Cities Innovation Promotion（ShenZhen）China(简称：CCIP)。

促进会以提高深圳“自主创新”能力，实施知识产权战略理论研究和创新实践为己任，对创新城市管理、创新城市经济、创新城市科技、创新城市文化、创新城市教育、社区精神文明建设以及建设国际化城市等相关领域创新发展的课题进行探索。邀请科技、经济、文化、教育和产学研究机构与深圳大中型企业积极参与共同探讨建设“创新型城市”的发展战略，为政府建言献策。以促进自主创新与城市政治、经济、科技、文化和教育的协调发展。

二、工作任务

（一）以高等院校、科研院所和社会科技力量为依托，在“以市场为导向、以企业为主体”的深圳自主创新体系基础上，进行包括创新政策、法律法规、文化等软环境；信息网络、科研设施等硬环境以及参与国际竞争与合作的外部环境等课题研究，为政界、科技界、经济界、文化教育界和商界各方领袖提供一个跨界交流与对话的平台，为推动深圳创新发展提供思想和智力支持。

（二）围绕“自主创新”主题，以创新的思维做好服务于政府工作。协助政府、企业发展自主知识产权、自主创新能力及全球知名品牌项目的推广, 促进完善以企业为主体，产学研相结合的创新体系。推动科技成果转化，实现资金、技术转让的良性循环。

（三）围绕提高“自主创新”能力，提出青少年创造力培养与引进创新型人才、建立创新人才等课题研究的设想及计划。增强外国与深圳文化、经济交流，融洽经贸国际关系，提升深圳国际竞争力。

（四）发挥社会团体的优势，在宣传创新上做好文章：宣传深圳“实践科学发展观”、建设“自主创新型城市”的先进经验，提升深圳可持续发展的“软”实力”。

（五）围绕“自主创新”发展，建立社会服务创新体系，做好服务会员的工作。独立或合作开展会议展览、为企业提供专家咨询、信息交流、教育培训、经济评估、电子商务、考察活动；推介、评选自主创新单位和领军人物，表彰对我国创新发展有贡献的企事业单位和杰出人士。充分发挥促进会及会员单位的专业优势，搭建创新与经济交流平台，架起政府与政府、政府与企业、企业与企业之间的桥梁。

三、领导团队

会长：应启瑞深圳大学原副校长

执行会长：李维福教育部网络科技时代杂志社社长

副 会 长：章必功深圳大学校长

黄扬略深圳报业集团党组书记、社长

张思民深圳海王集团股份有限公司总裁

杨柏生深圳市教育学会会长

陈新亮深圳市特区文化研究中心主任

李忠深圳市青年企业家联合会秘书长

任晓姮香港全国中小学信息技术创新与实践教育

基金会董事局副主席

四、职能介绍

秘书处是深圳市创新型城市促进会的常设办事机构，受理事会领导。在促进会会员大会、常务理事会闭会期间，秘书处代表常务理事会行使职权：

（一）办公室

办公室是促进会的综合管理部门，落实各项管理规定，为促进会正常开展工作提供后勤保障；制订并实施工作计划，定期组织调研，向政府相关部门汇报工作；负责每年的会员大会、常务理事会、理事会的策划及实施。

（二）会员服务部

会员服务部是发展和服务会员的部门。主要服务项目有：为会员企业提供政府有关优惠政策、办事程序的咨询服务；利用各种渠道为会员企业提供融资上市服务；每年多次举办大型会员活动，为会员企业提供交流机会；为入会企业颁发会员证书和牌匾，并指导会员企业参与深圳市的各类评选及本会“创新企业”的评选活动。

（三）培训部

联合国家有关部门、中外高等学府举办各类理论学术交流和创新管理、企业发展战略、资本运作、人力资源管理、市场营销、企业文化建设等面向企业中、高级管理人员的系列培训课程，为企业培养高级创新型人才。

（四）对外合作部

对外合作部的主要职能是邀请会员企业参加各类高层会议、推介会、论坛、商业交易会；协调社会各界的关系，扩大会员企业客户资源和商业机会，联系国内外创新城市，为开展经济贸易以及投融资交流活动提供服务。

（五）深圳市创新研究院

深圳市创新研究院在顾问委员会和专家委员会指导下组织由政府官员、专家学者、著名企业家和管理咨询专家进行创新发展理论研究。以各种研究成果为政府制定创新型城市建设、中小企业政策提供依据，为企业提供信息、诊断、经营、决策、管理等咨询服务。定期举办各类理论学术交流活动，为企业培养高级人才。

五、特色服务

（一）定期召开新会员座谈会，加强新老会员之间的沟通与交流；举办“企业家沙龙”，邀请相关部门领导举办多方面的主题沙龙和相关联谊活动。

（二）邀请国家有关部门领导与企业CEO、国内外创新型城市CEO和企业CEO进行联谊活动；

（三）联合国家有关部门和知名大学举办：创新管理、科技创新、创意设计、人才培养、资本运作等长短期高级进修班及高层职业培训。

（四）组织专家委员会提供管理机制变革、品牌战略、经营战略、人才培养、产品组合策略、绩效管理及法律、财务、税务、商务等个性化、专业化的咨询、认证服务和解决方案。

（五）关注企业知识产权与科技成果转化，协助企业申报国家级的信息技术发明创新奖项，实现资金、技术转让的良性循环。

（六）关注企业家的身体健康，邀请国内外医学专家为企业家进行体检，举办健康顾问咨询讲座。

（七）组织多种形式的艺术和体育竞赛活动；开展国际与创新型城市之间的艺术及体育方面的竞赛与联谊活动。

（八）创新网（WWW.ceoa.biz）

创新网本着“为全面创新服务”的理念，为国内外创新型城市和企业提供服务和宣传。

第四篇：重庆地税关于明确大力发展职业技术教育税收政策的通知(渝地税发[2012]115号)

重庆市地方税务局

关于明确大力发展职业技术教育税收政策的通知

渝地税发[2012]115号

各区县（自治县）地方税务局，市局各直属单位：

为认真贯彻落实《中共重庆市委 重庆市人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》（渝委发[2012]11号，以下简称《决定》）精神，切实推动我市职业技术教育发展，现将有关税收政策明确如下，请遵照执行。

一、关于营业税

（一）对从事学历教育的职业技术学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税。

（二）对职业技术学校学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。

（三）职业技术学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税。

（四）职业技术学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目（广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征营业税。

（五）对职业技术学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

二、关于企业所得税

（六）符合西部大开发税收优惠条件的职业技术教育企业或学校，可以享受西部大开发税收优惠政策。

（七）符合非营利组织条件的职业技术教育学校的收入，为免税收入。

（八）企业雇用职业技术学校的实习生，所实际发生的费用，可按规定在企业所得税前扣除。

（九）企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。

（十）企业用于教育事业并取得合法有效捐赠凭证的捐赠支出，在利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

三、关于房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税和印花税

（十一）职业技术学校用于教学及科研等本身业务的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。

（十二）县级以上人民政府或其教育行政部门、人力资源社会保障行政部门批准成立的学历性职业教育学校、特殊教育学校以及技工院校占用耕地免征耕地占用税。但对学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，应按照当地适用税额缴纳耕地占用税。

（十三）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位拨付经费的职业技术学校承受土地房屋权属用于教学、科研的，免征契税。

（十四）对县级以上人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门审批并颁发办学许可证，由企业事业组织、社会团体及其他社会和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的职业技术学校及教育机构，其承受的土地、房屋权属用于教学的，免征契税。

（十五）对财产所有人将财产赠给职业技术学校所立的书据，免征印花税。

四、工作要求

（一）采取有效措施确保政策落到实处。大力发展职业技术教育，有利于推进教育科学发展、加快经济发展方式转变，有利于扩大就业、促进创业、保障和改善民生。各单位要高度重视职业技术教育相关税收政策的落实工作。一是加强税务登记管理。各单位要对辖区内从事职业技术教育的企业或学校进行清理，对未办理税务登记的，及时督促办理；对已办理的，要针对其性质和组织形式，做好税种鉴定，辅导办税事宜。二是加大政策宣传力度。各单位要充分利用办税服务厅、地税网站、新闻媒体等场所、载体，采取上门辅导、政策宣讲等多种形式，广泛宣传支持职业技术教育发展的税收优惠政策，让从事职业技术教育的企业或学校了解优惠政策内容。三是优化纳税服务。各单位要增强服务意识，及时将各项税收优惠政策的申请条件、需要提交的资料、办理程序、时限等内容进行公告；要采取措施进一步简化工作程序，提高效率，确保各项税收优惠政策落到实处。

（二）规范减免税管理。除西部大开发税收优惠政策第一年由市局审核确认外，其它税收优惠政策按照《减免税管理规程》（渝地税发[2011]252号）关于备案类减免税工作程序的规定进行减免，并纳入征管信息系统进行管理。备案减免的相关资料，由各单位根据减免税项目或职业技术教育学校或企业实际情况自行确定。要强化后续管理手段，定期对职业技术学校减免税事项进行监督核查，发现其不符合享受税收优惠政策的条件，应当及时取消税收优惠，并按税收法律法规的相关规定追缴相应税款。

（三）定期开展政策执行的评价反馈。为把握职业技术教育税收政策执行情况，及时反映政策执行过程中暴露出来的突出和重大问题，各单位要定期对政策执行情况进行评价反馈，分别于每年6月30日、12月30日前向市局报送职业教育业税收政策落实情况报告和统计表（见附件），报送方式为纸质公文。报送情况及质量将纳入市局综合目标考核。

二〇一二年六月二十五日

第五篇：重庆地税关于支持抗洪救灾有关税收政策的通知(渝地税发[2012]138号)（小编推荐）

重庆市地方税务局

关于支持抗洪救灾有关税收政策的通知

渝地税发[2012]138号

各区县(自治县)地方税务局，市局各直属单位：

7月23日以来，我市部分区县遭受了特大洪灾，为支持灾后恢复生产和重建工作，减轻特大洪灾对我市经济社会发展造成的损失和影响，经市政府同意，现就相关税收政策明确如下，请遵照执行。

一、支持抗洪救灾的税收政策

(一)企业因遭受洪灾造成的资产损失，向税务机关申请备案后，准予在企业所得税前扣除。洪灾造成毁损不堪居住和使用的房屋，经有关部门鉴定，在停止使用后，免征房产税。

(二)因遭受洪灾造成重大损失，纳税确有困难的定期定额纳税户，主管税务机关应根据其受灾损失程度，调低定额；对查账征收的个体经营者、合伙企业投资者的生产经营所得，在扣除保险赔款之后，视其受灾损失程度，给予减征个人所得税照顾。

(三)企业和个人通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门，对抗洪救灾的捐赠支出，企业在利润总额12%以内的部分，个人在捐赠未超过申报应纳税所得额30%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

(四)在灾后重建中，单位和个人承建因洪灾毁损的房屋、道路、农田水利、城镇供水、供电、供气、通讯、广播等基础设施恢复重建工程(扩建、改建及变更原用途的除外)，取得的收入不征收建筑业营业税及附加税费。

(五)因遭受洪灾造成重大损失，纳税确有困难的纳税人，报经税务机关审批后，可以减征或免征当年资源税、房产税和城镇土地使用税。

(六)已完税的车船因遭受洪灾报废、灭失的，纳税人可凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，申请退还自报废、灭失月份起至本终了期间的车船税。

(七)因遭受洪灾灭失住房而重新购买住房的，凭相关部门证明免征契税。(八)使用网络发票开票机的纳税人因遭受洪灾导致网络发票机开票故障的，主管税务机关应及时安排服务商上门维修。维修中确需更换零部件的予以免费更换；无法修复的，免费更换整机。

(九)企业因遭受洪灾损失严重、经营困难、发放工资后的资金余额不足以缴纳的当期社会保险费，在2012年12月31日前补缴的，可免收滞纳金。

二、支持抗洪救灾的工作措施

贯彻落实好税收优惠政策，对恢复生产、减少洪灾对我市经济社会发展造成的损失，对帮助灾区和受灾群众解决生产生活中的困难，对灾区企业发展以及地方财政收入的稳定增长具有积极的作用，各级地税部门要以实际行动支持受灾地区恢复重建。

(一)做好受灾期间税收征管工作。各级地税部门对纳税人、扣缴义务人因洪灾不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；其应缴纳的税款有困难的，可以延期缴纳。延期期间，纳税人的应纳税款一律不加收滞纳金、不罚款。对于纳税人因遭受洪灾而损毁丢失的发票、税务登记证和发票领购簿等，凡纳税人提出申请的，税务机关应及时受理，并按规定记录、核销发票，补发税务登记证和发票领购簿，做好发票供应工作，帮助纳税人尽快恢复生产经营。

(二)加大政策落实力度。各级地税部门要认真落实“首问责任制”、“服务承诺制”和“限时办结制”，可在办税服务厅开辟灾后税收优惠绿色服务通道、限定审核审批时间等措施，做到既严格执行政策法规，规范办事程序，又提高办事效率，尽快全面落实税收优惠政策，全力支持灾后恢复重建工作。

(三)优化纳税服务。各级地税部门要主动深入企业调查纳税人遭受洪灾造成的财产损失情况，辅导纳税人做好纳税申报、延期缴纳税款、财产损失鉴定、减免税申请等工作，为受灾群众和纳税人提供直接高效的纳税服务。对贯彻落实情况要及时进行评估，把是否用好、用活、用足各项税收优惠政策，作为检验纳税服务工作的重要标准，让纳税人真切感受到党和政府的温暖。

(四)积极开展政策宣传。各级地税部门要及时通过网站、12366纳税服务热线、短信以及电视、广播等多种渠道，广泛宣传抗洪救灾的有关税收优惠政策，让全社会及时全面了解政策，营造良好的税收环境。

二〇一二年七月二十六日