浅谈实行会计电算化过程中存在的问题及建议

第一篇：浅谈实行会计电算化过程中存在的问题及建议

浅谈实行会计电算化过程中存在的问题及建议

自2008年初开始，在县局的领导和重视下，我县信息平台基本建成，方正会计电算化软件得到应用和推行。从很大程度上开拓了会计人员的视野，提高了会计人员的业务素质，工作效率大大提高。但是在应用过程中还存在一些不容忽视的问题，笔者依据工作实际，对存在的问题进行分析，并提出粗浅的建议，希望为顺利推进会计电算化进程起到一定的积极作用。

首先是乡镇会计人员业务素质良莠不齐。会计人员业务素质包括会计业务、计算机的应用与操作两个方面。目前乡镇会计人员基本都具备会计从业资格，但专业知识水平良莠不齐。在实际应用中，如何将所学理论应用于实践，更好的履职尽责，同时做到依据《会计法》等法律法规进行手工、电子账务处理，是一个长期的值得我们探讨的问题。

其次是方正软件公司。对软件应用过程中存在的有待改进的问题及存在明显错误的地方，乡镇会计人员多次要求改进，但是效果不明显。例如：在单位预算会计资产模板中，没有现成的应用模板，会计人员在操作过程中，出现资产系统余额和账务系统余额不一致的情况，无法进行账务的连续核算。还有报表生成过程中取数时，出现的一些逻辑性错误等，都有待解决。

再次是乡镇会计核算规范问题上，对出现意见不统一的情况，不知向哪个股室请教。如财政总预算会计中：方正软件对于收入、支出的核算进行了经济分类和功能分类，那么在实际应用中，哪些资金进入收入、支出核算范畴，在经济分类和功能分类中，总预算会计和单位预算会计的收入、支出是否都必须进行经济分类、功能分类；转账的时间与实际业务发生时间存在差异的情况下，如何进行处理等，都没有统一的模式和口径。

针对以上存在的问题，笔者提出如下建议，以期推进我县会计电算化进程。

首先是如何提高乡镇会计人员素质。目前乡镇财政会计分预算会计和村级财务代理会计两类。执行不同的会计制度。要想电算化顺利进行，首先会计人员应该具备相应会计专业知识水平。例如：村级代理会计中：对于村级固定资产，如何界定范畴，在资产购入、报废、提取折旧时，如何进行明细分类核算，做到账实相符。这需要会计人员认真学习相关财务管理制度、账务核算程序。在去年会计局组织的检查考核中，目前村级代理会计这一块，固定资产的核算大多不规范；这些都有待会计人员不断学习，不断提高自身的业务素质。那么如何提高会计人员专业水平呢？笔者认为可以从自学和集中学习两个途径来解决，自学应该是主要途径。向书本学、向身边具有专业会计知识的同志学，同时鼓励同志们积极参加职称考试，以考促学。自学，应该形成一种习惯！今年县局下大力气，省、市、县共计三十多人次参加集中学习，在全系统形成了良好的学习氛围。建议在今后，这样的集中学习，可以更多一些。通过集中学习，从整体上提高财政会计人员的专业知识水平。在如何提高会计人员电算化水平方面，笔者认为，可以采取以点带面的形式，在每一个乡镇所，可以培养出一到两名精通电算化操作技能的会计人员，然后带动其他会计人员。目前各所人员电算化业务水平也是参参不齐。各所也可以采取评比、检查等形式，奖优罚劣，不断提高全体会计人员实行电算化的积极性。只有全员参与，才能实现整体提高。业精于勤荒于嬉，无论学得如何，在实际应用中，还需要我们会计人员付出恒久的耐心和细心，学以致用，只有通过应用才知道自己掌握理论知识的程度，才能发觉工作中存在的问题，并且不断去寻求解决问题的办法，才能真正不断提高会计人员的业务素质。

其次是方正软件开发公司的一点建议。自08年软件试用以来，方正公司不断派出业务人员到乡镇所进行指导，对提出的问题，能解决的也尽量给予解决。但是一个新的软件，在推广和应用过程中，总会存在这样那样的问题。今年以来，我所在应用软件时，就资产系统中存在的应用问题以及年终转账时存在的问题等，多次进行咨询，一直没有答复。一晃时间过去了大半年，这对于一个大的软件公司来讲，是不应该出现这样的情况的。而且有些逻辑性错误，是可以避免的，这说明软件研发人员在审慎方面存在欠缺。建议方正公司应继续进行指导和调研，对实际应用中存在的问题，逐步解决。其次是软件应用已经有一年了，如果会计人员仍然需要带手工账的话，工作量大，而且会挫伤他们的积极性，建议在条件成熟的财政所，可以逐步放弃记手工账，以减轻会计人员的工作量，让会计人员体会到电算化的效能和好处，这对于软件的应用是有很好的推动作用的。

针对规范化操作问题，建议依据现行总预算、行政事业单位会计制度及农村财务会计管理制度规定，同时结合乡镇财政工作实际，在调研的基础上，在全县逐步形成一个统一的核算口径。如：以钱养事单位的支出的核算。过去是五小站，在决算时依据功能分类依次列入文化、农业、水利等行业支出。在经济分类中，列入基本工资支出，那么现在是如何核算呢？农村税费改革转移支付、农村低保等，在经济分类中是纳入对个人和家庭补助支出还是其他支出呢？在一般预算支出核算中，软件中有关于预算单位的划分，那么村这一级如何划分？各村民委员会是否为预算单位呢？等等，都有待规范。建议结合现行财政体制的需要，依据财政部关于预算会计制度的有关规定，财政总预算会计相关支出科目仍将主要按支出功能分类进行核算，单位预算会计则主要按支出经济分类进行核算。收入按功能分类进行核算。因为农村税费改革有收入和相应支出，建议各村委会也同时作为预算单位，这样到年终转账时，各村当年的支出情况就十分明了。以上只是举例说明，在实际工作中，对各总账科目

及相应明细科目的设置和运用，都有待规范。

最后建议县局依据《会计法》等法律法规规定，结合乡镇财政会计工作实际，继续出台相关考核办法，对各所会计业务进行考核。考核不是目的，但是可以通过考核，使我县乡镇财政会计核算更加规范，同时大力推进会计电算化进程。

第二篇：“会计电算化”存在的问题及针对性的改进建议

“会计电算化”存在的问题及针对性的改进建议

[摘要]信息产业的不断发展，越来越引起人们的关注，而会计电算化的出现，开启了会计领域的又一个里程碑。为此，本文针对中小企业会计电算化的现状指出问题并提出了改进建议。

[关键词] 会计电算化概述在管理中的作用现状及面临的问题改进建议

一、会计电算化概述

会计电算化是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账和报账，以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程，其目的是提高企业财会管理水平和经济效益，从而实现会计工作的现代化。

二、会计电算化在管理中的作用

新财政体制下我国中小企业的财务管理环境发生了重大变化，使得财务管理工作日益复杂化、多样化，对单位财务管理决策提出了更高的要求，我国中小企业必须采取与之相适应的财务管理手段和管理方法，以实现财务管理的目标。会计电算化不仅具有核算功能还具有管理和控制功能，有助于提高我国中小企业资源和资金的利用效率，降低成本和费用。会计电算化在我国中小企业财务管理中的作用主要体现在以下方面。

（一）改变会计数据处理方法，提高财务管理工作效率

会计电算化不仅改变了我国中小企业的会计核算方式，数据储存形式，数据处理程序和方法，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，使其将主要精力放在加强财务管理方面，而且有助于改善会计人员素质和知识结构，提高财务管理工作效率。

1、减轻手工操作下的繁重劳动，提高工作效率

部分我国中小企业的会计业务处理的单据数量大，会计科目多，核算手续繁杂，且大部分属于重复性劳动，工作效率低下，实行会计电算化能够减轻手工操作下的大量繁重劳动，可以随时调阅计算机内存储的会计资料，随时输出报表，既快捷又方便，从而使会计核算工作做得更细、更深，提高我国中小企业财务管理水平。

2、提高财务分析结果的时效性

手工方式下财务分析面临着数据处理量大、计算繁琐的问题，分析人员往往会简化行事，使分析结果不准确，时效性也很不理想。电算化管理有效克服了手工方式的不足，运用财务分析系统能够进行各种财务指标分析、报表分析、现金收支分析及因素分析，使分析结果更加直观明了，能够轻松地编制预决算，进行完成情况分析，也可按任意阶段任意时点进行比较分析，以获得更准确、详细的财务管理信息。

（二）突破了原来财务管理的局限，有助于实现资源优化配置

在我国中小企业原有的财务管理模式下，财务人员的工作与单位其他部门之间是割裂开的，相关人员参与单位管理的机会少、意识不强，因此，对单位的整体业务状况、问题和发展趋势缺乏了解，财务人员做出的财务分析难以实现单位整体资源的优化配置。

1、改善了单位财务管理的业务流程，实现了财务管理与业务管理一体化

会计电算化的应用突破了原来财务管理的局限，改善了我国中小企业的财务管理业务流程，实现了财务管理与业务管理一体化，如支持凭证的集中式审核，加快了期末关封账的速度，使得财务管理的效率得到提高；同时使我国中小企业的财务管理职能从事后财务会计信息的反映，转变为多层次、全面的财务管理信息处理，增强了计划和控制功能，使财务人员在做财务分析时不仅仅是根据已经发生的经济业务，从单纯的会计核算角度进行分析，而是从全局的角度看待财务收支的合理性，更全面地提供财务管理信息，为包括战略决策和业务操作等各层次的管理需要服务，从而避免所做出的财务分析带有较大的主观性和片面性。

2、有助于实现数据共享

会计电算化需要我国中小企业重构单位全局共享数据库，即通过对单位财务、人事等各个方面的需求作全面分析，以数据为中心，重组原有的信息资源，建立全局共享数据模型，不仅有助于实现数据分类集中存放和管理，可以做到在财务各岗位间的资源共享，实现系统内部各职能部门或不同管理层次的联系，保证财务数据一体化；而且在设置权限的情况下，可以允许相关部门在同一时间内对生成的财务信息进行任意查询，有助于实现与系统外部的信息交流。

三、会计电算化的现状及面临的问题：

随着科学技术的发展，会计电算化使会计人员从繁重的手工核算中解脱出来，大大提高了会计工作质量和会计工作效率。如何在提高会计处理的及时性、准确性的同时确保会计电算化的安全已成为各电算化单位需要解决的问题。目前，会计电算化在实践中仍存在着一些问题，严重阻碍了我国中小企业会计电算化向更深层次的发展。我国中小企业会计电算化得到了迅速的普及和提高，数量众多的单位已经用财务管理软件代手工核算，转变了会计职能，提高了会计工作的效率和质量。同时，会计电算化正从普通的会计核算系统向以会计软件为核心，融合财务管理、财务成本分析为一体的会计电算化管理信息系统转变。然而，在发展的过程中一些问题也逐渐显现出来。

(一)对会计电算化的认识不充分

会计电算化工作的管理部门各行其职，部门之间工作协调不到位。殊不知，会计电算化不仅仅是记账技术的革命，而且对于会计学科本身也是一次大的革命，它可以使会计人员从繁琐的记账、算账、报账中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析、成本分析，为科学决策提供可靠的分析数据，促进单位经营整体的发展。一些领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识，没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然，是管理现代化的需要。对会计电算化的保密性、安全性存在空白，对会计电算化数据可靠性发生质疑，造成不会管，不敢管的混乱局面，严重影响了会计电算化的普及和推广。

（二）会计领域岗位分工不明确

在会计工作中，特别是在一些中小型企业，会出现出纳管会计，会计管出纳的工作的这种分工不明确的现象，出纳兼管稽核和会计档案，而会计则负担着管钱管物。

（三）电算化管理工作还比较薄弱

会计电算化虽然在很大程度上减轻会计人员的工作量，但同时也增加了操作人员、系统维护人员等责任，带来了许多新问题，提出了新要求。基础工作薄弱，建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题，导致手工与计算机并行时间过长，增加了会计人员的工作量。

多数会计电算化软件偏核算轻管理。会计电算化财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来,可以把主要的精力放在加强财务管理方面。

（四）缺乏会计电算化专业人才由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大差距，计算机知识不丰富；许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，而年青人则相反。要使计算机知识和会计工作经验有机结合能在社会上普遍运用，还有待时日。

四、实施会计电算化的改进意见

（一）提高我国中小我国中小企业对会计电算化的认知度

更新观念,加强认识。我国中小企业领导要树立市场观念、竞争观念,重视会计电算化。即使已经实现会计电算化的我国中小企业,也应适应网络的发展、电子商务兴起的新形势,结合一些先进的管理理念和现代化方法,对现有会计电算化系统进行更新。

（二）明确分工，维护各自权限 会计核算软件在正式启用前必须要统筹安排，制定相应的管理控制制度，对会计岗位明确分工，明确岗位职责，加强组织控制。职责不相容的岗位必须分离，从而降低会计工作的风险性。会计工作必须实行钱账分管，出纳人员不得兼管稽核和会计档案保管，不得负责收人、费用、债权债务等账目的登记工作。总账会计和明细账会计则不得管钱管物。

（三）实现我国中小企业“核算”向“管理”的转变

财务信息作为我国中小企业经济活动的综合反映,实现我国中小企业管理现代化必须大力推进和发展会计电算化。现行的单位会计软件虽然已开始从核算型向管理型过渡,但是,模块不能充分适应管理需要,要真正发挥会计电算化的优势,为单位管理服务,必须将其纳入管理信息系统,必须在我国中小企业内部建立以财务为中心的“我国中小企业资源计划管理系统”。

（四）我国中小企业加大对本我国中小企业会计机构培训力度

我国中小企业的内部控制、财务管理信息都对会计电算化提出了要求，加大对会计电算化的投入成了必然的趋势。我国中小企业可以统一组织会计人员进行学习与培训，给予充足的经费、物资。

综上所述，会计电算化是会计自身发展的客观需要，是时代发展的必然。要使我国的会计电算化工作能够健康的发展，我们还必须从理论上和实践上进行认真的探讨。会计应该是一个以信息技术为中心的崭新会计，而不是一个修修补补的会计。虽然目前我国的会计电算化事业尚不完善，存在着诸多问题，但是，只有顺应时代的需要，努力提高自身的理论水平和业务水平，共同消除影响会计电算化事业发展的不利因素，才能推进会计电算化工作更快更好地向前发展。

主要参考文献：

1.刘静，沙雪松，我国会计电算化的现状与发展思路[J].中国会计电算化2007（修订版）

2任福海会计电算化中存在的问题及改进措施[J].会计之友，2008(10)

3.周青林.我国会计电算化的现状及发展之我见[J].商业研究，2010(13)

第三篇：浅谈会计电算化发展方向及存在问题

浅谈会计电算化发展方向及存在问题

会计电算化是以电子计算机为主的现代电子技术和信息技术应用到会计事务的简称，是电子计算机代替人工，实现报账、记账、算账、查账以及部分需人工完成的对会计信息数据的统计、分析、判断乃至提供决策的过程。通过会计电算化、可高效率、高质量地为管理者提供所需的会计信息，更好地实现其参与管理、决策的职能；现如今置身于国际大型市场的企业。财务作为企业管理的核心，企业如何站在全球战略的高度去建立一个处于企业管理系统核心的财务系统，是我国会计电算化发展中面临的新课程。随着经济的飞速发展和电子商务的迅速兴起，会计电算化在具体应用中存在着认识不足、人才短缺、信息安全风险、没有统一规范的数据接口等一系列问题，本文针对会计电算化存在的上诉问题提出了加强认识、注重复合型人才培养、健全保密措施、规范各软件数据接口技术等完善对策。

关键词：会计电算化会计信息管理者

现状;

一、我国企业会计电算化的发展

二、会计电算化应用中存在的问题，如下：

（一）会计电算化的重要性认识不足

（二）缺乏复合型的会计电算化人才

（三）会计电算化下的财务信息存在安全问题

（四）会计电算化下的统一数据接口问题(五)会计电算化的基础管理工作存在的漏洞

（六）会计电算化重视账务处理却忽视管理应用

三、、会计电算化存在问题解决策略

四、会计 电算化发展方向及趋势。

总而言之，随着企业之间更为激烈的竞争，谁能获取更多有价值的信息并做出及时正确的反应，谁就能在竞争中拥有核心竞争力，所以信息流成为了企业的生命线。这就要求企业注重运用科学的理论和先进的信息技术方法来完善会计电算化的应用。

第四篇：会计电算化教学中存在的问题及优化建议

一、前言

基于会计电算化教学的重要性，在会计电算化教学过程中，提高会计电算化教学质量具有重要意义。但是从目前会计电算化教学的实际开展来看，受到多种因素的影响，会计电算化教学还存在一定的问题，既影响了教学的开展，同时也制约了教学效果的提高，不利于会计电算化教学的发展。因此，正确分析会计电算化教学中存在的问题，并制定具体的应对策略，对提高会计电算化教学质量和满足会计电算化教学需要具有重要意义。因此，应加强对会计电算化教学问题的分析。

二、会计电算化教学中存在的主要问题

从目前会计电算化教学的实际开展来看，会计电算化教学的整体效果并不理想，其教学过程主要存在以下几个方面问题：

1.师资队伍组成和教师专业知识结构不尽合理

会计电算化课程的重要特点是多学科相互交叉、相互渗透，而这必然要求从事会计电算化课程教学的教师，除具备丰富的会计知识外还要有相当的计算机知识和教学技巧，这样才能胜任课程教学。

但是从目前会计电算化课程的师资力量来看，距离理想状态还有不小的差距。首先，高校会计电算化教师资源相对缺乏，专业化高水平的教师数量不多，制约了会计电算化课程的发展。其次，高校会计电算化课程专业教师水平有待提升，距离高校教学需要还有一定的差距。再次，会计电算化课程专业教师的知识结构不够合理，影响了课程教学效果，不利于会计电算化课程教学的开展。

2.课程教学目标定位不明，课时安排重点不突出

在现实的教学活动中，会计电算化课程的教学目标应该区别于专业培养目标，然而很多院校会计电算化教学目标定位并不明晰，常常把会计信息系统开发、会计信息系统的运行和维护、会计软件的基本操作等内容混淆。

由于会计电算化教学内容相对复杂，并且教学内容较多，在实际教学过程中教学难度较大。在这一前提下，只有明确教学目标，并根据课程教学需要合理安排课时，才能取得良好的教学效果。但是从目前会计电算化课程教学来看，缺乏明确的教学目标和课时安排不合理成为了制约课程教学开展的主要问题。因此，只有认真结合教学实际，明确教学目标并合理安排课时，才能满足教学需要。

3.课程教学方法呆板，教学手段陈旧

目前，仍有院校采用黑板加粉笔的手段来讲述电算化课程，将本应生动和形象的讲解变成了呆板的描述；而一些采用了财务软件结合教学的学校，教学方法与手段也存在很多不合理的地方，有的在课堂上满堂灌输有关会计的原理及方法，全盘讲述会计理论，很少甚至不安排手工和计算机模拟实训。

考虑到会计电算化课程的特点，以及会计电算化教学对教学手段的要求，只有运用多媒体教学才能取得良好的教学效果。但是有些院校由于资金原因或者硬件改造存在难度，在教学手段上缺乏现代化技术的支持，不但不利于教学水平的提高，同时也影响了课堂教学效果。因此，课程教学方法呆板和教学手段陈旧问题必须得到全面有效的解决，否则，会计电算化教学将难以取得积极效果。

4.课程教学考核评价模式不合理

传统的期末一次性考试考核方式并不利于学生动手能力的培养，这使得大量的学生为应付考试而死记硬背。目前在会计电算化课程的考核方面各高校做法大相径庭，实验考核的合理性和科学性有待提高，有的高校要求学生按给定的业务资料通过运行会计软件完成会计核算。

从这一点来看，高校会计电算化课程教学在考核评价模式和方法上存在严重的弊端，不但不利于对学生实践能力的考核，同时也无法突出教学重点，严重制约了会计电算化课程教学的发展。因此，要想提高会计电算化课程教学质量，就要从完善课程教学考核评价模式入手，建立合理的考核机制，并对课程教学考核评价模式进行不断补充和改进，最终达到满足教学需要的目的。

三、会计电算化教学问题的对策及优化建议

基于会计电算化课程教学的重要性以及课程教学需要，要想提高会计电算化教学的整体质量，就要立足会计电算化课程教学实际，在认真分析会计电算化课程教学问题的基础上，制定具体的对策，有效解决会计电算化课程教学问题。结合目前会计电算化课程教学实际，要想提高会计电算化课程教学质量，就要从以下几个方面入手：

1.完善课程师资的培养方案

鉴于会计电算化课程的专业性以及对师资力量的较高要求，在高校会计电算化课程教学过程中，应对师资力量引起足够的重视，不但要加大教师招聘力度，有效引进先进专业化人才，同时还要对现有的师资力量进行优化配置，并加强课程师资培训，做到全面有效提高会计电算化课程教师的专业水平，充分满足会计电算化课程教学需要，为会计电算化课程教学提供有力支持，保证会计电算化课程教学能够取得实效。因此，完善课程师资的培养方案，是保证会计电算化课程教学达到预期效果的关键，对课程教学的开展有着重要的现实意义。

2.明晰课程教学目标的定位，合理进行教学课时及间隔安排

在会计电算化课程教学过程中，对课程教学目标进行准确定位，是提高课程教学效果的关键措施。考虑到高校课程种类较多，要想提高会计电算化课程教学质量，就要突出会计电算化课程的主体地位。明确课程教学目标的定位，是确保会计电算化课程教学能够得到有序开展的关键。同时，在具体教学实施过程中，合理安排课程时间，并优化授课流程，同时制定完善的课程教学计划，保证会计电算化课程教学能够得到全面有效的开展。基于这一认识，明晰课程教学目标的定位、合理进行教学课时及间隔安排，对提高会计电算化课程教学质量具有重要作用。3.改进教学方法，增加科学教学手段

从会计电算化课程内容来看，其教学重点在于培养学生会计电算化能力，使学生能够学会熟练运用各种现代信息手段进行会计实务处理。基于这一认识，高校在会计电算化课程教学过程中，应对教学方法和教学手段的选取引起足够的重视，不但要积极改变传统的教学方法，同时还要增加现代化的科学教学手段，如多媒体教学手段等，全面提高会计电算化课程教学的实效性。基于这一认识，在会计电算化课程教学过程中，高效应加大硬件设施的投入，并将构建现代化教学系统作为会计电算化课程教学的重要手段，保障会计电算化课程教学能够得到有力的支持。

4.改进教学评价考核方法

对于会计电算化课程教学而言，教学评价考核对课程教学的开展有着重要意义。合理的教学评价考核方法，不但能够满足课程教学需要，同时还能提高课程教学效果，实现对课程教学的有力促进。基于这一认识，在会计电算化课程教学过程中，我们应对教学评价考核方法引起足够的重视，并根据会计电算化课程教学实际，积极改进教学评价考核方法，提高教学评价考核方法的针对性，充分满足教学评价考核的需要，为会计电算化课程教学提供客观公正的教学评价，保证会计电算化课程教学能够得到有效实施。

四、结论

通过本文的分析可知，鉴于会计电算化课程教学的重要性，要想提高会计电算化课程教学的整体质量，就要从完善课程师资的培养方案、明晰课程教学目标的定位、合理进行教学课时及间隔安排、改进教学方法、增加科学教学手段以及改进教学评价考核方法等方面入手，确保会计电算化课程教学能够得到全面开展，满足会计电算化课程教学的实际需要。

第五篇：建设过程中存在的问题及建议

轨道交通建设存在的问题及建议

所有开工地铁项目无一会遭遇四大障碍：拆迁难、资金难、行政审批程序难和改变观念难。

建议一：坚持依靠政府, 强化协调统一

地铁工程是一个庞大的系统工程, 工程建设过程中不可避免会碰到许多新问题。这些问题有政策层面的问题、技术方面问题以及各相关部门和市民的利益问题, 这就需要我们坚持依靠政府, 强调大局意识, 尽可能统筹兼顾各方面的利益, 争取得到各方面的理解和支持。为搞好在建地铁工程, 应由政府设立一个权威的统一协调的专门工作机构, 此机构应是独立且专职的机构。其机构的成员由相关部门及产权单位派出人员组成, 这些派出人员负责与本系统进行沟通和协调, 同时建立责任制, 实行领导责任追究制度。

(1)对于征地问题, 应研究征地特别是农村集体

用地的征用政策, 在不违背中央有关土地政策的大框架下, 切实解决地铁工程建设用地的问题。应结合北京地区的实际, 对失地农民给予经济补偿以及安置,研究出多赢的解决办法, 不要一事一议, 要制定政策,全面统筹兼顾, 妥善解决。

(2)对于拆迁问题, 应放在市场经济的大环境中去操作, 尽可能做到合法又合理。在拆迁的大政策之下, 针对拆迁的具体对象, 制定个案的特殊措施, 以人为本, 适当放宽。而对于个别提出无理要求的被拆迁对象, 除了做细致工作说服之外, 要果断出手, 不能久拖不决。

(3)对于地铁工程建设过程中的各种管线拆、改、移, 宜在法制的层面上, 制定相应的管线拆、改、移管理办法。对各种管线拆、改、移的工作程序、实施方案、施工组织、费用预算及工后费用审计等进行严格规定, 特别是工后费用审计的措施, 在执行的可操作性上必须做足做够。管线拆、改、移的费用, 必须专款专用, 应经得起审计, 对挪用、占用或用于其他情况的单位或个人给予法律制裁。

建议二：强化建设管理, 提高工作效率

首先, 要强化地铁工程建设管理, 并坚持以合同内容为强化管理的依据。坚决要求设计、监理、施工单位必须按招标文件和中标所签合同约定, 组建满足工程建设需要的组织机构, 配齐承诺的技术和管理人员, 同时还必须坚持采取有效措施将技术和管理人员锁住和稳定下来, 严禁骨干人员流失。

其次, 要简化工作程序, 减少中间环节, 加快决策速度, 提高办事效率。要坚持会前认真了解和掌握情况, 与相关人员充分沟通, 做好会议准备, 会上要解决问题。尽量杜绝开会不定事, 越开会问题越多的现象。