市企业服务局实施利企便民

第一篇：市企业服务局实施利企便民

市企业服务局实施利企便民、提速增效

典型举措情况的汇报

市府办：

按照通知要求，结合我局工作实际，对照服务企业、服务发展的原则，我们对近期实施的典型举措进行了认真梳理，现汇报如下：

一、清查梳理行政审批项目及行政服务项目工作

按照《关于开展梳理行政审批项目及行政服务项目工作的通知》（烟法制【2009】16号）文件要求，对全市行政许可事项、非行政许可审批事项和行政服务事项进行了全方位清查理顺。其目的在于进一步减少行政审批事项，规范办理程序，提高办事效率，强化运行监管，为我市经济社会又好又快发展创造良好的政务环境。

在清查梳理工作中，我局以市政府办公室的名义拟定并印发了《关于开展梳理行政审批项目及行政服务项目工作的通知》（龙政办发【2009】20号），并成立了清查梳理行政审批、服务项目办公室，组织专门力量对全市各相关职能部门确定的行政审批项目及行政服务项目进行审核确认。通过清理审查，共确定47个部门和单位上报的行政审批服务事项610项，拟保留527项，直

接取消83项，减少幅度达14%；拟保留的527个行政审批和行政服务项目中，有行政许可项目281个、非行政许可项目69个、行政服务项目177个。

在下步工作中，我局将根据工作职责，强化与各涉企部门之间的对接，拟以市府办名义行文，要求各涉企职能部门及时与企业服务局对接行政审批、行政服务事项的变化情况，及时掌握行政审批和行政服务事项动态，为网上审批和电子监察系统建设做好充足准备。

二、推进网上行政审批和行政审批电子监察系统建设

按照《烟台市人民政府办公室转发市监察局市行政审批中心办关于烟台市网上行政审批系统和行政审批电子监察系统建设实施意见的通知》（烟政办发[2009]25号文）要求，在前一阶段清查梳理行政审批项目、行政服务项目的基础上，结合烟台市法制办、烟台市行政审批中心反馈意见，正在与各涉企职能部门进行对接，进一步规范项目名称、依据及办理时限等。

在推进“两大系统”建设过程中，虽然“软条件”即清查梳理规范相关项目稳步推进，但建设“两大系统”“硬条件”即建立网站、购置必要设备所需经费缺口较大，只有及时解决资金缺口问题，才能确保按照烟台要求，于明年6月底前正式启动“两大系统”。

三、在龙口经济开发区和高新技术产业园区设置企业服务中

心

按照《关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》（烟政办发【2009】98号）关于加快建设镇街便民服务中心的要求，针对龙口经济开发区和龙口高新技术产业园区企业相对聚集、涉企服务工作面广量大的实际，为最大程度上减少“两区”企业办理审批等相关事项“跑长途”和“往返跑”的现象，拟在“两区”设置“企业服务中心”，全面负责“两区”企业的政策咨询、行政审批事项受理、收费核准和执法检查备案、受理企业投诉工作，进一步落实“两区”企业审批事项 “1+1”全程代理，对部门进“两区”企业收费、检查实行扎口管理。通过服务触角延伸，将实现“两区”企业在咨询相关涉企审批及收费等政策中更加方便快捷；“企业服务局两区服务中心”全程代理企业各项审批业务，以“保姆式”服务确保“两区”企业在足不出户的情况下即可办结相关审批业务。同时“企业服务局”与“企业服务中心”对涉企部门收费和执法检查的“双重把关”，增设企业投诉渠道，将为“两区”企业的正常生产经营创造更加务实的政务环境。

目前，已拟定《关于设置龙口市企业服务局经济开发区、高新技术产业园区服务中心的初步方案》，正与“两区”进行对接，按计划加快“企业服务局两区服务中心”建设进度。

龙口市企业服务局

二〇〇九年九月十六日

第二篇：创新政务服务举措营造利企便民环境州推动政务服务高质量发展综述

创新政务服务举措营造利企便民环境州推动政务服务高质量发展综述

今年以来，我州坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业和群众办事的堵点难点痛点，不断创新政务服务理念，创新政务服务举措，努力为推动全州经济社会高质量发展营造良好的政务服务环境。

一、优化供给“就近办”

围绕数字政府建设，*州深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项“就近办”。为推进为民服务更近一步，*州布放*台个人信用报告自助查询机，向广大信息主体提供便捷的查询服务。同时，大力推广“政银合作”“政邮合作”，推行市场主体登记“全程网办”，在*市*家银行网点实现商事登记业务网上申报，并依次推出了“免费代办”“免费寄递证照”服务。

*州还开启了应急救护*小时服务模式，在州老年人老干部活动中心、*市西郊客运站、*学院投放*台应急救护一体机，配有自动体外除颤仪、急救包和数字智能交互系统，既能在紧急情况下提供急救的医疗设备，又能进行急救知识教学等数字化交互服务，让改善医疗服务行动落地见效，筑起生命健康安全屏障。

二、帮办代办“贴心办”

营商环境好不好，企业最有发言权。在*县政务服务中心“保姆式”帮办代办窗口，*锅炉制造有限公司负责人在工作人员的引导下，办理了法人注册和投资项目备案业务。“有了工作人员的帮助，我们省去了很多不必要的麻烦，太感谢你们了。”*炉制造有限公司负责人说。

今年以来，*州全力护航重点企业项目建设、持续优化营商环境，针对工程建设项目审批，在政务服务中心设置帮办代办窗口，安排工作人员提供重点项目帮办代办服务，坚持“一企一专员”服务原则，针对没有办理经验的企业，由帮办代办工作人员代替企业走流程、填资料，全程帮办当好“店小二”，有效解决了企业和群众办事过程中“门不清、路不熟、来回跑”等问题，推动行政审批更加便民利企。

今年，我州已设立帮办代办窗口*个，共协助企业完成帮办代办业务*件，准时办结率达*%，群众满意度达*%。

三、“办不成事”窗口办成事

全州各政务服务中心今年开设了“办不成事”反映窗口，重点解决“放管服”改革的痛点难点问题，疏通办事梗阻。

企业和群众未能顺利办理的事项，都可到“办不成事”反映窗口反映问题，由窗口工作人员详细记录具体情况并统一受理。能够当场办结的事项，立即予以办结；无法立即解决的，由承办部门第一时间联系当事人，承诺办理时限，并将办理结果反馈给企业或群众。

*市*房地产开发有限责任公司工程部部长*在*市市民服务中心办理工程规划许可证和“红线”规划图等相关手续时，因自治区调试工程建设项目联合审批系统，无法进行线上办理。为不影响后期手续的办理及企业项目的正常开工，*市政务中心“办不成事”反映窗口协调自然资源局等部门对该问题进行了“会诊”，为其进行了资料受理、审批，为该企业按期开工争取了时间。

自设立“办不成事”反映窗口以来，全州已解决*件涉及医保、工程项目等领域的企业和群众关切问题。

四、业务办理“不见面”

*州聚焦群众需要，推行“不见面”审批，鼓励企业和群众通过“网上申请、快递送达”的模式进行业务申报，实现申请人不到场，方便了企业和办事群众，营造了“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境。

“以前，我们在办理转移业务时，需要手工录入参保人员的基本信息表，不仅办理效率不高，还存在着基金防控风险。如今，我们只需通过人社部转移系统下载参保人基本养老保险关系转移接续信息表，就可实现‘全程网办’，不仅缩短了办理时限，还增强了基金风险防控能力。”*市市民服务中心工作人员*说。

自我州开通企业职工养老保险关系转移业务网上办理渠道以来，全州已有近*人享受到了企业养老保险关系转移“不见面”服务。

五、“跨区域通办”再升级

推动政务服务“跨区域通办”，既是推进“放管服”改革的重要内容，也是便利群众生活、企业生产经营的必然要求。*州结合实际制定具有科学性和可行性的跨区域通办方案，在州县政务服务大厅设立了“跨省通办”专窗*个，推动*县与*市签订“榕奇通办”合作协议、*经济技术开发区与*市签订通办协议、*县与*市签订通办协议，实现首批*项高频事项两地通办，给群众和企业带来了实实在在的获得感。

*市民*女士和在北京工作的爱人计划在北京购房，需提取*女士公积金余额。针对*女士的需求，州住房公积金管理中心专门成立业务小组，核实购房行为的真实性后，研究制定了详细的工作方案。业务人员通过两地联办平台为*女士办理了住房公积金异地购房提取业务，随后在全国住房公积金监管服务平台上传了*女士的公积金使用证明及近两年的缴存明细，最后通过“跨省通办平台”一次性办结了业务。干净利落的业务办理模式，得到了*女士的连连称赞。

截至目前，全州发布跨省通办事项*项，跨省通办事项累计办理**件。

六、“接诉即办”暖民心

*州将*条政务服务便民热线、*部行业自建电话和州长信箱全部整合归并至**热线，实行“一号对外服务”，开通电话、APP、网站等诉求受理渠道，实行“*×*”小时人工服务。同时，完善诉求受理、协同办理、结果反馈等办理闭环流程，做到咨询类诉求*日内答复，求助投诉类*日内办结答复，有效解决了企业的实际困难。

今年以来，全州**政务服务便民热线共受理诉求**件，接通率*.*%，直接办结率*.*%，限时办结率*.*%，回访满意率*.*%。

下一步，*州将不断探索、优化、创新政务服务模式，从构建高效便捷的政务环境、打造开放包容的市场环境、提升资源要素保障的发展环境、营造风清气正的法治环境、强化尊商重企的人文环境入手，精准发力、久久为功，开启新的政务服务“优化之旅”。

第三篇：市企业服务局上半年工作情况汇报(汇报)

市企业服务局上半年工作情况汇报

上半年，市企业服务局紧紧围绕市委、市政府坚持以优化服务为主线的软环境建设不动摇的工作目标，强化“服务基层是本职，扶持企业是天职”的理念，立足自身工作实际，突出对企业的保护和扶持，强化对部门的协调和监督，涉企服务整体工作质量效果明显提升，服务秩序更加规范，企业发展环境更加宽松和优化。主要开展了以下四个方面工作： 一是组织开展了“优化发展环境、共同应对危机”主题实践活动

为帮助企业应对金融危机造成的冲击，我们利用半年时间，以解决部门、镇区街自身服务问题和帮助企业解决面临的实际困难为主要任务，在全市集中开展了“优化发展环境、共同应对危机”主题实践活动，涉及全市15个镇区街、30个涉企职能部门、9个金融单位共54个部门和单位。活动中，督促了16个涉企部门对企业当前反映的涉及行政审批、收费、执法检查和企业投诉等方面的17个问题进行了整改，并先后帮助企业解决实际困难和问题87项。期间对2个部门因整改措施不实和未确定服务措施予以考核扣分，进一步强化了涉企部门为企业服务的责任意识。市国税局在主题实践活动中，着眼于部门的人性化服务，投资30余万元，在8个办税服务厅配置“多媒体触摸屏”。并将车辆购置税征收窗口整体迁移到交警大队车辆管理所办公，解决了纳税人缴纳车购税多头跑的问题。其次，针对企业普遍存在管理标准低、品牌意识不强、涉税政策掌握不全面等方面的问题，与

企业服务局联合邀请国内知名专家为115家企业负责人举办专题讲座。在深入基层调研的基础上，又确定了4项服务措施。5月31日，是当月最后一天，办税服务厅窗口负责人张爱华同志在为星宇汽配公司办理一般纳税人认定手续过程中，了解到“企业申请如果当天办不成，6月份的出口合同将无法履行”的情况后，第一时间将企业的难处向局领导汇报，并积极联系相关科室实施联合办理，于当日晚7时将相关手续办理完毕送交企业。事后，企业负责人激动地表示“我们投资龙口市高新区工业园的决策是正确的，这里有最高效的税务官员和最优质的服务。”企业的心声道出了此次主题实践活动的缩影。市环保局对170余项审批项目实行了网上审批和全程代办制，办结率达到100%；对10项需上级部门审批的项目实行分管局长牵头跟踪督办制，为企业提供“保姆式”服务。在帮助百年电力办理4号锅炉节能技术改造项目审批工作中，为使企业少走弯路，尽量缩短审批时间，分管局长王信毅、管理科科长孟凡朋多次放弃节假日和双休日，积极协助企业准备好各项申报资料，确保审批材料一次性准备到位，随后全程陪同企业到省局办理审批手续，仅用3天时间，项目得以顺利审批。市劳动和社会保障局针对企业招工难、负担重等困难和问题，立足部门自身职能，先后为南山集团、道恩集团举办专场招聘会，为两企业招工600余人，为兴民钢圈、隆基集团两个企业的170名车间主任、技术骨干举办了劳动法律法规知识培训班，为龙口氯碱厂、大新酿造有限公司两个企业的87名离岗职工办理了失业保险，由此共为两企业减轻负担50余万元。

二是扎实清理行政审批服务事项，严格规范项目审批 按照上级要求，牵头开展行政审批服务项目清理工作，与市法制办组成清理审查小组，严格落实部门自查、领导签字上报、小组初查、联合确审等环节，对部门上报的行政许可项目、非行政许可审批项目、行政服务项目，从项目名称、设立依据、涉及收费、收费文件依据，按照上级下达的指导目录，逐项查、逐项审，几上几下，反复核实，严格做到无法规依据的不确认，项目名称不准确的不确认，设立依据不充分的不确认。通过清理审查，共确定47个部门和单位上报的行政审批服务事项610项，拟保留527项，直接取消83项，减少幅度达14%；拟保留的527项行政审批和行政服务项目中，有行政许可项目281项、非行政许可项目69项、行政服务项目177项。

三是建立涉企部门行政行为监测工作制度

为加强涉企部门日常收费、行政执法检查行为监督管理，今年3月份，我们在全市重点企业试行涉企部门行政行为监测工作制度，设计制作了《涉企部门执法检查、收费行为登记手册》，并聘请了108名涉企服务监督员，具体管理和使用《登记手册》，每月召开涉企服务监督员座谈会，针对企业反映的问题，认真抓好落实，扎好了执法和入企两个关口，系统掌握了涉企部门行政行为全部过程，有效规范了涉企部门行政行为。上半年，通过试行涉企部门行政行为监测工作制度，对1个部门未持收费核准通知书到企业收费的行为予以考核扣分。

四是积极主动为企业排忧解难

半年来，我们把帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题纳入涉企服务工作之中，对企业反映的政策类咨询问题及时予以答复，对企业反映的实际困难，安排专门科室快速抓好落实，变坐等投诉为主动出击，深入企业询企情、问企意，对了解发现的问题，及时介入，全程督办，积极协调有关部门快介入、快解决，及时有效地把企业反映问题协调解决在萌芽状态。4月23日下午，烟台美之良文具有限公司电话告知企业服务局，称其国外最大供货商美国沃尔玛公司正在企业验厂，急需当地政府劳动部门出具企业所属职工劳动保险参保合格证明，如果没有合格证明，企业将不能通过验厂并将失去这一国外最大的客户，给企业造成难以弥补的损失。此时已临近下班时间，企业服务局随即将这一情况向劳动保险事业处进行了信息告知，劳动保险事业处的李雷波副主任了解情况后，召集相关科室工作人员，针对企业实际情况，快速制定办理意见，仅用10分钟的时间，即为企业开具了职工参保证明，使企业顺利通过了沃尔玛公司的检验；龙口市旭鑫机械公司来人反映“请求协调市华夏银行办理提前还贷”问题，在经过与华夏银行反复沟通后，最终协调市华夏银行打破常规、特事特办，提前7日为企业办理了还贷手续。到目前，我们已先后协调5个部门帮助7家企业解决了8项实际困难和问题。

龙口市企业服务局

二〇〇九年七月二十二日

第四篇：市企业服务局近期工作情况汇报

市企业服务局近期工作情况汇报

市委：

市企业服务局组建以来，我们立足实际情况，围绕自身职能，积极健全内部管理机制，采取多种形式，对企业开展主动登门服务，进一步探讨理顺审批收费模式，全力做好涉企服务各项工作，企业服务局和服务大厅“窗口”工作人员的精神面貌、整体工作质量效率和服务水平有了比较明显的完善和提高。现将有关情况汇报如下：

一、强化内部管理，促进工作效率和质量明显转变。一是制定了内部考核办法。结合工作实际，对照市里的岗位目标责任制考核意见，制定了《龙口市企业服务局工作人员及部门派驻“窗口”工作人员考核办法》，内容涉及服务态度、服务质量、办事效率和工作纪律等方面，为加强涉企职能部门及工作人员的日常涉企服务考核提供了依据。二是完善了相关工作操作程序。在前段工作基础上，补充完善了《企业服务局办理涉企行政审批及收费事项运作程序》、《龙口市重大审批事项联审联办实施办法》、《涉企服务考核办法 》、《企业服务局投诉工作实施办法》和《企业投诉操作规范》等5个规范性制度文件，做到了对涉企行政审批、收费、企业投诉等方面从程序到步骤，从形式到内容的全部细化，为企业服务局履行职能、优势运转建立了强有力的制度保障。三是加强了日常督查。明确专门科室对服务大厅日常工作秩序进行不间断的巡查，发现问题及时纠正和处理，并做到检查记

录齐全，从违反工作纪律的工作人员姓名、“窗口”单位、违反纪律内容等全部明细列出，作为年终奖惩考核的重要依据之一。四是改进了大厅面貌。我们在“简洁、干净、利落”上下功夫，重新划分了大厅各部门“窗口”办公区域，对宜入柜的办公用品全部入柜，不宜入柜的大到电脑、打印机，小到笔墨、纸张等全部做到有序摆放，整齐划一。同时专门添置了花卉盆景，进一步美化了大厅环境。五是建立健全了党组织。对抽调人员的党员关系全部转入，并对原行政服务中心党员和各部门“窗口”党员的党组织关系进行理顺，组建起设有三个党支部的企业服务局党总支。与此同时，结合深入开展实践科学发展观活动，专门建立了党建活动室，所有党建内容资料全部“入库”，严格做到学习内容对号入座，建档齐全，被确定为全市学习和实践科学发展观活动示范点。通过一系列扎实有效的管理措施，涉企服务质量和办事效率显著提高，今年1-4月份共办结各类审批事项4442项，其中即办件3658项、承诺件784项，较上年同期增加2104项，按期办结率100%，无一超出承诺时限，也未接到一起对服务大厅“窗口”工作人员的投诉。

二、加强与企业联系，主动上门服务。以“真心实意做企业的贴心人、脚踏实地做企业的服务者”为宗旨，采取专题调研、问卷调查、企业联系制度等形式，积极开展主动服务，有效拉近了与企业之间的距离。一是专题调研。围绕深入细致地掌握涉企服务的第一手资料，前后拿出 20多天时间，分三次对市属重点企业、镇区街重点项目和今年新注册企业进行了走访调研，走

访企业130多家、对象300多人次，征集到有价值的意见建议50多条。如项目开工月期间，我们分三个组，对15个镇区街及其所属的50多个重点项目，实行逐项跑，逐项了解每个项目审批手续办理情况，对部分项目存在的先开工、后补办手续问题，认真指导其手续补办工作；对可能影响项目建设的问题，做到迅速反应，市委领导指出青岛利群购物广场项目进展缓慢之后，我们立即安排专人，靠上了解项目审批手续办理情况，防止因审批手续问题影响项目开工。二是开展问卷调查。围绕做到对行政性审批、收费和检查工作执行情况的进一步了解，我们将可能存在的问题想全、想细，向市属重点企业及中小企业发放调查问卷200多份，大范围倾听企业心声，了解企业所盼，作为下步推进工作、改进工作的依据。三是建立联系企业制度。实行“定点对接”工作机制，班子成员主动与全市40多家重点企业、骨干企业进行对接，坚持“工作沉到底，事情想得全，服务做到位”，帮助企业解决在行政审批等涉企服务方面的困难和问题，同时延展工作内容，为企业发展提供合理化意见建议。通过班子成员以身作则，在全局和各部门“窗口”营造起“心系企业、服务发展”的良好氛围。

三、进一步探索新的运转模式，理顺基础文件。行政性审批、检查与收费工作是涉企服务工作的重点，为此，我们按照市里有关文件要求，对原有的基础性文件反复斟酌，进行了必要的修改，使文件内容更加具有针对性、可操作性，先后对《关于办理涉企行政审批事项和收费项目的意见》、《龙口市规范行政执法行为

实施方案》等文件进行再整理，对涉企行政审批项目按照项目名称、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限等内容，逐项进行了再理顺、再论证，力求纳入企业服务局统一受理的审批事项既符合上级要求，又符合我市实际。对27个部门的150项收费项目，从项目名称、收费标准、收费依据进行了再梳理，并主动与物价局进行了对接确认，补收各类收费文件28份，为涉企行政审批和收费工作提供了更加可靠的依据，夯实了工作基础。

目前，尽管企业服务局人员已抽调到位，并相继开展了一些工作，但由于全市优化经济发展环境会议尚未召开，前期拟定的文件未下发，审批统一受理、收费核准工作无法开展，涉企服务新的运行机制无法确立，企业服务局无法按新的运转模式开展工作，网络建设、审批系统修改、对外宣传、投诉查处等工作也受到一定影响。另外，抽调人员有17名编制未调整，财政追加经费无法到位，建议市委研究解决。

以上汇报如有不当之处，请批评指正。

龙口市企业服务局

二〇〇八年五月十日

第五篇：企业实施人才强企工作经验材料

*厂坚持从发展大局着眼，从生产实际出发，实施人才强企战略，切实提高全员整体素质，全力建设高素质的经营管理队伍、高水平的专业技术队伍和高技能的操作员工队伍，为企业持续有效快速发展提供坚实的人力资源保障。

一、更新观念，牢固树立科学的人才观思想观念的更新是变革创新的先导。实施“人才强企”战略，基础和前提在于树立科学的人才观。这个厂坚持以

人为本，通过召开各种会议和下发宣传提纲等多种方式，引导和教育广大员工，特别是各级领导班干部牢固树立“人才资源是第一资源、人才优势是最大优势”的观念，把人才作为企业发展的第一推动力量；牢固树立人人都可以成才的观念，为每个人的发展创造广阔天地，把每个人的潜力和价值都发挥出来，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。目前，这个厂形成了人人重视人才、人人渴望成长的可喜局面。

二、稳步推进，进一步加强人才队伍建设围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定大局，是加强和改进人才队伍建设的出发点和落脚点。前大采油厂围绕提高企业核心竞争力，加快培育各类人才，全面推进人才队伍建设。

（一）加强干部队伍建设，发挥整体合力和导向作用。各级干部是员工队伍的带头人，发挥好干部队伍的导向作用是实施人才强企战略的核心。通过对个别基层班子及机关干部进行了调整，选拔一批政治成熟、管理能力和专业技术能力强、实践经验丰富、团结协作好、群众威信高的年轻干部充实到基层班子和机关重要岗位中，增加员工队伍的凝聚力和战斗力，促进了各项工作的顺利进行。第一，建立激励机制，调动各级干部的工作积极性。制定了《前大采油厂干部月度奖励系数考核办法》，将各级管理干部的部分奖励系数与本单位的关键指标紧密挂钩，根据指标完成情况兑现奖励系数，严格考核兑现，拉开收入差距，激发各级干部的工作积极性。第二，采取定向培养的方式，加强后备干部管理。在工作中注意发现思想成熟、思路清晰、专业能力强、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔配备到科长助理岗位上，加强实践锻炼，使其尽快成熟成长。目前，这个厂经过定向培养，有1名干部提拔为副总工程师，还是5名科长助理正进行定向培养锻炼。第三，采取挂职锻炼，加强机关干部工作能力。4月初，制定下发了《机关及三所一般管理、专业技术人员下基层挂职锻炼实施方案》，针对性地进行培养，加强机关与基层工作交流，丰富机关干部基层工作经验，提高干部的综合能力与素质。目前，选定6名同志到基层进行挂职锻炼。第四，实行领导干部承包井组责任制，发挥领导干部的典型示范作用。下发了《党员领导干部包保井组实施方案》，全厂32个井组都由厂领导、科级干部、科长助理包保。截止目前，共组织8次232人，普查油水井2054井次，发现不正常井38井次，有31口井得到及时解决和处理，收集合理化建议41项，有25项被采纳，提出存在问题107个，有89个得到了解决和落实，重点解决了3条管线8口井的串联管线问题，井组的资料台帐由15种减少4种。领导干部承包井组责任制的有效实施，及时有效地解决和处理一线员工反映的生产生活等方面的问题，提高了领导干部解决、处理问题的能力。

（二）整合智力资源，发挥科技支撑力。科技是第一生产力。技术人员的培养和使用是实施人才强企战略的关键。在技术人才使用和管理上，对每个公司级技术带头人和厂级技术骨干安排了科研课题或攻关项目，使他们能够发挥特长，解决生产技术上的难题。第一，采取拜师学技的方式，发挥科技人员的技术带头作用。为每名技术专家安排徒弟，规定了培养方向和培养目标，实行好奖劣罚，促进技术专家发挥传、帮、带的作用。目前，11名厂级技术专家都与相关人员结成帮学对子。经过一段时间的运行，使技术人员队伍素质有明显提高，解决技术瓶颈问题能力明显增强。第二，采取见习锻炼的方式，加强专业技术后备人才的培养。下发了《公开招聘见习技术人员的实施方案》，通过理论知识考试和专业知识问答的方法，选拔一批在操作岗位上、理论水平和专业知识比较高、操作技能熟练、有一定培养前途的正规院校学生干部配备到基层技术岗位进行实习锻炼，满足今后油田长期发展对专业技术人才的需要。

（三）加强员工培训，提高操作员工的业务技术素质。提高广大操作员工的业务技术素质是实施人才强企战略的重点。通过大力开展员工培训工作和优化组织结构，实现岗位操作员工的整体素质提升。第一，利用特殊的生活方式，开展多方位的员工培训工作。始终坚持“四个一”的培训方法，由业校兼职教师利用晚间到基层单位进行集中培训，做到学一题，练一题，会一题；开展操作岗位明星评比活动，激发广大员工学技术、打基础、比技能的积极性；积极与公司科研单位联合举办技术讲座。目前，共举办采油骨干、地质化验工和电工等7个培训班，培训近300人次，广大员工的操作技能明显提高，有22人被聘任为高技能操作岗位明星。第二，优化劳动组织结构，提高工作效率。积极采取承包井组的管理方式，挖掘人力资源潜力

。现已开展承包井组28个（其中井组22个、单井12口合并为6个承包点），节省用工72人。不仅减少用工，缓解人员不足的矛盾，而且明确了责任主体，职责更加清晰，有利于提高管理水平。25#、33#、12#等承包井组多次在厂岗检中位居前列。

三、创新制度，完善人才体制和机制要形成人才辈出、人尽其才的生动局面，从根本上讲取决于人才体制和机制的创新。前大采油厂在培养和使用人才的同时，还不断深化人事制度改革，建立起一套有利于人尽其才、才尽其用的体制和机制。一是建立富有竞争力的薪酬待遇。在薪酬待遇上，突出关键岗位薪酬的竞争性，对中层管理人员、高级技术人员及高风险、高难度工种要与普通岗位大胆拉开差距。这样既突出了竞争力，体现了激励作用，又有效地控制了人工成本。仅今年前八个月，关键岗位人员与普通岗位人员的效益工资平均相差1200元。二是为人才搭建发展平台。优秀的人才不仅看重物质待遇，而且还更为看重个人发展的空间和自身价值的实现，为此企业为人才搭建发展平台，为人才创造有利的条件。这个厂针对人才的特点，对他们进行培训和锻炼，提升他们的综合素质。另外，还委以重任，让他们承担一定的责任，并且给予相应的权利。今年9月份，生产运行科科长被任命为安全副总监。三是实行情感化管理。从关心人、爱护人的角度出发，开展创建以“六小”为主要内容的“班组情感小家”活动。各基层单位利用班前会5分钟时间从日常管理、安全警示、操作技能和先进经验等多个方面进行演讲，展示了员工的内在素质和外在形象。在班组小文化角摆放《***》、《**报》等与生产经营管理有关报纸、专业书籍以及《读者》、《意林》、《家庭医生》等文化知识方面的杂志，建立流动图书库，在各单位轮流传阅，丰富了员工的业余文化生活。坚持理论与实践的技术练兵活动，创造性地做好一线岗位员工培训。目前，订购专业书籍40多种，满足员工增强业务知识和专业技能的需要。为班组配备了名牌冰箱、吸油烟机、厨柜、电磁炉、电饭锅等厨房用品、用具，使一线员工吃上新鲜可口的饭菜，喝上放心的水。设置“小药箱”，常备日常药品和医疗用具，建立用药记录，定期补充药品。在班组室内外栽种、养植花草树木，绿化、美化、亮化班组。“班组情感小家”活动的有效开展，为广大员工提供良好的工作生活环境，从而使工作积极性、主动性和创造性得到充分发挥。四是实行企业文化激励。以团队感情和工作氛围吸引人，建设“以人为本、全面发展”的特色企业文化。通过“形势、任务、目标”的形势任务教育活动，倡导统一的价值取向，促使员工理解企业的奋斗目标，提高员工的凝聚力和向心力，进一步激发工作热情，从而达到了事半功倍的效果。发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间。**厂全力实施人才强企战略，为人才成长营造了良好氛围，提供了优越条件，也为企业实现更大的发展提供了强大的智力支持和人才保证。