低碳经济视角下的企业可持续发展研究

第一篇：低碳经济视角下的企业可持续发展研究

基于低碳经济理论看中国企业可持续发展

摘要：低碳经济是当今世界经济发展的大势所趋，企业要想在此背景下谋求生存之道，就应积极探索，充分发扬创新精神，如寻找低碳替代原料、研发低碳新技术、完善企业绿色会计体系，主动承担更多的社会责任包括解决未来国家能源安全问题、改善人类生存条件、提升中国国际地位等，企业应顺应低碳经济发展的时代潮流，树立低碳经济发展理念、确立低碳经济发展的目标、从点滴做起不断开拓进取，实现企业可持续发展战略。

关键词：低碳经济可持续发展创新思维社会责任

低碳经济是指一个经济体系只有很少或没有温室气体排放到大气层，或指一个经济体系的碳足印接近于或等于零。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变暖对于人类生存和发展的严峻挑战而提出的新概念。如今，低碳经济不仅是指政府的一种政策向导，更是人类越来越追寻和尊重的生活方式和消费方式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的推行，终究会对普通人的生活习惯、思维方式产生巨大影响。

在全球发展低碳经济的潮流下，对于中国企业而言既是机遇也是挑战。低碳节能的大趋势对中国传统高能耗产业的影响最为直接，如何大幅降低能耗、节约能源，已成为电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗企业共同面临的迫切问题。同时，这一大趋势也催生了新兴的行业和商业模式以及革命性的新能源方式，为中国企业跻身世界领先企业行列创造了新的机遇。

一、积极顺应低碳经济发展的时代潮流

目前，正值国家积极推进低碳经济发展时期，进行一系列的制度创新，加大政策法律的支持，注重绿色低碳经济的立法、建立健全相应的政策支持体系，从而努力创造良好的政策条件和政策氛围。企业在此背景下，应着重从以下几个方面着手：

1.树立低碳经济发展理念。政府从观念更新上推进低碳经济，把科学发展观的理念融合到低碳经济的发展过程当中，切实贯彻低碳经济是落实科学发展观重要途径的思想。大力宣传低碳经济的概念、内涵、措施和发展低碳经济的重要性、必要性。在当前这种社会氛围和政策引导下，企业要想实现可持续发展，就应该积极推行低碳经营理念，建立清洁生产机制和精益生产方式，大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。

2.确立低碳经济发展的目标。党的十七届五中全会明确指出：要坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，这是我们党在“十二五”期间发展的总体思路之一。为实现企业的可持续发展战略，符合当前宏观政策的引导，企业就应该有相应的发展低碳经济的微观目标，如创造多少绿色产品、实现怎样有效的长效机制以保证企业的低碳经济发展战略、如何建立完整的碳排放信息和稳定的减排技术支持等。如房地产业界发现了推出“低碳建筑”的可能。王石说，按照中国房产市场的销量，如果开发商对商品房进行统一精装修，每年将可以减少1000万吨的建筑垃圾。万科在接下来的几年将以此为方向作出努力。而像锋尚集团，近年也提出了“输出节能产品开发的技术和管理”的定位。

3.从点滴做起，不断推行和宣传低碳经济。值得注意的是，因为低碳经济对前期资本投入的较高要求，导致在经济危机来临之时，受到的影响也比较大。如苏格兰皇家银行、富通集团等遭受危机打击最严重的一些银行同时也是低碳经济中最大的资金来源。壳牌石油公司也承认，风能和太阳能“在与新的组合项目争取投资机会的竞争中步履蹒跚”。因此，一些新能源虽然符合低碳要求，但成倍增长的运营费用直接导致走向市场时

难以立足。但是，企业可以考虑先从小事做起，从企业生产、销售、经营等各个环节入手，先避开前期大成本的投入，比如企业可大量使用节能灯泡、节能水管，环保材料做成的办公用具等。

二、充分发扬创新精神

1.积极寻求低碳替代原料。目前，很多企业生产的产品所使用的原料含碳量极高，企业应该积极进行探索、创新，寻求低碳替代原料。目前，国内几乎所有知名家具品牌都已经在家具制品的某些部位使用了纸做的蜂巢板。因为，这种蜂巢板产生的“替代”效益是惊人的，每1吨的蜂窝纸材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同样体积的实心木材。据统计，国内家具行业每年消耗木材有1亿立方米，如果蜂巢板能够替代其中的20%的木材用量，就可以节约木材2000万立方米，也就意味着1200多万吨的二氧化碳减排量。而且，蜂巢板的特殊结构(类似蜂巢的六边形空心结构)与实心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.积极探索和研发相关新技术。思科公司就通过网真这样高清晰度的远程ip视频会议产品来减少航空旅行次数，仅此就已减少了1000多万立方米的碳排放量。而像丰田等公司在新能源汽车、镍氢电池之后已经集中资源投入到下一代汽车动力锂电池的研究之中。未来，柴油电力混合动力轿车的研发上市亦将把交通领域的“低碳”目标再次提升。前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免将来每年gdp 5%～20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。

3.注重低碳技术相关人才的培养和储备。低碳经济的加快发展急需大量前沿科技人才与科技成果支撑，但企业目前大多忽略这方面人才的培养和储备。以新能源领域人才现状为例：目前，我国风电产业当中受到长期专业技术培训的人不超过50个。在中国《可再生能源法》实施两年后的今天，全国仅有华北电力大学建立了可再生能源学院。另外，传统的创新成果评价认证体系，存在对某些现有科学体系不能解释的成果无法认定的尴

尬现实。

4.建立和完善企业绿色会计体系。总体而言，目前我国会计界对绿色会计的研究是以规范性研究为主，实证研究凤毛麟角。企业可尝试在绿色会计核算对象中增加自然环境的内容，特别应重视环境科学与会计实务的结合。增加绿色资产、绿色费用、绿色效益的确认，并研究各种方法进行自然资源的价值计量，以及通过有效的绿色信息来满足企业会计信息的披露。

三、主动承担更多的社会责任

低碳是一种时尚，同时更是企业的一种社会责任，是人类的自救。在能源和环境的双重威胁下，企业为实现自身的可持续发展，就必须要承担这一社会责任，在承担社会责任的同时又获得公众的信赖和支持，从而实现了企业的可持续发展，二者相得益彰。一个企业要长盛不衰，至少应该具备两个条件:一是技术创新和产品研发能力强，能够不断推出适销对路的新产品。二是企业的社会责任意识强，诚信度高。

传统的企业社会责任包括:(1)法律责任。企业的一切活动都应当在法律允许的范围内进行。(2)经济责任。为社会提供商品、服务和就业等。(3)伦理责任。如内部的追求零安全事故、零职业病，外部的参与公益事业等。然而随着环境保护(主要针对气候变暖)和可持续发展思潮的兴起，节能减排、减耗完全纳入企业社会责任的范围。主要考虑到以下因素：

1.中国快速增长的能源需求和自身能源储备的不足，使中国的能源安全问题日益严峻。例如，到2030年，预计中国80％以上的石油需求将依赖进口。因此，国内企业要想真正实现可持续发展，在未来的经济大战中占得先机，同时也考虑到中国资源短缺这一现实，企业就必须承担起一定的社会责任，重视未来中国的能源安全问题。

2.中国作为能源消耗大国、温室气体排放大国，也受到越来越多来自国际社会的压力。中国在哥本哈根会议上已做出了2020年单位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承诺。在“共同但有区分”的责任原则之下，中国尽管是最大的发展中国家，但在践行低碳经济发展原则上，显示出大国风范。

3.随着能源价格的攀升，如果不降低能耗，必将挤压企业的经济效益，对于能源成本占总成本比例较高甚至高达五成的高能耗产业更是如此，这也是中国企业走出国门、打入世界的关键。

4.低碳经济是未来全球发展的大趋势，也是当今世界政治、经济博弈的焦点，中国能否从经济大国跃升为经济强国，与能否很好地把握低碳经济的机遇息息相关。而节能减排，发展低碳经济需要从每个行业、每个企业、每个人做起。

总之，在当前低碳经济发展的趋势之下，企业应当从各个方面进行创新，主动承担起自身的社会责任，顺应当前时代发展的潮流，调动一切积极因素，从经济和社会整体出发，发展低碳能源、低碳建筑、低碳工业、低碳交通等，引导低碳消费，努力构建低碳经济发展的新体系。

参考文献

[1］金莹．基于低碳经济背景下的绿色会计新探［J］．财会研究，2010(23)．

[2］赵铨．气候变暖、低碳经济与企业社会责任［J］．江苏造纸，2010(9)：2-8．

[3］黄家顺．刍议中国低碳经济发展路径［J］．江汉论坛，2010(12)：49-52．

[4］马学禄．低碳经济：可持续发展必由之路［J］．城市住宅，2008(5)：24-25．

[5］姜建军．低碳经济是可持续的发展方式［J］．今日国土，2010(4)．

[6］肖韶峰．低碳经济发展的制度安排——基于政府与企业的博弈均衡分析［J］．西南民族大学学报(人文社会科学版)，2010(12)．

[7］张莹婷．低碳经济——中国的必然选择［J］．工业炉，2010(4)．

[8]朱四海．低碳经济发展模式与中国的选择[J].发展研究，2009，（5).[9]邓越月，金仁椒.低碳经济：我国经济发展的必然选择[J].社会科

学家，2010（5).[10]骆华.低碳经济的经济学分析[J].现代管理科学，2010（8）.[11]张亚杰，陈少卫.低碳经济的政治经济学分析——转变经济发展方式的必由之路[N].企业导报，2010（8）.

第二篇：低碳经济视角下的企业可持续发展研究

低碳经济视角下的企业可持续发展研究

［摘要］低碳经济是当今世界经济发展的大势所趋，企业要想在此背景下谋求生存之道，就应积极探索，充分发扬创新精神，如寻找低碳替代原料、研发低碳新技术、完善企业绿色会计体系，主动承担更多的社会责任包括解决未来国家能源安全问题、改善人类生存条件、提升中国国际地位等，企业应顺应低碳经济发展的时代潮流，树立低碳经济发展理念、确立低碳经济发展的目标、从点滴做起不断开拓进取，实现企业可持续发展战略。

［关键词］低碳经济；可持续发展；创新思维；社会责任 低碳经济是指一个经济体系只有很少或没有温室气体排放到大气层，或指一个经济体系的碳足印接近于或等于零。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变暖对于人类生存和发展的严峻挑战而提出的新概念。如今，低碳经济不仅是指政府的一种政策向导，更是人类越来越追寻和尊重的生活方式和消费方式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的推行，终究会对普通人的生活习惯、思维方式产生巨大影响。

在全球发展低碳经济的潮流下，对于中国企业而言既是机遇也是挑战。低碳节能的大趋势对中国传统高能耗产业的影响最为直接，如何大幅降低能耗、节约能源，已成为电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗企业共同面临的迫切问题。同时，这一大趋势也催生了新兴的行业和商业模式以及革命性的新能源方式，为中国企业跻身世界领先企业行列创造了新的机遇。

一、积极顺应低碳经济发展的时代潮流

目前，正值国家积极推进低碳经济发展时期，进行一系列的制度创新，加大政策法律的支持，注重绿色低碳经济的立法、建立健全相应的政策支持体系，从而努力创造良好的政策条件和政策氛围。企业在此背景下，应着重从以下几个方面着手：

1.树立低碳经济发展理念。政府从观念更新上推进低碳经济，把科学发展观的理念融合到低碳经济的发展过程当中，切实贯彻低碳经济是落实科学发展观重要途径的思想。大力宣传低碳经济的概念、内涵、措施和发展低碳经济的重要性、必要性。在当前这种社会氛围和政策引导下，企业要想实现可持续发展，就应该积极推行低碳经营理念，建立清洁生产机制和精益生产方式，大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。

2.确立低碳经济发展的目标。党的十七届五中全会明确指出：要坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，这是我们党在“十二五”期间发展的总体思路之一。为实现企业的可持续发展战略，符合当前宏观政策的引导，企业就应该有相应的发展低碳经济的微观目标，如创造多少绿色产品、实

现怎样有效的长效机制以保证企业的低碳经济发展战略、如何建立完整的碳排放信息和稳定的减排技术支持等。如房地产业界发现了推出“低碳建筑”的可能。王石说，按照中国房产市场的销量，如果开发商对商品房进行统一精装修，每年将可以减少1000万吨的建筑垃圾。万科在接下来的几年将以此为方向作出努力。而像锋尚集团，近年也提出了“输出节能产品开发的技术和管理”的定位。3.从点滴做起，不断推行和宣传低碳经济。值得注意的是，因为低碳经济对前期资本投入的较高要求，导致在经济危机来临之时，受到的影响也比较大。如苏格兰皇家银行、富通集团等遭受危机打击最严重的一些银行同时也是低碳经济中最大的资金来源。壳牌石油公司也承认，风能和太阳能“在与新的组合项目争取投资机会的竞争中步履蹒跚”。因此，一些新能源虽然符合低碳要求，但成倍增长的运营费用直接导致走向市场时难以立足。但是，企业可以考虑先从小事做起，从企业生产、销售、经营等各个环节入手，先避开前期大成本的投入，比如企业可大量使用节能灯泡、节能水管，环保材料做成的办公用具等。

二、充分发扬创新精神

1.积极寻求低碳替代原料。目前，很多企业生产的产品所使用的原料含碳量极高，企业应该积极进行探索、创新，寻求低碳替代原料。目前，国内几乎所有知名家具品牌都已经在家具制品的某些部位使用了纸做的蜂巢板。因为，这种蜂巢板产生的“替代”效益是惊人的，每1吨的蜂窝纸材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同样体积的实心木材。据统计，国内家具行业每年消耗木材有1亿立方米，如果蜂巢板能够替代其中的20%的木材用量，就可以节约木材2000万立方米，也就意味着1200多万吨的二氧化碳减排量。而且，蜂巢板的特殊结构(类似蜂巢的六边形空心结构)与实心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.积极探索和研发相关新技术。思科公司就通过网真这样高清晰度的远程ip视频会议产品来减少航空旅行次数，仅此就已减少了1000多万立方米的碳排放量。而像丰田等公司在新能源汽车、镍氢电池之后已经集中资源投入到下一代汽车动力锂电池的研究之中。未来，柴油电力混合动力轿车的研发上市亦将把交通领域的“低碳”目标再次提升。前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免将来每年gdp 5%～20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。

3.注重低碳技术相关人才的培养和储备。低碳经济的加快发展急需大量前沿科技人才与科技成果支撑，但企业目前大多忽略这方面人才的培养和储备。以新能源领域人才现状为例：目前，我国风电产业当中受到长期专业技术培训的人不超过50个。在中国《可再生能源法》实施两年后的今天，全国仅有华北电力大学建立了可再生能源学院。另外，传统的创新成果评价认证体系，存在对某些现有科学体系不能解释的成果无法认定的尴尬现实。

4.建立和完善企业绿色会计体系。总体而言，目前我国会计界对绿色会计的研究是以规范性研究为主，实证研究凤毛麟角。企业可

尝试在绿色会计核算对象中增加自然环境的内容，特别应重视环境科学与会计实务的结合。增加绿色资产、绿色费用、绿色效益的确认，并研究各种方法进行自然资源的价值计量，以及通过有效的绿色信息来满足企业会计信息的披露。

王强陈秀文温洁邹馨:低碳经济视角下的企业可持续发展研究

三、主动承担更多的社会责任

低碳是一种时尚，同时更是企业的一种社会责任，是人类的自救。在能源和环境的双重威胁下，企业为实现自身的可持续发展，就必须要承担这一社会责任，在承担社会责任的同时又获得公众的信赖和支持，从而实现了企业的可持续发展，二者相得益彰。一个企业要长盛不衰，至少应该具备两个条件:一是技术创新和产品研发能力强，能够不断推出适销对路的新产品。二是企业的社会责任意识强，诚信度高。

传统的企业社会责任包括:(1)法律责任。企业的一切活动都应当在法律允许的范围内进行。(2)经济责任。为社会提供商品、服务和就业等。(3)伦理责任。如内部的追求零安全事故、零职业病，外部的参与公益事业等。然而随着环境保护(主要针对气候变暖)和可持续发展思潮的兴起，节能减排、减耗完全纳入企业社会责任的范围。主要考虑到以下因素：

1.中国快速增长的能源需求和自身能源储备的不足，使中国的能源安全问题日益严峻。例如，到2030年，预计中国80％以上的石油需求将依赖进口。因此，国内企业要想真正实现可持续发展，在

未来的经济大战中占得先机，同时也考虑到中国资源短缺这一现实，企业就必须承担起一定的社会责任，重视未来中国的能源安全问题。

2.中国作为能源消耗大国、温室气体排放大国，也受到越来越多来自国际社会的压力。中国在哥本哈根会议上已做出了2020年单位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承诺。在“共同但有区分”的责任原则之下，中国尽管是最大的发展中国家，但在践行低碳经济发展原则上，显示出大国风范。

3.随着能源价格的攀升，如果不降低能耗，必将挤压企业的经济效益，对于能源成本占总成本比例较高甚至高达五成的高能耗产业更是如此，这也是中国企业走出国门、打入世界的关键。4.低碳经济是未来全球发展的大趋势，也是当今世界政治、经济博弈的焦点，中国能否从经济大国跃升为经济强国，与能否很好地把握低碳经济的机遇息息相关。而节能减排，发展低碳经济需要从每个行业、每个企业、每个人做起。

总之，在当前低碳经济发展的趋势之下，企业应当从各个方面进行创新，主动承担起自身的社会责任，顺应当前时代发展的潮流，调动一切积极因素，从经济和社会整体出发，发展低碳能源、低碳建筑、低碳工业、低碳交通等，引导低碳消费，努力构建低碳经济发展的新体系。［参考文献］

［1］金莹．基于低碳经济背景下的绿色会计新探［j］．财会研究，2010(23)．

［2］赵铨．气候变暖、低碳经济与企业社会责任［j］．江苏造纸，2010(9)：2-8．

［3］黄家顺．刍议中国低碳经济发展路径［j］．江汉论坛，2010(12)：49-52．

［4］马学禄．低碳经济：可持续发展必由之路［j］．城市住宅，2008(5)：24-25．

［5］姜建军．低碳经济是可持续的发展方式［j］．今日国土，2010(4)．

［6］肖韶峰．低碳经济发展的制度安排——基于政府与企业的博弈均衡分析［j］．西南民族大学学报(人文社会科学版)，2010(12)． ［7］张莹婷．低碳经济——中国的必然选择［j］．工业炉，2010(4)．

第三篇：低碳经济视角下低碳休闲旅游实现方式研究

低碳经济视角下低碳休闲旅游实现方式研究

The research of low carbon leisure tourism realization under the low

carbon economic perspective 摘要：低碳经济的发展牵动了相关产业的兴起，特别是对于飞速发展的旅游业来说，发展低碳休闲旅游成为新世界的诉求。文章介绍了低碳经济背景下的低碳休闲旅游，低碳休闲旅游在现实中的操作模式，阐述了低碳休闲旅游的发展与生态旅游之间的和谐关系。旨在引导人们充分认识低碳休闲旅游这一全新时代的来临，指导人们应用新兴的旅游方式，开展旅游活动，为旅游业的可持续发展提供理论支持。

Abstract: The development of low economic leads to related industry rising, especially for tourism;Developing low carbon leisure tourism has become the needs of the world.The research introduces low carbon leisure and its realization.Meanwhile, it elaborates the harmonious relationship between low carbon leisure and ecological tourism.At the same time, the research wants to make people realize the new time of low carbon economic and teaches tourists use new way of tourism.Finally, making important contribution to the tourism of low carbon.关键词：

低碳经济、低碳休闲旅游、生态旅游、实现方式

Keywords: low carbon economy;low carbon leisure tourism;ecological tourism;realization

1.引言

发展低碳经济实现低碳的经济发展模式，对于中国的可持续发展意义重大。在全球化倡导低碳经济发展背景下，旅游业也遵循这一时代性的发展要求，无论是在学术界还是实体业界，都掀起了研究低碳旅游的热潮，推出了针对行业发展的旅游发展模式。这也与发展和谐社会的社会目标相一致。一个低碳的旅游时代已经来临。

2.低碳经济研究综述

随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，二氧化碳排放量愈来愈大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。为了控制全球温室气体排放，联合国141个成员国家共同签署了《京都议定书》，并于2005年正式生效。《京都议定书》是引发低碳经济理念形成的触点。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济几乎涵盖了所有的产业领域。著名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”，并首次把低碳内涵延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义。向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。蔡萌，汪宇明（2009）低碳经济、低碳旅游与旅游发展新方式中论述了低碳经济和低碳旅游的关系。基于低碳经济的发展视角，从旅游对低碳技术、碳汇机制、低碳生活方式等低碳经济发展内容的响应入手，对低碳旅游这种新的旅游发展方式的内涵、特征以及发展的战略基点进行了相关探讨。刘啸（2009）论低碳经济与低碳旅游充分论述了低碳经济的内涵，同时从低碳经济与低碳旅游的联系入手进行了了比较分析。任力（2009）从中国经济的产业结构和长远发展研究了低碳经济对中国经济发展的影响，并提出了中国发展低碳经济的对策。金乐琴，刘 瑞（2009）在关于低碳经济与中国经济发展模式转型中，建设性的提出了中国需要在复杂的国际政治经济环境中，积极参与应对气候变化的进程，在发展战略、政策机制、技术创新等方面，积极做好向低碳经济转型的准备。庞昌伟（2009）认为发展低碳能源供应系统是21世纪全球新能源领域的发展方向，人类能源演化递进的规律就是从高碳向低碳再向无碳经济发展，向“低碳经济”转型已经成为世界经济发展大趋势。中国已确立节能减排、发展循环经济，实现可持续发展的基本战略。中国具有发展低碳经济的优势，必将为维护世界生态安全作出贡献。

3.低碳休闲旅游的含义

低碳休闲旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳休闲旅游，就是在旅游活动中计算二氧化碳，尽量降低二氧化碳排放的旅游，并用自己的行动弥补行动所释放的“碳”。因此，也可以认定“低碳休闲旅游”是一种更深层次的环保旅游。

低碳休闲旅游，是指以减少二氧化碳排放的方式，保护旅游地的自然和文化环境，包括保护植物、野生动物和其他资源；尊重当地的文化和生活方式；为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。

低碳休闲旅游是一种理念，更重要的是一种措施。它改变着中国人的生活方式，因此它是一种全新的旅游观念。

低碳休闲旅游实质上是全球气候变化背景下发展低碳经济的旅游响应方式，具体体现在低碳旅游装备、低碳旅游吸引物、碳汇旅游体验环境、低碳旅游消费方式等低碳旅游发展的内容上，因为从低碳休闲旅游的实现途径来看：（1）低碳旅游装备和低碳旅游吸引物作为低碳技术在旅游中的实现路径，体现的是低碳休闲旅游发展的技术手段。低碳旅游装备是基于低碳技术产品的旅游发展工具和设施；低碳旅游吸引物是基于低碳技术产品的旅游资源。（2）碳汇旅游体验环境作为碳汇机制在旅游中的实现方式，体现的是低碳旅游发展的环境策略。碳汇旅游体验环境指的是以各种自然植被等高碳汇自然生物体为主要载体构建的一种高质量的旅游体验环境类型。（3）低碳休闲旅游消费方式作为低碳生活方式在旅游中的实现途径，是低碳旅游发展的社会手段。低碳休闲旅游消费方式倡导的是旅游者在旅游消费的过程中通过各种不同方式途径来尽量减少旅游者个人的旅游碳足迹。从经济发展方式来看：低碳旅游装备、低碳旅游吸引物、碳汇旅游体验环境属于低碳旅游的生产领域内容，即旅游产品和服务的供给领域内容；低碳旅游消费方式是低碳休闲旅游的消费领域内容，即旅游产品和服务的消费方式。因此，低碳休闲旅游是在全球气候变化背景下，以减少旅游发展中的温室气体排放和实现旅游的可持续发展为目标，以低碳旅游装备、低碳旅游吸引物、碳汇旅游体验环境、低碳旅游消费方式为主要实现途径的一种新的旅游发展方式。

旅游对发展低碳经济的响应途径（引自蔡萌，汪宇明2009.01）

4.发展低碳休闲旅游的基点和实现方式 4.1构建低碳休闲旅游吸引物

低碳休闲旅游吸引物是低碳休闲旅游产品的重要组成部分。由于低碳技术目前尚处于开发和运营的初级阶段，低碳技术产品在社会上尚不普遍，大多数低碳技术产品对人们仍属于高科技的新鲜事物，因此，在某一特定空间内，大量不同低碳技术的应用和低碳产品的集聚势必对人们产生重要的吸引，这正是低碳休闲旅游吸引物的构建得以实现的原因。实际上，构建低碳休闲旅游吸引物既是发展低碳休闲旅游的重要途径，同时也是推广低碳技术、宣传低碳经济发展的重要手段，因为以目前低碳技术“单位开发成本高、生产规模小”的发展现状来看，尚不具备与普遍推广的程度，所以通过低碳休闲旅游吸引物的构建，一方面可以解决低碳经济发展的资金、政策、技术等问题，同时还可以进行低碳技术、低碳经济的科学教育。在低碳旅游发展的具体实践中，依据现有的低碳技术水平，可以通过采取“政府主导、企业产业”的开发模式，在一些社会、经济条件较为适合的地方，以建立“低碳休闲产业示范基地”的形式来实现对低碳休闲旅游吸引物的构建。

4.2发展低碳休闲旅游装备

旅游装备是旅游发展的载体，各种旅游活动的最终实现都要依托于具体的旅游设施和工具。旅游装备主要包括旅游发展中的各种旅游交通工具、旅游生活设施、旅游服务设施、旅游活动设施。发展低碳休闲旅游装备是实现低碳旅游发展方式的重要途径。在低碳休闲旅游的实现过程中，发展低碳休闲旅游装备包涵两方面的内涵：一方面指通过碳捕集、碳埋存、可再生能源利用等低碳技术对各种旅游基础设施和服务设施进行低碳化改造；另一方面指的是在旅游发展中直接使用各种低碳技术产品作为旅游发展的各种工具和设施。

发展低碳设备主要依靠设备改造和低碳高新技术的应用，具体来讲通过改造旧的高碳消耗的设施设备，来减低碳的排放。利用太阳能、风能、氢能、生物能源等低碳或零碳能源来代替旅游景区、宾馆中的能源类型和能量供应方式，如太阳能供暖、太阳能发电、风能发电。利用这些技术实现旅游生活用品和旅游交通方式的革新。建设新的“低碳建筑”作为今后景区建设的指导。

4.3培育碳汇旅游体验环境

碳汇机制是低碳经济发展的环境策略，即通过增加、构建碳汇环境的方式来发展低碳经济。“碳汇”一词来源于《京都议定书》中的国际“炭排放权交易制度” 将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制，大气中碳汇量越高，大气清除二氧化碳的能力越强，大气中温室气体的含量就越低。旅游体验环境是旅游资源的重要组成部分，优良的旅游体验环境对于提升旅游产品的质量具有重要的作用。由于一些植被、湿地、海塘本身就是可以成为重要的自然旅游资源，因此以保护和培育这些高碳汇自然生物体为主要方式的碳汇旅游体验环境构建方式，既是发展低碳休闲旅游的重要途径，同时也是提升休闲旅游产品质量自身质量的重要方式。

4.4倡导低碳休闲旅游消费方式

旅游产品和服务的最终实现要通过旅游者对旅游产品的消费。在休闲旅游发展中，不同的休闲旅游消费方式，所产生CO2排放量差别很大。例如，在旅游交通方式中，公交汽车和铁路虽然只占到了所有旅游运输量的34%，但却只占了13%的CO2排放总量（不包括旅游住宿和旅游活动部分）。在旅游方式中，长距离旅游虽然只占2.7%的旅游总量，但却占有17%的CO2排放量；自行车旅游或背包旅游的CO2排放量几乎为零，而跨越南北极的旅游行为的CO2排放量却高达10吨。虽然休闲旅游发展主要取决于市场，但作为旅游消费主体的旅游者还是有相对的自主选择权。因此，可以通过引导旅游者选择不同距离的旅游目的，不同温室气体排放量的交通方式，不同环境水平的基础设施和景区，不同类型的食物，不同环境标准的酒店等各种旅游消费方式来实现低碳旅游消费方式。

4.5碳补偿和碳抵消

碳补偿和碳抵消是当前一种较为时尚的低碳休闲生活方式，它指旅游者通过各种形式来增加碳汇，以碳中和的形式来抵消旅游者个人的旅游碳足迹。其它具体的低碳休闲旅游消费方式有：（1）在进行旅游目的选择时，尽量以短距离目的地来代替长距离的旅游目的地。（2）在选择航空交通工具的过程中，尽量选择最直接的方式，以减少飞机中途的停留次数，因为飞机中间起飞升降的次数越多，个人的碳足迹就越大。（3）尽量减少旅行中行旅的重量。以欧洲到澳洲为例，据计算1千克的行李重量将会带来2千克的二氧化碳排放量。（4）在短距离旅游中，旅游者应该尽可能选择以火车等地面交通方式代替航空交通工具。以瑞典为例，1000千米的旅游距离，如果选择使用风和水能源的铁路交通，旅游者的人均CO2排放量为10克，如果选择航空交通，则CO2排放量为150千克。（5）在旅游目的地，可以通过选择公共交通、步行、以及绿色酒店等方式来尽可能的减少温室气体排放量。

5.低碳休闲旅游与生态旅游的关系

从旅游目的地看，生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统，而低碳旅游则体现在所有的旅游活动中，不存在目的地限制。

从旅游规模看，生态旅游强调旅游规模的小型化，以免对旅游资源造成破坏。而低碳旅游不涉及旅游规模，而是强调在旅游过程中食、住、行等全方位的低碳化。

从概念的内涵上看，生态旅游的定义已经泛化了，学术界对生态旅游理论可行性和实际效果也提出了质疑和批评。而低碳休闲旅游是一种可量化的旅游，你随时都可以计算出自己在旅游过程中减少的碳排放量，并能利用购买绿色电力或植树进行“碳补偿”。如一次1 200公里的航空旅行，会产生166.8kg的二氧化碳，如果要进行碳补偿，则需要种植2棵树木。

低碳休闲旅游把人类对旅游所寄予的希望全部融入整个旅游过程当中，它只注重低碳目标，使旅游所担负的社会责任分解到全过程，理念和目标都非常清楚，那就是旅游不仅是要享受健康的环境，也有义务创造健康的环境，只有发展低碳旅游才可以实现多赢。

6.结论

在全球气候变化背景下，为缓解全球气候变化，低碳经济是未来社会的发展的趋势。旅游业作为当前社会最重要的产业之一，向低碳方向转型也是对旅游发展的必然要求。可以预见，随着人类社会、经济、技术的不断进步，以低碳旅游吸引物的构建、低碳旅游装备的发展、碳汇旅游体验环境的培育、低碳旅游消费方式的倡导为发展战略基本点的低碳旅游，作为一种新的可持续旅游发展方式，必将成为未来旅游发展的新趋势，旅游业也即将迎来一个全新的发展时期。一个新的低碳休闲旅游的时代已经来临。

参考文献

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第四篇：企业环境成本审计：基于低碳经济视角

企业环境成本审计：基于低碳经济视角

林松池

（温州职业技术学院）

摘要：低碳经济视角下，企业的环境成本审计非常重要，低碳经济与环境成本审计两者相辅相成。企业的环境成本审计要点是确保环境成本支出的真实性、合法性和效益性。具体要根据产品的生命周期，对产品设计环节、材料采购环节、制造环节和销售环节的环境成本进行监督评价，并提出改进意见，最终推动低碳经济的良性发展。

关键词：环境成本审计低碳经济

环境问题受到世界各国的普遍关注，越来越多的国家把发展低碳经济作为应对环境危机、寻求经济可持续发展的战略选择。企业作为重要的碳排放主体，督促其重视环保投入，加强环境管理，是实现低碳经济发展的关键。环境管理已成为企业在新时期获取持续竞争力的有效工具，环境管理的核心在于对环境成本的考量，它贯穿于企业决策过程和活动分析中。良好的环境管理系统是降低环境不利影响、实现企业可持续发展的重要手段。而环境成本审计作为环境成本管理系统中的一种有效手段，能积极引导企业重视环境成本管理，加强环境成本控制，实施低碳生产。

一、低碳经济视角下企业环境成本的界定

正确恰当地定义“环境成本”是进行环境成本计量、核算以及环境成本审计研究的基础。目前，对环境成本的研究，理论界和实务界都还处于起步阶段，而且环境的边界宽泛，很难提出一个十分科学、完整的定义。比较让人信服的“低碳经济观下的企业环境成本”可概括为：企业为预防、避免和减少因能源消耗对环境的污染，或修复已对环境产生影响所需承担的各种成本费用。

根据企业环境成本的定义，企业的环境成本核算内容可以概括为四个方面，即环境的管理成本、与环境问题相关项目的研究开发成本、产品制造过程的环境成本以及销售过程的环境成本。具体见下表。

二、低碳经济与环境成本审计的和谐发展

（一）低碳经济的引入有助于推动环境成本审计的发展

在企业环境成本审计中引入低碳经济理念，确立了审计工作符合环保的最新发展方向，使审计在推动企业可持续发展方面发挥积极作用。首先，引入低碳经济概念是环境成本审计事业发展的需要。低碳经济是我国未来经济可持续发展的推动力，企业低碳生产是其必须履行的社会责任，环境成本审计的目标就是督促企业承担社会责任，实现低碳生产，低碳经济理念与环境成本审计的最终目标是吻合的。其次，引入低碳经济概念是环境成本审计与环保学科融合的需要。随着低碳经济、绿色经济、循环经济等新兴环保学科的兴起，环境成本审

计作为一项系统性、综合性的审计工作，需要根据经济形势变化及时融合这些新兴学科的思想，并在环境成本审计工作中发扬光大，从而保持环境成本审计与时俱进的特性。

（二）环境成本审计的开展有助于低碳经济的建立与繁荣

低碳经济作为一种低能耗、低排放、低污染的经济发展模式成为人类未来经济发展的必然选择。各国纷纷将低碳经济纳入国家发展战略，开始调整经济结构，抢占新一轮经济发展竞争制高点。面对其他国家的竞争态势和我国经济持续发展的现实考虑，发展低碳经济成为我国经济发展的必然选择。各类审计主体作为经济运行的免疫系统，对促进低碳经济发展、确保节能减排目标的实现应发挥积极作用。环境成本审计，尤其是政府主导型的环境成本审计因其权威性和强制性，其积极的作为有利于促使企业转变经营理念，经营方向和经营模式向低碳化靠拢,从而加速构建我国低碳经济体系。

三、低碳经济视角下环境成本审计的要点

企业环境成本审计，应重点关注三方面内容：企业对环境法规的执行情况，企业内部环境管理系统的运行状况，企业环境成本会计核算情况。通过检查和评估，确保企业环境成本支出具有真实性、合法性和效益性。

（一）真实性审计

真实性是指企业是否如实反映了环境成本披露和报告的内容。审计部门可以通过对企业环境成本会计政策执行情况、环境成本会计处理方法、重大环保活动披露、重大环境污染等进行真实性审计。

1.环境成本会计政策审计。环境成本会计政策是指企业在核算环境成本时，采用或选择的会计处理方法和所遵守的具体原则。环境成本会计政策审计主要涉及企业对国家有关环保政策法律是否有效执行，是否采用符合本单位实际情况的环境成本会计政策，企业是否制定了切实可行的环境成本核算制度，并加以严格遵守，是否构建了环境成本管理体系并且有效运作。

2.环境成本会计核算审计。环境成本会计核算指企业在生产经营活动过程中环境成本的确认、计量和报告。审计时，审查企业环境成本的确认标准是否合理、计量方法是否恰当，环境成本核算是否正确。原始数据记录是否详细，资本性支出与收益性支出的划分是否清晰。与报表披露的环境成本数额是否相符，审查有无人为调节环境成本，操纵环境成本支出，粉饰环境成本报告的现象。审查企业管理者是否把一些无关环境成本的金额挤进了环境成本项目中，审查形成环境成本的各个构成因子估价是否正确、合理，是否采用科学、合理的分配方法、以适量的金额列入企业财务报告或独立环境成本报告。

3.重大环保活动披露审计。企业作为碳排放主体，有义务向利益相关者披露企业的环境政策、环境目标、环境管理等相关情况，同时还要公布企业用于污染治理、环境改善等成本支出的数额。审计部门应该审查企业在这些重大环保活动方面的披露是否充分。

4.重大环境污染审计。指审查企业在生产过程中给土地、水、空气等环境造成的污染程

度，衡量“三废”排放标准的措施是否到位。复核环境污染的预防、维护、处理、治理中成本支出的确认、计量是否准确。审查企业营业外支出、预计负债等科目中所列的环保罚款支出、或有支出的真实性。

（二）合法性审计

合法性审计是指审计部门以国家和地方有关环境保护的法律法规为准绳，来审查企业的生产经营活动是否合法合规，生产销售的产品是否达到各种环保指标。出于经济利益考量，在某些情况下，企业会发生环境违规行为，审计部门在进行环境成本审计时应充分关注企业是否有这类环境违规行为，评估其给企业的生产经营过程造成的环境影响。合法性审计应重点检查企业是否具有排污许可证，有无经过环境管理体系认证，环保设备是否安装、运行是否正常，对污染物的排放是否采取有效措施加以控制等。

（三）效益性审计

目前企业都很重视环保投入，也投入了大量的人力、物力，但结果往往没有达到预期效果。审计部门应该对企业的环境成本管理成效做出评价，审查其有效履行环境责任的情况。尤其要关注各个企业在经营活动中，是否低碳节约和有效利用资源；是否在为使经营活动达到预期成效，实现各种环境经营管理目标而奋斗。审计内容主要是企业投入环境成本项目的经济性，看有无资金浪费；资金利用的效率性和资金利用后产生的效果，即对污染控制、环境质量改善发挥了多大的作用。投入环境的成本是否取得预期收益，项目实施结果是否达到预期目标，环境成本管理机构的设置和人员的配备是否合理。

四、低碳经济视角下环境成本审计的具体实施

根据产品的生命周期理论，可将企业的生产经营活动分为四个环节：产品设计研发环节、材料采购环节、产品制造环节和产品销售环节，每个环节都会影响到环境成本支出。通过各个环节的环境成本审计，对其合法性、真实性和效益性进行监督评价，确保企业低碳生产，可持续发展。

（一）对产品设计研发环节的环境成本进行审计

在产品的设计研发环节，环境成本直接支出占整个产品成本的比重很低，其本身对环境的影响很有限。但是，产品的设计研发选定的材料种类和数量，会影响到材料采购环节的环境成本支出，设计的产品生产工艺流程，会影响到制造环节的环境成本支出。所以，企业在设计研发新产品时，除了考虑满足用户的需求外，还要注重产品的生产和使用对环境的影响。对企业的产品设计研发环节进行环境成本审计时，审计部门要重点关注企业是否已将污染预防考虑到设计之中，挑选的材料是否是绿色环保材料，能否循环利用。是否采取了低碳环保技术，是否考虑到废弃物的排放和回收，以使企业日后的污染治理费用降到最低。

（二）对材料采购环节的环境成本进行审计

企业在产品设计研发完之后，需要根据设计对材料的要求去选择材料。在材料的选择、运输、保管等各个环节，都会牵涉到企业对环境的影响。采购环节的环境成本审计应包括以

下内容：（1）企业是否贯彻、执行了绿色采购理念，以低碳环保采购为宗旨。采购材料时，在多种可供选择的材料中是否优先选择环保型材料。（2）在材料的运输、储存和保管过程中，是否执行了低碳经济理念，环境成本支出有无超出合理的范围，环境效益是否达到企业设定的环境目标。（3）在选择供应商时，除了考虑经济利益外，是否更多的考虑了低碳经济行为。

（三）对产品制造环节的环境成本进行审计

企业的产品制造环节无疑是环境成本支出最多的一个环节，也是对环境影响最大的一个环节。因为在这一环节会产生大量的生产废料。为了降低对环境的污染，在该环节企业需要推行洁净生产，促进绿色生产力，同时对废弃物进行严格的管理，争取实现“三废”的零排放。开展洁净生产的好处在于实行污染事先预防和全过程控制，能从根本上避免末端治理的弊端，注重在污染产生之前就予以关注，生产过程中最大限度地减少污染物的产生和对环境的不利影响。因此，在产品制造环节的环境成本审计应包括洁净生产审计和生产废料审计。

1.洁净生产审计。审计部门首先要对企业的生产状况、环境保护状况、管理状况进行现场调研，寻找出业务流程中哪些方面和做法不符合洁净生产。根据标准和制度，评价企业的产污、排污状况和企业环保执法状况，分析产污原因、做出评价结论。对企业实施洁净生产的实际效果做出客观评价，既可使企业的低碳目标更加清晰，又能明确管理者对环境保护的要求，为企业加强洁净生产起到积极作用。

2.生产废料审计。企业的生产废料如果处置不当，会对周边的环境造成很大的影响，有效的生产废料管理通常包括三个层次：（1）减少：在产品生产过程中，尽量通过更洁净技术的使用、产品和流程再造以及更科学的管理方法来防止生产废料的产生，努力做到生产废料最小化。（2）再利用：当不可避免地产生生产废料时，可以将废料进行归类，从中回收所有可循环利用、对未来有用的东西，保证材料被重新利用、回收。（3）处置：对那些无法重新利用的生产废料，不能直接倾倒，应该严格按环保的手段处置。

审计部门对企业的生产废料审计应重点关注：企业在生产过程中产生了哪些生产废料，如何管理这些生产废料。企业是否采用先进的方法将生产废料最少化、消除或再循环利用。企业是否参与生产废料交换计划（将生产废料出售给其他公司作为原材料，或买进其他公司生产废料作本方原材料）。企业是否制定了严谨的应急预案来应对环境的突发事故。审计部门可以通过实地调查查找环境失效的地方和损害，通过对实务的调查来保证生产废料处理标准和制定的政策都得到了落实。

（四）对销售环节的环境成本进行审计

在产品销售环节，企业作为最终产品的提供者，其提供的产品和服务除符合购买者的功能需求外，还必须承担环保责任。随着绿色消费理念的普及，消费者在选择消费品时，普遍倾向于绿色、环保、低碳的产品。如果企业生产、销售环境不达标产品，则必承担信誉以及被追究法律责任的风险。所以，销售部门在分析竞争市场，收集消费者需求时，需要尽可能

考虑消费者对环境方面的需求。并将这一诉求反馈到设计部门、生产部门，能使企业在设计、采购和制造过程中就将环保因素考虑在内。

在销售环节的环境成本审计，审计部门要重点关注企业是否以经济且有效率的方式向消费者提供了绿色服务。消费者的环保需求信息是否得到及时反馈和满足。销售后产品使用和服务的提供所造成的环境影响，企业是否采取了某些措施及这些措施的效果是否符合企业的环境目标，是否实现经济、环境、社会效益的持续进步。

低碳经济的引入扩充了一般环境成本审计的内容。将低碳经济纳入企业环境成本审计指标范畴，能够从更加宏观、全面的视角去评价企业对资源环境保护的优劣，并有助于提出符合环保事业发展的针对性对策建议。考虑低碳经济后，环境成本审计会更加注重企业对能源的高效利用，以较低的能源消耗、较少的碳排放来达到高效生产的目的，从而产生更大的社会经济效益。X

（注：本文系2012年浙江省审计厅课题，项目编号：222；温州市哲学社会科学2012重点规划课题，项目编号：12WSK206；浙江省商业经济学会2012课题，项目编号：2012SJYB20；温州职业技术学院2012科研项目的阶段性成果，项目编号：WZY2012015）

第五篇：低碳经济与中国可持续发展

低碳经济与中国可持续发展

机械设计制造及其自动化专业 1040202109 丁 月

摘要：中国积极发展低碳经济，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳经济是符合中国国情的一种新型经济发展模式。中国发展低碳经济必须建立有中国特点的适用性强的减排模式。通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现人类向往的可持续发展和生态文明。

关键词：低碳经济；可持续发展；节能减排；生态文明.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。

低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获得最大的生态经济效益;其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

人的生存过程，就是消费能源，向自然排放危害环境物质的过程。二氧化碳是人类消费能源、资源的必然产物，也是造成温室效应、环境问题的罪魁祸首。随着人口数量的增大和活动能量的急骤膨胀，人类的活动已经危及到自身生存的基础。

有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而我国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，我们缺乏持久的创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈。实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的趋势。

由世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1％的投入，可以避免将来每年GDP5％～20％的损失，呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。德国则希望在2020年，国内的低碳产业要超过其汽车产业。向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把ＧＤＰ作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取ＧＤＰ；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位ＧＤＰ的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

促进低碳经济发展须采取的政策措施

在我国发展低碳经济面临的主要障碍中，以煤为主的能源结构和工业化中后期的发展阶段在短期内难以超越，而发展水平相对较低、产业结构不合理、技术创新能力不强和激励机制不完善等是可以通过实施恰当的政策措施来克服的。因此，应以科学发展观为指导，借鉴国外发展低碳经济的成功经验，建立涵盖战略规划、财政税收、金融扶持、技术创新等方面的政策支持体系。制定总体规划，为低碳发展创造条件。适应我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排工作的需要，尽快研究制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价工作，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。

一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

三，用低碳理念指导规划和建设，开展低碳经济试点。在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行业先行试点，作为我国探索低碳经济发展的重点领域。同时，在东部发达地区和国家重点能源基地，选择典型城市进行试验试点，积极构建“低碳经济发展区”，探索我国的低碳经济发展之路。

四，优化产业结构，发展低碳产业。提高高耗能、高排放产业的进入标准，从源头上控制新建产能的碳排放。调整产业结构，推进产业和产品向利润曲线两端延伸。发展高新技术产业和现代服务业，用高新技术改造钢铁、水泥等传统高耗能产业，降低单位GDP的碳强度。

五，发展循环经济，重点抓好工业节能减排。发展循环经济，将减量化放在优先位置，从生产环节入手推进资源能源的循环利用和高效利用。持续推进工业节能，控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；强化目标责任制的落实和评价考核，确保完成“十一五”规划提出的约束性指标。

六，加大对新能源开发利用的扶持力度。加大投资和政策扶持力度，开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源；多途径利用可再生能源，逐步提高其在能源消费中的比例，使之成为满足未来能源需求的重要补充。七，强化科技支撑，重视低碳技术的研发和储备。高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备。整合现有低碳技术，加快推广应用。理顺企业风险投融资机制，鼓励企业开发应用低碳先进技术。加强国际交流与合作，促进发达国家技术转让，积极引进世界先进低碳技术。

八，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

九，广泛宣传教育，提高全社会的认识水平。利用电视、报纸、网络等各种媒体，宣传普及气候变化和低碳经济的知识，让人们充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，认识到形成低碳的生产方式和消费方式是保护地球家园的必然选择

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。