刘孙丹——低碳经济背景下云南矿业可持续发展对策研究(修改稿)

第一篇：刘孙丹——低碳经济背景下云南矿业可持续发展对策研究(修改稿)

低碳经济背景下云南矿业可持续发展对策研究

刘孙丹,雷冬梅,杨伟伟

(云南财经大学 国土资源与持续发展研究所,云南 昆明 650221)

摘要:低碳经济是以“低能耗、低污染、低排放”为主要特征的一种经济发展模式。对矿业而论,低碳型矿业是今后发展的必然趋势。但目前云南矿业是“高消耗、高排放、低利用”的粗放型发展模式。基于云南矿业的特点及制约因素的分析,提出其可持续发展对策,包括寻求最优开采率、发展矿产资源的深加工、进行企业结构调整、增加集约程度、促进矿产资源多元化利用、促进废物资源化等方面。其中,要特别关注尾矿的资源化利用、矿山生态环境的植物修复及煤炭资源的清洁生产。

关键词:低碳经济;矿业;制约因素;可持续发展;云南

中图分类号:文献标志码:A文章编号:1005-8141(2012)02-

Study on Sustainable Development Countermeasures of Mining Industry

in Yunnan under Low-carbon Economy

LIU Sun-dan, LEI Dong-mei1,YANG Wei-wei

(Institute of Land and Resources and Sustainable Development,Yunnan University of Finance and Economics,Kunming 650221,China)

Abstract: Low-carbon economy was a new economic development mode with low energy, low pollution,and low emission as its main features.On this background,the development of low-mining was the inevitable trend of the current mining industry.But at present,Yunnan mining industry was the extensive development pattern of “high consumption,high emissions,and low utilization”.Based on the analyses of limiting factors and characteristics of Yunnan mining industry,countermeasures for the sustainable development of Yunnan low-mining werr put forward, such as finding the optimal exploitation rate, developing the deep processing of mineral resources,adjusting enterprises structure,increasing the intensive level,promoting diversified usage of mineral resources and waste recycling.Among them,special attentions should be paid to resource utilization of mine tailings, phytoremediation, and clean production of coal.Key words: low-carbon economy;mining industry;limiting factor;sustainable development;Yunnan **

在低碳经济发展背景下,当今世界各国的竞争,更倾向于低碳经济的竞争,即环保、节能、[1]低排放、可持续的经济竞争。矿业是指提供矿产资源保障的地质勘查业和提供矿产资源原

料的矿产业。而低碳型矿业将是今后很长一段时期的发展方向。因此,如何在低碳经济背景

[2]下发展低碳型矿业,保证其可持续发展,已成为政府相关部门及学者关注的热点问题。部分

学者对低碳经济背景下相关产业的转型进行了研究。如余新华等提出发展低碳型农业的措施,[3]但只是发展低碳型农业的一部分,还需深入研究;杨继贤等探讨了低碳经济背景下我国能源

[4]的发展趋势及煤炭企业发展的相应对策,但仅重点讲述了煤的发展情况,未涉及其它能源;

[5]龚兴祥针对整个中国的矿业发展,论述了目前矿业发展的问题及发展低碳型矿业的措施,但针对性不强。低碳型矿业发展措施应结合特定区域特点,因地制宜。目前,以省域为尺度的低碳型矿业研究还较少。

[6]云南作为矿业大省,矿业在云南省年工业总产值中的比例已达到30%－40%,并已成为

云南省支柱产业之一,对促进云南消费需求、创造就业机会及发展相关产业起着十分重要的收稿日期:2011-12-11;修订日期:2012-01-1

2基金项目:云南省自然科学基金项目(编号:2008ZC065M);云南财经大学引进人才科研启动项目“云南典型矿区健康与管理分析”。

第一作者简介:刘孙丹(1986-),女,四川省宜宾人,硕士研究生,研究方向为土地生态学。

通讯作者:雷冬梅(1979-),女,福建人,博士研究生,副教授,主要研究方向为污染及恢复生态学，土地生态学。

作用。但目前云南矿业的发展仍是以牺牲生态环境为代价的“高消耗、高排放、低利用”的粗放型发展模式与低碳经济理念相悖,不利于其可持续发展。因此,本文试图在总结低碳经济特征的基础上,以省域为尺度分析云南矿业的现状,针对云南低碳型矿业发展的主要制约因素提出可持续发展对策,以期为云南低碳型矿业的转型提供参考意见。低碳经济的内涵及发展低碳型矿业的必要性

1.1 低碳经济的内涵

“低碳经济”一词是在减少温室气体排放、共同保护全球气候的背景下提出的,围绕二氧化碳(CO2)减排问题而出现。1997年《京都协议书》指出,CO2是造成全球气候变化的主要温室气体,占70%。此外,还包括甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SF6)。1992年《联合国气候变化框架公约》开始系统讨论低碳经济;2003年英国政府发表《我们未来的能源--创建低碳经济》,率先在政府文件中提出“低碳经济”

[7]概念。低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、产业转型、新能源开发等手段,减少CO2等温室气体的排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态,即低碳经济是以低能耗、低污染、低排放、高效益为特征的新的经济发展模式。

1.2 发展低碳型矿业的必要性

全球及我国矿业发展概况:矿业包括矿产勘查(找矿)、开采(矿山)、选矿(选厂)、冶炼(冶

[2]炼厂)和加工(材料厂)5个环节。选冶过程是产生温室气体的主要来源,加工过程是矿业末

梢污染来源。据国际能源机构的统计,2010年全球与能源相关的CO2排放量再创新高,达到306亿t,比2008年(293亿t)增长了约5%;煤炭仍是碳排放量最大的来源,占总量的44%;发

[8]达国家的碳排放量高于发展中国家。随着矿业的不断发展,因矿产资源的不合理开采与利

[9]用,使CO2的排放量在不断增加,2010年全球矿业总体上处于快速反弹后的剧烈震荡期。主

要表现在:勘查开发投入增加;矿产品生产快速恢复后增长趋缓;矿产品贸易增长;相关能源原材料价格反复震荡,铜、金价格创历史新高;资源消耗量大;矿山重大、特大安全事故频发;环境问题更加突出,矿产资源开采的价值远低于环境价值。目前,我国矿业发展仍依赖于资源的过度消耗。早在2005年我国就已成为第一个煤炭消费大国和第二个石油、电力消费大国,消耗世界约50%的水泥、35%的铁矿石、20%的氧化铝和铜,但创造的GDP却仅占世界的4%。这种粗放型增长模式,将成为经济发展的“瓶颈”,同时也会威胁到资源、生态和环境安全。2009年我国工业废水排放总量2343857万t、化学需氧量(COD)排放量1277.5万t、工业废

3气排放总量436064亿m、SO2排放量2214.4万t、粉尘523.6万t、固体废弃物203943.4[10]万t,发展低碳型矿业成为我国乃至全球矿业发展的根本出路。

发展低碳型矿业的必要性:1)减少环境污染需要发展低碳型矿业。矿产资源的开采,不论是露天还是井下开采都会在选矿和冶炼等过程中排放大量液态、固态和气态废弃物(“三

[11]废”)。与传统矿业相比,低碳型矿业能有效减少“三废”的排放量,改善矿区环境状况。

2)实现资源最优利用需要发展低碳型矿业。传统矿业发展模式主要以过量消耗资源为依托,使资源基础被不断削弱。低碳型矿业有利于提高资源综合利用率、循环利用率,减少资源消

[12]耗。3)提高环境－经济效益需要发展低碳型矿业。传统矿业环境成本大、经济效益低,低碳型矿业发展可减少因环境破坏而导致的修复与维护成本,提高因减少消耗、充分利用资源

[13]而带来的经济利益。云南发展低碳型矿业的主要制约因素

2.1 云南矿业概况

[11]云南矿业的主要特点为:1)矿产企业多。矿产企业情况见表1。全省矿业职工约31.90

万人,从业人员达100万人;2)矿产资源种类多,储量大。云南有色金属矿产资源种类丰富,[14]保有储存量在全国乃至世界矿业城市中都位居前列。云南主要矿产资源统计见表2;3)矿

业在云南经济发展中所占比重大。2009年云南有色金属矿业总资产投资826.3亿元,主营业

务收入630.5亿元,利税44.2亿元,利润16.5亿元

规模分级

企业数量(家)

所占比例(%)大型 12 0.18 中型 30 0.46 [14]。小型 6500 99.36 合计 6542 100 表1 云南省矿业企业规模结构

表2 云南省主要矿产资源统计

矿种

铅矿

锌矿

锡矿

铂族金属

银矿

铜矿

镍矿

锑矿

锰矿

煤炭

磷矿

金矿

铁矿 分布位置 滇西、滇南 滇西、滇南 滇西 滇中、滇西 滇南、滇东北 几乎全省 滇南 滇东南、滇西 滇东南、滇西北 滇东、滇南、滇东北 滇中 滇西、滇南 滇中及昆钢附近保有储存量 531.94万t 1899.49 万t 125.24万t 77.85t 1.16亿t 695.05万t 69.58万t 27.09万t 3600万t 239.28亿t 31.86亿t 52.99亿t 21.76亿t

2.2 主要制约因素

目前,云南以牺牲生态环境为代价的粗放型矿业发展模式,严重制约了低碳型矿业的发

[5]展。主要制约因素有:1)产业结构不合理。产业结构包括企业结构、产品结构、规模结构

等。从产业结构看,云南矿业发展存在以下问题:一是企业结构不合理。大型企业12家,中型

[14]企业30家,小型企业6500家(表1);二是产品结构不合理。有色金属产量达215.8万t,而深加

工部分约只为有色金属产量的27%,其余以金属锭产品出售;三是规模结构不合理。交通便利、开发较早的滇中、滇东地区勘查程度较高,滇西勘查程度低,甚至有空白区;供早期开发利用

[15]的铜、铁、锰、煤、磷等勘查程度较高,近期发现的铅、锌、银、铜、稀土等勘查程度低。

2)资源回收率、综合利用率较低。目前,云南多数有色金属矿山采矿回收率60%－70%、选矿回收率约70%－80%、冶炼回收率约90%－95%,采、选、冶综合回收率仅40%－50%;综合利用率平均约为55.8%,部分不足10%。一些难处理矿物综合回收率多在10%－30%,如兰坪金鼎锌业公

[6]司目前的铅锌矿采、选、冶综合回收率仅为25%。3)环境污染严重。全省有色金属在采、选、冶过程中有50%－60%的废渣、废水进入环境。如澜沧江水系的主要支流沘江,由于上游兰坪铅锌矿无组织开采、堆放,使其水质严重恶化,总铅平均浓度0.077mg/L,最高浓度达

[16]0.177mg/L;总镉平均浓度0.0154mg/L,最高浓度0.0409mg/L,严重超标。以低碳经济为导向促进云南矿业可持续发展对策

3.1 优化产业结构

寻求最优开采率:最优开采率是为了保证矿山开采规模与矿产储量规划相适应,实现矿产资源可持续利用。原矿开采不足会影响后续加工,所以应对原矿开采进行合理预计,寻求最

［17］优开采率,实现矿业持续发展。最优开采系统为:H=PYt-c(Yt,Xt)-WYt。式中,H为净效益现

值;P为资源单位价格;Yt为t时的资源开采量；Xt为t时之前的资源开采量(存量)；c(Yt,Xt)为t时的资源开采量与t时之前的资源开采量(存量)总成本;W为资源开采量变化单位的租金或使用费。

发展矿产资源深加工:深加工指已形成的商品在原有基础上进行再次制造,使其更具价

值。云南有色金属矿产资源丰富,尤以锌、铅、锡、铜、锗及稀贵金属资源优势显著,产量年年上升但深加工程度低。如锰矿开发中加工成锰粉的仅18 %左右,加工成锰铁的约2%,其余

[6]80%锰矿均以矿石销售。初步统计,金属只要加工成常规材料,即板、棒、管、线、型材即

444可增值30%－50%,即100×10元的金属可增值130×10－150×10元,同样吨位的金属其价

值较高。如果不采用此法,要增30%－50%的销售收入就要相应增产金属量30%－50% ,这是不

[18]容易办到的。

调整企业结构,加强集约程度:1)企业内部整合,走集团化经营道路。以母公司为基础,以产权关系为纽带,通过合资、合作或股权投资等方式把三个或三个以上的独立企业法人联系在一起。集团化经营能实现资源共享,节省成本和费用;优劣互补,提升企业运作和管理效率;提高企业创新能力和综合竞争力。2)强强联手,实现矿业战略合作。强强联手包括跨行合作和行内合作。跨行业合作是云南矿产企业做大做强的一条有效途径。如昆钢集团与红塔集团联合组建玉溪大红山矿业有限公司,投资20亿元以期建成国际先进水平、国内一流的年产400万t铁矿的云南第一铁矿厂。行内合作可改变云南地矿企业多,但分属多个系统的现象,以现代企业制度组建公司,可分担风险,实现资源、人才、资料、利益共享。如云南铜业股份有限公司、云南地矿资源股份有限公司、云南华西矿产资源有限公司和迪庆藏族自治州投资公司联合勘查开发迪庆普朗铜矿,打造大型矿业基地。

3.2提高资源回收率和综合利用率

促进资源多元化利用:1)改变资源利用的单一性。目前云南资源利用以煤为主,应大力发展油、气等燃料的利用以及实施“走出去”战略,充分利用东南亚的石油和天然气及开发可

[19]替代的清洁燃料。2)“贫富矿”合理搭配利用。一是按时期规划。在前、中期对富矿进行

开采,后期对贫矿进行开采;二是按开采量规划。规定某一时期的贫、富矿采矿量比例,同时积极探索鼓励贫矿资源开发利用的鼓励性政策,研究探索开发利用贫矿资源的投融资新体制、经营管理新机制和有关经济政策。

促进废物资源化:废物资源化是指利用现代综合技术,使矿业开发过程中的传统废物成为新的资源。废物资源化一般包括以下情况:1)从废物中回收有用物质,如从粉煤灰中提取微量黄金;2)使废物产生能量,如用废弃的煤矸石发电或造气;3)将废物作为某种替代材料,直接或间接被利用。据不完全统计,云南省6家中型以上国有矿山固体废弃物历年累计产生量

22为35564.8万t,土壤侵蚀总量2160万t,侵蚀面积11265.1hm;矿山占地总面积19733.2hm,2222[16]其中占耕用地1344.8hm、林地1520.3hm、草地2473.1hm、其它土地14395hm。尾矿资

源化利用是实现云南低碳型矿业发展的重要手段之一,尾矿中含有如石英、云母、金属氧化

[20]物、贵金属、稀有金属等多种矿物,以及锌、锰、铜、铁、磷等微量元素。云南个旧是我国最大的锡矿基地,仅其20多个尾矿库中的尾矿就达2亿多t,其中含锡20多万t、铅200

[20]多万t、铁3000多万t,所以尾矿的利用会直接影响矿业的发展。其主要措施有:回收尾矿

[21]中的石英砂,尾砂可制备胶凝材料,部分替代水泥,提高水泥的应用性能;对尾矿进行再选、[22,23]用尾矿做建筑材料或采空区填充料以及开发尾矿综合利用的高附加值产品等。

3.3 恢复及保护矿区生态环境

目前很多矿山企业将未经处理的废水、尾矿直接排入河流、水库、湖泊等,使地表水、地下水受到严重污染,造成了土壤不同程度的盐碱化或酸化,这些问题严重制约云南低碳型

[24][17]矿业的发展。矿区生态环境修复以植物修复技术为最佳,具有成本低、不破坏土壤和生

态环境、不会引起二次污染等优点,是一种绿色、环保的修复方法。植物修复既可净化空气和水体,又可清除土壤中的污染物,其原理是利用植物及其根系微生物的代谢活动来吸收、积累或降解和转化环境中的污染物。此外,矿区生态环境保护需要相关部门完善其法制建设。针对严峻的矿业环境现状,云南省应结合本省实际,在已有的环境保护法律法规基础上,抓紧制定专门针对矿山生态环境保护的规章制度。同时,设立专门的矿业环境监督管理部门,明确

责任,加强矿业环境保护监管力度。

3.4 清洁生产

清洁生产是指采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用率,减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害。清洁生产要求对各个环节

[26]实行全程控制,以减少资源浪费,促进资源利用,控制污染产生。发展低碳型矿业,清洁生产

[16]尤为重要。云南矿业因资源结构的局限性,很大程度上依赖煤的使用,所以煤的清洁生产对

其发展低碳型矿业至关重要。煤清洁生产的主要措施为:1)提高原煤入洗量。入洗量的增加能改善煤的质量、节省运力,提高减排效益;2)将煤制合成天然气。天然气是低碳优质能源,最终利用率高;3)煤基多联产。该方法是煤炭清洁高效利用且具有长远发展战略方向的新能源概念。以煤气化为龙头,煤气净化后用于电力、化工产品、供热、供气的联合生产。煤基多联产最大特点是可实现能量、物流量的梯级利用,如将CO2捕集技术汇入其中,则基本上可

[27]实现零排放。

参考文献:

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第二篇：低碳经济背景下资源型产业怎样才能实现可持续发展

低碳经济背景下资源型产业怎样才能实现可持续发展08商务33班王健学号：200818082035

一、建立符合中国国情的低碳体系

与西方国家单纯重视气候问题相比，我国面临着生态环境保护与气候变化的双重压力。西方的森林面积大，覆盖率高，所以西方所说碳汇主要指森林碳汇。而我国森林面积只有29.3亿亩，覆盖率只有20.36％，草原、荒漠面积为国土半壁江山，主要集中在西部。我国的碳汇概念不能照搬西方，应该把森林、草原、荒漠、湿地、农田等产生的碳汇价值都计算在内，建立自己的碳汇体系、碳汇会计和碳汇交易规则，参与标准规则的制定，在关于气候变化、节能减排、碳汇交易的国际谈判中掌握主动权。所以一定要根据我国的国情建立我们的低碳经济体系。

2009年12月7日～19日举行的哥本哈根世界气候大会使气候问题受到全球的关注。而在此前的2009年11月25日，中国政府正式决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并将此作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。在这种背景下，低碳经济、低碳税收、碳税等围绕低碳的问题也成为今年“两会”的热点议题。低碳问题以及与之相关的环保问题能成为社会关注的热点，这本身是件好事。但具体应如何看待和促进低碳经济的发展？如何运用税收政策减少碳排放？是否应该开征碳税？则需要我们冷静地思考和深入地研究。

生产力的不断改进与生产工具的不断更新是人类文明进步的显著标志。统而观之，虽然世界各国在工业化、现代化领域的成就令人欢欣鼓舞，但随之衍生的问题也逐渐显现，气候变化、环境破坏、生态危机不容小视。工业化、现代化最直接的后果就是导致二氧化碳排放量逐渐增加，致使温室效应越发严重，为全球经济社会的可持续发展埋下了巨大隐忧。气候条件恶化，危害严重，任何国家都不能避免，独善其身绝非可能。对此，世界将以何种方式应对？几年的发展实践证明，节能减排、发展低碳经济已成为一种可行的路径。当下，虽然世界各国都能够充分认识到气候变化的灾难性后果，但基于后果的未来性，侥幸心理仍在作祟，环境治理领域的搭便车行为与公地悲剧同时并存，各国都在从自我角度出发调整政策，制订拯救气候与环境的国际性文件成了大国政治博弈的角力点。如何权衡历史与现实之间、发达国家与发展中国家之间的矛盾和分歧显得非常棘手。发达国家不想履行更多的国际义务为历史埋单，发展中国家面临着发展的要求，在工业排放上与发达国家的现有指标又有差异。各国竞相争论，难以达成共识。但无论如何，我国要实现可持续发展，必须着眼于低碳经济。具体而言，主要包括3方面：

首先，产业结构调整是关键。我国在社会转型的过程中，产业结构调整不能一劳永逸，更不能一蹴而就，应渐进发展、逐步调试。在产业结构调整的过程中应审视国际大趋势，对各产业有较为充分的认知和判断。比较而言，重视农业和制造业的发展是必要的，但对第三产业的发展更要给予足够重视。综观发达国家的发展经验，第三产业在促进国家经济社会发展过程中具有重要的扶持作用，在保护环境、节约能源上也具有重要的积极意义。而我国的第三产业发展尚不成熟。主要原因是传统服务业占比例过大，而且没有形成稳定规模和良好的发展态势，缺乏市场竞争力。与之并存的是现代服务业发展滞后，尤其是在信息中介服务、高新技术供给服务、金融保险服务等方面严重落后于发达国家。

其次，发展方式转变是核心。建设新型的低碳发展体系，既符合世界经济低碳化的发展趋势，也是落实节能减排目标、实现科学发展的内在要求。有必要从发展方式、消费理念和社会价值上进行创新，而低碳经济为这诸多层次的变化提供了可能和路径。发展低碳经济需要对传统产业进行升级与改造，更新机器设备、生产工艺，建设治污工程都需要庞大的经费投入，如何在保证生产有序进行的前提下进行有效的污染治理是个难题。从我国经济发展的实践来看，更多是以粗放型发展为主，破坏了环境、耗费了资源，对可持续发展非常不利。能否在发展方式上有所转变，是我国未来制胜的关键。为此，要注重加强自主创新能力，提高核心技术水平。自主创新能力是衡量国家科技实力和科技发展潜力的重要标志，也是我国破解发展难题的钥匙。发展低碳经济，借鉴世界各国的有益经验必不可少，但重点是自主创新，尤其是要在研发清洁能源上下力气。

再次，法律建设是保障。促进发展与减少排放是世界性难题，也是我国当前发展面临的问题。必须从法律建设上充分保障发展低碳经济的可能性和现实性，为向低碳经济转型奠定法律基础。在发展低碳经济的立法上要重视以下几点：一是坚持综合法与专项法的有效协调。二是保证法律的可执行性。环境保护的实际效果与法律的可执行性有重要关系，比较而言，我国的环境保护取得的效果不尽如人意，主要的根源之一就是环境法律可执行性差。三是注重跟踪，适时评估，及时调整、改进和完善环境法律。

总之，发达国家正在探索的低碳经济模式不仅是一种时尚的国际潮流，更是经济社会发展的有益实践，也为我国经济社会可持续发展提供了可资借鉴的路径。致力于低碳经济是我国实现可持续发展的重要内容和重要步骤，在实际工作中，我们要重视产业结构调整，重视发展方式转变，重视有关低碳经济的法律法规建设。在经济社会发展的过程中要立足低碳，着眼经济效率的提升，同时也要防止低碳不经济现象的发生。

二、整合整个资源型产业 高碳特征明显的煤炭资源利用如何实现低碳化？位于宁夏宁东能源化工基地的神华宁夏煤业集团宁东煤化工基地（以下简称为神宁集团煤化工基地）为这个问题作出了诠释。“神宁就是要以发展低碳经济为根本，实现高碳资源利用的低碳化突围，创建国家循环经济示范区。”这样的发展理念已经深深地刻在神宁集团煤炭化学工业公司每个职工的心中。

1.园区规划建设立足低碳化发展

眼下的宁东，因为有丰富的煤炭资源，已经成为社会各界关注的焦点。国家批准规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地、6个大型煤电基地、7个煤化工基地、国家“西电东送”电源点之一，这些响亮的名头首先让人从规模上感受到它的宏大特征，而成为国家第二批循环经济示范园区，则进一步彰显了它引领我国煤化工可持续发展的历史责任。神宁集团煤化工基地是宁东能源化工基地的重要组成部分，也是主要引领者。

该基地位于银川市东南约43千米银青高速公路东侧，占地面积25平方千米，具有丰富的水、电、煤炭、土地、交通等资源优势。神宁集团坚定不移地走新型工业化道路，坚持

以市场为导向，以合理开发利用和科学有效保护环境与资源为前提，以先进成熟技术为依托，大力发展低碳经济，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的指导原则，按照“专业化生产、社会化服务、集约化管理、可持续发展”的建设思路，致力于打造技术一流、效益领先、管理精细、环境和谐的国际煤化工基地。据神宁集团组宣部部长李怀荣介绍，基地项目集群多为国家能源发展战略和产业政策鼓励类项目，涵盖了当今世界上最为先进的煤化工技术，具有强劲的发展势头，预计完成总投资2600亿元。

高起点建设神宁集团煤化工基地，进行产业升级和技术创新，对于科学合理配置资源、打造产业集群、实现可持续发展，具有重大的战略意义和现实意义。作为煤化工产业的先行军，该基地在引进、利用当今世界最为先进煤化工技术的基础上，注重加强技术研发和创新，针对已建成和在建项目积极开展配套技术、过程优化应用研究。围绕煤炭资源高效转化以及清洁煤基础化学品生产、绿色合成和聚合的相关重大科学问题开展研究，由技术的快速跟进者迅速转变为技术领先者，引领煤化工产业的健康持续发展。

以煤基烯烃项目为例，甲醇制丙烯采用先进的工艺技术使丙烯的碳转化率达到65%，同时优化工程设计，做好节水、节能降耗、减污和“三废”资源化工作。包括在设计中利用工艺余热回收热量复产蒸汽、用蒸汽直接驱动大功率传动设备等节能降耗措施，采取封闭的循环冷却水系统、空冷器、废水回用等节水措施，建设燃料气回收系统，最大限度做到清洁生产。已经运行的25万吨/年甲醇装置以煤为原料，采用德士古气化废锅流程产合成气，不但废水生成量极少，还可添加其他有机废水制煤浆。气化炉可以起到焚烧作用，排出灰渣呈玻璃光泽状，可用来铺路和生产各类建筑用砖。同时，利用废锅产生的高品质高压蒸汽，年可发电23280千瓦时，年节能69200吨标煤。

2.依托资源优势生产高等级产品

宁夏回族自治区已探明煤炭储量310亿吨，宁东煤田已探明煤炭储量270多亿吨，发展煤化工和新的能源工业，具有得天独厚的资源优势。因此，将资源优势就地转化为技术含量高、附加值高的产品，是实现区域经济结构调整与优化升级的重大举措

按照规划，神宁集团煤化工基地将以煤制气合成化工产品为重点，发展有特色竞争力的产品，进一步延伸产业链，提高精细煤化工产品的比重。原来规划的大氮肥项目，也已经改为精细化工项目，目的就是充分利用资源。不久的将来，基地周围也将形成以新型煤化工产品为原材料的下游产业园区，包括依托聚丙烯产品建成的塑料产业园区等，提升大宗原材料产品的附加值。

该基地计划2011年前，建成25万吨/年煤基甲醇、21万吨/年二甲醚、60万吨/年煤基甲醇、50万吨/年煤基烯烃、6万吨/年聚甲醛项目，并将陆续开工建设50万吨/年甲醇制烯烃、煤炭间接液化一期和二期、40亿立方米/年煤制天然气、200万吨/年煤基烯烃二期等项目。

神宁集团煤炭化学工业公司副总经理焦洪桥说，尽管目前国家对整个基地的碳减排还没有提出明确的要求，但作为国家第二批循环经济示范区，新型煤化工项目又是示范项目，神宁集团决心要在低碳经济方面走在全国前列。下一步，基地将考虑产品结构调整的问题，努力做到项目与环境和谐发展。

展望未来，神宁集团煤化工基地将在2020年项目全部建成后，每年就地转化原煤约6000万吨，煤化工产品总产值将达到1000亿元，打造成为“技术一流、效益领先、管理精细、环境和谐”的国际煤化工基地，从而实现资源优势向经济优势转化，为神宁集团跨越式发展，再造神华、再造一个新宁夏作出重要贡献。

3.全面推进工业废弃物综合利用

神宁集团煤化工基地项目在设计、建设过程中，贯彻循环经济的理念，最大限度地追求经济、环境、社会的协调统一。在各生产装置的工艺技术选择方面，贯彻工艺先进性、清洁性、科学性原则，提高建设项目的清洁生产水平。始终按照循环经济的理念，致力于提高资源利用率和减少废物排放，保护生态环境，优化资源配置，发挥产业集聚和规模经济效益及资源集约化利用水平，培育资源高效循环经济示范基地和产业链，达到经济与环境“双赢”。固体废弃物方面，本着“综合利用和分类处置”的原则，运用环境无害化技术和清洁生产工艺，按照“资源-产品-废弃物-再生资源”的模式，对有利用价值的废催化剂、废液等进行回收利用。对能够综合利用的固体废弃物，最大限度地减少排放，锅炉煤渣作为铺路或建筑材料进行利用，生化污泥作为农作物的有机肥料等。对于不具备利用价值的一般固体废弃物送至占地面积约150平方千米、设计填埋库容为2085万立方米、建设投资约为7986.4万元的渣场进行安全卫生填埋。

废水方面，实行各装置预热处理与集中处理相结合。在各建设项目均设计、建设有一次中水回用系统，在基地建有污水处理总厂。各项目区装置产生的废水经过各系统三级预处理达到中水回用标准后，再送入污水处理总厂进行集中处理，使工业废水达标率为100%，工业用水重复利用率达到80%，可用于各项目装置循环冷却水系统的补充水及基地绿化、灌溉和景观湖。

废气方面，始终坚持源头控制与污染治理统筹兼顾的原则，注重现代化洁净优化工程设计。25万吨/年甲醇项目采用德士古气化废锅流程工业化装置，50万吨/年烯烃项目采用德国鲁奇公司MTP装置专利技术，对产生的可燃性废气分别采取了回收作燃料气、洗涤、送火炬燃烧等多种治理措施。烟尘排放100%达标，符合实现“达标排放”和“总量控制”的两方面要求，满足《环境空气质量排放标准》。

如何实现生产过程中的低碳化仍是目前基地面临的最大挑战。煤化工项目二氧化碳排放主要由燃煤蒸汽锅炉烟气排放、工艺废气燃烧排放等几部分构成。眼下，神宁集团煤化工基地已作出了规划，正在研究二氧化碳的捕获和封存，还考虑在基地内实现不同项目原料的互补，例如将煤化工和天然气化工结合。

目前，基地已形成了完备的节能减排制度，应对碳减排挑战，包括完成了神宁集团煤炭化学工业公司节能减排管理制度的编制及考核办法，制定、修改完善了《神宁集团煤炭化学工业公司节能减排工作管理办法》等，严格考核，强化管理。

同时，占地面积25平方千米的神宁集团宁东煤化工基地，以建设环境友好型企业为重点，坚持“兴一方经济，惠一方百姓，绿一方山川，美一方环境”的发展原则，着力强化绿化美化、保护生态环境的工作力度，规划绿化总面积约608公顷、人工湖7个。目前，基地已完成总投资1851.7万元，绿化总面积达2410.5亩，其中，种植乔木10万余株、灌木27

万余株、绿化带73万余株、地被47万平方米。基地建设呈现出一座座装置星罗棋布、一排排塔林屹然挺立、一条条道路畅然伸展、一片片葱绿清新浓郁，一幅欣欣向荣的景象。

三、坚持科学发展观

我国要走可持续发展的低碳经济，就必须坚持科学发展观，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

第三篇：低碳经济视角下的企业可持续发展研究

基于低碳经济理论看中国企业可持续发展

摘要：低碳经济是当今世界经济发展的大势所趋，企业要想在此背景下谋求生存之道，就应积极探索，充分发扬创新精神，如寻找低碳替代原料、研发低碳新技术、完善企业绿色会计体系，主动承担更多的社会责任包括解决未来国家能源安全问题、改善人类生存条件、提升中国国际地位等，企业应顺应低碳经济发展的时代潮流，树立低碳经济发展理念、确立低碳经济发展的目标、从点滴做起不断开拓进取，实现企业可持续发展战略。

关键词：低碳经济可持续发展创新思维社会责任

低碳经济是指一个经济体系只有很少或没有温室气体排放到大气层，或指一个经济体系的碳足印接近于或等于零。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变暖对于人类生存和发展的严峻挑战而提出的新概念。如今，低碳经济不仅是指政府的一种政策向导，更是人类越来越追寻和尊重的生活方式和消费方式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的推行，终究会对普通人的生活习惯、思维方式产生巨大影响。

在全球发展低碳经济的潮流下，对于中国企业而言既是机遇也是挑战。低碳节能的大趋势对中国传统高能耗产业的影响最为直接，如何大幅降低能耗、节约能源，已成为电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗企业共同面临的迫切问题。同时，这一大趋势也催生了新兴的行业和商业模式以及革命性的新能源方式，为中国企业跻身世界领先企业行列创造了新的机遇。

一、积极顺应低碳经济发展的时代潮流

目前，正值国家积极推进低碳经济发展时期，进行一系列的制度创新，加大政策法律的支持，注重绿色低碳经济的立法、建立健全相应的政策支持体系，从而努力创造良好的政策条件和政策氛围。企业在此背景下，应着重从以下几个方面着手：

1.树立低碳经济发展理念。政府从观念更新上推进低碳经济，把科学发展观的理念融合到低碳经济的发展过程当中，切实贯彻低碳经济是落实科学发展观重要途径的思想。大力宣传低碳经济的概念、内涵、措施和发展低碳经济的重要性、必要性。在当前这种社会氛围和政策引导下，企业要想实现可持续发展，就应该积极推行低碳经营理念，建立清洁生产机制和精益生产方式，大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。

2.确立低碳经济发展的目标。党的十七届五中全会明确指出：要坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，这是我们党在“十二五”期间发展的总体思路之一。为实现企业的可持续发展战略，符合当前宏观政策的引导，企业就应该有相应的发展低碳经济的微观目标，如创造多少绿色产品、实现怎样有效的长效机制以保证企业的低碳经济发展战略、如何建立完整的碳排放信息和稳定的减排技术支持等。如房地产业界发现了推出“低碳建筑”的可能。王石说，按照中国房产市场的销量，如果开发商对商品房进行统一精装修，每年将可以减少1000万吨的建筑垃圾。万科在接下来的几年将以此为方向作出努力。而像锋尚集团，近年也提出了“输出节能产品开发的技术和管理”的定位。

3.从点滴做起，不断推行和宣传低碳经济。值得注意的是，因为低碳经济对前期资本投入的较高要求，导致在经济危机来临之时，受到的影响也比较大。如苏格兰皇家银行、富通集团等遭受危机打击最严重的一些银行同时也是低碳经济中最大的资金来源。壳牌石油公司也承认，风能和太阳能“在与新的组合项目争取投资机会的竞争中步履蹒跚”。因此，一些新能源虽然符合低碳要求，但成倍增长的运营费用直接导致走向市场时

难以立足。但是，企业可以考虑先从小事做起，从企业生产、销售、经营等各个环节入手，先避开前期大成本的投入，比如企业可大量使用节能灯泡、节能水管，环保材料做成的办公用具等。

二、充分发扬创新精神

1.积极寻求低碳替代原料。目前，很多企业生产的产品所使用的原料含碳量极高，企业应该积极进行探索、创新，寻求低碳替代原料。目前，国内几乎所有知名家具品牌都已经在家具制品的某些部位使用了纸做的蜂巢板。因为，这种蜂巢板产生的“替代”效益是惊人的，每1吨的蜂窝纸材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同样体积的实心木材。据统计，国内家具行业每年消耗木材有1亿立方米，如果蜂巢板能够替代其中的20%的木材用量，就可以节约木材2000万立方米，也就意味着1200多万吨的二氧化碳减排量。而且，蜂巢板的特殊结构(类似蜂巢的六边形空心结构)与实心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.积极探索和研发相关新技术。思科公司就通过网真这样高清晰度的远程ip视频会议产品来减少航空旅行次数，仅此就已减少了1000多万立方米的碳排放量。而像丰田等公司在新能源汽车、镍氢电池之后已经集中资源投入到下一代汽车动力锂电池的研究之中。未来，柴油电力混合动力轿车的研发上市亦将把交通领域的“低碳”目标再次提升。前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免将来每年gdp 5%～20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。

3.注重低碳技术相关人才的培养和储备。低碳经济的加快发展急需大量前沿科技人才与科技成果支撑，但企业目前大多忽略这方面人才的培养和储备。以新能源领域人才现状为例：目前，我国风电产业当中受到长期专业技术培训的人不超过50个。在中国《可再生能源法》实施两年后的今天，全国仅有华北电力大学建立了可再生能源学院。另外，传统的创新成果评价认证体系，存在对某些现有科学体系不能解释的成果无法认定的尴

尬现实。

4.建立和完善企业绿色会计体系。总体而言，目前我国会计界对绿色会计的研究是以规范性研究为主，实证研究凤毛麟角。企业可尝试在绿色会计核算对象中增加自然环境的内容，特别应重视环境科学与会计实务的结合。增加绿色资产、绿色费用、绿色效益的确认，并研究各种方法进行自然资源的价值计量，以及通过有效的绿色信息来满足企业会计信息的披露。

三、主动承担更多的社会责任

低碳是一种时尚，同时更是企业的一种社会责任，是人类的自救。在能源和环境的双重威胁下，企业为实现自身的可持续发展，就必须要承担这一社会责任，在承担社会责任的同时又获得公众的信赖和支持，从而实现了企业的可持续发展，二者相得益彰。一个企业要长盛不衰，至少应该具备两个条件:一是技术创新和产品研发能力强，能够不断推出适销对路的新产品。二是企业的社会责任意识强，诚信度高。

传统的企业社会责任包括:(1)法律责任。企业的一切活动都应当在法律允许的范围内进行。(2)经济责任。为社会提供商品、服务和就业等。(3)伦理责任。如内部的追求零安全事故、零职业病，外部的参与公益事业等。然而随着环境保护(主要针对气候变暖)和可持续发展思潮的兴起，节能减排、减耗完全纳入企业社会责任的范围。主要考虑到以下因素：

1.中国快速增长的能源需求和自身能源储备的不足，使中国的能源安全问题日益严峻。例如，到2030年，预计中国80％以上的石油需求将依赖进口。因此，国内企业要想真正实现可持续发展，在未来的经济大战中占得先机，同时也考虑到中国资源短缺这一现实，企业就必须承担起一定的社会责任，重视未来中国的能源安全问题。

2.中国作为能源消耗大国、温室气体排放大国，也受到越来越多来自国际社会的压力。中国在哥本哈根会议上已做出了2020年单位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承诺。在“共同但有区分”的责任原则之下，中国尽管是最大的发展中国家，但在践行低碳经济发展原则上，显示出大国风范。

3.随着能源价格的攀升，如果不降低能耗，必将挤压企业的经济效益，对于能源成本占总成本比例较高甚至高达五成的高能耗产业更是如此，这也是中国企业走出国门、打入世界的关键。

4.低碳经济是未来全球发展的大趋势，也是当今世界政治、经济博弈的焦点，中国能否从经济大国跃升为经济强国，与能否很好地把握低碳经济的机遇息息相关。而节能减排，发展低碳经济需要从每个行业、每个企业、每个人做起。

总之，在当前低碳经济发展的趋势之下，企业应当从各个方面进行创新，主动承担起自身的社会责任，顺应当前时代发展的潮流，调动一切积极因素，从经济和社会整体出发，发展低碳能源、低碳建筑、低碳工业、低碳交通等，引导低碳消费，努力构建低碳经济发展的新体系。

参考文献

[1］金莹．基于低碳经济背景下的绿色会计新探［J］．财会研究，2010(23)．

[2］赵铨．气候变暖、低碳经济与企业社会责任［J］．江苏造纸，2010(9)：2-8．

[3］黄家顺．刍议中国低碳经济发展路径［J］．江汉论坛，2010(12)：49-52．

[4］马学禄．低碳经济：可持续发展必由之路［J］．城市住宅，2008(5)：24-25．

[5］姜建军．低碳经济是可持续的发展方式［J］．今日国土，2010(4)．

[6］肖韶峰．低碳经济发展的制度安排——基于政府与企业的博弈均衡分析［J］．西南民族大学学报(人文社会科学版)，2010(12)．

[7］张莹婷．低碳经济——中国的必然选择［J］．工业炉，2010(4)．

[8]朱四海．低碳经济发展模式与中国的选择[J].发展研究，2009，（5).[9]邓越月，金仁椒.低碳经济：我国经济发展的必然选择[J].社会科

学家，2010（5).[10]骆华.低碳经济的经济学分析[J].现代管理科学，2010（8）.[11]张亚杰，陈少卫.低碳经济的政治经济学分析——转变经济发展方式的必由之路[N].企业导报，2010（8）.

第四篇：低碳经济视角下的企业可持续发展研究

低碳经济视角下的企业可持续发展研究

［摘要］低碳经济是当今世界经济发展的大势所趋，企业要想在此背景下谋求生存之道，就应积极探索，充分发扬创新精神，如寻找低碳替代原料、研发低碳新技术、完善企业绿色会计体系，主动承担更多的社会责任包括解决未来国家能源安全问题、改善人类生存条件、提升中国国际地位等，企业应顺应低碳经济发展的时代潮流，树立低碳经济发展理念、确立低碳经济发展的目标、从点滴做起不断开拓进取，实现企业可持续发展战略。

［关键词］低碳经济；可持续发展；创新思维；社会责任 低碳经济是指一个经济体系只有很少或没有温室气体排放到大气层，或指一个经济体系的碳足印接近于或等于零。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变暖对于人类生存和发展的严峻挑战而提出的新概念。如今，低碳经济不仅是指政府的一种政策向导，更是人类越来越追寻和尊重的生活方式和消费方式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的推行，终究会对普通人的生活习惯、思维方式产生巨大影响。

在全球发展低碳经济的潮流下，对于中国企业而言既是机遇也是挑战。低碳节能的大趋势对中国传统高能耗产业的影响最为直接，如何大幅降低能耗、节约能源，已成为电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗企业共同面临的迫切问题。同时，这一大趋势也催生了新兴的行业和商业模式以及革命性的新能源方式，为中国企业跻身世界领先企业行列创造了新的机遇。

一、积极顺应低碳经济发展的时代潮流

目前，正值国家积极推进低碳经济发展时期，进行一系列的制度创新，加大政策法律的支持，注重绿色低碳经济的立法、建立健全相应的政策支持体系，从而努力创造良好的政策条件和政策氛围。企业在此背景下，应着重从以下几个方面着手：

1.树立低碳经济发展理念。政府从观念更新上推进低碳经济，把科学发展观的理念融合到低碳经济的发展过程当中，切实贯彻低碳经济是落实科学发展观重要途径的思想。大力宣传低碳经济的概念、内涵、措施和发展低碳经济的重要性、必要性。在当前这种社会氛围和政策引导下，企业要想实现可持续发展，就应该积极推行低碳经营理念，建立清洁生产机制和精益生产方式，大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。

2.确立低碳经济发展的目标。党的十七届五中全会明确指出：要坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，这是我们党在“十二五”期间发展的总体思路之一。为实现企业的可持续发展战略，符合当前宏观政策的引导，企业就应该有相应的发展低碳经济的微观目标，如创造多少绿色产品、实

现怎样有效的长效机制以保证企业的低碳经济发展战略、如何建立完整的碳排放信息和稳定的减排技术支持等。如房地产业界发现了推出“低碳建筑”的可能。王石说，按照中国房产市场的销量，如果开发商对商品房进行统一精装修，每年将可以减少1000万吨的建筑垃圾。万科在接下来的几年将以此为方向作出努力。而像锋尚集团，近年也提出了“输出节能产品开发的技术和管理”的定位。3.从点滴做起，不断推行和宣传低碳经济。值得注意的是，因为低碳经济对前期资本投入的较高要求，导致在经济危机来临之时，受到的影响也比较大。如苏格兰皇家银行、富通集团等遭受危机打击最严重的一些银行同时也是低碳经济中最大的资金来源。壳牌石油公司也承认，风能和太阳能“在与新的组合项目争取投资机会的竞争中步履蹒跚”。因此，一些新能源虽然符合低碳要求，但成倍增长的运营费用直接导致走向市场时难以立足。但是，企业可以考虑先从小事做起，从企业生产、销售、经营等各个环节入手，先避开前期大成本的投入，比如企业可大量使用节能灯泡、节能水管，环保材料做成的办公用具等。

二、充分发扬创新精神

1.积极寻求低碳替代原料。目前，很多企业生产的产品所使用的原料含碳量极高，企业应该积极进行探索、创新，寻求低碳替代原料。目前，国内几乎所有知名家具品牌都已经在家具制品的某些部位使用了纸做的蜂巢板。因为，这种蜂巢板产生的“替代”效益是惊人的，每1吨的蜂窝纸材料，可做成30～50立方米的蜂巢板，用以替代同样体积的实心木材。据统计，国内家具行业每年消耗木材有1亿立方米，如果蜂巢板能够替代其中的20%的木材用量，就可以节约木材2000万立方米，也就意味着1200多万吨的二氧化碳减排量。而且，蜂巢板的特殊结构(类似蜂巢的六边形空心结构)与实心木材或板材相比，成本可以降低30%以上。

2.积极探索和研发相关新技术。思科公司就通过网真这样高清晰度的远程ip视频会议产品来减少航空旅行次数，仅此就已减少了1000多万立方米的碳排放量。而像丰田等公司在新能源汽车、镍氢电池之后已经集中资源投入到下一代汽车动力锂电池的研究之中。未来，柴油电力混合动力轿车的研发上市亦将把交通领域的“低碳”目标再次提升。前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年gdp 1%的投入，可以避免将来每年gdp 5%～20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。

3.注重低碳技术相关人才的培养和储备。低碳经济的加快发展急需大量前沿科技人才与科技成果支撑，但企业目前大多忽略这方面人才的培养和储备。以新能源领域人才现状为例：目前，我国风电产业当中受到长期专业技术培训的人不超过50个。在中国《可再生能源法》实施两年后的今天，全国仅有华北电力大学建立了可再生能源学院。另外，传统的创新成果评价认证体系，存在对某些现有科学体系不能解释的成果无法认定的尴尬现实。

4.建立和完善企业绿色会计体系。总体而言，目前我国会计界对绿色会计的研究是以规范性研究为主，实证研究凤毛麟角。企业可

尝试在绿色会计核算对象中增加自然环境的内容，特别应重视环境科学与会计实务的结合。增加绿色资产、绿色费用、绿色效益的确认，并研究各种方法进行自然资源的价值计量，以及通过有效的绿色信息来满足企业会计信息的披露。

王强陈秀文温洁邹馨:低碳经济视角下的企业可持续发展研究

三、主动承担更多的社会责任

低碳是一种时尚，同时更是企业的一种社会责任，是人类的自救。在能源和环境的双重威胁下，企业为实现自身的可持续发展，就必须要承担这一社会责任，在承担社会责任的同时又获得公众的信赖和支持，从而实现了企业的可持续发展，二者相得益彰。一个企业要长盛不衰，至少应该具备两个条件:一是技术创新和产品研发能力强，能够不断推出适销对路的新产品。二是企业的社会责任意识强，诚信度高。

传统的企业社会责任包括:(1)法律责任。企业的一切活动都应当在法律允许的范围内进行。(2)经济责任。为社会提供商品、服务和就业等。(3)伦理责任。如内部的追求零安全事故、零职业病，外部的参与公益事业等。然而随着环境保护(主要针对气候变暖)和可持续发展思潮的兴起，节能减排、减耗完全纳入企业社会责任的范围。主要考虑到以下因素：

1.中国快速增长的能源需求和自身能源储备的不足，使中国的能源安全问题日益严峻。例如，到2030年，预计中国80％以上的石油需求将依赖进口。因此，国内企业要想真正实现可持续发展，在

未来的经济大战中占得先机，同时也考虑到中国资源短缺这一现实，企业就必须承担起一定的社会责任，重视未来中国的能源安全问题。

2.中国作为能源消耗大国、温室气体排放大国，也受到越来越多来自国际社会的压力。中国在哥本哈根会议上已做出了2020年单位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的承诺。在“共同但有区分”的责任原则之下，中国尽管是最大的发展中国家，但在践行低碳经济发展原则上，显示出大国风范。

3.随着能源价格的攀升，如果不降低能耗，必将挤压企业的经济效益，对于能源成本占总成本比例较高甚至高达五成的高能耗产业更是如此，这也是中国企业走出国门、打入世界的关键。4.低碳经济是未来全球发展的大趋势，也是当今世界政治、经济博弈的焦点，中国能否从经济大国跃升为经济强国，与能否很好地把握低碳经济的机遇息息相关。而节能减排，发展低碳经济需要从每个行业、每个企业、每个人做起。

总之，在当前低碳经济发展的趋势之下，企业应当从各个方面进行创新，主动承担起自身的社会责任，顺应当前时代发展的潮流，调动一切积极因素，从经济和社会整体出发，发展低碳能源、低碳建筑、低碳工业、低碳交通等，引导低碳消费，努力构建低碳经济发展的新体系。［参考文献］

［1］金莹．基于低碳经济背景下的绿色会计新探［j］．财会研究，2010(23)．

［2］赵铨．气候变暖、低碳经济与企业社会责任［j］．江苏造纸，2010(9)：2-8．

［3］黄家顺．刍议中国低碳经济发展路径［j］．江汉论坛，2010(12)：49-52．

［4］马学禄．低碳经济：可持续发展必由之路［j］．城市住宅，2008(5)：24-25．

［5］姜建军．低碳经济是可持续的发展方式［j］．今日国土，2010(4)．

［6］肖韶峰．低碳经济发展的制度安排——基于政府与企业的博弈均衡分析［j］．西南民族大学学报(人文社会科学版)，2010(12)． ［7］张莹婷．低碳经济——中国的必然选择［j］．工业炉，2010(4)．

第五篇：低碳经济背景下企业环境成本会计研究上

低碳经济背景下企业环境成本会计研究（上）

2012年11月08日 11:26 来源：《东北财经大学学报》2012年第2期 作者：任月君 杨琳琳 字号

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摘要：当气候问题成为全世界关注的焦点时，发展低碳经济就成为了一种必然。但是高耗能、高污染的发展模式和煤炭为主的能源结构，使得我国低碳经济发展任重道远。传统工业企业对环境重视与否对低碳经济的发展起着十分重要的作用。本文从低碳经济理念出发，阐述了企业环境成本确认、计量、披露的相关理论，着重研究分析了与低碳经济关系密切的碳成本及低碳经济背景下环境成本核算与披露问题。

关键词：低碳经济，环境成本，碳成本

科学技术的日新月异促使了经济的高速发展，同时也使得环境问题越发突出：土地沙化、水资源短缺、热带雨林锐减和极端气候频现等等。环境问题给人类带来了生存危机。步入21世纪，世界将目光聚焦到了全球气候变暖上。2009年哥本哈根会议之后，低碳经济开始进入普通人的视野，成为全民倡导的经济发展理念。我国也做出了到2020年单位GDP碳排放比2005年减少40%-50%的承诺。要实现这个目标，就要发展低碳经济，在调整产业结构的同时，做好传统工业企业的低碳发展。作为企业经济的核算者和监督者，会计则需要将企业在低碳经济理念指导下环境活动产生的成本费用纳入核算体系，这就是环境成本会计。目前的环境成本会计存在着许多不符合低碳经济发展的问题，所以，低碳经济背景下环境成本会计的确认、计量和披露更有目的性和针对性。

一、环境成本分类

目前还没有公认的环境会计准则对环境成本进行定义。国内外学者和组织分别从不同角度定义了环境成本，并对其进行了研究，但没有形成统一观点。作者认为，环境成本是指企业在获得经济利益的基础上，承担社会责任，预防、控制、治理环境污染及承担污染带来的损害而发生的一切支出或代价。

由于对环境成本概念认识不同，导致了环境成本分类的不同。环境成本按空间可以分为内部环境成本和外部环境成本；按时间分为对过去环境成本的当期支出和对当期环境成本的当期支出和对将来环境成本的当期支出；按功能分为弥补已发生的环境损失支出和维护环境现状支出、预防将来可能出现的不利环境影响支出[1]。肖序提出的环境成本分类方法包括：一是以环境流转平衡为基础将环境成本分为事后环境保全成本和事前环境保全预防成本、残余物发生成本和不含环境成本费用的产品成本；二是以降低环境负荷的影响因子为基础分为生产过程直接降低环境负荷的成本和间接降低环境负荷的成本、销售及回收过程降低环境负荷的成本、企业环保系统的研究开发成本、企业配合社会地域的环保支援成本和其他环保支出[2]。由于不同行业之间环境污染类型及防治措施存在很大差别，环境成本分类则更要突出行业特色。在此基础上，可以将环境成本分为单项环境成本和综合环境成本。单项环境成本用于核算企业针对某一具体污染源带来的损失以及针对该污染采取的预防、控制和治理成本。结合低碳经济发展背景，根据不同行业的不同环境要素，可以将单项环境成本细分为碳成本、①大气环境成本、水环境成本、土壤及地下水环境成本、固体废气物污染成本、噪音及震动污染成本、放射性污染成本、生物及地貌环境成本、其他环境成本。这种分类有利于企业有针对性地进行环境成本管理，使外部信息使用者可以了解企业因处理具体环境问题而对其财务业绩产生的影响，提高环境成本核算的实用价值。综合环境成本用以核算与具体污染源无直接关系的环境成本，包括环境管理费用、企业配合社会地域的环保支援成本、其他相关费用，如员工环保教育成本及环保系统维护费用。

二、环境成本确认与计量

1.环境成本确认

环境成本确认与传统会计对成本的确认条件相似，都要判断导致环境成本发生的事项是否存在，发生支出是否与环境相关是判断环境成本事项的关键。但是由于环境成本内容广泛，影响因素众多，并不是每种环境成本都可以准确地进行货币计量，因此，环境成本的金额能够合理计量或合理估计即可进行确认。然而低碳经济背景下的环境成本较传统的环境成本不同，它的内容分类更具有目的性和针对性，并且更侧重于碳成本的确认、计量和披露，以适应低碳经济对气候变暖的关注。由于本文的碳成本概念建立在传统工业企业自身活动导致的且排放源来自企业自身的碳排放上，影响因素较普通的环境成本减少，其确认条件可以与传统成本相似：一是判断导致环境成本的事项已经发生；二是金额能够合理计量。

已经确认的环境成本可以考虑资本化或费用化。一项环境成本是资本化还是费用化，立足点及判断标准不同导致国内外对其划分存在着很大分歧，目前的判断原则有两种：一是以美国财务会计准则委员会（FASB）的紧急问题工作组（EITF）为代表的观点。EITF认为只要环境成本被认为是为未来利益支付的代价，那么无论其是否带来经济利益增加，都应予以资本化。二是以国际会计准则委员会（IASC）为代表的观点。这一观点对资本化条件的设置较为严格，符合资产的定义，具体表述为只有导致未来经济利益增加的环境成本才可以资本化。这两种观点分别从经济利益和环境保护的角度判断了环境成本应该资本化还是费用化。低碳经济背景下环境成本资本化或费用化的判断标准也应服从上述原则，本文更倾向于第二种观点。在低碳经济背景下环境成本中的碳成本中，只有导致未来经济利益增加的碳成本才可以资本化。例如，在传统行业中，企业的碳基替代成本、碳基技术改造成本等，由于在未来降低了碳排放，减少了企业碳排放支出，从而导致企业未来经济利益增加，这些成本可以资本化；而碳税、有关碳排放的罚款以及企业的综合环境成本等，不会导致企业未来经济利益增加，应予以费用化。

2.环境成本计量

环境成本计量是对环境成本结果予以量化的过程。低碳经济背景下环境成本计量应根据企业生产经营不同阶段采用不同的计量方法。环境成本中碳成本的计量应根据企业生产阶段分为两部分：一是基于温室气体产生之前的提高能源效率、降低碳排放量的预防控制措施成本的计量，即内部碳成本计量；二是基于温室气体排放后的损害治理交易成本计量，即外部碳成本计量。

内部环境成本有多种计量方法，应根据不同的预防控制措施选择不同的计量方法。假设企业为降低碳排放而用清洁能源替代传统石化能源，由于清洁能源的成本较石化能源高，那么企业因采用清洁能源而多支付的这部分成本即可确认计量为环境成本中的碳成本。碳基替代成本采用的是差额计量法。差额计量法主要用于环保资产的投资和环保材料的采购。在差额计量法下，可以按支出总金额减去没有环保功能的同类投资支出的差额进行计量[3]。碳减排技术无论是企业自主开发还是购买，以及减排设备的安装，其全部支出都是为了降低碳排放量，因此这部分支出可以采用全额计量法，将全部支出金额列入环境成本中的碳成本。全额计量法是针对某一环境问题而发生的专门支出，会计上将其金额全部计人环境成本。这两种方法都是从维护成本的角度考虑的，都符合马克思再生产补偿理论和低碳经济的发展观念。此外，还有恢复费用法、防护费用法、政府认定法、法院裁决法、人力资本法、市场价值法和调查评估法等。

低碳经济背景下外部环境成本中碳成本计量不同于内部环境成本依赖于所消耗或转移的人力资源和物质资源的代价，而是取决于温室气体排放量的估算[4]。如果能够准确计量企业温室气体排放量，则可以计算出企业因此而承担的碳成本，从而达到将外部环境成本内部化的目的。那么温室气体排放量的计量方法有哪些？我国大部分的测算研究都来源于对能源消费量的测算，没有对碳排放量进行直接监测。借鉴气候变化政府专家组提出的全球变暖影响潜值（global warming potential）②，温室气体排放量的计算公式可以表述如下：

Di=K×αi×Qi（1）

其中，Di为第i种污染物排放的环境成本，K为某一特定污染物的单位排放成本，αi为第i种污染物转化系数，Qi为第i种污染物排放总量。

计算Q，以二氧化碳为例，碳的分子量为12，二氧化碳的分子量为44，则1吨碳在氧气中燃烧后能产生3.67吨二氧化碳。那么：

Q=44/12×E×A×R（2）

其中，E为能源消耗总量，A为单位能源含碳量，R为氧化率。

E=β×E0（3）

其中，β为能源折算系数，E0为能源消费实物量。

三、环境成本信息披露

1.环境成本信息披露现状

在低碳经济背景下，环境政策的逐步完善使得企业开始逐步承担原来由社会承担的相关环境成本，政府的许多政策也向节能减排领域倾斜。在这种情况下，传统工业企业是否能完成国家节能减排所规定的任务，是否背离国家环保政策等都是企业利益相关者关注的问题。但目前环境成本信息披露存在着诸多问题。本文从环境保护部发布的《<上市公司环境信息披露指南>意见稿》中要求发布环境报告的火电、钢铁、水泥和电解铝等16类重污染行业中随机选取了30家在上交所上市的公司为研究对象，以2008-2010的年报为研究内容，分析了我国环境信息的披露现状，具体见表1和表2所示。

由上述分析可以看出，因为国家加大了对高耗能、高污染行业的监管力度，因此样本企业年报或多或少都涉及了环境信息，但披露信息的内容和模式存在着随意性和不完整性。有些企业年报虽然在董事会报告中提及节能减排等环保相关信息，但是关于碳减排的具体信息没有列示；有些企业虽在财务报表附注中的“在建工程明细”、“其他非流动负债明细”、“管理费用明细”、“政府补助明细”或“支付的其他与经营活动有关的现金”的某一个项目中涉及部分环境信息，但内容笼统，缺乏系统性和针对性。另外，企业对外发布的企业社会责任报告或可持续发展报告中虽然100%包含环境信息，但这些环境信息都是以文字描述的形式披露，披露模式不统一，不便于查找环境信息，而且每个企业披露的环境信息内容大多是企业采取的环保措施、取得的环保成果，没有涉及取得成果、采取措施而发生的成本。这说明环境成本信息披露具有很大的随意性，实用价值不大。30家企业中没有一家企业披露碳成本的相关信息，即便有节能减排的成本也没有明确细分是属于碳成本还是水环境成本或者其他环境成本。这说明目前没有企业针对碳排放导致的碳成本做详细的记录核算。