BB居民住宅小区供配电设施建设管理办法(试行)

第一篇：BB居民住宅小区供配电设施建设管理办法(试行)

渝府办发〔2013〕39号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2013年1月25日

重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）

第一章总则

第一条为更好地保障新建居民住宅小区安全可靠用电，规范和改善我市新建居民住宅小区供配电设施的管理和建设方式，明确设施建设、运行、维护及更新改造等责任，保障各方权益，特制定本办法。

第二条改革新建居民住宅小区供配电设施“一项目一议价”的总承包建设方式，规范建设内容和配置原则，按照建筑面积核定收费标准，按市场专业化分工原则进行分类招标投标后实施建设，并委托供电企业组织验收。

由市经济信息委明确建设内容和配置原则，市物价局制定收费标准，开发建设单位缴纳建设资金，所缴纳的建设资金实行专户管理，由市发展改革委监管，统筹用于全市新建居民住宅小区供配电设施建设。

第二章范围和内容

第三条本办法适用于重庆市辖区内所有新建居民住宅小区供配电设施。

新建居民住宅小区指新建商品住房、商住两用房、经济适用住房、公租房、廉租住房、安置房等，不包括居民自建房。

本办法不适用于场镇乡村高低压侧全部采用架空线的非电梯住房，不适用于居住区内用电电压10千伏及以上的高压供电客户，不适用于新建居民住宅小区的临时施工用电建设。

第四条新建居民住宅小区供配电设施，指从电网电源点起，至居民“一户一表”电能计量装置（含表箱、电表），及小区公建设施在公用配电房总路出线处止的供配电设施。小区公建设施包括小区公用照明、公用停车库、电梯、水泵、消防，为小区配套的物业及社区用房，以及用电负荷在100千瓦以下的幼儿园、学校、小型商业等。

新建居民住宅小区开发建设单位负责供配电设施路由通道、土地征用、配电房和电缆沟道土建施工、青苗赔偿、拆迁，负责市政规费等手续办理，并承担相应费用。

第三章建设标准

第五条为保障消费者的权益，新建居民住宅小区供配电设施设计标准、工程质量应符合国家、行业和《重庆市新建居民住宅小区供配电设施配置指导意见（试行）》有关规定要求。

第六条新建居民住宅小区基本供电容量按以下标准配置：

（一）新建住宅每户基本供电容量配置标准，建筑面积80平方米及以下配置为6千瓦；80―120（含）平方米配置为8千瓦；120―150（含）平方米配置为10千瓦；150平方米以上的住宅，超过面积部分按照每平方米50瓦的标准进行配置。基本供电容量每户最高为16千瓦。

（二）公建设施原则上按照每平方米40―60瓦的标准进行配置，小区配套的商业设施原则上按照每平方米100瓦的标准进行配置；其他有特殊规定的，按国家规定的配置标准执行。

（三）供电容量配置等相关规定随国家、行业和《重庆市新建居民住宅小区供配电设施配置指导意见（试行）》有关规定的修订作相应调整。

第四章建设方式

第七条新建居民住宅小区开发建设单位在向供电企业申请项目正式用电时，须同时委托启动该小区供配电设施建设程序。小区供电方案可一次规划，分期实施。开发建设单位按本办法制定的收费标准，根据小区开发进度分期、分批缴纳建设资金。因不能按时供电造成开发建设单位损失的，须由供电企业承担相应责任。

第八条新建居民住宅小区供配电设施关系社会公共利益和公众安全，其建设必须充分遵循市场化原则，工程设计、施工、物资、监理等必须按照法律、法规、规章和我市相关规定进行招标。供电企业作为供配电设施项目的招标人。招标投标活动由市发展改革委负责监督实施。

第九条供电企业应在营业场所和网站等的显著位置将建设内容和配置原则、收费标准等进行公示，自觉接受开发建设单位、相关企业、公众和主管部门的监督。

供电企业应在重庆市招标投标综合网，以及其营业场所和网站等的显著位置，将招标投标信息进行公示，自觉接受开发建设单位、相关企业、公众和主管部门的监督。

第五章资金管理

第十条新建居民住宅小区供配电设施建设资金，由市发展改革委负责监管，实行专款专用，建立资金专户，统筹用于全市新建居民住宅小区供配电设施建设，不得挪作他用。供电企业每年第一季度报告上一年度资金收支情况，并接受审计部门审计和价格主管部门的监督检查。

第十一条新建居民住宅小区供配电设施建设的收费指导标准，参考新建居民住宅小区供配电设施建设成本，满足技术规范要求和建设容量适度超前的原则，并根据重庆市物价水平变化和专户资金使用情况适时进行调整。

全市新建居民住宅小区供配电设施建设分三个价区制定收费指导标准：

（一）一价区为主城九区（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区），采用电缆进线方式的，标准为120元/平方米（建筑面积，含公摊面积，下同）。

（二）二价区包括15个区县（万州区、黔江区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、潼南县、铜梁县、荣昌县、璧山县、武隆县），采用电缆进线方式的，标准为110元/平方米；采用架空进线方式的，标准为95元/平方米。

（三）三价区包括14个区县（梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县），采用电缆进线方式的，标准为100元/平方米；采用架空进线方式的，标准为85元/平方米。

（四）经济适用住房、公租房、廉租住房、安置房等按对应区域类别收费标准的90%收取。

（五）客户对住宅容量配置要求超过基本配置标准的，每户配置标准每提高1千瓦，收费标准相应上浮10%；公建设施容量配置要求超过基本配置标准的，每平方米提高1瓦，收费标准相应上浮1%。

（六）开发建设单位交纳新建居民住宅小区供配电设施建设资金后，供电企业不再收取并网接电费、“一户一表”安装费、负控装置费等其他费用。

第六章维护管理

第十二条按照本办法建设的供配电设施，鼓励依照平等自愿原则由开发建设单位与供电企业签订移交协议，建成后资产移交供电企业，供电企业不得以任何理由拒绝移交。移交后供电企业负责供配电设施的运行、维护、抢修以及更新改造等服务，且应符合国家、行业的相关规定。住宅小区业主或业主委托的物业服务企业应为供电企业对住宅小区供配电设施的运行、维护、抢修、更新改造提供必要的条件。

开发建设单位选择不将供配电设施移交给供电企业的，供配电设施的后续运行、维护、抢修以及更新的责任由业主承担，开发建设单位须在售房时明确告知业主，未尽告知义务的须承担相关法律责任。

第七章其他

第十三条供电企业有下列行为之一的，由市政府有关部门依法进行查处：

（一）擅自或变相提高收费标准的；

（二）不按规定要求，降低电力工程建设设备和材料配置标准的；

（三）不按规定实行招标投标的；

（四）其他违反本办法的行为。

第十四条本办法自2013年4月1日起执行。本办法生效实施前，供电企业已正式答复住宅小区供配电设施供电方案并已完成设计审查的项目，可不纳入本办法执行范围。

第十五条本办法由市发展改革委牵头会同市经济信息委、市物价局负责解释。

第二篇：重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法

重庆市新建居民住宅小区 供配电设施建设管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为更好地保障新建居民住宅小区安全可靠用电，规范和改善我市新建居民住宅小区供配电设施的管理和建设方式，明确设施建设、运行、维护及更新改造等责任，保障各方权益，特制定本办法。

第二条 改革新建居民住宅小区供配电设施“一项目一议价”的总承包建设方式，规范建设内容和配置原则，按照建筑面积核定收费标准，按市场专业化分工原则进行分类招标投标后实施建设，并委托供电企业组织验收。

由市经济信息委明确建设内容和配置原则，市物价局制定收费标准，开发建设单位缴纳建设资金，所缴纳的建设资金实行专户管理，由市发展改革委监管，统筹用于全市新建居民住宅小区供配电设施建设。

第二章 范围和内容

第三条 本办法适用于重庆市辖区内所有新建居民住宅小区供配电设施。新建居民住宅小区指新建商品住房、商住两用房、经济适用住房、公租房、廉租住房、安置房等，不包括居民自建房。

本办法不适用于场镇乡村高低压侧全部采用架空线的非电梯住房，不适用于居住区内用电电压10千伏及以上的高压供电客户，不适用于新建居民住宅小区的临时施工用电建设。

第四条 新建居民住宅小区供配电设施，指从电网电源点起，至居民“一户一表”电能计量装置（含表箱、电表），及小区公建设施在公用配电房总路出线处止的供配电设施。

小区公建设施包括小区公用照明、公用停车库、电梯、水泵、消防，为小区配套的物业及社区用房，以及用电负荷在100千瓦以下的幼儿园、学校、小型商业等。

新建居民住宅小区开发建设单位负责供配电设施路由通道、土地征用、配电房和电缆沟道土建施工、青苗赔偿、拆迁，负责市政规费等手续办理，并承担相应费用。

第三章 建设标准

第五条 为保障消费者的权益，新建居民住宅小区供配电设施设计标准、工程质量应符合国家、行业和《重庆市新建居民住宅小区供配电设施配置指导意见（试行）》有关规定要求。

第六条 新建居民住宅小区基本供电容量按以下标准配置：

（一）新建住宅每户基本供电容量配置标准，建筑面积80平方米及以下配置为6千瓦；80—120（含）平方米配置为8千瓦；120—150（含）平方米配置为10千瓦；150平方米以上的住宅，超过面积部分按照每平方米50瓦的标准进行配置。基本供电容量每户最高为16千瓦。

（二）公建设施原则上按照每平方米40—60瓦的标准进行配置，小区配套的商业设施原则上按照每平方米100瓦的标准进行配置；其他有特殊规定的，按国家规定的配置标准执行。

（四）其他违反本办法的行为。

第十四条 本办法自2013年4月1日起执行。本办法生效实施前，供电企业已正式答复住宅小区供配电设施供电方案并已完成设计审查的项目，可不纳入本办法执行范围。

第十五条 本办法由市发展改革委牵头会同市经济信息委、市物价局负责解释。

第三篇：马鞍山市住宅小区配电设施规划建设与维护办法(试行)

马鞍山市人民政府

关于印发马鞍山市住宅小区配电设施规划

建设与维护办法（试行）的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

《马鞍山市住宅小区配电设施规划建设与维护办法（试行）》已经市政府第97次常务会研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

马鞍山市人民政府

二〇一二年二月一日

马鞍山市住宅小区

配电设施规划建设与维护办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为规范住宅小区配电设施(以下简称配电设施)建设与维护，确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于在本市范围内新建住宅小区及住宅小区内改扩建住宅用房、公共设施用房、经营性用房（不包括农村自建房）的供配电设施的建设管理。

第三条

本办法所称配电设施的界定范围是指：

（一）住户供配电设施。从上级电源点出线至居民表箱的所有供配电设施。

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（二）配套公建供配电设施。从上级电源点出线至产权分界点的所有供配电设施。

上述范围不包括小区内配电设施用房以及消防、防涝、通风等土建工程和辅助设施，大型商场、会所等专用供配电及其配套设施，自备电源及临时用电配套设施。

第二章 职责分工

第四条

配电设施应当按国家标准及规范建设，坚持统一规划、统一收费、统一标准、统一建设、统一管理的原则。

第五条

市发展改革、经济信息化、住房城乡建设、规划、质监等部门按照各自的职责，负责住宅小区配电设施规划建设和维护管理中的协调、指导、监督工作。

第六条

市物价部门负责核算住宅小区供配电设施配套费标准，并根据成本变化情况每年调整一次，向社会发布。供电部门负责住宅小区配电设施建设、管理与维护工作。

第七条

新建住宅小区必须建设永久性供配电设施，并与建设项目同步建设、同步施工、同步验收、同步投入使用。

第八条

住宅小区开发建设单位负责按时足额支付住宅小区供配电设施配套费；负责相关电缆沟、电缆管道、配电用房、消防、防涝设施等土建工程和配套建设；负责提供配电设施建设过程中必要的支持和配合。

第九条 住宅小区业主及物业公司积极配合供电部门对供电设施进行维修、养护、更新。

第三章 建设标准

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第十条 住宅小区供配电设施建设遵循安全、经济、实用、适度超前的原则，符合马鞍山市城市总体规划和电网发展规划，配套的供配电设施建设纳入住宅小区规划设计。

第十一条 配电设施的建设标准应当符合《供配电系统设计规范》(GB50052/95)、国家电网《城市配电网技术导则》(Q/GDW 370-2009)、安徽省电力公司《城市中低压配电网建设与改造实施细则》等规定。市住房城乡建设、规划、供电等部门依据相关规定出台我市住宅小区配电设施建设指导性技术规范。

第十二条 配电设施建设应能满足供用电安全可靠、经济适用、运行灵活、管理方便的要求，满足客户近期、远期对电力的需求。

新建住宅小区10千伏开闭所宜设臵在地上。配电房若需设在地上，原则结合底商设臵在该建筑地上一层，该层净高不得低于3.5米，且底商上层不得为住宅（可为办公、商业等设施）；若设在地上且不能结合底商的，应结合小区总平面图设臵，尽量减少对景观的影响；环网柜、分支箱原则不得占用道路用地红线，如确因条件所限，可在绿化带内设臵，但基础不得大于1.5米，并与周边环境保持协调统一。

为充分利用地下空间、节约用地，鼓励配电房设在地下，并应满足如下条件：

（一）当地下室有两层时，配电房应设臵在负一层，且配电房应与地下车库、负二层相通，有向地下车库、负二层的自然排水下泄通道，且开闭所、配电房的净高不得低于3.5米。

（二）当地下室只有一层时，配电房的地面（配电柜、变压器的安装基础面）原则上应高出地下车库地面不少于1米，有向地下车库的自然排水下泄通道，地下室的净高不得低于4.5米。

（三）设臵于地下的配电房应有足够、可靠的排水、防倒灌、防内涝措施（例如排水泵、防洪墙等），防止洪水从地下室、配电房各入口、通风口倒灌的措施，并对配电房土建设施的所有面进行防水处理。

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第十三条

用电容量应在综合考虑我市的经济社会、气候及家庭能源使用种类等因素的基础上，按照同时满足应急照明和消防安全的要求确定。住宅小区用电容量配备的基本标准为：

（一）居民用户用电容量。单套建筑面积在60平方米及以下的，供电基本容量配臵标准为6千瓦;单套建筑面积在60平方米以上，90平方米以下的，供电基本容量配臵标准为8千瓦;单套建筑面积在90平方米以上，150平方米以下的，供电基本容量配臵标准为10千瓦;单套建筑面积在150平方米以上的，在10千瓦的基础上，面积每增加20平方米，基本配臵容量增加1千瓦。

（二）其他用户区用电容量。公建设施及经营性用房、办公用房供电基本容量应按实际设备容量计算，设备容量不确定时，按负荷密度计算，原则上办公用房每平方米100瓦，其它商业用房每平方米375瓦，地下车库每平方米15瓦。

第四章 建设费用

第十四条 住宅小区供配电设施建设资金按照市物价部门发布的住宅小区供配电设施平均建设成本和开发住宅小区的建筑面积收取，建筑面积以规划部门出具的总平面图所核定的住宅小区建筑总面积（地上、地下面积之和）为依据。

第十五条 住宅小区开发建设单位按规划建筑面积（含地下建筑面积）交纳供配电设施配套费，该费用用于供配电设施的设计、施工及材料、设备的购臵、安装、调试。

第十六条

保障性住房（廉租房、公租房、棚户区改造房）的供配电设施配套费实行收、管、用、审分离，由市规划部门代收并缴入保障性住房财政专户，市财政设立专户管理，供电部门申请使用，市审计部门负责审计。保障性住房以外的其他住房供配电设施配套费由

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开发建设单位直接向供电部门缴纳。

第十七条

供配电设施配套费专款专用于供配电设施的设计、施工及材料、设备的购臵、安装、调试等。

第十八条 供电部门按要求在每年3月底前将上建设资金的使用情况报市审计部门，并接受市审计部门审计监督。

第十九条 住宅小区开发建设单位应将供配电设施配套费列入住宅小区建设成本预算中，住宅小区开发建设单位或其他单位一律不得在房价外再收取供配电设施的配套费用。

第二十条 市物价部门负责住宅小区供配电设施建设成本标准的核定和监管，对于违反规定乱收费行为依法查处。

第二十一条 建立住宅小区供配电设施建设资金成本审核机制，每年3月底前由市物价部门对全市上实际供配电设施建设成本进行审核。根据审核结果，报经市政府批准后，适时公布住宅小区供配电设施的平均建设成本。

第五章 建设流程

第二十二条 住宅小区开发建设单位凭规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《工程建设规划总平面图》等向供电部门申请办理用电手续。

第二十三条 住宅小区开发建设单位与供电部门签订配电设施委托建设合同，明确权利和义务。供电部门在供配电设施建设资金到位后，按合同约定组织实施住宅小区供配电设施建设。

第二十四条

供配电设施工程应依照有关法律法规规定进行招标投标，择优选择设计、施工、监理、物资供应单位。任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的设计、施工、监理、物资供应单位参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

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设计单位应根据建设单位的委托合同、规划批准的管线综合、供电部门的供电方案答复单进行图纸设计，若设计图纸与批准的管线综合不一致，市规划部门应出具是否同意调整的书面意见。

第二十五条 在进行供配电工程施工中，住宅小区开发建设单位和供配电建设施工单位自觉接受供电部门的业务检查和指导。

第二十六条 住宅小区开发建设单位要按照供配电设施建设委托合同的约定，配合供电部门协调办理外部电力线路的建设路径报批、道路施工等有关手续，并按设计要求提供住宅小区红线以内供配电设施的用房、用地和电力线路路径。

第二十七条 住宅小区开发建设单位、物业管理和业主等单位和个人都应为住宅小区供配电设施的建设和维护提供便利条件。

第二十八条 住房城乡建设、规划等部门在规定的时限内办理住宅小区供配电设施建设的相关审批程序。

第二十九条 供配电设施建设完成后，由供电部门组织相关部门进行电气验收；由市住房城乡建设部门牵头组织规划、供电部门等相关单位对小区防内涝设施进行专项竣工验收。对验收不符合规范要求可能有电气、内涝等影响供配电设施安全运行的隐患，由牵头验收的单位下达隐患整改通知书，督促开发建设单位、施工单位予以整改。供电设施验收不合格的，供电公司不得送电，市房开办不予发放《新建住宅符合交付使用证明书》，不得交付使用。

第六章 维护管理

第三十条 本办法第三条所列供配电设施经电气验收合格、办理资产移交后，由供电部门负责维护；其余设施按照产权归属由产权方负责维护。

第三十一条 供电部门按照配电设施管理规定定期对小区配电设

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施进行维护、维修、预试、更新、改造，相关费用由供电部门承担。

第三十二条 供电部门对住宅小区用户实施“供电、抄表、收费、服务”四到户管理，并提供24小时电力故障报修服务。

第七章 监督检查

第三十三条 供电部门应按照本办法及物价部门发布的住宅小区配电设施配套费用的收取范围、标准、程序收取费用，不得擅自扩大收取范围、提高收取标准、改变收取程序，保证配电设施配套费用于住宅小区配电设施建设、维护。

第三十四条 供电部门每年2月底前负责将上住宅小区配电设施配套费收支情况向同级住房城乡建设、规划、物价等部门报告。

第三十五条 市发展改革、住房城乡建设、规划、物价等部门应加强对住宅配电设施规划建设和费用使用情况的监管，对违反工程建设、价格管理规定的，依法予以查处。

第八章 附 则

第三十六条

本办法自公布之日起施行。

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第四篇：太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法(试行)

规范小区供电设施让居民用电无忧

——解读《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》今年1月，在太原供电公司营销楼的一间会议室里，我市经信委电力处、物价局价格处有关领导，电力专家，恒大、绿地等房地产有关负责人，两家小区物业公司，4位小区居民业主和太原供电公司有关负责人共聚一堂，探讨出台了半年多的《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》在具体实施过程中遇到的问题和疑惑，大家对新政策的出台都表示支持并为如何更好地执行该办法提出了宝贵的建议。同时，市经信委、物价局和供电企业有关负责人对该办法的具体内容进行了解读。新政策诞生：惠民利民，提升城市功能。“居民用电价格明明是每度电0.477元，为什么我们小区物业收六毛多？就没人管管吗？”“我们小区每户都向物业交了电费，可还是因欠费停电了，去供电公司一问才知道，物业压根儿就没把收齐的电费按时交到供电公司！”“如果居民没有缴纳小区物业收取的管理费和其他各项费用，物业就会给居民断电，这太不合理了！”“小区内部供电设施发生故障后，物业好几天才能修好设备，给我们生活带来极大的不便！”

随着城市的建设和发展，居民小区的居住模式逐渐多了起来，但一些居民住宅小区的配套供电设施的建设逐渐暴露出设计标准起点不高、运行管理能力不强等问题。我市居民小区之前大多采用总表计费模式，由供电公司与物业公司签订供电合同，约定管理与维护的分界点收取电费，再由物业公司负责小区内配电设施的维护，并应按国家规定的电价向居民逐户收取电费。但我市大部分物业公司向居民收取的电费高于国家规定的目录电价，配电设施的运行维护也不到位，引发众多用电纠纷。上述问题在大多数城市发展过程中普遍存在，辽宁、江苏、上海、山东、陕西等多个省市采用收取新建住宅小区供电设施工程建设费的办法来解决该类问题。

从2009年开始，小区居民的用电问题引起了市政府的高度关注，有关领导责成市经信委、市物价局等相关部门解决小区乱收电费、搭车收费等问题。相关部门与供电企业成立了调研组，学习上海、江苏等先进省市的经验，走访了我市27个居民小区，与上海绿地、大连万达、恒大等进驻我市的国内知名房地产开发商座谈，征求开发商对于推行电力设施工程建设政策的意见，并与大连万达协商，新建住宅小区先行试点。

调研组将调研报告向市政府有关领导进行汇报后，市政府召开专题会议，研究住宅小区供电设施建设管理的问题。2011年7月1日，市物价局按照市政府的要求，经省物价局批准，出台了《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》。半年以来，办理用电手续的住宅小区有二十多家，这些小区的开发商按照该办法规定的程序办理了相关手续，一部分开发商已与供电企业签订建设协议。今后，入住新建住宅小区的居民们将享受到一户一表和可靠的电力供应带来的更高的生活质量。一户一表，按标准电价缴费：居民是最终受益者据不完全统计，我市有八成的居民小区收取居民电费的电价达0.55元/千瓦时至0.65元/千瓦时，每千瓦时高出国家规定的电价约0.1元，有的甚至高达每千瓦时0.7元。实行《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》后，新建住宅小区都将是一户一表，居民不再向物业缴纳电费，而是直接按每千瓦时0.477元的价格交到供电企业。

以小区普通居民户为例：若每月平均用电量150千瓦时（度），每千瓦时按照0.65元收取，则月缴纳电费为97.5元；按每千瓦时0.477元收取，则月缴纳电费71.55元，这样，居民一年可节省电费311.4元，相当于该居民4个月的电费。一位小区居民向记者反映他曾遇到的情况：“我刚出差回来，发现家里没电了，而当时是国庆节期间，物业当天无人值班，无法缴费购电。”这是总表计费的又一个弊端。小区居民需要按照物业的工作时间到物业办公室购电，遇到节假日、收费人员请假或居民在物业规定的购电日之外用完电等特殊情况，居民会“无处买电、无法用电”。推行该办法后，居民向供电企业缴费可享受网上银行、电费券、24小时自助营业厅等多种电费缴纳方式。而且，供电企业为居民安装的是智能电表，居民可随时了解家中的用电情况，保证用电无忧。

总表计费时，向物业缴纳电费后，大多不能索取正规发票，同样是居民反映的问题之一。执行该办法后，居民缴纳电费时，可在供电营业厅取到正规的《山西省国家税务局通用机打电费发票》。

多户一表的总表户名多是单位名或某个住户的名字，客户因房屋产权变更等原因需要变更户名时很不方便，推行该办法后，只要用户提供相关手续就可以顺利办理过户。

随着国家节能减排力度的加大，阶梯电价势在必行。但阶梯电价的前提是一户一表，出台《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》为执行阶梯电价，实现节能减排提供了一个良好的平台。

科学测算、统一标准：供电可靠性有保障

办法中规定，新建住宅小区供电设施由原先的开发商自行建设和管理，变为由供电企业统一进行建设和管理，开发商需要缴纳每平方米120元的新建住宅小区供电设施工程建设费。这每平方米120元的建设费是太原市物价局按照市政府和省物价局的批复，参照周边省市建设费用标准，依据政府规定的供电设施建设的技术标准，经认真测算，制定出的统一标准。

建设费由工程施工费和维护费两部分组成，其中施工费包含了电源点到居民电能计量装置的电气设施施工费、设备费。供电设备投入运行后的维护、维修、管理全部由供电企业负责。

2001年，上海市首先出台了新建住宅小区供电设施工程建设管理办法，之后，有十多个省、八十余个城市也相继出台。在近年来出台的办法中，大部分省市的建设费标准高于我市。例如：江苏省140元/平方米至230元/平方米，湖北省武汉市130元/平方米，广西省南宁市149元/平方米至158元/平方米，我省运城市120元/平方米至140元/平方米。

供电企业执行到位确保质量确保质量

与房地产开发商一样，供电企业也是执行《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》的一个主体。太原供电公司有关负责人说：“由于供电企业对供电设施运行承担更多的维护抢修和更新改造责任，必然会严格按照有关技术标准规范进行配套配电设施的建设，确保可靠优质供电。”

高质量施工提升电网安全运行水平

供电企业是新建住宅小区供电设施建成后的维护主体。在供电设备选型时，供电企业会首先确保安全性、先进性和前瞻性，选用低故障率、低停运率、低异常率的设备，还可以在满足负荷密度不断增长的同时，采用小型化、大容量、全密封、全绝缘、全天候的设备，科学有效地节省占地面积和空间，同时采用高集成度、高制造工艺、高运行效率、智能化程度高的设备，保证电能质量优良，电网损耗降低，供电可靠性高。

同时，供电设施工程在政府监管下，按照国家规定的程序进行招投标和工程监理，工程进度、质量都会得到保证。

为满足城市和电网发展的要求，工程建设将充分考虑配电网高、中、低压配套衔接，各类额定容量与短路容量的配合，以及配电设施与其他城市基础建设的配合等，为提升城市功能打好基础。

规范建设让政府放心让百姓满意

执行该办法后，供电企业实行住宅小区电力配套建设工程统一标准、统一规划、统一收费、统一管理，使小区电力配套建设在设备配置及材料选用上全面规范，设备型号及配置相对统一，设备品质及性能得到保证，极大地方便了运行维护管理，提高了供电设施的档次，实现了新建住宅小区供电设施建设管理与运行维护管理主体的一致性，保障了广大业主安全、可靠用电的合法权益，促进了房地产业的健康有序发展。

开发商按规划管理部门审批的建筑面积，根据该办法规定的收费标准缴纳新建住宅小区供电设施建设费。供电企业将建立专用账户，专款专用，并由政府部门监管，保证费用全部用于建设。

随着该办法的实施，所有新建住宅小区全面实施一户一表、远程集中抄表的供电方式，实现了“供电、抄表、收费、服务”四到户。遇到用电问题，居民只需拨打95598，就可得到供电企业承诺的优质的供电服务，有效地化解了小区居民与物业管理部门之间的矛盾，进一步规范了供电服务管理行为。

房地产开发商：积极配合履职尽责

供电设施建设手续如何办理

新建住宅小区供电设施建设分阶段进行，一是开发商要向供电企业提供立项文件、土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证、营业执照等资料，并填报申请表；二是柜台客户经理受理后，组织相关部门现场勘查，制订小区供电方案；三是与开发商签订新建住宅小区供电设施建设合同。

按照办法的规定，工程涉及到的规划、城建等手续审批，仍需开发商负责。在工程建设中，开发商还要负责供电设施建设所需的土建工程，按照供电方案提供电力设备的场所。

工程竣工送电前，开发商应依据新建住宅小区供电设施建设协议的相关约定，收集、整理居民业主信息，办理一户一表供用电合同。共用部分供用电合同由业主委员会或由业主集体委托物业部门与供电企业签订。

有关一期项目、二期项目的收费问题

有的房地产开发商提出，已建成并投运了一期项目，二期项目该如何收取供电设施工程建设费？这种情况首先要明确用电客户在申请该项目一期施工用电时，相关手续中是否包括二期建设的相关用电手续。如果一期申请施工用电范围包括二期，用户申请二期用电时，供电企业会根据现场用电情况与开放商协商，考虑是否按照办法规定办理。

如果一期项目申请施工用电时，所提供的用电手续只是针对一期的，在二期申请时应该按照该办法规定执行。

已经建设部分供电设施，仍可享受该政策

对于办法出台前，开发商已投资建设的一部分配电工程，本着“统筹兼顾，促进发展，价值公允，协商资源，依法合规，规范操作”的原则，由供电企业与客户进行协商洽谈，按照相关办法将已建成的部分供电设施进行资产移交。

政策大家谈

某小区居民：

我们小区以前实行的电价是每度电5角3分钱，后来物业发现收取的电费向供电企业缴纳后，剩下的费用不足以满足设备维护、改造等支付，将电价提高到每度电6角3分钱。我觉得这样做不合理，我们在买房前已经缴纳了包括供电设备安装费在内的各种费用，每月还缴纳着物业费，这些费用应该包含了日常维修费用。而且小区物业因没有能力维修故障设备，往往会导致连续停电。物业公司还总是利用电费“搭车收费”，“断电”成为物业强制“搭车收费”的一种手段。听说政府出台了《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》，以后新建的小区将由供电企业负责收取电费、维护设备，我觉得这样做非常好，化解了居民和物业之间的矛盾。大家都是辛苦一辈子买一套房，不能再额外增加生活负担了。市经济和信息化委员会电力处：

早在2009年，群众就开始反映部分居民小区供电设施落后、乱收电费等问题，这引起了政府的高度重视。我们了解到，这些反映问题的小区，供电企业对其实行的是总表计费，小区内每家住户的电费由小区物业收取，小区内住户的电表、表箱等不在供电企业维护设备的范围内。市领导高度重视此项问题，按照有关要求，我们借鉴先进城市相关经验，并结合省城发展实际情况，开始着手制定新建住宅小区供电设施配套建设办法。2010年9月9日，市政府召开政府协调会，邀请市物价局、安监局、公安局、技术监督局和供电企业有关负责人进行协商研讨，大家一致认为应该在全市范围内推行新建小区供电设施建设管理办法。我市物价部门和省物价部门沟通协商后，省物价部门委托市物价部门制定收费标准。《太原市新建住宅小区供电设施工程建设费管理办法（试行）》出台，是一件利国利民的好事，这样可以解除老百姓用电的后顾之忧，作为政府部门，我们希望用电客户在广泛了解情况之后理解和支持供电企业的工作。某楼盘开发商：新建住宅小区实行供电设施工程由供电企业建设和管理，这是一个好政策，但还需要完善许多细节问题。之前施工单位是由开发商管理，现在转变角色，成了供电企业来管理，这就需要供电企业能够和开发商有效地配合，把供电设施工程建设费的政策切实有效地执行下去。比如：供电设备建设时要配合楼盘建设进度，供电企业要与开发商共同监管工程质量等等。

供电企业是供电设施安装、维护的专家，按照该办法实施后，供电设施建设可从长远角度、居民角度和企业发展角度等多方面考虑，供电设施工程建设费的实施对开发商来说有百利而无一害。太原供电公司：

太原供电公司将按照该办法严格执行。在整个工程实施过程当中，我们会派专业技术人员在现场进行全过程的工程管理，保证工程质量，保证工程效率，满足开发商工程建设的需求，实现一户一表，做到供电到户、抄表到户、服务到户、收费到户。

我们将自觉接受政府的监督、管理和电力客户的监督，不断完善工程建设的各个环节，确保安全可靠的供电，使人民群众能够更加满意地用电

第五篇：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）的通知

渝府办发〔2013〕39号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅

2013年1月25日

重庆市新建居民住宅小区供配电设施建设管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为更好地保障新建居民住宅小区安全可靠用电，规范和改善我市新建居民住宅小区供配电设施的管理和建设方式，明确设施建设、运行、维护及更新改造等责任，保障各方权益，特制定本办法。

第二条

改革新建居民住宅小区供配电设施“一项目一议价”的总承包建设方式，规范建设内容和配置原则，按照建筑面积核定收费标准，按市场专业化分工原则进行分类招标投标后实施建设，并委托供电企业组织验收。由市经济信息委明确建设内容和配置原则，市物价局制定收费标准，开发建设单位缴纳建设资金，所缴纳的建设资金实行专户管理，由市发展改革委监管，统筹用于全市新建居民住宅小区供配电设施建设。

第二章

范围和内容

第三条

本办法适用于重庆市辖区内所有新建居民住宅小区供配电设施。新建居民住宅小区指新建商品住房、商住两用房、经济适用住房、公租房、廉租住房、安置房等，不包括居民自建房。

本办法不适用于场镇乡村高低压侧全部采用架空线的非电梯住房，不适用于居住区内用电电压10千伏及以上的高压供电客户，不适用于新建居民住宅小区的临时施工用电建设。

第四条

新建居民住宅小区供配电设施，指从电网电源点起，至居民“一户一表”电能计量装置（含表箱、电表），及小区公建设施在公用配电房总路出线处止的供配电设施。

小区公建设施包括小区公用照明、公用停车库、电梯、水泵、消防，为小区配套的物业及社区用房，以及用电负荷在100千瓦以下的幼儿园、学校、小型商业等。新建居民住宅小区开发建设单位负责供配电设施路由通道、土地征用、配电房和电缆沟道土建施工、青苗赔偿、拆迁，负责市政规费等手续办理，并承担相应费用。

第三章

建设标准

第五条

为保障消费者的权益，新建居民住宅小区供配电设施设计标准、工程质量应符合国家、行业和《重庆市新建居民住宅小区供配电设施配置指导意见（试行）》有关规定要求。

第六条

新建居民住宅小区基本供电容量按以下标准配置：

（一）新建住宅每户基本供电容量配置标准，建筑面积80平方米及以下配置为6千瓦；80―120（含）平方米配置为8千瓦；120―150（含）平方米配置为10千瓦；150平方米以上的住宅，超过面积部分按照每平方米50瓦的标准进行配置。基本供电容量每户最高为16千瓦。

（二）公建设施原则上按照每平方米40―60瓦的标准进行配置，小区配套的商业设施原则上按照每平方米100瓦的标准进行配置；其他有特殊规定的，按国家规定的配置标准执行。

（三）供电容量配置等相关规定随国家、行业和《重庆市新建居民住宅小区供配电设施配置指导意见（试行）》有关规定的修订作相应调整。

第四章

建设方式

第七条

新建居民住宅小区开发建设单位在向供电企业申请项目正式用电时，须同时委托启动该小区供配电设施建设程序。小区供电方案可一次规划，分期实施。开发建设单位按本办法制定的收费标准，根据小区开发进度分期、分批缴纳建设资金。因不能按时供电造成开发建设单位损失的，须由供电企业承担相应责任。

第八条

新建居民住宅小区供配电设施关系社会公共利益和公众安全，其建设必须充分遵循市场化原则，工程设计、施工、物资、监理等必须按照法律、法规、规章和我市相关规定进行招标。供电企业作为供配电设施项目的招标人。招标投标活动由市发展改革委负责监督实施。

第九条

供电企业应在营业场所和网站等的显著位置将建设内容和配置原则、收费标准等进行公示，自觉接受开发建设单位、相关企业、公众和主管部门的监督。

供电企业应在重庆市招标投标综合网，以及其营业场所和网站等的显著位置，将招标投标信息进行公示，自觉接受开发建设单位、相关企业、公众和主管部门的监督。

第五章

资金管理

第十条

新建居民住宅小区供配电设施建设资金，由市发展改革委负责监管，实行专款专用，建立资金专户，统筹用于全市新建居民住宅小区供配电设施建设，不得挪作他用。供电企业每年第一季度报告上一资金收支情况，并接受审计部门审计和价格主管部门的监督检查。

第十一条

新建居民住宅小区供配电设施建设的收费指导标准，参考新建居民住宅小区供配电设施建设成本，满足技术规范要求和建设容量适度超前的原则，并根据重庆市物价水平变化和专户资金使用情况适时进行调整。全市新建居民住宅小区供配电设施建设分三个价区制定收费指导标准：

（一）一价区为主城九区（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区），采用电缆进线方式的，标准为120元/平方米（建筑面积，含公摊面积，下同）。

（二）二价区包括15个区县（万州区、黔江区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、潼南县、铜梁县、荣昌县、璧山县、武隆县），采用电缆进线方式的，标准为110元/平方米；采用架空进线方式的，标准为95元/平方米。

（三）三价区包括14个区县（梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县），采用电缆进线方式的，标准为100元/平方米；采用架空进线方式的，标准为85元/平方米。

（四）经济适用住房、公租房、廉租住房、安置房等按对应区域类别收费标准的90%收取。

（五）客户对住宅容量配置要求超过基本配置标准的，每户配置标准每提高1千瓦，收费标准相应上浮10%；公建设施容量配置要求超过基本配置标准的，每平方米提高1瓦，收费标准相应上浮1%。

（六）开发建设单位交纳新建居民住宅小区供配电设施建设资金后，供电企业不再收取并网接电费、“一户一表”安装费、负控装置费等其他费用。

第六章

维护管理 第十二条

按照本办法建设的供配电设施，鼓励依照平等自愿原则由开发建设单位与供电企业签订移交协议，建成后资产移交供电企业，供电企业不得以任何理由拒绝移交。移交后供电企业负责供配电设施的运行、维护、抢修以及更新改造等服务，且应符合国家、行业的相关规定。住宅小区业主或业主委托的物业服务企业应为供电企业对住宅小区供配电设施的运行、维护、抢修、更新改造提供必要的条件。

开发建设单位选择不将供配电设施移交给供电企业的，供配电设施的后续运行、维护、抢修以及更新的责任由业主承担，开发建设单位须在售房时明确告知业主，未尽告知义务的须承担相关法律责任。

第七章

其他

第十三条

供电企业有下列行为之一的，由市政府有关部门依法进行查处：

（一）擅自或变相提高收费标准的；

（二）不按规定要求，降低电力工程建设设备和材料配置标准的；

（三）不按规定实行招标投标的；

（四）其他违反本办法的行为。

第十四条

本办法自2013年4月1日起执行。本办法生效实施前，供电企业已正式答复住宅小区供配电设施供电方案并已完成设计审查的项目，可不纳入本办法执行范围。第十五条

本办法由市发展改革委牵头会同市经济信息委、市物价局负责解释。

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆警备区。

重庆市人民政府办公厅

2013年2月8日印发