山西省住房和城乡建设厅关于开展2012年度建筑业等5类企业动态考核评价工作的通知

第一篇：山西省住房和城乡建设厅关于开展2012年度建筑业等5类企业动态考核评价工作的通知

山西省住房和城乡建设厅关于开展2012年度建筑业等5类企业动态考核评价工作的通知（第289号）

晋建市字【2012】289号

各设区市住房和城乡建设局（建委），阳泉规划局，晋城规划局，省直有关厅、局，各有关单位：

为了健全建筑市场诚信体系，规范市场主体从业行为，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）等有关法律规章和规定，经研究决定，对全省建筑业企业、工程勘察设计企业、设计与施工企业、工程监理企业、工程招标代理机构（以下统称为“企业”）和省外入晋建筑业企业开展2012年度动态考核评价工作，现就有关事项通知如下：

一、考核范围

（一）动态考核结论有效期至2012年12月31日的企业（含中央驻晋企业）。

（二）2011年10月以来，新批、升级的企业。

（三）2011年10月以来，有不良行为记录或发生质量安全事故、拖欠工程款或农民工工资的企业。

（四）截至2012年10月31日，2011年度动态考核结论待定的企业。

（五）备案有效期至2012年12月31日，且当年在我省行政区域内有在建项目或已完成项目业绩的省外入晋建筑业企业。

以上企业的资质（格）证书均须在有效期内，资质（格）证书已过有效期的企业，不参加本次考核评价。其中，建筑业三级资质企业和劳务分包企业的考核评价工作由企业工商注册所在地设区市住房城乡建设行政主管部门组织实施；省外入晋建筑业企业的考核评价工作分别由项目所在地各设区市住房城乡建设行政主管部门组织实施。

二、考核内容

按照《建设类企业资质动态考核及诚信评价办法》（晋建市字〔2012〕282号，以下简称《办法》）规定的内容进行考核。

三、申报材料

（一）企业应提交下列资料

1.《山西省建设类企业动态考核评价申请表》（附表1，含申请表电子文档）

2.附件材料

（1）基本资料

①营业执照、组织机构代码证；

②资质证书副本、安全生产许可证副本；

③技术负责人的任职文件、身份证、职称证书；

④2010、2011年度统计年报报表及报送证明；

⑤2010、2011年度财务审计报告（具有审计资质的机构出具）；

⑥注册人员的身份证、注册执业资格证书。

（2）综合资料

①办公场所证明及主要办公设备、工程机械设备、检测设备清单；

②企业法人、经营负责人、财务负责人的任职文件和身份证；

③企业中级以上职称人员的身份证、职称证、社会养老保险证明；

④质量、安全、环境体系认证证书或相关管理制度；

⑤资质变更情况；

⑥已完成业绩合同、竣工证明，在建项目合同；

⑦参加省级重点工程项目建设情况；

⑧《建筑市场监督执法检查制度》落实情况；

⑨近2年内的获奖情况。

企业应按上述内容顺序分别装订成册，与原件一并报送资质初审管理部门，初审部门审核同意，在报

送资料上加盖与原件核实无误印章后上报我厅。

（二）初审部门报送我厅的资料

1.报送文件一份，《2012年度企业资质动态考核评价情况汇总表》（附表2，含申请表电子文档）一份；

2.企业动态考核书面材料；

3.企业违规的处罚建议、意见、决定等。

以上两项考核材料一经受理不再退还。

四、考核程序

（一）本次动态考核以书面报送材料为主，初审部门应对企业上一个动态考核年度至今（以下简称考核期）的不良行为进行确认，并将确认意见记入《2012年度企业动态考核评价情况汇总表》（附表2）。对于有违法违规行为且已被处罚的企业，应将处罚决定的文号、下发处罚决定的部门名称、处罚时间及处罚结论填入汇总表中，并将书面处罚文件上报我厅；对于有不良行为（信息）的，应将不良行为（信息）发生的地点、时间、涉及的项目名称、具体内容等填入汇总表中；无不良行为（信息）记录的，在汇总表中填写“无”字。

住房城乡建设行政主管部门应主动征求建筑市场监管职能机构（质量、安全、招投标监管机构）对有关企业考核期市场行为的意见，各监管机构应及时真实地提供企业考核期在工程质量、安全、招投标方面有无违法违规现象或其它不良行为。

省交通、水利、通信、消防等专业部门及省重点办应将本部门掌握的涉及相关企业在考核期的违法违规行为及其它不良行为及不良信息记录书面报我厅，作为确定企业动态考核结论的依据之一。

（二）初审部门审查企业动态考核资料，结合企业市场行为情况，提出动态考核初审意见，报送我厅。

（三）我厅根据企业的申报材料、企业考核期的市场行为、初审部门的审核意见、专业部门的反馈信息及对企业的实地核查情况，按照《办法》打分，核定动态考核结论和诚信等级。

（四）考核采取资料审核与实地核查相结合的方式。对资质为住房和城乡建设部审批的企业，实地核查比例不得低于该类企业的80%；由省厅审批的企业，实地核查比例不低于60%。

五、时间安排

考核分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）资料准备阶段（2012.8.20—2012.10.10），应参加动态考核的企业按文件要求收集、整理申报资料。

（二）考核评价阶段（2012.9.20—2012.11.10），初审部门完成对企业的考核评价，汇总考核结果并上报我厅（其中主项为市政公用工程资质的建筑业企业资料报送至城建处，其他企业资料报送至市场处）。

（三）形成考核结论（2012.10.20—2012.12.31），我厅组织专家进行资料复查和实地核查，核定动态考核结论。

六、有关规定

（一）各设区市住房城乡建设行政主管部门于2013年1月15日前，将建筑业三级承包企业和劳务分包企业的考核评价结论上报我厅。

（二）动态考核通过的企业，在资质证书上加注动态考核结论，动态考核结论有效期届满前，可不参加年度动态考核；如在结论有效期内有不良行为记录的，需参加不良行为发生当年度的动态考核。

（三）动态考核结论为不合格的，停业整顿。停业整顿期间，企业不得参与工程招投标，不得从事建筑施工活动；停业整顿期满后，企业可申请重新核定考核结论。

（四）对在规定时间未参加资质动态考核的企业，初审部门应履行告知程序，企业被告知后，无正当理由仍不参加动态考核的，视为歇业。对资质由住房和城乡建设部审批的企业，提请住房和城乡建设部注销其资质；对其他企业，我厅将注销其资质，并提请工商注册管理部门重新核定企业的营业范围。

（五）各设区市建设项目行政主管部门应以项目监管为主，制定本市对省外建筑业企业的考核评价办法，认真开展考核工作。于12月25日前，将在本地有项目的省外建筑业企业的年度考核结论上报我厅备

案。

省外建筑业企业在各市的考核结论全部为基本合格及以上的，方可办理续期备案；有一项考核结论不合格或有项目而未参加当地年度考核的，清出我省建筑市场，两年内不予办理入晋备案。对当年在我省备案期间未办理入市登记、没有工程建设项目的，下一年度按新入晋企业办理入晋备案。

附件：

1、2012年度企业动态考核评价申请表2、2012年度企业动态考核评价情况汇总表

山西省住房和城乡建设厅

2012年8月17日

第二篇：市建委转发陕西省住房和城乡建设厅关于开展2011建筑业企业动态考核的通知

市建委转发陕西省住房和城乡建设厅关于开展2011建筑

业企业动态考核的通知 发布机构：市建委 发布时间：2012-02-06 12:09:46 主题分类：城乡建设（含

住房）

索 引 号：0000000299/2012-07438 关 键 字：建筑,各建筑施工企业：

现将省住房和城乡建设厅《关于开展2011建筑业企业动态考核的通知》（陕建发〔2012〕22号）（原文请登陆“陕西建设网文件栏查阅”）转发给你们，并请按照以下要求贯彻执行。

一、参加考核的企业范围：

（一）未参加2010动态考核的总包和专业承包企业；

（二）随机抽取的30家建筑劳务企业（名单附后）；

（三）2010动态考核不合格又未在2011年12月之前完成整改的总包和专业承包企业（办理了延期手续即整改的企业可不参加此次考核）。

二、已参加2010动态考核且合格的总承包和专业承包企业及2011取得新资质（含新升级）的建筑业企业不在此次动态考核范围之内（参加了2010考核未盖2010动态考核章的可来办理盖章手续）。

三、报送的《陕西省建筑业企业资质动态考核表》必须是带有条码的考核表，企业可用电子身份认证锁在陕西建设网填写上报后打印（一式二份）。

四、具有施工总承包、专业承包和劳务分包（抽到的30家）资质的市属建筑施工企业,请于2012年4月30日前报送动态考核资料到市建委建筑业管理处（电话：88668291）。

具有建筑装修装饰、建筑幕墙和金属门窗专业承包资质的市属建筑施工企业,请于2012年4月30日前报送动态考核资料到市建委装饰办（电话：85579248）。

逾期未参加动态考核的建筑业企业将停止办理该企业资质增项、变更、延期等相关手续。严重达不到资质标准的建筑业企业，将撤消其资质。

第三篇：住房城乡建设厅关于开展2011建筑工程高级工程师评审工作的通知

住房城乡建设厅关于开展2011建筑工程高级工程师评审工作的通知

川建人教发[2011]259号

各市、州住房城乡建设行政主管部门,厅直属事业单位：

我省拟于2011年年底开展全省建筑工程专业技术高级职务任职资格评审工作，现将有关事项通知如下：

一、申报人员范围及对象

（一）凡在企事业单位从事建筑工程、园林绿化工程、城乡规划、市政工程（含道路、桥梁、燃气、给排水）、建筑材料、建筑机械、建筑安装、环保沼气、建筑装饰装修、房地产开发建设（含物业管理、白蚁防治、房屋安全鉴定）等专业技术工作，符合《工程技术人员职务试行条例》规定的高级职务任职条件的专业技术人员，均可申请评审建筑工程专业技术高级职务任职资格。上述资格条件可在住房城乡建设厅网站的人事教育栏目上查询（网址：www.xiexiebang.com)。

已经离、退休的专业技术人员，现仍从事专业技术工作，且与用人单位订立聘用合同，按照个人自愿的原则，对照资格条件并按规定程序申报相应的专业技术任职资格。离、退休专业技术人员所取得的高级专业技术资格，仅作为其本人专业技术和能力的体现，不作为改变其原单位离、退休工资福利等各项待遇的依据。

按照省职改办《关于认真做好当前职称工作有关问题的通知》（川职改办[2000]37号）文件精神，实行“双师”或“多师”制，打破专业技术职务条例限制，允许专业技术人员在其专职或兼职的专业技术岗位上根据自己的实际水平、能力、业绩，依据国家颁布的各职务试行条例，自主申报两个系列（专业）以上的专业技术资格。

从省外或中央直属单位引进来我省工作的建筑工程专业技术人员，其在原地区或原单位按国家规定取得的建筑工程专业技术资格及专业工作年限应予认可，经本人申请，也可向建筑工程专业评审委员会申报同等级确认，经确认通过者，换发我省专业技术资格证书。符合我省高一级建筑工程专业资格申报条件的，可按规定程序直接申报。留学回国人员需要申报建筑工程专业技术资格的，可不受职称、资历及职称计算机条件的限制，根据本人的实际水平、能力和业绩成果，直接申报相应级别的建筑工程专业技术职务任职资格。

在我省工作的港、澳、台以及外籍人士，如本人自愿，可按照资格条件向我省建筑工程高级评审委员会申报评审建筑工程专业技术任职资格。

二、职称外语和计算机应用能力要求

根据原省建设厅关于转发省职称改革工作领导小组《关于调整专业技术人员职称外语等级标准的通知》（川建发[2006]58号）、四川省职称改革工作领导小组关于统一专业技术人员全国职称计算机应用能力考试标准有关问题的通知（川职改[2006]3号）要求，申报者应取得文件规定相应等级考试合格证书后方可申报（免试者除外）。

三、申报材料内容及要求

（一）申报者需提交如下材料

1、《专业技术职务任职资格评审表》一式1份；

2、职称外语考试合格证复印件和职称计算机应用能力考试合格证复印件各1份；其中，年龄达到职称外语或职称计算机应用能力免试者，提交身份证复印件1份；“先评后补”者提交当年考试不合格通知复印件1份（请将复印件分别贴在“评审表”的第1页）；

3、《高级专业技术职务（资格）申报信息表》1份；

4、单位综合推荐材料1份；

5、任期内个人思想及工作总结1份；

6、任现职以来最能代表本人工作能力和学识水平的论文、论著、技术报告、专题技术总结1—2篇，一式1份；

7、主要业绩登记表1份；

8、如有获奖证书、专利证书、成果鉴定证书及经济、社会效益等其它主要业绩证明资料，则交复印件1份；

9、近五年专业技术人员考核表1份（交复印件）；

10、学历证复印件1份；

11、工程师任职资格通知复印件1份；

12、申报专业技术职务任职资格诚信承诺协议1份（贴在“评审表”首页）。

（二）申报材料要求

1、《专业技术职务任职资格评审表》内“单位推荐意见”栏填写内容应包括：对申报人学历、资历及其所提供的申报材料核实结论，单位对申报人推荐的主要依据和结论意见，以及根据川人办发[2003]171号文件规定，对申报人进行公示的结果。

2、《主要业绩登记表》所填写项目不超过10项，单位必须核实盖章。业绩部分，个人所承担项目（课题、工作）的规模（重要性）以及在其中所起的作用（效果），必须附文件、单位证明或施工组织设计方案的有关内容等材料；该项目（课题）阶段性报告、鉴定报告；获奖证明（获奖文、奖励证书、奖状）或取得效益、效果的证明；有关取得效益的证明（如节省材料、获得经济效益、缩短工期等）；有关提出合理化建议、采取某些措施，从而确保了质量（施工质量、检测质量等）的证明；发明专利、实用新型专利的证书、专利实施单位的证明、取得经济效益的证明等等。

3、工作总结要全面、客观的反映本人任现职以来的工作情况、技术学术水平、工作能力。一般可分为五部分：（1）个人简历；（2）参加过何种再教育（培训、进修、学习）及目前的学识水平；（3）主要工作业绩及奖励情况；（4）论文、论著、译著等作品情况；（5）申报理由，说明符合《资格条件（试行）》中的哪些条款。

4、“单位综合推荐材料”内容应包括：对申报人任期内的政治思想、职业道德、工作态度、学术水平、专业能力、主要专业技术工作及业绩等的评价，单位负责人需审查签名，并加盖单位公章。

5、申报者的学历证、职称外语考试合格证、职称计算机应用能力考试合格证、达免试年龄者的身份证、“先评后补”者的当年考试不合格通知文，各市、州申报人员由各地建设行政主管部门及人事行政主管部门审核原件后加盖印章，省属单位需提交原件由住房城乡建设厅职改办验审，申报材料中的其它复印件由所在单位核实盖章。

6、已经离、退休的专业技术人员，现仍从事专业技术工作，须提供用人单位聘用合同。

7、申报材料统一用B5纸张，申报可用钢笔或毛笔填写，也可电脑打印，并将4至11项材料按顺序装订成册；所有材料装入标准档案袋内，档案袋上贴材料目录表（格式见附件1），目录表上的内容应真实详细的填写。

8、本次评审会结束后，只退回资格评审通过者的《专业技术人员任职资格评审表》，其余材料由住房城乡建设厅职改办统一销毁。

9、各地、各部门上报材料需统一报送《四川省建筑工程高评会申报人员基本情况表》电子文档，表格请在住房城乡建设厅网站“下载中心”栏目中下载。

10、各地、各部门所申报人员如有特殊情况、符合破格申报条件的，需提前向住房城乡建设厅职改办来函说明理由并报送相关材料，住房城乡建设厅职改办统一汇总报送省职改办征得同意后方受理申报材料。

四、申报程序

1、申报人向所在单位提供真实申报材料，并签订专业技术职务任职资格诚信承诺协议，单位对其申报材料公示后，写出推荐意见，由各地建设行政主管部门审查，其中非公有制企业由人才交流中心或相关部门审查，报当地职改部门审核后，由当地职改办或市（州）住房城乡建设行政主管部门职改办统一报送住房城乡建设厅职改办。

2、省属企事业单位由主管部门审查后报送省住城乡建设厅职改办。

五、其它事项

1、所需以下表格请在住房城乡建设厅网站（www.xiexiebang.com）“下载中心”栏目下载。（1）材料目录表

（2）专业技术职务资格评审表（3）高级专业技术职务（资格）申报信息表（4）申报专业技术任职资格承诺书（5）主要业绩登记表

（6）“本人起何作用”栏填写规范表（7）专业技术人员考核表

（8）四川省建筑工程技术高评会申报人员基本情况表

2、根据川价字费[1999]265号文，统一收取评审费320元（含答辩费80元）；

3、住房城乡建设厅职改办审查验收材料时间：2011年7月15日至2011年10月15日，逾期不再受理；

4、住房城乡建设厅职改办地址：成都市人民南路四段36号1015房间。联系电话：（028）85568185、85534604

四川省住房和城乡建设厅 二O一一年六月二十四日

第四篇：山西省住房和城乡建设厅关于调整人工单价的通知

山西省住房和城乡建设厅关于调整

山西省建设工程计价依据中人工单价的通知

晋建标字〔2014〕89号

各市住房城乡建设局（建委），各有关单位：

为适应建筑市场劳务价格的上涨，引导发、承包双方在建筑工程招投标中正确计算人工费，使计价依据中的人工单价与当前劳动工资政策相符，尽量贴近市场的劳务价格，根据山西省人力资源和社会保障厅《关于发布山西省2014年企业工资指导线的通知》（晋人社厅发〔2014〕23号）、山西省人民政府办公厅《关于调整我省最低工资标准的通知》（晋政办发〔2014〕24号）文件精神，我厅对山西省建设工程的人工工资单价进行了调查与测算，在山西省住房和城乡建设厅《关于调整山西省建设工程计价依据中人工单价的通知》（晋建标字〔2013〕71号）的基础上，对2011年《山西省建设工程计价依据》中的人工单价进行再次调整。现将有关事项通知如下：

一、建筑安装等工程人工单价调整为77元/工日，装饰装修工程人工单价调整为85元/工日，机械台班单价中的机上人工随之调整；签证工调整为建筑安装等工程94元/工日，装饰装修工程104元/工日；上述调整部分的人工费只计取税金。

二、人工单价调整后，仍不能满足实际工程需要的，发承包双方可在合同中约定调整。

三、本通知自2014年1月1日起执行，此前已经签订合同的工程按原合同办理。

山西省住房和城乡建设厅

2014年5月14日

第五篇：《住房城乡建设部关于开展建筑业改革试点工作的通知》

日前，住房城乡建设部召开全国建筑业改革发展暨工程质量安全会议，下发了《住房城乡建设部关于开展建筑业改革试点工作的通知》。副部长王宁在讲话中提出了今后一段时间建筑业改革发展需要重点研究解决的8个问题。将工作重心由“重审批，轻监管”转变为“淡化前置管理，重视事中和事后监管”，宽进严管。

一、关于建立统一开放的建筑市场问题

要坚决消除市场壁垒，废除各种不合理的规定和要求，坚决取缔没有法律法规依据的各类保证金。跨省承揽业务实行一次性网上备案，省级主管部门备案后通报各地市，不得再次备案。规范备案管理，加强事中事后监管。

二、是关于提高建筑设计水平问题

提出建筑设计要注重与优秀文化的结合，系统挖掘地方建筑文化特质，梳理有地域特色的建筑符号和建筑材料，创造性地运用到建筑设计中，要注重建筑设计与地域文化的协调，通过建筑空间布局、造型样式、材质色彩等，恰当地表达地域文化内涵。要从“树立设计企业创新主体观念、提倡精品设计，加强建筑设计创新人才的培养，优化建筑设计市场环境，积极探索大型公共建筑设计方案决策和后评估制度”4个方面入手，提高建筑设计水平。

三、是关于工程招投标改革问题

放开非国有资金投资项目必须招标的限制，赋予非国有投资业主自主招标决策权，允许其自主选择是否进行招标发包、自主选择是否进入有形市场交易。由项目业主对选择的设计、施工等单位承担相应的责任。

另一方面，强化国有资金投资项目招投标监管、加强对业主发包行为的监管。审查其是否将工程发包给具有相应资质等级的单位。核查业主是否依法履行建设程序以及项目实施过程中的合同履约等行为。严格审查招标公告资质条件，严禁建设单位设置明显高于招标项目实际需要和脱离市场实际的不合理条件，以及以各种形式排斥或限制潜在投标人投标的条款。探索评标方法的改革，采取评定分离，改变以往评标专家对评标定标起决定性作用，突出业主定标权。

四、是关于行政审批制度改革问题

新的建筑业企业资质标准正在征求意见，即将完成修订。总目标是：简政放权，逐步淡化行政审批。做好已有的企业资质标准修订工作，将进一步下放资质审批权限、改进行政审批方式。在资质类别设置方面，对于市场能自主选择的，取消资质类别设置，对业务范围相近的资质进行合并，同时简化考核内容，重企业、人员信用状况、安全质量等指标。

一级建造师注册和招标代理甲级资格认定的审批权将下放。建设工程企业的延续审查工作下放省级住建主管部门，下一步，将建立权责明晰的分级审查机制，将综合指标和非注册人员指标的审查委托省级建设主管部门实施。改进行政审批方式，优化审批流程，推行电子化申报和审批。

五、是关于建筑市场诚信体系建设问题

重点做好加快企业、人员、项目三大基础数据库建设、建立信用信息共享机制、加大信息公开力度、建立守信激励和失信惩戒机制等工作。

六、是关于建筑产业工人队伍建设问题

重点搞好顶层设计，加强政策引导，建立多元化建筑用工体系；健全劳务人员培训与技能鉴定机制，建立统一的劳务人员信息管理系统。

七、是关于推进建筑产业现代化问题 通过采取发挥政策引导作用、加强技术研发推广与标准制订、充分发挥市场主体作用、研究配套的质量安全监管制度等措施，推动建筑产业现代化发展。

八、是关于工程质量安全监管问题

重点抓好督促企业落实质量安全主体责任，建立项目负责人对勘察设计、施工全过程质量负责制度，充分借助信息化手段及时公开企业和人员的质量安全信息。研究改革质量安全监管工作方式，采取随机突击检查的方式；研究制订工程项目全生命周期质量管理规定，确保工程在使用阶段的安全。