构建和谐企业文化促进企业全面、协调、可持续发展

第一篇：构建和谐企业文化促进企业全面、协调、可持续发展

构建和谐企业文化促进企业全面、协调、可持续发展 人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣。企业文化是企业全体职工在长期的创业和发展过程中形成的共同理念，其核心是企业价值观，我们后矿的企业文化是后矿人劳动智慧的结晶和做人做事的方法方式、价值观的真实体现。

我们每一个人都是企业的一分子，都怀有一颗对企业积极憧憬的心，每一天都以饱满的精神迎接新的一天、新的任务。我们工作的场所——矿山，虽然极其偏僻，没有城市的车水马龙、人潮如涌的繁华、灯火迷蒙的热闹，但是我们有着属于自己宁静的生活，有着属于自己的文化。

矿山职工每天都在重复着昨天的采煤、掘进、巷道维修、开停设备等工作，他们从来都毫无怨言，总是默默的做好每一天的工作。我每天下井时，遇到矿工兄弟们，虽然我不知他们在想什么，但我总能听到他们你一言我一句述说着真实又动听的事情，随之之带来了大家开心的笑声，在工作中他们每一件事都是仔仔细细、从不马虎，这无疑就形成了企业的行为文化。

当他们劳累了一天，下班了，角色转变了，他们现在是丈夫、是父亲、是儿子，他们有的陪着自己的妻儿走在小街或林阴小路上；有的则在篮球场上自由的表演自己的绝技；还有的和自己的朋友在餐桌旁尽情的欢语着，在矿山里，这就形成了企业的生活文化。

一年365天，我们天天有自己的工作，有自己的事做，但我

1们偶尔也需要挤出一点时间锻炼自己，放松自己。兴云煤矿每年都会组织一些有意义的活动，元旦、春节的游园活动、“三八”妇女节井口送温暖活动、五一劳动节的篮球赛、五四青年节的青年座谈会、中秋节的青年团员联谊会；每年为了加强职工的安全意识，在“百日安全”活动、“六月安全月”还组织安全演讲比赛、安全知识竞赛，为了不断提高职工的技能水平，2010年兴云煤矿就组织开展了采煤司机工、掘进工技能大比武活动，大家在一起相互学习相互提高，一同为我们企业的发展做贡献，这就是企业的物质、精神文化。

也许有的同志会认为，煤炭行业是靠资源吃饭，竞争不激烈，仅有这些企业文化就够了，况且我们企业现在正处于意气奋发的青壮年时期，没有更高层次企业文化，照样基业长青。其实不然，随着市场经济的发展，企业所面临的竞争越来越激烈，资源也在不断枯竭，一个企业如果不具有优良的企业文化，职工工作没有积极性，管理层管理理念陈腐落后，决策层满于现状，缺少开拓创新的企业家精神，企业上下一盘散砂，经济效益日益下滑，即使是有再多的煤炭资源，同样可能走上破产、转让、重组等等道路，企业的职工有些则很可能逃脱不了转岗、待业甚至下岗的命运。这不是危言耸听，更不是杞人忧天，煤矿企业破产重组已非先例。

兴云煤矿走过了风风雨雨15年，15年的发展，企业发生了翻天覆地的变化，原煤产量从每年10多万吨发展到了现如今的70多万吨，职工收入达到了年人均26956.58元。累累硕果的背后，靠得是什么？正是因为我们坚持了“自信自强、实事求是、敢为人先、创新发展、科学严谨、构建人企和谐”企业精神，不断创新、不断开拓，不断积累和总结经验，建立了科学的规章制度、创新机制，精良的人才队伍，盘活各项资源，统筹改革，锐意进取，练就了我们企业健康有序的体制，从而在激烈的市场环境中，不断博得市场的主动权。这种企业精神是什么？这些被实践证明了的科学的企业制度、机制、体制又是什么？这正是和谐的企业文化。和谐的企业文化是一个企业的核心竞争力，没有这些与时俱进的和谐的企业文化，就不会有我们企业今天的成就。

人是企业中最活跃的因数，领导干部的综合素质和决策能力决定着企业的发展方向，而作为职工的综合素质、管理人员水平和技术人员水平等，从某种程度上又制约着企业的发展速度。兴云煤矿近几年来，一直贯彻着“以人为本”的原则，千方百计调动全员的主观能动性和生产积极性，每年都进行评先进、树先进、学先进的“双十佳工人”、“生产标兵”、“劳动模范”、“十佳管理者”等评选活动；积极开展困难帮扶、金秋助学等活动，来帮助职工解决后顾之忧，让职工安心在井下工作，减轻职工的思想负担，从而促进了企业的安全生产、可持续发展。

作为咱们的后所煤矿就更不用说，后所煤矿40年的风雨历程，经过几代人的思想，建立起了科学合理的人才机制，企业在尊重劳动、尊重知识、尊重人才的基础上，营造出了宽松和谐的用人、育人环境，使人尽其才，由此，后所煤矿建立的和谐企业文化成为有源之水，有本之木。

当然，企业是在为和谐而努力，那我们职工呢？能为企业与职工的和谐做些什么呢？我们每一位职工对待工作和生活都都应该发扬积极进取的精神，积极进取方能充满自信、收获快乐、全面提高自己；作为企业只有积极进取才能让职工对企业的未来充满信心，企业才能够开拓、创新、持续发展。抓好职工与企业、企业与相关利益共同体创造财富和开创企业未来的过程，让职工与企业共同受益、共同发展，让职工与企业在企业和谐文化的熏淘下，职工与企业安全效益双丰收。

淬火过后，方能铸就传世名剑；风雨兼程，方能迎来灿烂明天。让我们所有后所煤矿人都万众一心，奋力拼搏，进一步提升和谐的企业文化，书写我们煤矿企业又好又快发展新的传奇。

第二篇：坚持统筹兼顾促进全面协调可持续发展

坚持统筹兼顾

促进全面协调可持续发展

——学习《科学发展观》与《全国主体功能区规划》心得体会

2011第四期处干班

陈有功

关于科学发展观

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为党中央的领导集体，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想。如何在实际工作中全面贯彻落实，我感到，要着力在“四个转化”上下功夫……

科学发展观站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪、新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。要转化为科学的思维方法，首先，要把科学发展观的理论学深悟透，融会贯通。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是我们推进经济、政治、文化、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。既通俗易懂，又博大精深，只有深钻细研，锲而不舍，持之以恒，才能把握这一理论的深刻内涵和精神实质，才能转化为观察、思考、分析问题的立场、观点和方法，才能变成我们的自觉行动。其次，要善于对科学发展的实践经验进行总结概括，上升为理性认识。综合、分析、思考的过程就是加深理论转化的过程。我们要善于对具体工作进行理性思考和科学总结，只有这样，认识水平和工作能力才能得到较快提高。科学发展观不仅源于实践，更是对实践经验的科学总结和升华。当前国内外经济形势发生新的一系列变化，面对新形势和新任务的要求，我们更加迫切需要科学发展观作指导。当前首要的就是要始终坚持在科学发展观指导下，对工作进行精心谋划，对制度进行完善修改，自觉转化为抓落实的思路，转化为抓落实的办法和措施。只有这样，才能增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观和上级的决策部署，正确的态度就是要结合实际，创造性抓好贯彻落实。但是，实践中也有一部分同志，不是坚持一切从实际出发，而是满足于一般号召和原则要求。有的高高在上，脱离实际，有的空泛议论，坐而论道。有的照抄照搬，上下一般粗。有的说得多，做得少。说到底这是思想路线不端正的表现，其危害是很大的。纠正这种现象，就是要坚持从实际出发，实事求是，进一步端正思想路线。只有这样，我们才能掌握真

实情况，形成正确的工作思路，做出科学的决策，拿出实在管用的办法。要在理论的具体化上下功夫。要善于依据科学发展观的理论原则把握工作方向、特点和规律，善于把上级的指示和要求，分解成具体的工作目标、思路、步骤、措施。在工作指导上，把对上负责与对下负责结合起来，把一般号召与个别指导结合起来，把执行上级指示与创造性工作结合起来，不断提高运用科学发展观指导工作的能力和水平。

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。在这一科学理论的指导下，分析和认识客观事物，形成工作的思路和措施，仍然是观念形态的东西，还必须付诸实践，这是理论联系实际的归宿。要始终把理论联系实际的落脚点，放在回答和解决现实问题，抓好工作落实上。一是要树立良好的精神状态。一个真正用科学理论武装起来的人，就会始终保持雷厉风行、积极进取的昂扬精神状态。作为省级机关的党员干部，就要树立坚定的理想信念，具有强烈的事业心和责任感，振奋精神，勤奋工作，解放思想，干事创业。自觉把科学发展观转化为奋力进取、与时俱进的良好精神状态。二是要下大力抓好工作落实。要把嘴上说的，纸上写的，会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，工作才算到了位、做到了家。要把科学发展观的要求贯穿到各个方面的工作中。同时，还要把这一科学理论变成广大人民群众的自觉行动。要尊重群众的首创精神，认真汲取群众的智

慧和力量，进一步保护引导好群众的积极性和创造性。要深入实际，调查研究，在把握客观规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。三是要不断提高综合能力。面对新形势、新任务，我们要努力增强发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，自觉加强学习、强化素质，成为学以致用、用有学成的表率。要把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。只有这样，才能把我们党领导的伟大事业不断推向前进。

关于全国主体功能区规划

一、什么是社会管理

所谓社会管理，主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。它的基本任务是：协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。

二、为什么要加强和创新社会管理

中共中央总书记胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上，就加强和创新社会管理强调：加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建

社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的今天，加强和创新社会管理，确保社会既充满活力又和谐稳定，既是时代的要求，也是人民的期盼。具体地讲，我们可以从以下三个方面去认识。一是社会结构的深刻变化使社会管理任务日益繁重，需要加强和创新社会管理。随着社会主义市场经济的发展，我国社会转型加快，经济成分、利益主体、就业方式、分配方式、组织形式日趋多样化，有力地推动了经济社会发展，也带来了一系列新的社会矛盾和社会问题。如随着工业化不断推进，城乡建设用地拆建补偿等引发的各种社会矛盾显著增多；农村大量剩余劳动力进入城镇务工，使城市流动人口急剧增加，需要大幅增加社会管理和服务资源投入。这些，使社会管理任务日益繁重，原有管理力度和管理体制已不能完全适应新形势下社会管理的要求。二是社会管理难度增加，需要加强和创新社会管理。我国改革开放和现代化建设进入关键阶段，社会运行在总体适应经济发展的同时，也出现大量不协调、不健康、不稳定现象，增加了社会矛盾的复杂性，加大了社会管理难度。如利益格局调整使社会纠纷、集体上访、群体性事件增多，而原有的利益诉求

表达渠道不够畅通，需要不断改进；各种社会问题相互交织，使社会矛盾呈现联动特征和连锁效应，牵一发而动全身，解决起来困难较多，需要不断加强和创新社会管理。三是大力推进社会建设，需要加强和创新社会管理。加强以改善民生为重点的社会建设，是转变经济发展方式的内在要求。推进社会建设，既要发展社会事业、完善公共服务，也要不断加强和改进社会管理。因此，加快社会建设，必须大力推进社会管理创新，尽快形成与社会主义市场经济发展相适应的社会管理体制机制。

三、怎样加强和创新社会管理

胡锦涛总书记强调：社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

因此，要加强和创新社会管理，必须明确以下三个方面的问题： 一要坚持以人为本，加强和创新社会管理。社会管理千头万绪，服务是核心，人民利益是根本。加强和创新社会管理，最终要落实到人民生活中。社会管理既要继承优良传统，又要积极创新。如何继承、如何创新？要摸准社会管理的脉搏，以人为本、执政为民的执政理念不能忘。无论形式手段、机制体制如何创新，但社会管理的根本宗旨是不能变的，就是“全心全意为人民服务”，要把不断满足广大群众对公共服务的新要求作为出发点和落脚点。

二要完善管理格局，加强和创新社会管理。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。要做到这些，必须转变管理理念，从传统的“政治命令”思维到“寓管理于服务之中”；从政府“包打天下”到注重运用社会力量，形成社会合力；从习惯“灭火”到突出源头治理；从青睐硬性行政手段到运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。

三要夯实基层基础，加强和创新社会管理。社会管理的重点在基层，难点也在基层。夯实基层基础工作，从源头化解社会矛盾，是确保社会既充满活力又和谐稳定的重要着力点。源头治理是防止和减少社会问题产生的根本，理应在更加注重民生和制度建设的基础上，重点防范决策失误。党的基层组织和基层干部，是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。

四、紧密结合人大工作，加强和创新社会管理

一要着力推进社会管理法制建设。人大工作要以实际行动维护宪法和法律的权威和尊严，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，确保各项工作在法制轨道上高效运行，符合法律和制度的规范要求，从而在公众中树立人大依法履职的权威形象，增加人大在推动依法加强和创新社会管理中的话语权和说服力。保障社会管理方面的法律法规正确实施，梳理出与社会管理密切相关的法律法规，作为实施人大法律监督的重点内容，适时开展调研、视察和执法检查等活动，推动相关法律法规的正确实施。

二要着力深化社会管理方面的监督。通过依法履行监督权，深化社会管理方面的监督，促进社会管理格局进一步完善。坚持促进经济发展与加强社会管理并重，着重听取和审议社会管理方面的专项工作报告，并适时组织视察、检查。在监督过程中要更加注重督促政府及其职能部门创新工作机制，以人为本，致力于推动公共服务均等化，促进社会公平公正；督促政府大力发展服务性和公益性社会组织，并充分发挥他们在社会管理中的作用。通过开展质询、工作评议等监督方式，加强对社会管理部门工作的监督和支持。进一

步加强对重大民生工作的监督，对涉及国计民生的义务教育、就业创业、食品卫生监管、文化体育事业发展、医疗卫生等诸多领域实施监督，注重综合运用多种方式，并结合开展调研、视察和跟踪督查等活动，增强监督效果，促进工作改进，推动问题解决。

三要充分发挥人大代表在社会管理中的作用。充分发挥人大代表密切联系群众的优势，在加强和创新社会管理中的积极作用。一是在真实反映民众诉求中发挥知情知政作用，通过开展“代表接待选民日”和“主任接待日”等活动，帮助代表将群众诉求及时、准确地反映上来。进一步加强代表培训，增强代表意识和执行职务的能力，提高代表建议的质量和水平。进一步加强代表建议办理工作，不断提高代表建议办成率，在促成民生问题解决的同时，进一步提高代表在群众中的威信，使其真正成为值得群众信赖的社会管理中坚力量。二是在有效化解社会矛盾中发挥代表的桥梁纽带作用，通过有效激励和正确引导，促使代表进一步增强宗旨意识，想群众之所想，急群众之所急，善于从解决群众生产生活中的具体问题和困难入手，千方百计为群众办实事、办好事、解难事；要把群众最关心的问题作为工作重点，协同广大基层组织协调利益关系，在法定职权范围内尽心竭力为群众排忧解难，真心实意帮助群众解决各种矛盾和问题；充分发挥来自群众、服务群众的优势，主动向群众大力宣传法律法规，提

高群众知法守法和依法办事的自觉性，教育引导群众坚持通过法定程序和正常途径来表达意愿和要求。三是在有序引导公众参与中发挥代表的模范带头作用，为代表立足岗位，争当干事创业表率的同时，引导群众有序参与社会管理创设平台；进一步加强对“代表向选民述职活动”的组织和指导，突出代表履职为民、服务社会管理、促进和谐社会建设的主题，使这项活动成为督促代表履职的抓手，同时也成为向选民展示有序参与社会管理的窗口。

第三篇：促进我省经济社会全面协调可持续发展

牢固树立和认真落实科学发展观

——省委专题学习会发言摘要

省委副书记、省长吕祖善：促进我省经济社会全面协调可持续发展

改革开放以来，浙江实现了由资源小省向经济大省、传统农业社会向现代工业社会、基本温饱向总体小康的历史性跨越。目前全省经济呈现新一轮周期的上升态势，但形势好不等于没有陷忧，必须看到我们正处于一个不进则退的的关口。因此，既要牢牢抉择战略机遇期，努力促进经济持续快速协调健康发展；又要面对结构转换、体制转轨与社会转型的新形势，努力保持社会和谐稳定。这是摆在我们面前的两大课题。

当前，从市场需求和现实基础看，我省备加快发展的有利条件，但同时也面对资源、环境约束加剧和传统竞争优势弱化的挑战，面对城乡、区域差别和社会事业发展滞后的挑战。树立和落实科学发展观，就是在挑战中抓机遇，从浙江实际出发，突出以人为本，坚持“五个统筹”，推进“八八战略”，建设“平安浙江”，不失时机地推进结构调整、体制创新和增长方式转变，在经济快速发展中确保社会和谐稳定，这是我海上 加快全面建设小康社会和现代化事业的必然选择。根据省委的总体部署，我们要在强化支撑、推进集约、统筹兼顾三方面狠下功夫，促进浙江经济社会全面、协调、可持续发展。

强化支撑，就是完善要素支撑和制度保障体系，为我省经济社会长远发展创造良好环境。一方面，努力缓解能源、水资源、土地等要素供应紧张矛盾。加快完善电力发展规划，抓紧抢建催批电力项目，积极促进电源结构优化，千方百计让广大居民和企业用上“放心电”。进一步搞好全省水资源优化配置，科学实施跨区域引供水工程。在严格保护生态的前提下，搞好海涂、丘陵坡地等土地后备资源的开发利用。全面推进交通“六大工程”。依托港口和交通枢纽，建设重大大宗物资储备基地。另一方面，切实强化科技、人才支撑和体制机制创新。当务之急是加快政府职能转变和管理创新，努力提高依法行政的能力与水平。以贯彻《行政许可法》为契机，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，更加注重履行社会管理和公共服务职能。

推进集约，就是加快走集约发展之路，推进经济结构调整和增长方式转变。一是积极优化经济布局，大力抓好环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线产业带，切实根据市场经济条件下政府职能定位进行科学规划，注重搞好同城镇体系、土地利用、基础设施等专项规划的相互衔接、协调推进。二是加快调整产业结构，把先进制造业基地建设同推动民营经济新飞跃统一起来，进一步优化增量、提升存量。支持龙头企业实施赶超世界一流的战备，发展提高区域特色经济，着力整合提升各类园区。加快发展现代服务业，推动产业结构整体优化升级。三是努力拓展发展空间。主动接轨上海，抓住国际产业转移和生产要素重组加快的机遇，切实提高利用外资的质量和水平。加强与中西部和东北省区在能源、原材料、人力资源等方面的合作，突破我省资源约束。适应出口退税机制改革和国际贸易磨擦加剧的新情况，采取确保外贸健康发展的针对性措施。进一步探索“走出去”的方式和途径。四是推进节约高效发展。以发展循环经济为重要抓手，通过法律、经济手段和舆论引导，推动全社会节能、节水、节地、节材；完善考绩制度和评价体系，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制。

统筹兼顾，就统筹城乡、区域和经济社会发展，促进人的全面发展。当前在“五个统筹”中，重点和难点是城乡统筹，必须把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大对农业扶持力度，积极推进农村工业化和城市化，切实增加农民收入。同时大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，加快社会事业尤其是农村社会事业发展。要从最广大人民群众根本利益出发，调节处理好各种利益关系，特别是高度重视和关心农民、城市低收入居民和其他困难群众的利益。一是切实加强农村基础教育和医疗保障。确保每一个农民子女能念书，而且尽可能念好书。对低保家庭和其他符合条件和贫困家庭子女，必须按规定全免学杂费，并切实提高农村教育质量，促进基础教育均衡发展。抓好以大病统筹为主的新型农村合作医疗以及医疗救助制度。深化乡镇卫生院改革，推进农村公共卫生服务机制创新。二是积极推进下山移民脱贫工作。省里主要对贫困面较集中的欠发达地区给予重点扶持，面上由当地政府负全责。下山移民的核心是脱贫，并非简单的搬迁，要积极推动移民落实“生计”，尤其是向二三产业转移。三是重点扶持困难群体就业和再就业。在坚持市场导向就业机制的同时，对于城镇下岗失业人员中的“4050人员”和处于劳动年龄段的被征地农民，通过职业培训、岗位创造、免费减免、社保补贴等手段，推动就业再就业。四是抓好困难群众和长效帮助机制建设。要在城乡居民低保、孤寡老人集中供养、被征地农民保障、困难家庭住房救助等方面继续抓实施、抓深化、抓完善。深入开展多形式的扶贫帮困活动。五是合力维护社会公共安全。加快突发公共事件应急体系建设。进一步抓好安全生产，加强对事故隐患综合治理及重大危险源监控管理，确保国家集体和人民群众生命财产安全。

省委副书记周国富：统筹城乡发展推进城乡一体化

以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出和重大战略思想。统筹城乡发展，推进城乡一体化，是我们树立和落实科学发展观的必然要求和应有之义。我省作为东部沿海的一个发达省份，既有条件也有必要大力实施城乡一体化进程，以统筹城乡发展的新思路，探索解决“三农”问题的新途径；以统筹城乡发展的新业绩，推动全省再创发展的新辉煌；以统筹城乡发展的先发优势，确保我省在现代化进程上走在全国前列。

近年来，省委、省政府按照统筹城乡经济社会发展的要求，围绕实施“八八战略”，一方面坚定不移地推进工业化和城市化，进一步增强二三产业对统筹发展的支撑作用和城市化在城乡一体化中的带动作用；另一方面切实加大“三农”工作的力度，不断增强农村对城市的促进作用，有力地推动了城乡一体进程。我们要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步提高统筹城乡经济社会发展的水平，努力形成以城带乡、以工促农的发展新机制和城乡地位平等、开放互通、互补经促、共同进步的发展新格局。

按照树立和落实科学发展观的要求，统筹城乡发展、推进城乡一全，要把握好以下六方面的基本要求：坚持以人的全面发展为目标，不断提高农民的收入水平和生活质量，保障农民合法权益。坚持以政府为主导，不断完善政府的社会管理和公共服务职能，弥补市场机制在资源配置中不利于“三农”发展的缺陷。坚持以社会公平为准则，加大对农村的公共产品投入，建立健全农村的公共服务体系，不断扩大农村公共服务的覆盖。坚持以深化宏观体制改革为突破口，不断健全城乡平等的经济社会体制，特别是要积极调整国民收入分配格局，让公共财政的阳光普照广大农村。坚持以县域为主要平台，以县域工业化和城镇化为动力，以县域经济为支撑，形成以城带乡、城乡互促的发展路子。坚持以整合各方力量为保障，强化综合管理，形成合心、合力、合拍的统筹氛围。

以科学发展观为指导，结合近年来听实践，我省统筹城乡发展、推进城乡一体化，应继续围绕解决“三农”问题，进一步明确以下“六个统筹”的任务：统筹城乡产业结构战略性调整，促进城乡经济一体化。顺应城乡经济融合和三次产业联动发展的趋势，进一步完善三次产业的布局，着力形成区域分工合理、特色优势鲜明的产业结构和空间布局。要把发展高效、生态农业作为我省发展现代农业主攻方向，围绕提高农业的市场竞争能力和可持续发展能力，大力推进体制创新和科技创新、切实转变农业增长方式。统筹城乡劳动力结构和人口布局的优化，促进城乡劳动就业一体化。把促进农村人口向城镇集聚和农村劳动力向二三产业转移作为城市化的根本任务，把提高农民就业技能作为推动农村劳动力结构战略性调整的重大举措，加快农民分工分业进程。统筹城乡社区和基础设施的规划建设，促进城乡建设一体化。把城乡的居民社区、基础设施和生态环境作为一个整体进行规划和建设，着力形成中心城市、县城、中心镇、中心村一体化，居民社区、基础设施、生态环境相配套的规划体系和建设格局。统筹城乡社会保障和公共服务体系建设，促进城乡社会事业发展一体化。加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，加强农村社会保障体系建设，使广大农民老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济、幼有所学。统筹发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展，促进区域发展一体化。大力推进互惠互利的区域协作，促进生产要素在区域间的合理流动与优化组合，让发达地区成为欠发达地区跨越式发展的强劲力量，让欠发达地区成为发达地区加快发展的新的空间。统筹城乡配套改革，促进城乡经济社会体制一体化。深化财政、税收、金融、社会保障、劳动就业等宏观经济领域和社会领域的体制改革，消除影响“三农”发展的体制性和政策性障碍。加快农村基层基础建设，推动乡镇管理资源的优化，促进机关效能建设和服务延伸，强化城乡一体化领导管理体系。

省委事书记乔传秀：建立和完善领导干部政绩考核体系

树立和落实科学发展观和正确政绩观，真正搞清楚为什么发展、怎样发展，为谁创造政绩、怎样创造政绩，谁来评价和监督政绩等问题，既要靠领导干部严以律已、高度自觉，靠组织上教育引导，还要靠建立和完善干部政绩考核体系，形成促使广大干部肯干事、会干事、干好事的导向。

站在树立和落实科学发展观和正确政绩观的高度，深刻认识建立和完善领导干部政绩考核体系的重要意义。科学发展观引导着正确政绩观的树立，正确的政绩观又保证着

科学观的落实。建立和完善领导干部政绩考核体系，有助于引导各级领导干部奋发有为、踏实苦干、干净干事，努力把对科学发展观和正确政绩观的认识成果转化为驾驭社会主义市场经济的能力和水平，转化为实施“八八战略”、建设“平安浙江”，促进我省经济社会全面协调可持续发展和社会和谐稳定的实际成效。

坚持把科学发展观和正确政绩观体现在干部考核工作中，牢牢把握建立和完善领导干部政绩考核体系必须遵循的原则。政绩考核的最终目的，是为了提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。实践中要坚持六个原则：坚持党管干部的原则，突出体现政绩考核的政治性；坚持实事求是的原则，突出体现政绩考核的实践性；坚持全面系统的原则，突出体现政绩考核的综合性；坚持群众公认的原则，突出体现政绩考核的民主性；坚持依法遵规的原则，突出体现政绩考核的严肃性；坚持科学合理的原则，突出体现政绩考核的可操作性。

按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，着力研究解决建立和完善领导干部政绩考核体系的几个重要问题。建立和完善领导干部政绩考核体系是一个系统工程，涉及到领导体制的改革、思想观念的更新、政府职能的转变等许多领域和方面。当前，要着力研究解决六个重点和难点问题。要着力研究政绩考核的功能定位问题，切实把它作为干部考核体系的重要组成部分。围绕如何考核干部德才素质这个重点，切实加强考核结果的准确性和真实性，更好地为干部工作的知人善任提供重要依据。要着力研究政绩考核的内容设置问题，力求全面准确地考核评价领导干部。在政绩考核中既要看经济增长速度，又要看经济结构、质量和效率；既要看成城市变化，又要看农村发展；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要盾经济总量的增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展的亮点，又要看生态环境保护和资源合理利用等难点；既要看经济社会发展的成果，又要看精神文明建设、民主政治建设和党的建设的成效。要积极探索、逐步推进用经济GDP考核干部的物质发展业绩，用绿色GDP考核干部的生态业绩，用人文GDP考核干部的社会责任感。要着力研究政绩考核的方式方法问题，不断提高干部考核工作科学化和民主化水平。坚持定量考核与定性考核、定期考核与经常性考核、班子整体考核与干部评价相结合。尤其要扩大参与考核评价的主体，落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要着力研究政绩考核的衔接配套问题，更好地与其他各种专项考核有机结合起来。既要突出政绩考核这一重点，又要注意与考核、届中和届末考核、干部考察等专项考核相衔接，探索和构建开放式、经常化的政绩考核工作机制。要着力研究政绩考核结果的有效运用问题，进一步形成奖优罚劣的良好氛围。对政绩突出的，要委以重任；对政绩一般的，要予以教育引导；对政绩较差的，要进行调整。真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作追假的干部受到惩戒，形成正确的导向，激励干部为党和人民创造更多实实在在的政绩。要着力研究政绩考核的实施主体问题，确保这项工作健康有序顺利进行。坚持在常委统一领导下，由组织部门牵头，纪检、人事、信访、发改委、财政、统计、审计、环保等有关部门共同参与，分线负责，联合考核，增强政绩考核的全面性、科学性、准确性。

省人大常委会副主任俞国行：把握“三个关系”，提供“三大保障”

科学发展观既是社会主义现代化建设的根本指导思想，也是社会主义政治文明建设

和民主法制建设的根本指导思想。树立和落实科学发展观，推进我省的政治文明和民主法制建设，重要的是在思想认识和工作的指导思想上切实把握好“三个关系”。

经济和政治建设的关系。全面建设小康社会，首要的是抓好经济建设。经济是基础，政治建设有赖于经济建设为之提供物质保障和发展条件，同时政治建设又为经济发展提供必要的政治动力和政治保证。二者互为条件，相辅相成，是辩证统一的关系。推进政治建设，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机地统一起来，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

省委副书记梁平波：注重以人为本，加强精神文明建设

把加强精神文明建设作为“八八战略”之一，既体现了科学发展观的要求，也是对浙江实践经验的总结。

科学发展观的本质和核心，就是坚持以人为本。改革开放特别是十三届四中全会以来，我省各级党委、政府坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，经济实力不断增强，社会全面进步，形成了倍受国内外广泛关注的“浙江现象”。浙江经济社会快速发展的深层次因素，来自于“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，来自于具有时代特征和浙江特点的精神文明建设。没有浙江的人文优势，没有强有力的精神文明建设，浙江的经济社会发展就不可能取得这样巨大的成就。

近年来，我省在加强精神文明建设方面，坚持用科学的理论武装人，坚定人的理想信念；大力弘扬民族精神，增强人的凝聚力；不断加强舆论引导工作，提高人的信知能力；加强思想政治工作，调动人的积极因素创造性；加快发展科教文卫事业，促进人的全面发展。这些工作都充分体现了以人为本的科学发展观。

省委把“进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才兴省，加快建设文化大省”作为“八八战略”之一，这是对科学发展观在浙江生动实践的全面总结，也是用科学改观解读浙江的结果，完全符合科学发展观的核心和本质要求。我们要从树立和落实科学发展观的高度，从加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的高度充分重视并深入实施加强精神文明战略。加快建设文化大省，进一步促进经济社会的协调发展。

把以人为本、统筹协调的要求贯穿于精神文明建设的全过程，深入推进“八八战略” 加强精神文明建设是体现以人为本这一科学发展观核心和本质的必然要求。同时，精神文明建设也必须更加注重以人为本，更加注重统筹协调。当前，必须特别注重三个方面的统筹协调。

注重精神文明与物质文明、政治文明的统筹协调。进一步在解放思想中统一思想，不断增强人民群众的凝聚力。区别党员领导干部和广大人民群众两个层次，开展形式多样的教育活动，为推进物质文明和政治文明建设夯实思想基础。进一步发挥人文优势，不断增强经济社会发展的软实力。大力弘扬浙江精神，发挥先进人文精神的巨大能动作用，不断形成强大的软实力。进一步深化文化体制改革，加快建设文化大省。我省作为全国文化体制改革综合试点省，要扎实有序地推进各项改革试点，在加大力度、拓展广度、加快进度上下功夫，重点在进一步解放思想上取得突破、在改革的重点难点上取得突破、在全面推进改革上取得突破。

注重城乡及区域精神文明建设的统筹协调。统筹城乡发展的一个重要方面，就是统筹城乡精神文明建设。我们要充分认识统筹城乡精神文明建设的重要性和紧迫性，把统筹城乡文化发展的理念贯穿于文化设施布局、文化经费投向、文化生活安排、文化产品生产等各个方面。当前，要重点抓好面向基层、面向群众精神文化产品的创作和传播服务，不断推出形式活泼、内容丰富、寓教于乐的优秀作品，探索建立推进精神文化产品向基层传播、为群众服务的长效机制，不断丰富基层广大人民群众的精神文化生活。要把统筹区域文化发展作为统筹区域发展战略的组成部分，积极倡导地区间的对口文化支援，大力推动地区间的文化交流与合作，通过彼此开放文化市场，相互提供文化商机，实现互利双赢和共同发展。

注重文化事业与文化产业发展的统筹协调。坚持意识开矿属性与产业属性的统一，打造经得起时间和市场检验，思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作，努力实现占领市场与占领阵地的一致。坚持社会效益与经济效益的统一，努力实现的最大化和经济效益的最佳化。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，重点培育一批文化事业主体，加快塑造一批文化产业主体，以管理出效益，切实提高“管文化”的水平，保证正确的政治方向。

第四篇：构建特色企业文化促进企业和谐发展

构建特色企业文化促进企业和谐发展

企业文化是企业员工在经济活动中共同具有的理想信念、价值观念和行为准则，它是外显于企业风貌，内显于员工心灵的以价值观为核心的一种意识形态，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。中隧集团在不断为社会创造巨大价值，坚持“至精、至诚，更优、更新”的企业精神和“大产业、大学校、大家庭、大舞台”的企业理念的同时，要着力创新和构建特色企业文化，才能保证企业健康和谐快速发展。创新和构建特色企业文化必须从以下几方面着手：

一、精神文化建设

企业精神文化是支撑企业文化体系的灵魂，企业文化作为整体是动态的，惟有固化企业精神，企业文化才能永葆青春。

一是确定以人为本的企业价值观。以人为本是企业文化建设的精髓，加强企业文化建设既要注重发挥企业文化激励人、凝聚人的作用，又要注重关心人和塑造人，促进人的全面发展。我们在各项工作中，必须坚持“以人为本”的指导思想，真正把“人本管理”放在首位，每个管理者都应成为人力资源管理的一把好手，要强调尊重人、关心人、理解人、信任人，注重创造宽松舒心的工作环境，激励员工奋发上进，实现自身价值；充分依靠广大员工在企业文化建设中的主体作用，广泛集中群众智慧，使企业文化建设成果同广大员工的实践密切结合。二是要建设以参与、协作、奉献为中心的企业团队精神。坚持企业决策的民主集中制和重大技术问题的论证制，创造发挥集体智慧攻坚克险的良好氛围。注重发挥党团和工会组织的积极作用，树立榜样和表彰先进，通过宣传优秀员工的事迹，提高企业文化的凝聚力，贯彻集体主义观念；通过“爱岗敬业促发展”等主题教育，实现个人价值和企业价值的和谐统一。

二、制度文化建设

企业制度是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定的限制，企业制度文化的“规范性”是一种来自员工自身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，施工工艺操作规程、厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制等都是企业制度文化的内容。要实现企业文化与现代企业制度的良性互动、水乳交融，一是要健全完善领导体制和管理体制。经过长期的发展，企业在领导体制、组织机构上日趋完善，在体制和用人观念上下了很大的心思去改革，现在实行总经理负责制，副总经理分管生产、技术、设物、经营、财务等, 工程项目实行项目经理竞聘制和经理负责制，将权利、责任下放。在组织结构上有所创新，强化了总部的投资发展、市场开拓、资金管理、人力资源调配中心的职能。二是加大各

业务制度的创新。一方面要按照现代企业制度的要求，进一步改革改进各项管理制度，特别是质量、安全、环保方面的管理制度，为加快改革改制营造良好的制度文化管理的氛围。另一方面要以长期发展战略目标为契机，围绕落实项目法施工建设为中心，全面完善各项管理制度，使企业的营销、人力资源管理、物资采购、劳务分包、合同管理、财务资金管理等进一步规范化，提高企业集约经营管理水平。

三、行为文化建设

企业在塑造自己的行为文化时，必须建立企业行为规范、企业人际关系规范和企业公共关系规范，把企业MI、BI手册落实到每个员工的工作和生活中。

一是在和政府、业主、监理、总公司、兄弟单位、驻地群众等社会要素发生行为时，注重打造企业品牌和提升整体形象，高层管理者、模范人物的作用尤为重要。二是规范企业人际关系，树立“每个人都是企业一面旗帜的思想”。企业人际关系规范的推行，是一场意识革命和全新价值的创造。每个员工的一言一行都体现着企业的整体素质，没有良好的员工行为，就不可能有良好的企业形象。要将集团公司的各种理念贯穿于企业的日常运作、员工行为中，最重要的就是通过管理机制实施这些规范。要通过有效培训和适度奖罚，从人际行为、语言规范到个人仪表、穿着，从上班时间到下班时间都严格按照这些规范行事，逐步演变到自觉的行

为。三是要注重公关策划和包装，加大对外宣传力度，加深业主对我们的了解和信任。通过各种媒体的传播，给业主以强烈的视觉冲击和良好印象，从而达到树立形象，提高企业在社会上的知名度和美誉度。

四、物质文化建设

企业物质文化是由企业员工创造的产品和物质设施等构成的一种表层的文化。它包括企业的产品、生产生活环境、办公设施、文化设施、企业广告等，是企业员工的理想、价值观、精神面貌的具体反映，集中体现了一个企业在社会中的外在形象，是社会对企业作总体评价的起点。随着社会的发展，环境的重要意义在理论和观念上已得到了充分重视，在实践中环境文化建设也成为企业文化建设的重要部分。我们要结合企业特点和实际，进行物质形象的定位、策划和塑造。一是确定品质文化原则，即强调企业产品的质量。质量是企业的生命,持续稳定的优质产品,是维系企业商誉和品牌的根本保证。我们要加大创建名优工程力度，多创鲁班奖、詹天佑大奖、优秀样板工地等名优工程，以名优工程带动企业形象的提升；二是按照集团公司VI手册的要求，对施工现场、办公区、生活区进行全方位覆盖，以形成整洁、统一、美观、易于识别的企业外部形象，通过这种富有特色的视觉设计和形象推介应用，将企业的发展追求、服务理念和形象特征系统化、规范化、视觉化，这有助于增加公众的认同性、亲切感和可信度，不断扩大中隧品牌的知名度和美誉度，也有助于全体员工规范行为，履职尽责，增强责任心和归属感；三是逐步加强物质设施、文化设施的投入，不断改善工作、生活环境。结合员工的兴趣和爱好，积极开展书法、绘画、摄影等员工喜闻乐见的文化活动，开展各种有意义的庆典活动。寓思想教育于各类活动之中，使广大员工在活动中陶冶情操、增长知识、凝聚人心、鼓舞士气，增强企业的凝聚力和向心力。

在市场前景广阔和竞争不断加剧的形势下，企业必须精心打造特色品牌和提高核心竞争力，集团公司、股份公司已经在企业文化建设方面加大了投入，价值观念和经营理念得到全面提升。企业文化是企业价值观的重要内容和表现形式，我们要根据企业性质和特点专心构建特色企业文化，通过打造特色和弘扬特色带动核心竞争力和社会知名度的提高，创造适合员工成长和发展的空间，促进良性循环和和谐发展，更好的成就员工和回报社会。

第五篇：构建和谐劳动关系 促进企业可持续发展

构建和谐劳动关系 促进企业可持续发展

天津津住汽车线束有限公司成立于1994年11月17日，是由日本住友电气工业株式会社（世界500强）在中国投资的汽车线束制造企业之一，坐落在天津市西青区中北工业园区，毗邻高等教育学院及各大生产企业，地理人文环境优越。现有员工4000多人，厂房面积达40,000m2 实力雄厚，连续多年被评为天津市“外商投资百强企业”及“双优外商投资企业”是荣誉称号。并先后取得了QS9000认证、ISO14001认证，产品及服务得到了国内外客户及社会的广泛信赖和尊敬。在大力发展业绩的同时，津住公司一直致力于构建和谐的劳动关系，建厂十余年，劳资双方一直本着积极沟通，平等互惠的原则，努力构建友好的劳动关系，实现了企业与员工共同发展的双赢局面。

一、以人为本，创造良好的工作环境

津住公司采用先进的加工设备，配套的服务设施，最大限度地保证了员工的身体健康，所有车间采用集中供暖和中央空调系统，保证冬暖夏凉的舒适工作环境。以及吸烟室、医疗室等等人性化的设施，创造出良好的工作环境，充分体现了以人为本的管理理念。所有员工每年定期参加由公司出资并组织的体检，包含多项检查项目，充分关注员工身体健康。公司对员工的培训与发展也是稳定劳动关系的一个重要发面，每名新员工入职都由人事部进行基础培训，再到部门进行专业技能培训，这样的发展平台使得员工能得到与企业共同发展的机会。有效的沟通面谈和通畅高效的反馈也是和谐劳动关系的一个重点，各个层级的管理者都会定期与下属进行面谈，了解工作情况的同时，更重要的是掌握员工心理状态，发现问题及时沟通与疏导，保证员工能在一个和谐、健康的环境中愉快的工作和生活。

二、坐言立行，充分让员工感受家的温暖

衣：公司每年分冬夏两季为员工订制工作服、工作鞋，并在特种岗位配备安全帽、专用防护鞋、手套等专用器具，充分满足工作需要。

食：餐厅实行外包责任制，为员工把好入口关，回民同事配有专门微波炉及就餐区，充分尊重了其他民族的习惯，在餐厅内部，设置专门的洗手区域，并有热水供应，方便员工使用。

住：在解决了外来人员的就业问题之后，公司还提供了环境优越的宿舍，宿舍配有洗衣房、电脑房、多媒体播放厅等，解决了外地同事的后顾之忧，大大增加了员工对企业的归属感。

行：公司解决了市内员工上下班的交通问题，租用班车十余辆，免费为员工提供，并在特殊情况下每月为员工提供车辆补助。

三、企业文化，提高企业凝聚力增强员工使命感

建立企业内刊《津住报》，以报纸形式宣贯津住企业文化，介绍国家相关政策法规，沟通全体津住员工间及员工和领导间关系，丰富津住人文化生活。公司还在每年中秋节组织开展文艺联欢会、知识竞赛、摄影比赛等，使员工在健康快乐、丰富多彩的活动中陶冶情操、加强了解、增进友谊，增强企业凝聚力和向心力。

津住公司将以构建和谐、稳定的劳动关系为长远发展规划，努力学习，加快发展，以把津住公司建设好，把津住员工照顾好为己任，为地区繁荣和产业发展做出更大的贡献。