第一篇:广西壮族自治区住房制度改革委员会
广西壮族自治区住房制度改革委员会
《关于调整住房公积金缴存比例的通知》
(桂房改字[2005]39号)
各设区城市住房公积金管理委员会:
经自治区人民政府同意,从2005年1月1日起对全区的住房公积金缴存比例进行调整,并鼓励有条件的单位建立补充住房公积金制度。现就有关问题通知如下:
(一)各设区城市住房公积金管理委员会可根据当地的经济、社会发展情况、统筹兼顾各方面承受能力,在总结现行住房公积金缴存比例执行情况的基础上,在8—15%幅度内拟定一个本市(含所辖各县、市)统一执行的住房公积金缴存比例,也可以在8—15%幅度内拟定市本级及所辖各县(市)不同的住房公积金缴存比例,经当地人民政府审核后,报自治区住房公积金监管办批准后执行。
(二)各设区城市所拟定的住房公积金缴存比例经自治区住房公积金监管办批准后必须认真执行,不得随意变更。如个别单位需要在自治区住房公积金监管办批准的所在设区城市本级或所辖县(市)住房公积金缴存比例基础上再提高住房公积金缴存比例的,应经当地住房公积金管理委员会核定后,专题报自治区住房公积金监管办批准;需要在自治区住房公积金监管办批准的所在设区城市本级或所辖县(市)住房公积金缴存比例基础上降低住房公积金缴存比例的,应按《住房公积金管理条例》规定程序报当地住房公积金管理委员会批准,但降低后的住房公积金缴存比例最低不能低于当地上一年度职工月平均工资的5%。
(三)区直单位的住房公积金缴存比例由目前执行的上一年度职工月平均工资的7%提高到10%,经费按原渠道安排。有条件的单位可提高到15%,超过10%部分所需要的费用由单位自行解决。柳铁的住房公积金缴存比例,参照柳州市本级的住房公积金缴存`比例执行。
(四)各设区城市(含所辖各县、市)所在地的机关企事业单位的住房公积金缴存比例调至职工上一年度月平均工资的15%后,仍有经济承受能力的,可以建立补充住房公积金制度。补充住房公积金的缴存比例不得超过职工上一年度月平均工资的5%(补充住房公积金只由单位为职工缴交,职工个人不用扣缴)。建立补充住房公积金制度的单位的补充住房公积金具体的缴存比例由单位提出,经各设区城市住房公积金管理委员会核定,报自治区住房公积金监管办批准后执行。
(五)各设区城市(含所辖各县、市)目前所执行的住房公积金缴存比例未经自治区人民政府批准且需要继续执行的,必须按《住房公积金管理条例》规定的程序,由各设区城市住房公积金管理委员会拟定,经当地人民政府审核后,报自治区住房公积金监管办批准后执行。凡未按照规定程序报自治区住房公积金监管办批准的住房公积金缴存比例,应予以纠正。
(六)调整住房公积金缴存比例,关系到维护和平衡职工的权益,涉及面广,政策性强,请各设区城市住房公积金管理委员会接此通知后,结合当地实际,认真做好贯彻落实工作,确保此项工作的顺利进行。
广西壮族自治区住房制度改革委员会
二○○五年六月十二日
第二篇:陕西省住房制度改革委员会 陕西省住房制度改革委员会关于干部
陕西省住房制度改革委员会 陕西省住房制度改革委员会关于干部、职工执行经济适用住房面积控制标准规定的说明
转自: 时间:2008年8月15日10:12
为进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设,不断满足城镇居民日益增长的住房需求,根据陕西省人民政府《关于贯彻国务院〈关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知〉的意见》(陕>发〔1998〕50号)的有关规定,现就执行全省职工购买经济适用住房面积控制标准规定的有关事项说明如下:
一、住房建>面积控制标准
陕>发〔1998〕50号文件规定,全省职工购买经济适用住房的建>面积控制标准为:
(一)地厅级干部住房面积控制标准为120—140平方米建>面积。
(二)县处级干部住房面积控制标准为100—120平方米建>面积。
(三)科级干部住房面积控制标准为80—100平方米建>面积。
(四)一般职工住房面积控制标准为60—80平方米建>面积。
二、实施原则
1.经济适用住房面积控制标准的适用范围与对象是已实行住房分配货币化的各级党>机关、事业单位的干部职工。凡以标准价或成本价购买了符合陕办发〔1996〕7号文件规定面积标准的公有住房以及租住公房的干部职工,不执行此控制标准。
2.本规定中所列各职级人员住房面积控制的幅度,主要是为适应全省不同经济水平而设置。各市、县在执行时,不再设置幅度,只能在本规定幅度内选设一个标准。
3.执行此项控制标准,仍要坚持夫妇双方享受一次经济适用住房的原则,不许多次、多处购买经济适用住房。
4.执行此标准,必须在建设和完善干部职工住房档案的基础上进行。
5.今后,凡住高层建>的,每户住房面积标准可适当放宽,但最多不得超过相应控制标准的10%,且需履行报批手续。违反规定的,要严肃处理。
附:专业技术人员经济适用住房建>面积参照控制标准对应表
单位:平方米
|国家机关公务人员|地厅级|县处级|科级|一般职工|
|--------|-------|----------|---------|-----------|
||教授、研究|副教授、副研究员、高|讲师、助理研究员、|助教、研究实习员、助理|
|各类专业技术人员|员、主任医|级工程师、高级会计|工程师、经济师、会|工程师、助理经济师、助|
||师及相当|师、高级农艺师及相|计师、高级技师及|理会计师、技师及相当|
||职级人员|当职级人员|相当职级人员|职级人员和工人|
|--------|-------|----------|---------|-----------|
|建>面积|120—140|100—120|80—100|60—80|
---------------------------------------------------
注:本对应表中住房面积只作为实行住房货币化分配和购买经济适用住房的控制标准,不作为配房标准。
对实际购买面积超出核准购买面积部分,购买人应按规定,到市经济适用住房和廉租住房管理中心办理补交差价款手续,补交差价款面积部分按商品房对待。
第三篇:自治区直属单位住房制度改革委员会关于印发《自治区直属单位住房
【发布单位】82003
【发布文号】区直房改委字[2000]1号 【发布日期】2000-01-04 【生效日期】2000-01-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
自治区直属单位住房制度改革委员会关于印发
《自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法》的通知
(区直房改委字〔2000〕1号)
自治区直属各单位、中央驻邕机构:
经自治区房改委员会办公室审查同意,现将《自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法》印发给你们,请遵照执行。
广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会
二000年一月四日
自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法
第一章 总则
第一条 第一条 为进一步深化住房制度改革,增强职工购买、建造、翻建、大修自住房的能力,根据国务院《 住房公积金管理条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》及国家有关法律、法规,参照自治区、南宁市有关房改政策规定,结合自治区直属单位实际情况,特制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称住房公积金委托贷款(以下简称贷款)是指广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会办公室运用所归集的住房公基金,委托有关商业银行向购买、建造、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人发放的贷款。
第三条 第三条 按本办法申请住房公积金贷款应当提供担保。
第四条 第四条 符合本办法贷款条件的借款人只能按本办法借款一次,借款只能用于购买一套普通标准公寓式住房。
第五条 第五条 本办法中的有关各方:
委托人:广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会办公室;
受托人:受托承办住房公积金存贷款金融业务的银行;
借款人:向委托人申请贷款的个人;
保证人:为借款人提供借款保证的单位或个人;
第二章 贷款对象和条件
第六条 第六条 贷款对象:指在南宁市范围区直属单位参加了住房公积金储蓄并足额缴存住房公积金、购买、建造、翻建、大修自住住房或参加全额集资建房的在职职工。
第七条 第七条 借款人须具备下列条件:
(一)具有南宁市市区城镇常住户口或有效居留身份;
(二)具有稳定的职业和收入,有偿还贷款本息的能力;
(三)具有购买住房的合同、协议或建造、翻建、大修住房有关证明文件;
(四)具有不低于所购住房全部价款的30%作为购房的首期付款,或建造、翻建、大修住房的30%自有资金;
(五)同意按本办法办理贷款的抵押、质押和保证;
(六)贷款人规定的其他条件。
第三章 贷款的额度、期限、利率
第八条 第八条 贷款额度:贷款最高额度控制在借款人按房改政策规定住房面积应交房款的70%以内。
第九条 第九条 贷款期限一般为一至十年,最长不超过三十年。贷款年限加借款人年龄不得超过借款人法定退休年龄。
第十条 第十条 公积金贷款利率按国家有关规定确定和发布。
第十一条 第十一条 个人住房公积金贷款利率执行中国人民银行与建设部规定的利率,实行一年一定,于每年1月1日,按相应档次利率确定下一利率水平。
第四章 贷款程序
第十二条 第十二条 贷款程序如下:
(一)由借款人向委托人提出书面申请,并提供借款人所具备借款条件的证明文件和材料及保证人同意为借款人购买住房提供借款保证的书面意见及委托人要求提供的其他材料或证明文件。
(二)审批和签订委托合同
委托人对借款人提出的申请及所提供的证明文件和材料进行审查,自受理之日起十五日内作出准予贷款或者不准贷款的决定,并通知申请人;准予贷款的,即与受托人签订委托贷款合同,同时签发委托贷款通知书。
(三)签订借款合同
根据委托合同,受托人与借款人签订借款合同及相关合同,并持购房合同、借款合同及其他证明文件向房产管理部门申请抵押登记,房产管理部门审核后发放抵押登记证明,借款人办理《房屋所有权证》后,受托人与借款人依法申请办理房屋抵押登记。
(四)划拨贷款
借款合同生效后,委托人将资金划入委托贷款基金户,再由受托人按借款合同拨付。
第五章 贷款的偿还
第十三条 第十三条 贷款期限在1年以内(含1年)的,实行到期一次还本付息,利随本清;贷款期限在1年以上的,借款人必须每月按时偿还应还的贷款本息,偿还方式为:借款人每月定期向贷款银行以现金或转帐方式偿还,或由借款人委托所在单位每月从其工资中代扣,然后每月转交贷款银行。借款人偿还贷款本息的金额和偿还方式均应在借款合同中载明。
第十四条 第十四条 归还贷款本息采取按月分次等额还款方式,每月还款额计算公式如下:
还款总期数
贷款总额×月利率×(1+月利率)月均归还本息额=---------------------
还款总期数
(1+月利率)-1
受托人具体负责对贷款本息的计息、结息和催收,并及时转入委托人指定的帐户。
第六章 抵押、质押和保证
第十五条 第十五条 住房的抵押
(一)借款人以所购自住住房作为贷款抵押物的,抵押物的价值以具有房地产评估资格的机构评估的价值为准;
(二)抵押合同有效期间,借款人负有维修、保养、保证住房完好无损的责任;未经委托人同意,不得随意改变抵押物的结构和用途,不得变卖,馈赠或重复抵押。
第十六条 第十六条 动产、权利的质押借款人可以以有价证券、动产等作为质押申请住房公积金贷款。动产、权利的质押,按照《 中华人民共和国担保法》的规定执行。
第十七条 第十七条 保证
(一)保证人必须具有代为偿还贷款本息的能力;
(二)保证额度以借款合同内贷款本息及借款合同引起的相关费用为限,保证期限自借款合同生效之日起到贷款本息及相关费用清偿之日为止。
第七章 借款合同的变更和终止
第十八条 第十八条 借款合同需要变更的,必须经借款人、委托人及有关各方协商同意,并依法签订变更合同。
第十九条 第十九条 借款人死亡或丧失民事行为能力,其财产合法继承人、监护人或受遗赠人如继续履行借款人所签订的借款合同的,应签订新的借款合同并办理有关手续,在未办妥变更保证手续前,原借款合同继续有效。
第二十条 第二十条 保证人失去保证资格和能力,或发生合并、分立或破产时,借款人须变更保证人并重新办理保证手续。
第二十一条 第二十一条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后,抵押双方应在三十日内到房产管理部门办理房屋抵押注销登记。
第八章 违约责任
第二十二条 第二十二条 在贷款期间,借款人未按合同规定的时间偿贷款本息的,对逾期部分,按人民银行规定处理。
第二十三条 第二十三条 借款人有下列情形之一的,由受托人对借款人追究违约责任:
(一)借款人不按期归贷款本息;
(二)借款人提供虚假文件或资料,已经或可能造成贷款损失的;
(三)未经委托人和受托人同意,借款人将设立抵押权财产拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押的;
(四)借款人擅自改变贷款用途,挪用贷款的;
(五)保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力,抵押物因意外损毁不足以清偿贷款本息,而借款人未按要求落实新保证或新抵押的。
第二十四条 第二十四条 出现下列情况之一的,委托人和受托人有权对部分或全部抵押物、质押物进行处分,直至偿还全部债务:
(一)借款人违反本办法第十五条和第十六条规定;
(二)借款人连续三次或累计六次未按贷款合同规定的时间还本付息或贷款逾期六个月仍未还清全部贷款本息;
(三)借款人在还款期间死亡或丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人;或其继承人、受遗赠人或监护人拒绝履行借款合同。
第二十五条 第二十五条 对抵押物进行处分,所获价款按下列顺序分配:
(一)支付处分抵押物的有关税款和费用;
(二)房屋所占用土地的使用权是以划拨方式获得的,缴纳该房屋应承担的土地使用权出让金;
(三)偿还借款人所欠贷款本息及违约金,如有不足,则向借款人另行追索;
(四)其余部分退还借款人。
第九章 附则
第二十六条 第二十六条 借款人在贷款过程中发生的估价、抵押登记等费用由借款人承担。
第二十七条 第二十七条 本办法所涉及的其余手续和事项按国家的有关规定执行。
第二十八条 第二十八条 本办法由自治区直属单位住房制度改革委员会办公室负责解释。
第二十九条 第二十九条 本办法自发布之日起实施。
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第四篇:-共青团广西壮族自治区委员会
共青团广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区教育厅 文件 广西壮族自治区学生联合会 中国移动通信集团广西有限公司 桂青联发“2010”37号
关于开展“创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划”活动的通知
各市团委、教育局、学联,各高等学校,中国移动通信集团广西有限公司各市分公司:
为进一步深入贯彻中央和自治区党委‚关于在党的基层组织和党员中深入开展‘创先争优’活动‛的精神,落实团中央关于在基层团组织和团员中开展‚创先争优‛活动的相关要求,推动全区大中专院校共青团组织广泛深入地开展‚创先争优‛活动,切实服务我区青年学生就业创业工作,在青年学生中大力倡导积极就业、艰苦创业的精神,树立自强不息、磨砺成才的意志,提高就业创业的技能,共青团广西区委、自治区教育厅、自治区学联、中国移动通信集团广西有限公司决定联合在全区大中专院校开展‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛活动,以‚MM百万青年创业计划‛为载体,充分利用新媒体、新技术手段和工具为青年学生就业创业服务,提升共青团组织的吸引力、影响力和凝聚力,推动团的事业实现新的发展。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,根据中央创先争优活动领导小组、共青团中央下发的《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》(创先发[2010]17号)的有关要求,充分发挥共青团的组织优势和社会动员优势,不断创新工作方式和工作机制,不断丰富活动载体、拓展活动内涵,组织动员更多在校青年学生参与‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛活动,有效利用新媒体、新技术手段更好地影响青年、组织青年、引导青年和服务青年。
二、活动主题 ‚型‛动创造未来
三、活动时间
计划实施三年时间,每个周期为一年。第一个计划自2010年11月至2011年7月。
四、组织单位
主办单位:共青团广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区教育厅、广西壮族自治区学生联合会、中国移动 通信集团广西有限公司
承办单位:各团市委、教育局、学联,各大中专院校,中国移动通信集团广西有限公司各市分公司,广西青少年文化交流服务中心
五、活动内容
结合创先争优活动和团组织服务青年学生就业创业的中心工作,以中国移动移动互联网战略业务和商业模式创新平台Mobile Market(移动应用商场,简称MM)为依托,为大学生提供系列免费的创业教育、培训和激励,提供一定数量的就业和创业岗位,帮助大学生增加就业创业锻炼并最终实现就业创业梦想,打造一套基于移动互联网开展自主创业的环境和机制,并通过征集传播健康向上的作品和内容改进思想引领工作。
(一)创业培训
1.实地培训。结合KAB课程培训计划和YBC青年创业项目,选择部分学校开设网络和手机应用开发选修课程、讲座、沙龙等,对学生进行技术和创业培训,包括KAB基本知识、YBC基本知识、MM基本知识、OPHONE技术、Widget技术、美工、策划、交互设计、电子书制作、动漫制作、音视频制作、游戏开发、软件测试、包装、客户体验、互联网营销、消费行为分析、知识产品保护、创业管理等近20项内容。
2.在线培训。通过中国青年网和中国移动开发者社区互相建立链接,提供在线培训,通过注册、在线学习、获得学分,通过 在线测试后,获得相应的电子认证等。
(二)创业实践行动
1.技术创业。鼓励有手机和互联网应用开发能力的大学生,在MM平台提交软件、游戏、主题等应用,通过中国移动的测试后进入MM销售或在飞信、139社区等发布,获得收益。
2.创意创业。鼓励有创意才华的大学生,在MM平台提交创意,中国移动撮合大学生创意者和开发者双向选择;针对其中的优秀创意,中国移动指定开发团队进行定向开发。
3.内容创业。鼓励有文学艺术创作能力的大学生,提供诗歌、小说、散文、漫画、摄影、书法、绘画等原创内容,中国移动提供基础孵化工具帮助大学生进行加工、创作、转化和合成,统一收集、审核和销售。
4.合作创业。对于中国移动自有的产品(如飞信等)和基础能力(如位置等),鼓励大学生开发头像、秀、表情、客户端外挂等,中国移动统一收集、评审和买断。
(三)思想引领
1.通过设置‚向建党九十周年献礼‛、‚我与祖国共奋进‛、‚美丽人生‛、‚青春励志‛等主题,在作品和创意征集活动中征集青年尤其是大学生喜闻乐见、健康向上的内容。
2.通过中国青年网、MM、飞信、139社区、手机彩信、139说客、139邮箱等互联网和手机新媒体,广泛传播上述内容。
(四)“创意进中职、中学”活动 以发行‚青年e卡‛为契机,进入中职和普通中学宣传和推广‚MM百万青年创业计划‛,吸引中学生的关注和参与。每市覆盖30所中职或中学,每个学校宣传周期为1-3天。
(五)创建“青年e站”
通过创建‚青年e站‛,以‚青年e卡‛为载体,以飞信、139社区、手机彩信、139说客、139邮箱等互联网和手机新媒体,通过电子团务基础平台引导大中学生就业创业和开展公益活动等。
六、目标任务
(一)每个参与该计划的学校均组建活动志愿服务团队,服务于本次‚创业计划‛,队员覆盖至班级,发展10000名以上志愿者参与推广活动。
(二)第一年的行动计划实施至少覆盖75所高校和10所中职学校,开展覆盖85所院校的‚MM百万青年创业计划‛宣传体验周活动,和不低于50场巡讲活动。每所学校平均发展200名学生创业者注册并参加在线培训,并成为创业者,在此基础上树立5-8所标杆学校,在2-3所院校建立‚中国移动大学生创业孵化基地‛。
(三)结合‚就业见习基地‛建设,广西移动各分公司和活动支撑单位,至少每年提供100个现场实习岗位。
(四)第一年结合移动手机积分兑换活动面向青年学生发行100万张‚青年e卡‛。
七、推进措施
(一)抓好宣传发动工作
1.多渠道宣传发动。在广西日报、广西电视台、广西电台、南国早报、广西新闻网等媒体以及各市报刊上发布活动信息;在广西教育厅网站、广西共青团网站、广西移动公司网站、广西时空网等网站上发布活动方案及信息,并公布咨询电话,以便大学生咨询。各院校团委在本校悬挂横幅、张贴海报,通过校园网和校园通讯、短信、飞信和QQ群等方式发布活动信息和活动方案;院系团委通过召开主题班会、印发活动方案等方式直接通知在校大学生,进行宣传发动。
2.广泛招募志愿者。(1)各院校学生自愿报名,填写表格,各高校团委汇总报名资料上报团区委。(2)采用自下而上的招募方式,即班级→院系→院校→团区委逐级推荐大学生志愿者,每个班级至少推荐1名志愿者,各院校团委做好志愿者信息的收集、上报工作。
3.选拔推荐志愿者骨干。选拔志愿者骨干的主要对象是:组织能力较强的学生干部、有一定志愿服务经验的大学生。选拔推荐志愿者骨干的办法:各高校在报名的志愿者中,择优推荐志愿者骨干,并将推荐名单报团区委汇总,由团区委确定录用人选,发出录用通知。
(二)抓好志愿者培训工作
培训志愿者骨干和志愿者。10月15日前后,举办大学生志 愿者骨干培训,培训内容包括团组织和团员创先争优活动、本次活动管理要求、MM创业平台知识、青年e站服务等内容。
(三)抓好主题活动推进
1.抓好‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛宣传体验周活动。以现场活动的方式在校园内针对全体学生宣传创业理念、传播创业技巧,组织现场产品体验活动,引导学生报名参与创业计划。
2.抓好‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛高校巡讲活动。邀请专业讲师、行业专家组成讲师团到各院校开展巡讲活动,针对学校老师和学生创业者进行培训活动。
3.抓好‚青年e站‛创建工作。在各学校、社区、商业广场、移动营业厅等场所设立‚青年e站‛,面向全区青年团员发行‚青年e卡‛,以‚青年e卡‛为载体,利用飞信、139社区、139说客、手机报等手机新媒体建立区级、市级、校级、院系级共青团专门群组,通过互联网服务平台、手机和‚青年e站‛服务终端聚集大量团员青年,为他们在学习生活、就业创业、信息通信等方面提供完善而周到的服务。
(四)抓好总结表彰工作
每周期活动结束后,开展先进单位、先进个人和优秀志愿者评选表彰活动,并召开总结表彰会,对活动期间给予大力支持的各院校领导、表现突出的各院校团委、学生志愿者和创业者进行 表彰。
1.开展‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛支持奖评选活动。活动的顺利开展离不开全区各院校领导的大力支持,主办单位将为在活动中给予大力支持的院校领导颁发支持奖。
2.开展‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛组织奖评选活动。院校团组织作为本校活动的直接组织者,对计划的顺利实施和取得实效具有重要作用,结合团组织创先争优活动对院校团组织进行评选,给活动成效突出的院校团组织颁发组织奖。
3.开展‚创先争优服务青年学生就业创业——MM百万青年创业计划‛优秀志愿者评选活动。大学生志愿者是活动的直接参与者受益者,结合团员创先争优活动对大学生志愿者进行评选,给表现优秀者给予表彰奖励。
4.开展‚广西大学生移动创业之星‛评选活动。以KAB教育培训和YBC项目为依托,组织‚大学生移动创业之星‛初选,设立技术之星、创意之星和优秀应用等奖项。
(五)组建就业见习实践单位
中国移动通信集团广西有限公司组建就业见习实践单位,为‚移动创业之星‛提供现场见习岗位,开展1-3个月的见习实践活动。
八、时间安排
(一)2010年10月30日前,确定实施方案。
(二)2010年11月6日前,启动全区部署,筹备校园现场活动。
(三)2010年11月——12月,计划实施期,全区推广。
(四)2011年1月——4月,组织全区各项总结和评选。
(五)2011年4月——6月,安排‚移动创业之星‛进入移动及相关单位见习1-3个月。
(六)2011年7月,筹备实施下一的活动计划。
九、职责分工
(一)共青团组织
1.共青团广西区委:(1)将行动计划纳入整体工作规划和日程内,联合相关部门下发有关活动文件;(2)负责综合协调大学生招募选拔、管理服务、工作总结等工作,印制发放活动各项物资,指导协调各地团组织做好相关配合工作;(3)督导行动计划在各院校的执行,对相关团委进行必要的考核;(4)协调标杆学校的选定和建设,直接指导1-2所学校,推动将‚青年创业‛纳入各学校选修课程;(5)组织各项评选表彰活动。
2.团市委:协助共青团广西区委开展工作,协调选定本计划推广的中职和中学名单,督促指导各学校的推广工作,收集并向共青团广西区委报送本市开展本计划推广活动和‚青年e站‛创建工作的数据信息、活动报道及图片、工作总结和评优名单等材料。3.高校团委:(1)做好本校大学生志愿者的宣传发动、招募选拔和骨干推荐工作,组织本校能力较强的学生干部、有一定团队管理经验的大学生志愿者组成校园活动志愿者团队;(2)做好本校大学生创业者的宣传发动、招募选拔和团队推荐工作,及时将大学生创业者和骨干录用信息向报名学生进行公告和反馈;(3)各高校团委在本校悬挂横幅、张贴海报,通过校园网等宣传阵地发布活动信息和方案;各高校在动员组织的基础上,结合本地实际拿出具体工作方案,并通过海报、短信、飞信和QQ群等方式对本校大学生进行再动员、再组织,争取更多大学生积极参与;(4)结合KAB教育培训项目,在学校校园网、图书馆网络、实验室网络中开辟‚移动创业‛日常专区,提供培训课程、宣传创业;(5)根据‚青年e站‛创建工作有关要求,按质按量完成创建工作。
4.广西青少年文化交流服务中心:(1)承担本次活动办公室职能,负责综合协调各级团组织做好相关配合工作;(2)负责‚青年e站‛的创建、运转和‚青年e卡‛的发行工作,并开发专
(二)教育行政部门
1.自治区教育厅:负责协助开展‚创先争优服务青年学生就门网站及相关服务项目。
业创业——MM百万青年创业计划‛活动的宣传发动、大学生志愿者和创业者招募和培训及总结表彰工作,提供活动政策支持。
2.市、县(市、区)教育局:协助开展‚创意进中职、中学‛ 活动,提供活动政策支持。
(三)中国移动通信集团广西有限公司
1.负责组织培训课件及培训讲师,搭建在线培训认证平台、创业平台。
2.配合团组织开展活动落地工作,负责大学生志愿者和创业者的培训工作,制定宣传体验周的相关内容,邀请巡讲师资,落实本级培训和活动经费。
3.协助开展‚青年e站‛创建工作。
4.与主办单位联合组织开展自治区级表彰活动,落实表彰奖励先进集体、先进个人和优秀志愿者和创业者的经费。
5.广西移动各市分公司指定专人负责与当地院校联合开展工作。
十、工作要求
1.精心组织,明确职责。共青团广西区委、区学联和广西移动有限公司联合成立活动领导小组,下设办公室。各院校指定专人负责此项活动,制定本校实施方案,做好分工、精心组织、狠抓落实,特别要在高校层层动员,让更多大学生参与到这一行动中来。
2.加强宣传,营造氛围。活动办公室要加大宣传力度,积极协调新闻单位,开辟专题、专栏,编辑出版工作简报,为活动营造良好的舆论氛围。各高校要通过校内报刊、网络、广播和现场推广等各种宣传方式,积极主动地开展宣传工作。3.加强管理,热情服务。各院校与移动公司密切配合,保质保量组织培训课件及培训讲师,搭建在线培训认证平台、创业平台,做好大学生创业者管理服务工作,移动公司可给予大学生创业者骨干适当的话费补贴。
各高校要及时做好总结,将活动开展情况以书面形式报组委会(设在团区委学校部)。
联系人:刘 楠 0771-5894699,5867871(传真)韦源雄 0771-5892295(电话/传真)
邮箱:gxqsn008@163.com
共青团广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区教育厅
广西壮族自治区学生联合会 中国移动通信集团广西有限公司
2010年11月3日
主题词:创先争优
青年创业计划
通知
共青团广西区委办公室 2010年11月3日印发(共印200份)
第五篇:住房制度改革政策
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知
国发〖1998〗23号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻党的十五大精神,进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设,现就有关问题通知如下:
一、指导思想、目标和基本原则
(一)深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
(二)深化城镇住房制度改革的目标是:停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;发展住房金融,培育和规范住房交易市场。
(三)深化城镇住房制度改革工作的基本原则是:坚持在国家统一政策目标指导下,地方分别决策,因地制宜,量力而行;坚持国家、单位和个人合理负担;坚持“新房新制度、老房老办法”,平稳过渡,综合配套。
二、停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化
(四)1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。
停止住房实物分配后,新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有:职工工资,住房公积金,个人住房贷款,以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。
(五)全面推行和不断完善住房公积金制度。到1999年底,职工个人和单位住房公积金的缴交率应不低于5%,有条件的地区可适当提高。要建立健全职工个人住房公积金帐户,进一步提高住房公积金的归集率,继续按照“房委会决策,中心运作,银行专户,财政监督”的原则,加强住房公积金管理工作。
(六)停止住房实物分配后,房价收入比(即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比)在4倍以上,且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区,可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。住房补贴的具体办法,由市(县)人民政府根据本地实际情况制订,报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。
三、建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系
(七)对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。住房供应政策具体办法,由市(县)人民政府制定。
(八)调整住房投资结构,重点发展经济适用住房(安居工程),加快解决城镇住房困难居民的住房问题。新建的经济适用住房出售价格实行政府指导价,按保本微利原则确定。其中经济适用住房的成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费)、管理费、贷款利息和税金等7项因素,利润控制在3%以下。要采取有效措施,取消各种不合理收费,特别是降低征地和拆迁补偿费,切实降低经济适用住房建设成本,使经济适用住房价格与中低收入家庭的承受能力相适应,促进居民购买住房。
(九)廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决,也可以由政府或单位出资兴建。廉租住房的租金实行政府定价。具体标准由市(县)人民政府制定。
(十)购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办法由市(县)人
民政府制定。
四、继续推进现有公有住房改革,培育和规范住房交易市场
(十一)按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发[1994]43号,以下简称《决定》)规定,继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力,与提高职工工资相结合。租金提高后,对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等,各地可根据实际情况制定减、免政策。
(十二)按照《决定》规定,进一步搞好现有公有住房出售工作,规范出售价格。从1998年下半年起,出售现有公有住房,原则上实行成本价,并与经济适用住房房价相衔接。要保留足够的公有住房供最低收入家庭廉价租赁。
校园内不能分割及封闭管理的住房不能出售,教师公寓等周转用房不得出售。具体办法按教育部、建设部有关规定执行。
(十三)要在对城镇职工家庭住房状况进行认真普查,清查和纠正住房制度改革过程中的违纪违规行为,建立个人住房档案,制定办法,先行试点的基础上,并经省、自治区、直辖市人民政府批准,稳步开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。已购公有住房和经济适用住房上市交易实行准入制度,具体办法由建设部会同有关部门制定。
五、采取扶持政策,加快经济适用住房建设
(十四)经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市总体规划,坚持合理利用土地、节约用地的原则。经济适用住房建设用地应在建设用地计划中统筹安排,并采取行政划拨方式供应。
(十五)各地可以从本地实际出发,制定对经济适用住房建设的扶持政策。要控制经济适用住房设计和建设标准,大力降低征地拆迁费用,理顺城市建设配套资金来源,控制开发建设利润。停止征收商业网点建设费,不再无偿划拨经营性公建设施。
(十六)经济适用住房的开发建设应实行招标投标制度,用竞争方式确定开发建设单位。要严格限制工程环节的不合理转包,加强对开发建设企业的成本管理和监控。
(十七)在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下,可以继续发展集资建房和合作建房,多渠道加快经济适用住房建设。
(十八)完善住宅小区的竣工验收制度,推行住房质量保证书制度、住房和设备及部件的质量赔偿制度和质量保险制度,提高住房工程质量。
(十九)经济适用住房建设要注重节约能源,节约原材料。应加快住宅产业现代化的步伐,大力推广性能好、价格合理的新材料和住宅部件,逐步建立标准化、集约化、系列化的住宅部件、配件生产供应方式。
六、发展住房金融
(二十)扩大个人住房贷款的发放范围,所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款。取消对个人住房贷款的规模限制,适当放宽个人住房贷款的贷款期限。
(二十一)对经济适用住房开发建设贷款,实行指导性计划管理。商业银行在资产负债比例管理要求内,优先发放经济适用住房开发建设贷款。
(二十二)完善住房产权抵押登记制度,发展住房贷款保险,防范贷款风险,保证贷款安全。
(二十三)调整住房公积金贷款方向,主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。
(二十四)发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续,提高服务效率。
七、加强住房物业管理
(二十五)加快改革现行的住房维修、管理体制,建立业主自治与物业管理企业专业管
理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
(二十六)加强住房售后的维修管理,建立住房共用部位、设备和小区公共设施专项维修资金,并健全业主对专项维修资金管理和使用的监督制度。
(二十七)物业管理企业要加强内部管理,努力提高服务质量,向用户提供质价相符的服务,不得只收费不服务或多收费少服务,切实减轻住户负担。物业管理要引入竞争机制,促进管理水平的提高。有关主管部门要加强对物业管理企业的监管。
八、加强领导,统筹安排,保证改革的顺利实施
(二十八)各级地方人民政府要切实加强对城镇住房制度改革工作的领导。各地可根据本通知精神,结合本地区实际制定具体的实施方案,报经省、自治区、直辖市人民政府批准后实施。建设部要会同有关部门根据本通知要求抓紧制定配套政策,并加强对地方工作的指导和监督。
(二十九)加强舆论引导,做好宣传工作,转变城镇居民住房观念,保证城镇住房制度改革的顺利实施。
(三十)严肃纪律,加强监督检查。对违反《决定》和本通知精神,继续实行无偿实物分配住房,低价出售公有住房,变相增加住房补贴,用成本价或低于成本价超标出售、购买公有住房,公房私租牟取暴利等行为,各级监察部门要认真查处,从严处理。国务院责成建设部会同监察部等有关部门监督检查本通知的贯彻执行情况。
本通知自发布之日起实行。原有的有关政策和规定,凡与本通知不一致的,一律以本通知为准。
一九九八年七月三日
福建省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知
闽政[1998]32号
宁德地区行政公署,各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为贯彻落实国发[1998]23号《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神,现根据我省实际情况,提出实施意见,现通知如下:
一、进一步深化城镇住房制度改革的指导思想、基本原则与近期目标
(一)深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我省省情的城镇住房新制度;加快住房建设,促进住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
(二)深化城镇住房制度改革工作的基本原则是:坚持在国家和省里统一政策目标指导下,地方分别决策,因地制宜,量力而行;坚持国家、单位和个人合理负担;坚持“新房新制度、老房老办法”,平稳过渡,综合配套。
(三)深化住房制度改革、加快住房建设的近期目标是:
1.全省所有市县最迟不得超过1998年12月1日停止住房实物分配,并逐步实行住房分配货币化。
2.1999年各市县住房公积金缴交率应达到6%,有条件的市县和单位可适当提高。1999年出台实施《福建省住房公积金条例》。
3.到2000年底全省城镇公有住房租金水平应当达到占双职工家庭平均工资的10%,有条件的市县可达到15%。各市县提租可与当地增加工资相结合。
4.到2000年底基本解决城镇人均居住面积不足6平方米的住房困难户,住房成套率力争达到70%。
5.初步建立起以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;建立和完善城镇住房抵押贷款制度。
二、进一步深化城镇住房制度改革的主要政策措施
(一)停止住房实物分配后,房价收入比(即本市县一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比)在4倍以上,且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的市县,可以对无房职工和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。房价收入比在4倍及4倍以下的市县不发放住房补贴。
住房补贴的发放标准可根据当地经济适用住房平均价格、职工工资、工龄和住房补贴面积标准等因素计算确定。计算住房补贴的面积标准按闽政〖1995〗40号文件规定的购房面积控制标准的上限执行。住房补贴的具体办法,由市县人民政府根据本地实际情况制定,报省人民政府批准后执行。
住房补贴资金从财政和单位可转化的原有住房建设资金和公有住房出售收入中解决。具体的核定划转办法由各级财政部门会同房改部门制订。
(二)按照“房委会决策,中心运作,银行专户,财政监督”的原则,不断完善住房公积金制度。各市县应当努力提高住房公积金的归集率。各级财政部门在安排财政预算时,应当把由财政列支的住房公积金纳入预算,并按期拨付;缴交住房公积金有困难的单位,须经单位职工(股东)代表大会通过,并按规定报批后方可暂缓交纳。各市县要规范住房公积金的管理与使用。1998年底各市县要实现住房公积金记帐、核算到个人,同时建立起严格的住房公积金使用的审核、审批制度。住房公积金要专款专用,严禁挪作他用。
没有实行住房补贴的市县,可以加大住房公积金缴交力度,以增加职工工资中的住房消费含量。
(三)根据家庭收入状况建立起三个层次的住房供应体制。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用住房;其它收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。最低收入、中低收入及高收入家庭的界定办法由市县人民政府制定。
廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决,也可以由政府或单位出资兴建,租金实行政府定价。新建经济适用住房原则上只售不租。购房对象由当地房改部门审定。职工购房资金来源主要有:职工工资,住房公积金,个人住房贷款以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。
经济适用住房出售价格实行政府指导价,按保本微利原则确定。其中,经济适用住房的成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费(含小区非营业性配套公建费)、管理费、贷款利息和税金等7项因素,利润控制在3%以下。
购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办法由市县人民政府制定。
(四)按照国发〖1994〗43号《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(以下简称《决定》)要求,继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力,并与提高职工工资相结合。租金提高后,对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等,实行减免政策。
同时,按照国务院《决定》和闽政〖1995〗40号文件要求,继续搞好现有公有住房出售工作。从1998年下半年起出售公有住房,不再执行标准价,一律按成本价出售。今后售房成本价应当逐步过渡到经济适用住房价格。对已腾空的旧公有住房,原则上只售不租,或作为单位提供的廉租住房。对于在1998年12月1日前已立项开工并将于1999年底之前竣工交付使用的单位自建住房,允许各单位继续按照国务院《决定》规定的办法向职工出售。机关、学校以及当地政府规定的其它企事业单位中不能分割及封闭管理的住房不能出售,教师公寓等周转用房不得出售。具体办法按国家和当地政府有关规定执行。
(五)已购公有住房、集资建房和经济适用住房的上市交易实行准开、准入制度、各市县要对城镇职工家庭住房状况进行认真普查,清查和纠正住房制度改革过程中的违纪违规行
为,建立个人住房档案,在此基础上,制订办法并经省人民政府批准后可先行试点,而后方可放开已购公有住房、集资建房和经济适用住房的交易市场。
(六)经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市总体规划,坚持合理利用土地、节约用地的原则。经济适用住房建设用地应在建设用地计划中统筹安排,并采取行政划拨方式供应。
各市县可以从本地实际出发,制定对经济适用住房建设的扶持政策。要控制经济适用住房面积设计和装修标准,大力降低征地拆迁费用,理顺城市建设配套资金来源,控制开发建设利润。取消各种没有法律、法规规定的摊派、集资和收费;停止征收商业网点建设费;个人购买经济适用住房固定资产投资方向调节税适用零税率;水、电增容费按照“对等替换”原则,扣除原有基数,新增部分减半征收;其他经有权部门批准的行政事业性收费项目,在原有标准基础上减半征收。同时,不再无偿划拨经营性公建设施。
经济适用住房的开发建设应实行招标投标制度,用竞争方式确定开发建设和设计、施工单位,以提高工程质量,控制成本。同时,要完善住宅小区的竣工验收制度,推行住房质量保证书制度、住房使用说明书制度、住房设备及部件的质量赔偿制度和质量保险制度。经济适用住房建设管理工作由当地房地产行政主管部门负责。
(七)在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下,可以继续发展集资建房和合作建房,多渠道加快经济适用住房建设。提倡、鼓励职工参加由市县人民政府组织的统一集资建房。各地房改新方案出台后,集资建房个人出资比例不得低于当年出售公有住房成本价的70%。随着职工工资中住房消费含量的不断提高,各地集资建房应逐步过渡到个人按经济适用住房价格出资。停止单位新征土地集资建房,严格控制行政、事业单位挤占单位非住宅建设用地集资建房。
已停止单位集资建房的市县,继续按原规定执行。
(八)扩大个人住房贷款的发放范围,所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款。取消对个人住房贷款的规模限制,适当放宽个人住房贷款的贷款期限。
对经济适用住房开发建设贷款,实行指导性计划管理。商业银行在资产负债比例管理要求内,优先发放经济适用住房开发建设贷款。
完善住房产权抵押登记制度,发展住房贷款保险,防范贷款风险,保证贷款安全。调整住房公积金贷款方向,主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续,提高服务效率。
(九)加快改革现行的住房维修、管理体制,建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
加强住房售后的维修管理,建立住房共用部位、设备和小区公共设施专项维修资金,并健全业主对专项维修资金管理和使用的监督制度。
物业管理企业要加强内部管理,努力提高服务质量,向用户提供质价相符的服务,不得只收费不服务或多收费少服务,切实减轻住户负担。物业管理要引人竞争机制,促进管理水平的提高。有关主管部门要加强对物业管理企业的监管。
三、对进一步深化房改实施方案及其配套政策的报批规定
(一)各级有关部门关于住房制度改革的各项配套政策的出台,必须经同级房改领导小组(或房委会)讨论同意后,联合发文;
(二)宁德地区行政公署、各市、县人民政府要制订进一步深化城镇住房制度改革的实施方案、住房补贴办法和放开住房交易市场管理办法,并报省人民政府批准后实施;
(三)宁德地区行政公署、各市、县人民政府制订的关于进一步深化城镇住房制度改革的实施方案和住房补贴办法,地市应当于1998年底前按规定上报,县及县级市应当于1999
年3月底前按规定上报;
(四)宁德地区、各市县其它各项房改的配套政策、措施应当于1999年6月底前出台实施。
四、加强领导,健全机构,严格监管,确保房改各项政策措施落到实处
(一)各地要切实加强对城镇住房制度改革和住房建设工作的领导。各级住房制度改革领导小组更名为住房制度改革委员会(简称“房委会”),并适当调整组成人员,领导城镇住房制度改革工作。房委会办公室设在建设或房地产行政部门,负责房委会的日常工作;
(二)加强舆论引导,做好房改宣传工作,转变城镇居民住房观念,保证住房制度改革的顺利实施;
(三)严肃纪律,加强监督检查,对违反《通知》和本实施意见规定,继续实行无偿实物分配住房,低价出售公有住房,变相增加住房补贴,公房私租牟取暴利等行为,各级监察部门要认真查处,从严处理。省人民政府责成省房委会会同省监察厅监督本实施意见的贯彻执行情况。
五、自本实施意见下发之日起,除经房改部门确认的单位集资建房项目外,各级计划部门一律停止单位购建住房项目的审批。
六、以上实施意见适用于行政、事业单位,企业参照执行。
七、本实施意见自下发之日起执行。我省原有的有关房改政策和规定,凡与本实施意见不一致的,一律以本实施意见为准。