关于宜宾市抓住房公积金归集工作的调查[五篇材料]

第一篇：关于宜宾市抓住房公积金归集工作的调查

关于宜宾市抓住房公积金归集工作的调查

市住房公积金管理中心高远刚

宜宾市住房公积金管理中心以维护职工权益为已任，认真贯彻《住房公积金管理条例》，开拓进取，突出重点，突破难点，狠抓归集扩面，有效地把党和政府的惠民政策落到实处，赢得了政府和广大职工的称赞。去年一年就新开户单位288个，新增缴存职工30683人，新增住房公积金归集6.44亿元，比上年增长52.25%，全市住房公积金归集总额达21.54亿元，归集余额16.49亿元，分别比上年末增长42.68%和21.54%。该市的做法值得借鉴：

一是突出重点抓扩面。市公积金中心采取多种手段，重点抓好乡镇政府和学校、卫生系统、非公企业单位的建制工作，努力扩大住房公积金制度覆盖面。目前全市住房公积金缴存登记单位达2776个，缴存职工186752人，全市住房公积金制度覆盖面达64%。全市所有乡镇政府和学校实现了全覆盖，非公企业建制单位已达139个7582人。

二是抓企业大户。该市把市内大中型企业进行逐一分析排队，对重点大户开展有针对性的工作，取得很好效果，如五粮液集团公司，于1997年开始启动建立住房公积金制度，缴存人数和缴存额逐年增加，但缴存范围仅仅限于在岗正式职工，且相当部分子公司和独立核算单位未建立住房公积金制度。通过市中心多次反复宣传和做工作，去年5月该公司缴存范围扩大到包括各子公司在内的在职职工和各种形式的长期合同工、招聘工，缴存比例由原来的8%提高到12%，新增加缴存职工达1万多人，使住房公积金制度在该企业实现了全覆盖。到去年底止，该企业已为24554名职工建立住房公积金制度，缴存余额达2.28亿元。同时，规范市属企业住房公积金管理，市国资委、市财政局、市住房公积金管理中心联合下发《关于进一步规范市属企业住房公积金管理的通知》，要求各企业必须高度重视，强化责任意识，按照国家和省有关规定规范住房公积金缴存管理，明确市属企业住房公积金的缴存人员范围为在企业工作并由单位支付工资的各类人员，包括与单位签订劳动合同或虽未签订劳动合同但形成事实劳动关系的职工。三是抓行政监督检查。针对四川省川南煤业有限责任公司未依法建立住房公积金制度，严重违反国务院《住房公积金管理条例》，损害了职工合法权益；四川省芙蓉集团实业有限责任公司未将自行归集管理的住房公积金移交给宜宾市住房公积金管理中心统一管理，有悖国务院《住房公积金管理条例》和省建设厅、省财政厅、省国资委《关于进一步规范省属企业住房公积金管理的通知》的有关规定，危害了住房公积金安全运行问题。他们通过省建设厅向市政府和省国资委、省煤炭产业集团发出《行政监督建议书》，限期纠正违规行为。到去年底两户企业均已按要求进行整改，新增缴存职工１万余人。高县农村信用联社多年来住房公积金自建自管，去年我们通过市审计局开展现场审计监督，400多万元体外循环的住房公积金于近期全部缴存到公积金中心统一管理。

四是抓桥梁纽带建设，建立住房公积金特约督导员制度。为了宣传住房公积金法规政策，帮助缴存单位了解、掌握、执行法规和有关政策，保障职工合法权益。在市级有关职能部门中，聘请了１８名住房公积金特约督导员。特约督导员依托与缴存密切联系的业务工作平台，积极引导、帮助缴存单位建立住房公积金制度。

五是抓队伍延伸，建立住房公积金协理员制度。去年，市公积金中心在缴存

单位分管领导或担任人事、劳动、财务、办公室工作的管理人员中挑选了５８名政治思想素质好、热心住房公积金工作、工作责任心强、具有一定的组织协调能力的对象作为市住房公积金协理员，以加强住房公积金工作的管理，协助单位依法履行缴存义务，维护广大职工的合法权益，营造一个良好的住房公积金工作氛围。

六是借助政府的行政推力，列入市政府对区县的目标责任管理，签定目标责任书，年终各区县政府写出年度公积金管理目标责任完成情况自查报告后，由市政府牵头，组织市委市政府目标办、市财政局、市审计局、市监察局考核检查评分，核定一、二、三等奖奖励区县政府，有力地促进了地方政府对住房公积金工作的重视和各项工作的开展，全市所有区县机关、事业单位和乡镇政府、教师全部建立了住房公积金制度。

七是抓区县财政预算资金的匹配到位。针对大部分区县单位配套资金不能到位特别是乡镇职工、教师更难落实的问题，通过签责任书和上门做工作等方式，取得很好效果，到目前止，全市所有区县机关、事业单位和乡镇政府、教师全部列入财政预算，匹配比例最低的5%，最高的区县已达10%。

八是抓部门协调，形成合力。《宜宾市住房公积金管理办法》第十一条规定，各区县人民政府、财政、审计、监察、工商、税务、劳动和社会保障、人事、统计等部门按照各自职责分工，协助做好住房公积金管理的有关工作，市公积金中心经常同各区县政府和市有关部门联系，取得他们的理解、支持与配合，有力促进了住房公积金工作的开展。

九是强化宣传，提供优质服务。市公积金中心以舆论宣传为抓手，加强政策引导，努力扩大制度的影响力。去年市公积金中心印制发放了上万册宣传册和宣传资料，在国家、省、市、县的各类媒体上发表了300多篇（次）宣传信息稿件，创历史最高纪录，特别是新华网、《住房保障》、《住房公积金研究》、《四川日报》、《房改·住房公积金》等媒体用稿就达50余篇；全方位为职工查询住房公积金提供方便。中心为全市所有住房公积金缴存职工放发查询卡，方便缴存职工查询自己的住房公积金。同时开通了“114”电话查询、短信查询，住房公积金网站、宜宾新闻网、党政网等也设立了住房公积金查询栏目；加强窗口建设。以提高服务质量为重点，创“文明办事大厅”，开展了行风效能建设活动，简化了提取业务办理手续，制定实施了窗口服务规范，提高服务能力和办事效率。十是抓使用促缴存，提高使用率，扩大受益面。首先是努力扩大职工的提取使用范围。在提取使用上从去年3月起，提取范围已由7个方面扩大到14个方面，如享受城镇最低生活保障的，因本人、配偶及其直系亲属因重大疾病或其他突发事件等造成家庭生活严重困难的，男职工年满50周岁、女职工年满周40岁并与单位终止劳动关系的，职工装修自住住房的都可以提取。去年该市住房公积金提取２.０５亿元，其中提取偿还贷款本息0.73亿元，同比增长0.57亿元，同比增长356.25%，因新政策所涉及的“解除合同2年未就业，40、50人员解除合同，装修自住住房”提取额为0.15亿元。第二是大力发展住房公积金贷款，全力帮助职工最大限度享受住房公积金政策贷款优惠。扩大承办公积金贷款网点，全市商业银行住房公积金业务经办网点多达25家，极大方便了缴存职工的提取和贷款。对中低收入家庭购房实行优惠贷款政策，通过采用增加贷款品种，提高贷款额度，灵活还款方式，降低贷款成本等方法，加大支持力度。放宽贷款额度期限，扩大贷款规模，最高可贷25万元，最长期限25年。同时，采取上门服务、现场办公等方式，急职工之所急，切实为职工提供优质服务。去年发放住

房公积金贷款6800户，贷款额7.46亿元，比上年增长147.84%，累计为28276户职工发放住房公积金贷款18.83亿元，支持购房面积约75万平方米。

第二篇：住房公积金问题归集

1.外地户口可否自己个人在贵阳办理公积金和个人缴纳公积金?住房公积金必须由单位为职工开户缴纳，个人不能单独进行缴纳。缴纳住房公积金与个人户口所在地没有任何关系。

2.新成立的公司，住房公积金是在什么地方缴交？根据您公司注册的所在地，到相关管理部办理开户手续。管理部地址可到本网站机构设置查询。

3.辞职后，又应聘到新单位，新工作单位愿意给职工交住房公积金，请问职工现在能否交住房公积金？只要单位为职工新开户，均可缴纳住房公积金。

4.公司怎么为员工办理住房公积金，需要什么证件？单位为职工办理开户时需提供的资料：1 新开户单位填写《贵阳市住房公积金开户清册》；2 已开户单位的新增职工开设个人账户填写《贵阳市住房公积金汇缴变更清册》一份（须加盖单位公章）；3 职工身份证复印件一份（无身份证的须单位说明原因）。

5.个人住房公积金按什么利率计息？根据中国人民银行规定，职工个人住房公积金属当年缴存的，按现行活期利率计息，即年利率0.36%；属上年结转的，按三个月整存整取利率计息，即年利率1.71%。6.目前贵阳市住房公积金缴存额上下限分别是多少？2010年—2011我市住房公积金月缴存额（单位及个人应缴额合计）上限标准最高不得超过1682元。下限标准不得低于66元。

7.目前，贵阳市住房公积金缴交比例是多少？目前贵阳市职工和单位的住房公积金缴交比例都为5%,(即职工个人承担5%,单位承担5%)，但有条件的单位经市住房公积金管理中心批准,可以申请提高职工和单位的住房公积金缴交比例,但不能超过两个12%(即职工个人承担12%,单位承担12%)。

8.缴存住房公积金的范围和对象？本市国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，均须缴交住房公积金，建立住房公积金制度。

9.如何计算住房公积金月缴存额？住房公积金由两部分组成，一是个人缴存部分，二是单位缴存部分。职工个人缴存的和单位为职工缴存的住房公积金均归职工个人所有。

职工住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资×职工住房公积金缴存比例

单位为职工缴存的住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资×单位住房公积金缴存比例

住房公积金月缴存额=职工住房公积金月缴存额+单位为职工缴存的住房公积金月缴存额

10.如何计算住房公积金的工资总额？计缴住房公积金的工资总额是以国务院批准的、国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字［１９９１］１号文）的内容为准： 1）政机关公务员工资总额包括：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 2）关工人工资总额包括：岗位工资、技术等级工资、津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 3）事业单位职工工资总额包括：岗位工资、岗位津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 4）企业职工工资工资总额包括：基础工资、工龄工资、效益工资、计时工资、计件工资、岗位津贴和补贴、各种奖金和加班工资；职工月平均工资等于上一工资总额除以12，月平均工资低于我市目前最低工资标准300元的，按300元计算。

11.单位如何为职工交纳住房公积金？按照《住房公积金管理条例》规定，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存和为职工代扣代缴的住房公积金存到公积金管理中心在委托银行开设的住房公积金专户，并计入职工个人住房公积金帐户。

12.单位为职工缴存的住房公积金，如何列支? 机关在预算中列支：事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；企业在成本中列支。

13.新参加工作或新调入的职工，如何确定住房公积金缴存额？按照《住房公积金管理条例》规定，新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例；单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。

14.外地驻筑单位是否也应该缴存住房公积金？对于驻筑单位聘用的劳动合同制职工，无论户口是否在筑，驻筑单位都须为其建立住房公积金。如果尚未建立，可向贵阳市住房公积金管理中心反映，要求单位建立住房公积金。

15.下岗职工如何缴存住房公积金？职工待岗、下岗期间，单位应定额为其缴存住房公积金，月缴纳额不低于15元。恢复上岗后，再按规定比例缴交住房住房公积金。

16.职工与单位解除劳动关系的住房公积金怎么办？职工与单位解除劳动关系后，马上到新工作单位重新就业的，由原单位将职工的住房公积金帐户及其余额资金转移到新就业单位，由新单位继续缴存住房公积金。职工与单位解除劳动关系后，未重新就业的，由原单位将职工的住房公积金帐户及其余额资金转移到住房公积金管理中心建立的住房公积金集中封存帐户内进行封存管理。

17.职工与单位签订了正式劳动用工合同，但档案未调入单位，单位是否应为其建立住房公积金？凡是与单位签订正式劳动用工合同，且工资由单位支付的职工，无论其档案是否调入单位，单位均应为其建立住房公积金。

18.一个职工能否有多个住房公积金账户？ 根据国务院《住房公积金管理条例》规定，每个职工只能有一个住房公积金账户。

19.已经买房的职工为什么还要缴存住房公积金？根据国务院《住房公积金管理条例》规定，每个职工只能有一个住房公积金账户。住房公积金是职工的一项义务性长期住房储金，它要求所有职工都为解决社会住房问题而尽自己的义务，同时享有应有的权利。已经买房的职工有责任有义务帮助其它住房困难户早日解决住房问题，同时也可以为自身积累一大笔修理住房资金，并可以在离退休时全额支取本人名下的公积金本息用于养老，这对己经买房的职工也有好处。

20.离退休职工为什么不再缴存住房公积金？住房公积金制度对于需要解决住房困难的职工或家庭来说是一种资金机制上的保障。而对于一部分暂时不需要解决住房困难的职工和有住房公积金积累的离退休职工来说，住房公积金是养老金的补充，这是我国住房公积金制度本身所具有的两种机能。因此，职工离退休后不实行公积金制度实际是为保障职工利用公积金养老的权益。如果职工离退休后继续缴存公积金的话，将享受不到这笔资金养老保障的优越性，甚至会降低他们的生活水平，等职工去世后才拿这笔资金就没有意义了。从另一方面来看，职工运用公积金购建房，也就达到了解决住房的目的，并从住房资产的角度间接的保障了其养老的权益。因此我国住房公积金办法规定，离退休职工不再缴存公积金，当职工离退休后其积累的公积金本息可以全额提取供养老之用。

21.单位经济困难，能否不缴存住房公积金？单位经济困难不能成为不建立住房公积金制度的理由,按照《住房公积金管理条例》规定，单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或者职工大会讨论通过，并经住房公积金管理委员会审核，符合条件的，可以降低住房公积金缴存比例或者申请缓缴住房公积金；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴部分。不符合降低缴存比例或缓缴条件的单位，不得随意降低缴存比例或者缓缴。

22.单位申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金必须符合什么条件？申请条件如下： 1）申请降低住房公积金缴存比例的单位，应是亏损一年（含一年）以上，且在岗职工月平均工资水平相当或低于本市最低工资标准的； 2）申请缓缴住房公积金的单位，应是连续亏损三年（含三年）以上，且在岗职工的月平均工资水平相当或低于本市最低工资标准的； 3）单位职工代表大会（或职工大会）对降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金进行的无记名投票表决，须获得应到会人数三分之二以上的赞成票。

23.办理降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的申报有什么程序？申报程序如下： 1）单位向市公积金管理中心领取《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》； 2）组织召开职工代表大会（或职工大会），单位的主要负责人必须出席会议。单位在召开职工代表大会（或职工大会）前一周必须书面通知市公积金管理中心； 3）职工代表大会（或职工大会）的表决结果应在单位公示10天以上； 4）单位向市公积金管理中心报送降低缴存比例或者缓缴的申请报告、《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》及相关资料； 5）由市公积金管理中心进行审核； 6）市公积金管理中心提出意见报市公积金管理委员会审批。

24.申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的单位应提交什么资料？应提交以下资料；1）单位要求降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的申请报告及《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》； 2）职工代表大会（或职工大会）关于降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金会议的决定； 3）申请降低住房公积金缴存比例的提交单位上一财务决算报表和有资质的会计师事务所出具的财务审计报告； 4）申请缓缴住房公积金的提交单位近三年的财务决算报表和有资质的会计师事务所出具的财务审计报告； 5）提交申请前12个月在岗职工工资发放清册。

25.单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的期限是多长？单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的期限一次最长不超过一年，到期后应恢复缴存。缓缴单位待经济效益好转后应补清缓缴的住房公积金。如需延期的，须于到期前30日内向市公积金管理中心提交延期申请，市公积金管理中心再依程序向市公积金管理委员会报批。

26.单位还未建立住房公积金怎么办？职工是否有权要求单位建立？按照《住房公积金管理条例》规定，所有单位必须建立住房公积金，对于尚未建立住房公积金的单位，职工个人可向单位领导反映，工会组织有权代表职工要求单位建立住房公积金；职工也可向贵阳市住房公积金管理中心反映，市住房公积金管理中心有责任督促单位为职工缴交住房公积金。市住房公积金管理中心监督电话：6519792。27.单位不办理住房公积金缴存登记的，应受到何种处罚？按照《住房公积金管理条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

28.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，将受到何种处罚？违反《住房公积金管理条例》规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

29.单位不建立住房公积金或扣了职工住房公积金，但未缴存到市住房公积金管理中心，挪作它用的怎么办？按照《住房公积金管理条例》的规定“单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令期限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。”对扣了职工住房公积金，未及时缴存，挪作它用的，按照《住房公积金管理条例》规定，“追回挪用的住房公积金；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。”

30.缓交期限内的公积金要补交吗? 缓缴是指住房公积金缴存单位在一定时间内因资金安排有一定难度而申请暂缓缴存的行为,因此缓缴期间所欠住房公积金部分要补交。

31.破产企业欠缴职工的住房公积金，在破产清算时要补缴吗? 按照国办发(1996)35号文有关规定，破产企业自宣告破产之日起可停止缴存住房公积金，对于以前欠缴的职工住房公积金，要进行清算并优先予以偿还。

32.按照《住房公积金管理条例》规定，单位应当履行哪些义务?(1)按规定办理住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；(2)按规定办理职工公积金帐户的设立、转移或者封存手续；(3)及时足额缴存住房公积金。

第三篇：宜宾市住房公积金公积金管理办法

宜宾市住房公积金管理办法

（2007年3月6日市政府办公室宜府办发„2007‟18号 文发布，根据2014年6月23日市住房公积金管理委员会三届二次

会议审议通过的议案修订）

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《公积金条例》）和有关法规、政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于宜宾市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、对账、查询、结算、冻结及解除冻结和监督。

第三条 住房公积金，是指根据《公积金条例》规定，由各级国家机关、事业单位，各类依法登记注册的企业、民办非企业单位、社会团体，中央、省及外地驻宜单位（以下统称单位）及其在职职工，按照职工工资总额一定比例逐月缴存的、具有保障性和互助性的一种长期住房储金。在职职工是指在前款规定的单位工作，并由单位支付工资的各类人员，包括与单位签订聘用（劳动）合同或虽未签订合同但形成事实劳动关系的职工。

第四条 所有单位均应当按本办法的规定开设公积金账 1 户，按规定缴存、提取和使用住房公积金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯职工的住房公积金权益。

第五条 住房公积金管理实行“住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则。

第二章 机构及其职责

第六条 宜宾市住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是全市住房公积金管理的决策机构，在市政府的领导下开展工作。管委会成员中，市政府负责人和市财政、审计、监察、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。管委会主任、副主任应当由具有社会公信力的人士担任。管委会下设办公室，负责管委会日常工作。

第七条 管委会履行下列职责：

（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。

（二）根据经济社会发展和公积金运作实际情况，拟订住房公积金的具体缴存比例和缴存基数的上下限。

（三）确定住房公积金的最高贷款额度和期限。

（四）审批住房公积金归集、使用计划。

（五）审议住房公积金增值收益分配方案。

（六）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。第八条 宜宾市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是直属市政府的不以盈利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。管理中心在各县（区）设立管理部。管理中心与各县（区）管理部实行统一的规章制度，进行统一核算。

第九条 管理中心履行下列职责：

（一）编制住房公积金的归集、使用计划，并组织执行，编报计划执行情况的报告。

（二）编制住房公积金的预决算，经市财政部门审核，提交管委会审议后组织执行。

（三）委托由管委会按中国人民银行规定指定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续，与受委托银行签订委托协议，按规定支付手续费。

（四）负责住房公积金的统一核算，指导、监督各管理部的内部核算。

（五）拟订住房公积金具体管理实施细则及业务操作规程，经管委会审议通过后实施。

（六）审批个人住房公积金的提取和个人住房公积金委托贷款的发放，按照管委会审议并批准的比例购买国债。

（七）负责住房公积金的保值和归还。

（八）提出住房公积金增值收益分配方案，经市财政部门审核，报管委会审议并批准后执行。

（九）审核单位降低住房公积金缴存比例或者缓缴的申请，报管委会批准后执行。

（十）与职工、单位和受委托银行定期对账。

（十一）建立职工住房公积金个人明细账，定期向职工发放缴存住房公积金对账单。

（十二）组织建立管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，并与上级住房公积金行政监管部门联网，纳入全国住房公积金监督管理信息系统。

（十三）向管委会和市有关部门报送住房公积金财务报告，经管委会审议通过后定期向社会公布。

（十四）向市财政部门提出住房公积金呆账核销申请，经管委会审议通过后，根据省级财政部门的审批意见办理呆账核销，并报上级住房公积金行政监管部门备案。

（十五）承办市政府和管委会交办的其他事项。县（区）管理部履行下列职责：

1、完成管理中心下达的各项工作任务，负责协调县级各部门工作。

2、负责本县（区）住房公积金归集、使用计划编报。

3、负责本县（区）住房公积金归集管理工作。

4、记载本县（区）职工住房公积金缴存、提取、转移、封存、查询、对账、冻结及解除冻结等业务。

5、办理本县（区）住房公积金收支管理账务及银行存款账务处理工作。

6、负责对本县（区）欠缴住房公积金单位的催缴工作。

7、负责本县（区）住房公积金贷款管理及个人住房公积金贷款的初审工作。

8、做好贷款发放后的检查及逾期贷款催收工作。

9、按会计制度的要求填制会计凭证、登记账户、编制会计报表。

10、按时汇总、报送会计和统计报表。

第十条 市住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金贷款、结算等金融业务的商业银行。管理中心应当在受委托银行开设公积金专户并委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务。管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第十一条 各县（区）人民政府、财政、审计、监察、工商、税务、人力资源和社会保障、质量监督、统计等部门按照各自职责分工，协助做好住房公积金管理的有关工作。

第十二条 管理中心不得对第三人提供任何形式的担保。

第三章 住房公积金缴存

第十三条 住房公积金缴存范围：

（一）宜宾市行政区域内国家机关、国有企业、城镇集 5 体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业、个人独资企业、合伙企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工应缴存住房公积金。

（二）单位企业聘用的进城务工人员，参照本单位在职职工缴存住房公积金。

（三）机关事业单位的工勤人员应按规定缴存住房公积金。

（四）企业内退职工应缴存住房公积金。

（五）城镇社区常职干部、大学生“村官”及三支一扶大学生应缴存住房公积金。

（六）军队职工应缴存住房公积金。

（七）未达到法定退休年龄，领取营业执照并缴纳养老保险、医疗保险的城镇个体工商户和具有执业资格的自由职业者，可申请缴存住房公积金。

（八)未就业的自主择业军队转业干部，可参照个体工商户、自由职业者缴存住房公积金。

（九)在我市工作的持有中国《外国人永久居留证》的外籍人员，可缴存住房公积金。

第十四条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，经管理中心审核后，办理住房公积金账户设立手续。新设立的单位，应当自单位设立之日起30日内办理缴存登记和账户设立手续。第十五条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或清算组织到管理中心办理变更或注销登记，并办理职工住房公积金账户的转移或封存手续。

第十六条 单位录用职工的，应自录用之日起30日内到管理中心办理缴存登记，并办理职工公积金账户设立或转移手续。单位与职工签订的劳动合同中应当载明缴交住房公积金的条款。单位与职工终止劳动关系的，单位应自劳动关系终止之日起30日内到管理中心办理变更登记，并办理职工公积金转移或封存手续。

第十七条 管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。每个职工只能有一个住房公积金账户。

第十八条 单位应当在每个月发放职工工资后的5日内办理当月的住房公积金汇缴手续。

职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从职工工资中代扣代缴。新参加工作的职工，自参加工作的次月起缴存住房公积金；单位新调入的职工，自调入后第一次发放工资的当月起缴存住房公积金。

第十九条 本办法施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位，应当自本办法施行之日起60日内到管理中心办理缴存登记、账户设立等手续。

第二十条 单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为 7 职工本人上一平均月工资总额乘以单位住房公积金缴存比例。职工个人住房公积金月缴存额为职工本人上一月平均工资总额乘以职工住房公积金缴存比例。

第二十一条 缴存住房公积金的职工本人月平均工资总额，不超过职工工作所在地统计部门公布的上一职工月平均工资总额的3倍。职工月平均工资总额按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，即职工工资由下列六个部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

单位职工月平均工资低于市政府公布的最低工资标准的，按最低工资标准计算。

住房公积金缴存基数由管理中心核准，每年调整一次，缴存单位根据实际情况确定每年的一月或七月进行调整。

内退职工及与单位续存劳动关系的下岗职工，在办理法定退休手续前，本人及其所在单位仍应按时足额缴存住房公积金。缴存基数按职工本人的工资、生活费等薪资收入计算。收入低于所在市劳动部门规定的最低工资标准的职工，可根据本人申请降低个人月缴存额或者不缴，但单位为其缴存部分必须继续足额缴存。

第二十二条 单位和职工分别缴存住房公积金的比例不低于5%，不高于12%。个体工商户、自由职业者以及未就业的自主择业军队转业干部其单位应缴存部分和个人应缴存部分均由个人承担，缴存比例不得低于10%。一个缴存单位必须执行同一缴存比例并为所有在职职工缴存住房公积金。单位和职工住房公积金缴存比例要保持一致。

第二十三条 对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工（代表）大会或者工会讨论通过，并经管理中心审核，报管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴。未经本单位职工（代表）大会或者工会讨论通过的，不得降低缴存比例或者缓缴。

第二十四条 有下列情况之一的单位可以申请暂时降低缴存比例：

（一）企业因亏损造成欠缴公积金数额较大，且欠缴数额超过年应缴额3倍的。

（二）职工工资收入低于本市最低工资标准的。第二十五条 有下列情况之一的单位可以向管理中心申请在一定时期内办理缓缴：

（一）企业严重亏损，并且连续6个月以上欠发职工工资的。

（二）企业因为不能清偿债务，或进入清算程序，致使企业无法缴存住房公积金的。

第二十六条 单位未办理住房公积金缴存手续或者已办理缴存手续但从未缴存住房公积金的，原则上应当自《公积金条例》施行之日起补缴欠缴职工的住房公积金。单位未按照《公积金条例》规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，9 应当按照规定的范围和标准为职工补缴。单位有下列情况之一的，也应当办理补缴：

（一）新增加职工或调入职工未按时缴存公积金的。

（二）因故漏缴、少缴或错提公积金的。

（三）由于其它原因应进行补缴的。

第二十七条 单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。单位破产的，应当比照所欠职工工资优先清偿欠缴的住房公积金。

第二十八条 单位有下列情况之一的，应办理变更手续：

（一）职工调入或调出。

（二）职工离退休或出国出境定居。

（三）职工在职期间死亡。

（四）职工中断或恢复工资关系。

（五）单位合并、分立的。

第二十九条 职工因故中断工资关系时，缴交公积金关系随之中断，其结余的公积金本息仍保留在职工公积金账户内，作封存处理。待工资关系恢复时作启封处理，继续缴交公积金。住房公积金账户的封存和启封，单位均应当及时办理变更手续。

第三十条 职工调动工作的，调入单位为职工办理住房10 公积金账户设立手续后，应向管理中心出具新账户证明及个人要求转账的申请，经原单位和管理中心核实后，办理变更登记和账户转移手续；原账户已经封存的，可直接办理转移手续。原工作单位不按规定为职工办理住房公积金变更登记和账户转移手续的，职工可以凭有效证明材料，直接向管理中心申请办理账户转移手续。

第三十一条 单位为职工缴存的住房公积金，按下列规定列支：

（一）行政单位在预算中列支。

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支。

（三）企业在成本中列支。

第三十二条 单位及其职工个人在规定的缴存比例范围内缴存的住房公积金免征个人所得税。职工实际提取个人账户内的住房公积金按规定免征个人所得税。职工存入住房公积金个人专户所得的利息免征个人所得税。

第四章 冻结与解除冻结

第三十三条 冻结范围：不按时偿还住房公积金贷款，连续或累计超过3期以上逾期的；一次性完清商业银行住房贷款，不能转入银行过渡户，转入职工个人账户还款的；根据司法机关生效的法律文书冻结的；经查实，职工有骗提住房公积金行为的，该职工住房公积金账户冻结2年；管理中 11 心规定的其他情形。

第三十四条 冻结后账户处理，职工住房公积金账户冻结期间，其住房公积金可继续缴存，但不允许提取。

第三十五条 解除冻结：经中心审核符合条件解除冻结；一次性完清商业银行住房贷款冻结的，持完清贷款手续解除冻结；根据司法部门、公安机关的生效法律文书，职工个人账户已被冻结人民法院强制执行的，符合提取条件，解除冻结转入相关账户；职工骗提账户被冻结2年，冻结期满后解除冻结。

第五章 对账、查询、结算

第三十六条 管理中心应为住房公积金缴存人提供缴存住房公积金的有效凭证，管理中心应定期与缴存单位和缴存人对账，并发给对账凭证。

第三十七条 管理中心应当建立住房公积金查询系统，为职工提供多种查询本人住房公积金账户的服务。管理中心、受托银行应依法保护涉及缴存人个人隐私的信息数据。

单位或缴存人有权查询本单位或本人住房公积金缴存情况，管理中心或受托银行有义务提供查询服务。

缴存人、单位对住房公积金账户缴存情况有异议的，可向管理中心申请复核。管理中心应自收到申请之日起5日内给予答复。

第三十八条 住房公积金的结算为当年的7月1日12 至次年的6月30日。

第三十九条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

第六章 住房公积金提取

第四十条 职工有下列情形之一的，可以按规定提取住房公积金个人账户内的部分或全部存储余额（提取全部存储余额包括住房公积金本金及其利息）：

（一）购买、建造、翻建、大修、装修自住住房的；

（二）偿还购房贷款余额本息的；

（三）房租超出家庭工资收入的30%的；

（四）职工租住公共租赁住房和廉租住房的;

（五）离休、退休的；

（六）与单位终止或解除劳动关系的；

（七）出国出境定居的；

（八）在职期间死亡或宣告死亡的；

（九）在职期间被判处刑罚，并被单位开除公职或解除劳动关系的；

（十）享受城镇最低生活保障的；

（十一）职工本人、配偶及其直系亲属因重大疾病（医疗费用在25000元以上的）或其他突发事件等造成家庭生活严重困难的；

（十二）职工本人、配偶及其直系亲属因遭遇重大自然 13 灾害或交通事故造成家庭生活严重困难的；

（十三）职工调离本市；

（十四）管委会规定的其他情形。

职工申请购买、翻建、大修提取住房公积金的，申请人应为有购买、翻建、大修住房的产权人。

在同一项情形中存在多套住房消费情况的，申请提取时，职工1年内仅能选择其中一套住房办理住房公积金提取。

第四十一条 职工申请提取住房公积金的，应由职工本人先向所在单位提出提取住房公积金申请，单位审核同意后，由职工本人或委托他人，持提取人身份证、相关证明材料到管理中心办理审批手续。管理中心应当自受理之日起3个工作日（装修提取7个工作日）内做出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人。

第四十二条 申请提取时应提供身份证、婚姻证明及下列相关证明材料：

（一）购买自住住房的，应提供本人或配偶签署的购房合同、房屋所有权证、完税证明等；

（二）建造、翻建及大修自住住房的，建造、翻建应提供规划、房管主管部门签发的建设工程规划许可证及房屋所有权证，大修提供房屋行政管理部门出具的房屋应大修证明或危房鉴定证明及房屋所有权证。

（三）装修自住住房的，应提供与有资质的装饰装修公司签订的房屋装修合同，无合同的装修金额只限于购买家装14 建材及厨卫设备的金额且提取额不超过装修工程总费用的70%，最高不超过6万元。

（四）偿还个人住房贷款本息的，应提供购房贷款合同和银行出具的还款凭证等真实有效证明。偿还个人住房贷款本息每年办理一次。偿还商业银行住房贷款需提供购房合同。办理商业银行住房贷款时提取了住房公积金用于购房的，在已还本金超过已提取的住房公积金后，方可办理每年提取一次用于偿还个人住房贷款。提取额度不能超过夫妻双方12个月缴存额之和，不能超过12个月应还款本息之和，二者取低值。提取之前有逾期贷款的不能提取。当年累计三期以上逾期贷款的两年内不能办理提取。

（五）房租支出超过家庭工资收入30%的，职工可以申请提取超出30%的部分。申请提取时，提供地税部门开具的税收通用完税证原件或房屋租赁登记备案，租赁合同。

（六）租住公共租赁住房和廉租住房的，提供房产部门对租住公共租赁住房和廉租住房的批件；公共租赁住房和廉租住房租赁合同、房租缴费证明。

（七）离休、退休的，申请提取时提供离休证、退休证。

（八）与单位终止或解除劳动关系的，应提供与单位终止劳动关系证明。

（九）国外、港澳台地区定居的，提供护照、签证、国（境）内户籍注销证明等相关证明

（十）继承人提取死亡职工的住房公积金存储余额的，15 应提供合法的死亡证明。

（十一）享受城镇最低生活保障的人员，应提供城乡最低生活保障金领取证。

(十二)遭遇重大自然灾害或交通事故，凭相关单位灾难事故处理情况证明。在灾难事故发生后一年内，可申请提取最多不超过处理灾难事故自费费用。

第七章 住房公积金贷款

第四十三条 缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

第四十四条 住房公积金个人住房贷款由管理中心审批、受委托银行发放和回收，贷款风险由管理中心承担。

住房公积金个人住房贷款的呆账核销按照《四川省住房公积金呆账核销管理暂行实施办法》执行。

第四十五条 住房公积金个人住房贷款最高额度和期限由管理中心根据住房价格市场变化、职工工资水平、居民家庭平均住房水平、住房公积金缴存和资金使用规模等拟订标准，报管委会批准后执行。

第四十六条 住房公积金个人住房贷款利率按照住房和城乡建设部和中国人民银行公布的法定利率执行。

第四十七条 管理中心受理贷款期限在1年以上的住房公积金个人住房贷款，偿还方式分为按月等额本金偿还和按16 月等额本息偿还两种方式，由借款人自主选定。

第四十八条 申请住房公积金个人住房贷款的借款人需同时具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力的自然人。

（二）有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。

（三）借款人及所在单位已与管理中心建立正常的住房公积金缴存关系，申请贷款时已连续足额缴存住房公积金6个月（含6个月）以上。

（四）用于购买、建造、翻建、大修在本市行政区域内，合法取得土地使用权及房屋所有权的普通自住住房。禁止向购买别墅、超大面积住宅等非普通自住住宅和非住宅提供住房公积金个人住房贷款。

（五）提供管理中心认可的担保方式。

第四十九条 符合住房公积金个人住房贷款条件的借款人应向管理中心直接提出申请并提供以下材料：

（一）借款人及配偶的有效身份证件、户口簿；

（二）婚姻状况证明；

（三）购买、建造、翻建、大修自住住房合同或协议；

（四）购房首付款的有效凭据；

（五）经管理中心认可的担保材料；

（六）其他需要提供的材料。

第五十条 管理中心和受委托银行要对借款人的贷款条 17 件和应提供的材料进行认真调查、严格审核，确保各种证件、材料真实、合法、有效。管理中心自受理申请之日起10个工作日内做出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。

第五十一条 借款人应当依照《借款合同》约定按期偿还贷款本息。提前偿还贷款可按《借款合同》约定提前偿还部分贷款本金或者一次性提前偿还全部贷款本息。

第五十二条 申请组合贷款的借款人必须同时符合住房公积金个人住房贷款和商业性住房贷款的条件。申请住房公积金个人住房贷款期限应与商业性贷款期限相同。

管理中心与受委托银行应通过合同约定各自按住房公积金个人住房贷款和商业性住房贷款的组合比例分担相应的风险。

第五十三条 受委托银行和担保机构应当严格按照各自职责，共同做好住房公积金个人住房贷款的发放、回收工作，催收逾期贷款。

第八章 住房公积金购买国债和增值收益分配 第五十四条 管理中心在保证住房公积金正常提取和贷款的前提下，经财政部门审核，并报市住房公积金管理委员会批准，可将住房公积金用于购买国债。管理中心购买国债只能在商业银行柜台购买一级市场新发行的国债并持有到期，不得从事国债回购或委托理财业务，严禁将购买的国债用于质押等担保业务。第五十五条 管理中心应严格按国家有关法规进行财务会计核算。住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，按财政部《住房公积金财务管理办法》等有关规定进行管理。增值收益按下列顺序分配：

（一）按规定比例提取贷款风险准备金。

（二）经财政部门核定的管理机构管理费用。

（三）城市廉租住房建设补充资金。

第五十六条 管理中心的管理费用由管理中心按预算管理规定编制全年预算支出，经市政府财政部门批准后，从增值收益中上交本级财政，由本级财政拨付。

第九章 监 督

第五十七条 市财政、审计、监察部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集和使用情况的监督，每年对管理中心或选择1—2个管理中心分支机构，进行住房公积金归集、使用、增值收益、费用开支及发放贷款等情况的专项检查，并向市住房公积金管理委员会报告。管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见。

第五十八条 管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经财政部门审核后，提交市住房公积金管理委员会审议。管理中心应当每年定期向市住房公积金管理委员会和财政部门报送财务报告，并将财务报告向社会公布。管理中 19 心应当依法接受审计部门的审计监督。

第五十九条 管理中心和缴存住房公积金单位的职工有权督促单位按时履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记。

（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存。

（三）足额缴存住房公积金。

第六十条 管理中心有权对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其依法缴存住房公积金，必要时可以按照规定将检查结果在当地信用信息系统进行提示。单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料信息，不得拒绝。管理中心应当对单位提供的资料信息保密。

第六十一条 管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。受委托银行应当按照委托合同的约定定期向管理中心提供有关业务资料。受委托银行承办的住房公积金金融业务应当接受管理中心的监督检查和考核。

第六十二条 职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请管理中心复核。管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第六十三条 职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。

第十章 罚 则 第六十四条 单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心依据《公积金条例》的规定责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第六十五条 单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心依据《公积金条例》的规定责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第六十六条 任何单位和个人不得通过伪造、变造或者买卖、使用国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章等虚假资料办理住房公积金缴存、提取和使用，管理中心审查时有权要求其补充其它相关证明资料并进行核实。

对违反本办法规定的行为，管理中心或者有关部门查处后，将其违法信息录入信用信息系统，作为住房公积金监督管理的依据。

第六十七条 对挪用或者批准挪用住房公积金的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六十八条 对拒绝、阻碍工作人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚。

第六十九条 管理中心向第三人提供经济担保的，对主要领导和其他直接责任人员依法给予行政处分，造成损失的，21 视情节轻重依法追究。管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。

第七十条 国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十一章 附 则

第七十一条 本办法由管理中心负责解释。管理中心可以根据本办法制定相应的配套办法、规定及实施细则，市财政部门根据本办法制定监督管理办法，报市住房公积金管理委员会批准后实施。

第七十二条 本办法自2014年7月1日起施行。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：对菏泽分行加强住房公积金归集工作的调查

对菏泽分行加强住房公积金归集工作的调查

农行菏泽分行调研组2011年10月17日

今年以来，农行山东菏泽分行着力抓好住房公积金归集管理工作，通过一站式服务，积极推进住房公积金管理账户在本行开立，取得了较好成效。

目前，该行住房公积金归集业务从无到有，资金归集从慢到快，逐步进入正常轨道。截至7月底，该行住房公积金归集资金已达7317万元，同业市场份额逐月提升。

筑巢引凤

住房公积金由于数额较大、增长稳定、预期收益可观，备受各家金融机构的青睐。该行将住房公积金归集业务的账户开立，作为全行优质客户营销的重中之重，通过制定营销措施、成立营销小组，加大了对市住房公积金管理中心的公关营销力度。首先是制定方案，提高营销效率。为保证营销工作有序开展，该行制定了营销方案，成立了营销小组，要求各支行成立相应的组织机构，市行、支行之间建立了定期联系沟通机制，并明确了各支行、各部门、各经办人员的营销责任。市行、县支行行长统筹安排，积极协调同级内外关系，各级分管行长带领公司业务部及相关人员紧抓工作落实，群策群力，使营销工作收到了事半功倍的效果。其次是强化服务，消除客户后顾之忧。该行营销小组在对住房公积金管理中心及各县管理分部详细调查摸底之后，报请行长、分管行长及时与管理中心负责人联系座谈。针对对方对农行服务存在的一些疑虑，逐一进行解释说明，并承诺在各行营业部开通“绿色通道”，指定主办窗口，配备专职客户经理为其提供服务。同时，建立定期沟通协调机制，对今后合作中出现的问题及时沟通解决。市住房公积金会管理中心负责人看到农行如此重视，提供的服务措施如此周详到位，非常感动，终于同意在农行开立账户。经过双方的合力协作，最终签订了住房公积金归集管理合作协议，菏泽市住房公积金管理中心各县管理部账户在农行先后开立。

精细服务

账户开立后，分行明确各支行专人负责住房公积金管理部的服务工作，从服务细节入手，逐步密切合作关系。在现金管理客户端未上线期间，为不影响业务正常开展，该行首先向客户推荐了企业网上银行业务，并上门手把手教会计人员使用。同时，还为各县区公积金管理部开通账户动账短信通知提醒服务。对客户款项入账，该行除短信通知提醒外，管户客户经理再电话通知客户主办人，并将回单专门送过去。该行还开通现金管理平台，实现住房公积金归集在线运行，提高了服务效率。

自住房公积金业务开办以来，该行十分注重关系协调，积极与住房公积金管理中心展开交流与合作。通过走访、交流、座谈，及时了解和掌握住房公积金业务归集管理情况，为更好地促进住房公积金业务开展提供信息支持。辛勤的付出，优质、高效率的服务得到了客户的好评和认可，看到农行客户经理的服务态度如此积极和诚恳，住房公积金管理部的工作人员十分感动，表示要进一步密切双方的合作关系，款项会优先选择在农行归集。

强化管理

为保持住房公积金归集工作的良好发展势头，进一步扩大住房公积金营销成果，该行从三个方面加强对住房公积金归集的管理工作：

召开专题会议，统一思想。该行先后召开三次系统性专题会议，阐明住房公积金归集账户的重要性和对全行资金组织的重要意义，让员工从思想上认识到住房公积金归集将是全行重点发展的业务之一,通过住房公积金归集业务，一方面扩大全行优质客户数量，进一步夯实全行存款增长基础，另一方面以住房公积

金归集业务为平台，可为今后营销优质企事业单位提供切入点。

明确考核办法。该行制定了住房公积金归集专项奖励办法，对支行按归集额的一定比例进行奖励绩效工资。

启动信贷监督杠杆机制。该行把是否为职工按月缴纳住房公积金，作为检验企业是否具有社会责任心和经营好坏的重要标准。在对企业授信时，该行把缴纳住房公积金纳入信贷授信的重要参考指标，规定凡是新增贷款，必须将企业住房公积金归集状况作为一项必要的贷前审查和评估指标。对按时缴纳公积金的企业提高授信额度，对未归集或未正常缴纳住房公积金的企业，视为不稳定因素作为风险评价提示，充分利用信贷杠杆，促使企业为职工积极缴纳住房公积金，从而促进该行住房公积金归集量的持续不断增加。

第五篇：天津市住房公积金归集管理办法

文号：津公积委〔2014〕5号 有效期：20190930

发文单位：天津市住房公积金管理委员会 发文日期：20140909 主题词：

文件名称：关于重新颁布《天津市住房公积金归集管理办法》的通知

关于重新颁布《天津市住房公积金归集管理办法》的通知

2014-10-05

各区县、委局（集团公司）、驻津单位： 《天津市住房公积金归集管理办法》经天津市住房公积金管理委员会审议通过。现印发给你们，请遵照执行。

本通知自2014年10月1日起施行。

2014年9月9日

天津市住房公积金归集管理办法

第一章 总则

第一条 为加强本市住房公积金归集管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的归集管理，包括住房公积金的登记、缴存等。

第三条 市住房公积金管理中心负责全市住房公积金归集管理。

市住房公积金管理中心设立的管理部、分中心（以下简称“管理部或分中心”）负责所辖区县、行业住房公积金归集业务的承办。

第四条 市住房公积金管理中心委托市住房公积金管理委员会指定的商业银行（以下简称“受托银行”）办理住房公积金结算等归集金融业务。

第五条 本市行政区域内下列单位及其职工应缴存住房公积金： 1.国家机关、事业单位；

2.国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港、澳、台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织；

3.民办非企业单位、社会团体；

4.外国及港、澳、台的企业和其他经济组织常驻本市代表机构。前款所称职工是指与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员。

第二章 登记

第六条 新设立的单位应自设立之日起三十日内，到管理部或分中心办理单位及职工个人住房公积金缴存登记。单位名称、地址等登记事项变更的，应自发生变更之日起三十日内到管理部或分中心办理单位变更登记。

单位由于合并、分立、撤销、破产、解散或退出市场终止的，应在单位终止前由原单位或清算组织到管理部或分中心办理单位注销登记。

第七条 单位新录用职工的，应到管理部或分中心办理职工个人缴存登记。职工姓名、身份证号码等登记事项变更的，单位应自发生变更之日起三十日内到管理部或分中心办理职工个人变更登记。

第三章 缴存

第八条 单位新录用的职工应从参加工作第二个月起缴存住房公积金；新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。

第九条 职工住房公积金月缴存额是缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。

第十条 职工住房公积金缴存基数是职工本人上一月平均工资总额。职工工资总额构成，按国家统计部门规定的工资总额口径计算。新录用和新调入职工住房公积金缴存基数，是职工本人当月工资总额。在录用或调入内遇全市职工住房公积金缴存基数统一调整时，缴存基数为自录用或调入之月起至调整时的月平均工资总额。

职工住房公积金缴存基数不得低于上一市劳动保障部门公布的职工月最低工资标准，原则不超过市劳动保障部门公布的上一全市在岗职工月平均工资的三倍。第十一条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应自每月发放职工工资之日起五日内，到管理部或分中心将代扣的职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金，缴存到市住房公积金管理中心在受托银行开立的住房公积金专户内。

第十二条 单位欠缴职工住房公积金的，应从欠缴职工住房公积金的首月起办理补缴。

单位应按规定补缴住房公积金，不提供职工工资情况或者职工对提供的工资情况有异议的，市住房公积金管理中心可依据市劳动保障部门、司法部门核定的工资，或市劳动保障部门公布的上一全市在岗职工月平均工资计算。

第十三条 新设立的企业，设立当年可按不低于5％的比例缴存住房公积金，并在设立之日起三年内提高到全市统一缴存比例。

第十四条 单位提高、降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的，应由本单位职工代表大会或职工大会（工会）讨论通过，经市住房公积金管理中心批准后执行，市住房公积金管理中心应将审批情况向市住房公积金管理委员会报告。提高、降低缴存比例及缓缴住房公积金的期限每次不超过一年。

经批准降低缴存比例的单位，待经济效益好转后，应恢复到规定的缴存比例，降低缴存比例期间低于规定缴存比例的部分不再进行补缴。经批准缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应按照规定或者批准的缴存比例补缴缓缴的住房公积金。

第十五条 住房公积金具体缴存比例、缴存基数上下限，提高、降低缴存比例，缓缴住房公积金及补缴住房公积金的政策，由市住房公积金管理委员会另行制定并适时公布。

第十六条 市住房公积金管理中心应设立缴存单位和职工个人住房公积金明细账，并发放住房公积金卡，作为职工缴存住房公积金的有效凭证。

第十七条 本市住房公积金的结算、住房公积金缴存比例以及缴存基数的调整为当年的七月一日至下一年的六月三十日。

第十八条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

第四章

封存、启封及转移

第十九条 职工与单位中止工资关系保留劳动关系的，单位应到管理部或分中心为其办理住房公积金封存手续；职工与单位恢复工资关系的，单位应到管理部或分中心为其办理住房公积金启封和缴存手续。

第二十条 职工与单位解除劳动关系，单位应到管理部或分中心为其办理住房公积金封存手续；单位因合并、分立、撤销、破产、解散、退出市场等原因终止的，原单位或清算组织应在到管理部或分中心办理注销登记的同时，为职工办理住房公积金封存手续。按前款规定封存住房公积金的职工到新单位就业的，新单位应到管理部或分中心为其办理住房公积金启封转移和缴存手续。

第五章 附则

第二十一条 本办法自2014年10月1日起施行，2019年9月30日废止。《天津市住房公积金归集管理办法》（津公积金委〔2009〕7号）于本办法施行之日废止。