对军队会计工作的几点思考（五篇模版）

第一篇：对军队会计工作的几点思考

对部队会计工作的几点看法

随着我国经济体制改革的深化和部队现代化建设的发展，军队财务工作出现了许多新的变化，为适应新形势下的这些变化，更好的促进部队的现代化建设，更好的推动公安边防部队职责的履行。加强部队会计队伍建设，全面提高军队会计从业人员的业务素质已显得越来越重要。建设一支素质高、水平高、业务精的会计队伍在建设信息化部队的背景下更显得尤为重要，对会计从业人员无论是思想素质还是专业技术素质都必须高标准、严要求，只有这样，才能更好的为部队的长远发展打下坚实的基层。笔者根据自身工作实际，就如何在现实工作中践行科学发展观和用科学发展观来指导军队会计工作，作一粗浅分析和介绍。

在军队后勤工作中。会计从业人员业务素质的高低直接决定了一支部队战斗力的高低。采取有效措施不断提高广大会计人员的综合素质，是做好军队后勤保障工作的重要环节，会计从业人员是军队后勤工作的重要执行者，会计人员综合素质的高低，直接决定着军队是否能够有效运转。一些单位之所以会计基础工作薄弱，开支混乱，归根结蒂在于会计人员的管理意识和管理能力差。只有从根本上提高会计人员的政治、业务等综合素质，才能真正从源头上提高会计基础工作质量。

知识是胜任能力的基础，军队会计人员要做好会计工作，必须要有丰富的知识作为依托。一个知识渊博的人，往往见解深刻，思考

问题比较周密，处理问题的能力比一个没有知识或知识面狭窄的人更强，成功的把握更大。社会主义市场经济的不断发展和军队会计工作环境的不断变化，需要军队会计人员具备多元化的知识结构。总体来说，会计人员需要具备的知识包括基础知识和专业知识两部分。

扎实的基础知识是军队会计必须具备的最基本的能力，军队会计人员应具备的基础知识主要包括人文知识、自然科学知识、艺术知识、外语等。会计依存于一定的社会经济、政治、法律和文化等环境。文化历史、社会政治、数理经济甚至美学艺术，都有助于会计人员了解其与其他专业之间复杂的相互依赖关系，并与各种不同背景的人交往。人文科学知识对会计人员开阔眼界、开启智力、陶冶情操起着重大的作用，对确立和改造人生观、价值观起巨大的影响作用。人文教育的核心，就是要培养会计人员完善的人格、独立的个性、健康的心理、强烈的责任感。在知识经济时代，会计人员的专业素质与文化素质是相辅相成的，军队会计人员需要有文化底蕴的积淀作为配套，才能使得专业知识技能得以更有效的发挥。基础知识的掌握有利于会计人员全面素质的提高，会计人员全面素质的提高又有利于提高其专业发展潜力。在竞争不断加剧的社会经济环境中，会计人员应努力拓宽专业视野，熟悉相关学科知识。社会科学和自然科学知识的学习，可以加深军队会计人员对本专业知识内涵的认识和了解，使知识结构更趋合理。

完善的专业知识决定着一名会计是否能够胜任自己的本职工作，会计人员专业知识包括：组织行为和经营管理知识，会计、财务及相关知识和信息技术知识。组织行为和经营管理知识提供了会计人员工作的具体环境。关于军队组织的广泛知识对高层次会计人员十分重要。组织行为和经营管理知识应包括以学科领域：经济学；数量方法和统计学；金融市场；组织行为学；管理学；战略管理；风险管理。信息技术已经改变了传统军队会计人员的角色，信息技术的发展使军队会计人员的工作任务和角色发生了变化，会计人员不仅要能运用会计信息系统，而且还应在设计和管理信息系统中发挥重要作用。军队会计人员必须懂得信息技术、网络技术、软件开发与设计、软件操作等一系列新的技能和知识。

在掌握丰富基础知识、专业知识的基础上，根据军队会计工作的要求，军队会计人员重点要提高沟通及协调能力、解决问题的能力、人际交往能力、决策能力等，有效的沟通使军队会计人员能够接收、传达会计信息，并由此形成合理的判断和进行有效的决策。良好的解决问题的能力是指当问题接踵而来而且复杂度不断升高时，能够系统地找出问题的成因，以最有效率的方式予以解决。解决问题的能力反映的是个体在遇到具体问题时的认知过程、认知路径、认知模式和认知图的有效程度。这一能力是人进行各有关活动的基本能力，解决问题能力的强弱对其他能力具有直接的影响和制约作用。军队会计人员应具备在各种环境下发现存在的问题并及时解决问题的能力。人际交往能力实际上就是与他人相处的能力。人际交往能力已成为军队会计

人员一种非常必要的素质能力。能否正确、有效地处理好人际关系，不仅影响到他们对环境的适应状况，而且影响着他们的工作效能、心理健康和事业的成败。人际交往能力是每个军队会计人员都必须具备的能力。决策能力是指根据既定目标认识现状，预测未来，决定最优行动方案的能力，决策能力是管理者的一种素质。决策能力不仅是人的某一方面能力的表现，从某种程度上说，它是人的各种能力的综合体现。它是建立在人们观察、注意、分析的基础上，运用判断思考、逻辑推理做出的决断。决策能力通常包括适应环境并能促成一些具有建设性的变革，提出各种可供选择方案并予以评价，对抽象化与概念化问题的仔细、有效的思考，分析各种潜在行动的影响。

军队会计人员在具备丰富的知识和较强的工作能力外，还必须要具备良好的职业道德，只有将这三者有机结合起来，才能促进军队会计人员综合素质的提高。

会计职业道德要求部队会计从业人员必须保证账目的真实性、公证性、人格的忠诚性和正义感。真实性就是要求会计人员如实记录、反映经济业务，及时、准确、完整的提供会计资料，会计所提供的资料，必须反映客观实际，作到真实、正确、可靠。公正性是指作为会计人，在军队会计职业的特殊立场，更要求会计人员在处理会计事项时，遵循公正的道德标准，无偏私的对待利益各方。忠诚性是要求会计人员忠心耿耿，尽心尽力，诚实可靠，同时对管理部门和外部委托人都忠诚。正义感是指军队会计人员应当始终如一地使自己的行为具

备良好的信誉，对自己的行为负责，不得有任何有损于职业信誉的行为。

会计职业道德要求人们能品德高尚、德才兼备、严于律己、实事求是、公道正派，并以个人利益服从社会利益，工作负责，积极主动，树立正确劳动态度，并具有奉献精神。军队会计职业责任要求会计人员热爱本职工作，培养职业道德义务感，自觉履行自己的职业责任，忠于职守，无私奉献，正确对待个人得失和待遇，树立正确的劳动态度，做好本职工作。

部队信息化建设对军队会计工作来说既是机遇，也是挑战。目前，各级机关也充分认识到了会计工作队部队长远发展的重要性，随着各项军队会计制度的出台，军队会计工作也逐渐正规化，制度化，常态化。总之，部队会计工作关系到日后整个部队长远的发展，需要对这项工作有高度重视，对每个环节都要做到管理到位，监督到位，才能确保后勤工作的顺利进行，才能更好的为部队发展提供强有力的保证和服务。

第二篇：对军队后勤管理工作的思考

对军队后勤管理工作的思考

摘 要：本文分析了后勤管理的意义，并对当前我军在后勤管理建设中存在的主要问题进行详细地分析，提出了信息条件下解决军队后勤管理矛盾的主要对策。

关键词：军队；后勤管理工作；对策

在军队建设发展中后勤管理工作起到了重要作用，加强军队后勤管理工作，解决后勤管理与科学化、规范化、高效化要求不相适应问题，是提高后勤保障能力，全面加强后勤建设又好又快发展的迫切需要。

一、后勤管理的意义

（一）加强后勤管理是建立在对国际局势正确判断之上的邓小平同志讲：“对于总的国际局势，我的看法是，争取比较长期的和平是可能的，战争是可以避免的”。很显然，这个判断非常重要，如果没有这一正确判断，就不能集中力量搞建设。正是因为有了这个判断，“就犯不着花更多的钱用于国防开支，要腾出更多的钱来搞建设”。也正因为如此，军队怎么用好管好有限军费就显得更加重要。可以肯定地说，如果没有邓小平同志对国际局势的科学判断，就不会有以经济建设为中心的方针和军队战略指导思想的转变，军队后勤管理也就不会被提到战略的高度。

（二）加强后勤管理是军队服从国家经济建设大局的必然要求

为了保证抓住机遇，集中力量发展经济，军队要服从大局，尽可能地减少军费开支来加强国家建设。当然，军队在服从国家建设大局的同时，还必须积极谋求发展，努力提高战斗力。因为它担负着保卫国家安全和国家顺利发展经济的重任，随时有可能执行局部作战任务和应付突发事件。这也是服从大局的要求。一方面军费不足，一方面还要发展，这就必须向后勤管理要效益。在“忍耐”的情况下，军队现代化建设进程的快慢，在很大程度上取决于后勤管理特别是军费管理的好坏。

（三）加强后勤管理是保证军队质量建设的客观需要

由于军费有限，供不应求，争经费、争供应的问题可能会更加突出。在此情况下，要统筹兼顾，突出重点，保证军队质量建设的需要。这就要求后勤管理在宏观上加强科学调控，确保经费的投向投量合理，真正用在加强战斗力上；在微观上落实跟踪问效，确保各项经费物资足额到位，充分发挥效益。因此，强化后勤管理，优先保证重点需要，使有限的经费发挥更大的效益，这也是在“忍耐”中加强军队质量建设的必然选择。

（四）加强后勤管理是军队适应市场经济的必要措施

随着市场经济的发展，后勤管理的难度增大，这不仅是因为经济活动多样化和管理机制有待完善，还因为受社会上腐朽思想的影响，个别思想不健康的人总想钻管理的空子，从中牟取私利。所以，加强后勤管理，不仅是军队适应市场经济、提高经费使用效益的重要措施，而且是军队在市场经济条件下抵制资产阶级腐朽思想侵蚀，反腐倡廉，保持和发扬优良传统的一个重要环节。

二、当前我军在后勤管理中存在的主要问题

（一）当前军队后勤管理的主要错误思想

新时期军队后勤管理也是个战略问题，具有全局性的重大意义。但是，从军队后勤管理的实际情况来看，不少同志对这个问题还没有足够的认识，因而对搞好后勤管理还缺少应有的使命感和自觉性。在这方面，当前应着力纠正以下错误思想：

“忍耐即等待”的思想。存有这种模糊认识的人，往往从狭隘的局部利益出发，消极对待“忍耐”，片面认为军费不增加，军队就不能有所发展，根本不去看，也不去想后勤管理在“忍耐”中的意义，因而放松后勤管理工作，直接影响军费效益的发挥。

本位主义思想。存有这种思想的人，只看到本单位的需要，看不到其他单位的需要，更看不到军队整体建设的需要，千方百计为本单位“争钱争物”。而某些领导和部门人员对这种现象，不仅看不到它对整个军队建设的危害，反而把这种损公肥私的做法当作鼓励，以致造成“爱哭的孩子多吃奶”的反常现象。这些都极不利于经费物资的合理使用，会损害全局的利益，直接影响后勤管理的效益。

无足轻重的思想。有些人往往看不起细小的后勤管理工作，片面认为这些工作费力大、不讨好、没啥意思。产生这种思想的原因，主要是缺乏战略的眼光，看不到这些细小管理工作在全局中的意义，只会算小帐不会算大帐，把本来非常重要的工作看轻了。这就尤其需要学习邓小平同志的有关论述，提高立足点，开阔眼界，把细小的后勤管理工作放在国家、军队建设的全局中去认识、去衡量。

“单打一”的思想。所谓“单打一”，是指单靠后勤部门抓后勤管理。有的单位领导认为，后勤管理足一项具体工作，只要按分工由后勤部门去抓就行了，因而主官很少过问，司政机关也不注意配合。这样做显然是错误的。主要原因是，由于不从战略的高度看待后勤管理，看不到新形势下后勤管理在全局中的重要地位。

（二）当前军队后勤管理存在的主要矛盾

1.后勤人才素质与现代后勤发展不相适应

随着我国军队建设的深入转型，战场空间的不断扩大，作战方式的不断更新等，使得军队后勤建设过程中的历史遗留问题和矛盾随之凸显，其中一个表现就是在新形势下的后勤管理人员已跟不上后勤建设的发展，工作单一，素质偏低，专业知识日显落后等有碍于军队的整体建设。

2.组织计划管理的权威性降低

军队后勤管理工作的关键环节就是计划管理，它是军队后勤建设中实现统一规划，统一管理，统一领导的主要表现形式。后勤管理的权威性降低主要表现在资金没有得到合理的计划与管理。这是因为多年以来供需矛盾不断突出，使得军队后勤工作重点太过于偏离财力，最后导致不能很好的控制计划力度。因此，要重视计划在后勤管理中作用，加强对计划管理的控制和协调。

3.管理理机制滞后，宏观调控乏力

军队后勤建设能否沿着正确方向发展，实行后勤宏观调控的管理手段和管理秩序至关重要。但在军队后勤的管理中只能通过计划管理为中心和通过科学合理、规范有效的管理机制来加强调控，而不能像市场经济那样采用利率、价格、货币投放等调控方法进行调控。加上不重视监督机制和约束机制的完善，片面追求局部利益，导致宏观调控失灵，尤其是对经费调控能力减弱。

4.财务预算管理软化

军队财务预算是困家财政的一部分，具有很强的法律性和权威性。但在实践中，行政权力支配着军队财务预算，具体表现在军费供需矛盾突出，标准经费保障不足，致使预算管理控制功能更加软化，在管理上也越来越盲目，私存私放、截流截收和乱批乱花是常有现象。

三、解决信息条件下军队后勤管理矛盾的主要对策

新时期军队后勤管理的论述不仅为正确认识后勤管理的重要性提供了“指路明灯”，而且为解决后勤管理工作中的一系列问题提供了“万能钥匙”。结合部队后勤管理实际，当前在加强后勤管理上应主要抓好以下几点：

抓人头，提高管理水平。“一定要廉洁奉公，当好红管家”，“后勤工作也是一门学问，也需要学习，也能出人才”。这些论述紧紧抓住了后勤建设的根本问题，是提高后勤管理水平的关键之所在。因此，要抓好后勤管理，首先要抓好教育训练，提高后勤人员的思想觉悟和管理能力。从部队实际情况来看，当前应着重在提高人的思想觉悟、增强人的责任心上下功夫。事实表明，后勤管理中出现的问题，主要是由于管理人员失职而造成的。所以，必须下大力抓好管理人员的思想教育，使他们自觉做到奉公守法，秉公办事，无私无畏，敢于与违法乱纪的行为作斗争。

抓改革，完善管理制度。随着改革开放的深入和市场经济的发展，军队后勤管理面临着许多新的问题。要解决这些问题，就必须进行改革。后勤管理需要改革的问题很多，但重点要放在如何适应市场经济要求上，目标要定在提高军事经济效益上。为此，抓紧改进激励机制，抓紧完善管理制度，同时要注意做到积极稳妥，扎实有效。

抓重点，推动全面管理。没有重点就没有政策。要搞好后勤管理必须突出重点，以重点带动全盘。当前应着力抓好三个重点问题。一是加强宏观调控，保证经费投向投量合理；二是严格财务制度，保证有限的经费不外流；三是强化基层管理，保证部队生活水平不下降。特别注意加强责任制，切实抓出成效，创造经验，用以指导面上的工作。

抓具体，保证各项工作落实。现在后勤工作就是要抓具体。这一点对后勤管理来说，尤为重要。后勤管理具有广泛性、经常性的特点，只靠发文件、发号召是无济于事的，必须深入下去，一项一项地抓，直到抓出成效。

第三篇：对新时期军队和军人价值的一点思考

文章标题：对新时期军队和军人价值的一点思考

对新时期军队和军人价值的一点思考

人生的价值是什么？新时期军人的价值在哪里？这是我们部队经常在教育官兵的一个问题，也是官兵们经常议论的热点问题，更是每一名军人必须面对和回答的一个重要的现实课题。当前，对军人的价值认识似乎陷入了一个误区：由战争年代凸显的无价到和

平时期日渐的掉价。新时期军人的价值难道真的在无价和掉价之间游走、彷徨吗？社会和军队两大群体观点视角的冲击和碰撞，无时无刻不在影响着我们的思想，引发新的思考。这里我从军人群体这一立场和角度出发，谈谈关于当前社会群体对军人价值认知的一点思考。

什么是人生的价值？不同的人有不同的答案。我觉得当前社会存在的人生价值观点主要分为四种类型：一是人生的价值是享受，谁享受得越多，人生才显得有意义，所谓“人生苦短，及时行乐”，才不枉此生；二是人生的价值在于金钱，谁拥有的金钱越多，谁的人生价值就越大，越为他人所认可和尊重，这就是贪污腐败层出不穷的根源所在；三是人生的价值在于职位和权力，职位越高，权力越大，谁就比他人有价值，因此，有的人对官场权力的角逐乐此不疲，跑官、卖官成了官场的一大看点，无怪乎外国人说，全世界唯有中国人官瘾最大；四是人生的价值在于奉献，谁为社会、国家和人民做的贡献越大，谁的人生价值就越大，于是不管是真心实意，还是口是心非的人，都把“为人民服务”、“为社会为国家建设做贡献”当成了自己响亮的口号。

作为军人，我们应该旗帜鲜明地反对前三种观点，理直气壮地坚持奉献的观点，书本里、课堂上部队就是这样长期教育广大官兵的。然而，部队在思想教育中面临的形势和环境又是如何的严峻呢？在改革开放经济大潮的冲击下，在物欲横流的社会环境中，上述前三种价值观点不断滋生发展，在这一社会大环境下，部队以自己独特的小环境依然固守着这一精神领域的净土——奉献至上的价值观，于是现实给军队和军人提出了一个棘手的难题——如何让小环境不受大环境的影响？我想，这将是一个极为艰难的过程，而在这一过程当中新问题、新情况也会不断出现。军人来自社会，联系着社会，割裂军人与社会的联系，或让军人置身于社会之外是不现实的，部队身处的大环境如果不改变，那么自己的小环境就会受到不同程度的影响。当奉献的价值观被社会群体用以衡量军人的情操和品质的时候，社会却以自己所呈现的另一面对军队的思想和道德建设提出了无情的挑战：一面是对社会现存的前三种价值观的追逐、接受、默认、无奈，另一面是对用奉献价值观塑造军人行为品质的高度认可，这种矛盾的心理和行为恰恰维系了当前整个社会两大对立价值观天平的平衡。

经济的飞速发展，带动了社会各个领域的变化，构建和谐社会成了我党奋斗的新目标。然而，和谐社会并不是建立在单纯的发达物质文明之上，没有精神文明的同步发展，构建和谐社会只能是空谈。在当前的社会环境下，我党提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观就有其现实的必然性和紧迫性，社会大环境的改变已经是势在必行。人生的价值是什么？这个命题只有整个社会这个大环境用实践来回答，军人对自身价值的定位才不至于在理想和现实之间游走、彷徨，否则，军人恪守的奉献价值观将会在比照社会现实中产生不同程度动摇。

军队和军人的价值无形无价，不可估量，这一点勿庸置疑。战争年代，军人扛枪打仗，流血牺牲，为的是和平；和平年代，军人守边御敌，保家卫国，追求的是国家的安全效益。军队的地位、作用和价值，毛泽东用“没有一个人民的军队，就没有人民的一切。”这句话做了十分透彻的说明。江泽民也指出：“中国人民解放军是是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量。”这些论述，都充分肯定了军队和军人的巨大价值。要正确认识和平时期军人的价值和追求，我想有必要澄清当前社会对军队和军人价值存在的几种错误思想。

首先，不能因为现在不打仗，就认为军队和军人的地位下降了。不少人认为，军人是战争的宠儿，现在不打仗了，军队的地位不那么重要了，军人的价值降低了。言下之意就是和平时期军队和军人没有多少价值了。这种认识是不对的。我们应该看到，今天的和平决不是凭空产生，也不是哪个国家、哪个人恩赐的，而是我们一代又一代军人在保卫祖国的岗位上尚武、习武、精武，默默地牺牲奉献换来的。当今世界，实力最有发言权，和平要靠强大的国防实力、军事实力来维系。军队和军人的价值，既表现在战争时期打得赢，也表现在和平时期具有威慑力量，发挥遏制战争的作用。另外，面对当今的国际国内形势，具有忧国忧民的人，应该明白21世纪并不是我们高唱赞美诗和安魂曲的时代，我们依然面临着内忧外患。有的人简单地认为商品经济时代，军人无法创造实在的价值，所以军队和军人“无用论”也有一定的市

场，但是你可曾想到，如果没有军队和军人的牺牲和贡献，即使你创造再大再多的社会价值都可能化为乌有，军队和军人保护的社会价值是不可估量的，这个价值不仅包括社会的财富，甚至还包括人的生命和自由，民族的独立和尊严。所以，认为现在不打仗，就认为军队和军人的地位下降的观点，是不符合客观实际的，是根本站不住脚跟的。

其次，不能因

为个别军人败坏了部队形象，就认为军队和军人不值得尊重了。诚然，无可否认的是当前确实时有个别军人行为不检，败坏了部队形象，给部队抹了黑。比如军车违章、打架滋事、生活作风败坏等，这些无疑影响了军队和军人在老百姓心目中的形象。但是，我们也应该看到，这些毕竟只是少数的，个别的，并不能代表军队和军人的主体。在长期的和平环境，社会上一些人对“无兵不安”缺乏正确的认识，拥军思想和国防观念逐渐弱化，比如有的人瞧不起军人，甚至对军人冷嘲热讽；有的军人到地方办事比较难，转业退伍安置落实不到位，随军家属就业、子女就学问题得不到合理的解决等，这些问题都在考验着军地之间的尊重与信任度。如果军地之间相互存在着信任危机，那么对社会对国家来说，可能就是一场灾难的开始。

再次，不能因为军人以奉献为价值观，就认为军人无欲无求了。军人作为社会一种特殊的职业，必然要比社会其他成员作出更大的牺牲和奉献。这种奉献和牺牲表现为，战时要流血牺牲，平时要失去一些个人的利益。对于大多数军人来说，当兵就意味着要告别繁华的都市，而甘于置身穷乡僻壤或边关冷月；意味着要牺牲与亲人团聚的天伦之乐，而甘于与钢枪为友，与星辰作伴；意味着要放弃舒适安逸的生活，而甘于投入到“夏练三伏，冬练三九”的军旅生活；意味着要失去发财致富的机会，甘于清贫的生活；意味着要割舍某些个人的自由，而甘于在集体生活中接受严格的纪律约束……这样的牺牲和奉献不是常人所能做到的。如果说军人来自五湖四海，无牵无挂，我想军人除了保家卫国应该没有别的追求了。但是，作为存在于社会的一分子，他们同样有自己的父母和妻儿，他们和常人同样希望自己的亲人生活得更好，因为父母需要瞻养孝敬，妻子要照顾，儿女要上学，家庭需要房子……解决这些问题不是靠牺牲和奉献，而是实实在在的物质保障，军人生活的社会不是在另一个真空里，所以军人和常人一样对生活拥有着同样美好的要求和愿望。

“军人的价值在哪里？无怨无悔做奉献……”这是一首传唱在军营里的军人道德组歌歌中唱道的，我希望这歌声能够历经久远的岁月之后,依然能够琅琅上口,唱出发自军人心底的激情和自豪。我想,这不仅是军队和军人的责任,也是国家和社会的责任.

《对新时期军队和军人价值的一点思考》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读对新时期军队和军人价值的一点思考。

第四篇：对新时期军队和军人价值的一点思考

对新时期军队和军人价值的一点思考 人生的价值是什么？新时期军人的价值在哪里？这是我们部队经常在教育官兵的一个问题，也是官兵们经常议论的热点问题，更是每一名军人必须面对和回答的一个重要的现实课题。当前，对军人的价值认识似乎陷入了一个误区：由战争年代凸显的无价到和平时期日渐的掉价。新时期军人的价值难道真的在无价和掉价之间游走、彷徨吗？社会和军队两大群体观点视角的冲击和碰撞，无时无刻不在影响着我们的思想，引发新的思考。这里我从军人群体这一立场和角度出发，谈谈关于当前社会群体对军人价值认知的一点思考。

什么是人生的价值？不同的人有不同的答案。我觉得当前社会存在的人生价值观点主要分为四种类型：一是人生的价值是享受，谁享受得越多，人生才显得有意义，所谓“人生苦短，及时行乐”，才不枉此生；二是人生的价值在于金钱，谁拥有的金钱越多，谁的人生价值就越大，越为他人所认可和尊重，这就是贪污腐败层出不穷的根源所在；三是人生的价值在于职位和权力，职位越高，权力越大，谁就比他人有价值，因此，有的人对官场权力的角逐乐此不疲，跑官、卖官成了官场的一大看点，无怪乎外国人说，全世界唯有中国人官瘾最大；四是人生的价值在于奉献，谁为社会、国家和人民做的贡献越大，谁的人生价值就越大，于是不管是真心实意，还是口是心非的人，都把“为人民服务”、“为社会为国家建设做贡献”当成了自己响亮的口号。

作为军人，我们应该旗帜鲜明地反对前三种观点，理直气壮地坚持奉献的观点，书本里、课堂上部队就是这样长期教育广大官兵的。然而，部队在思想教育中面临的形势和环境又是如何的严峻呢？在改革开放经济大潮的冲击下，在物欲横流的社会环境中，上述前三种价值观点不断滋生发展，在这一社会大环境下，部队以自己独特的小环境依然固守着这一精神领域的净土——奉献至上的价值观，于是现实给军队和军人提出了一个棘手的难题——如何让小环境不受大环境的影响？我想，这将是一个极为艰难的过程，而在这一过程当中新问题、新情况也会不断出现。军人来自社会，联系着社会，割裂军人与社会的联系，或让军人置身于社会之外是不现实的，部队身处的大环境如果不改变，那么自己的小环境就会受到不同程度的影响。当奉献的价值观被社会群体用以衡量军人的情操和品质的时候，社会却以自己所呈现的另一面对军队的思想和道德建设提出了无情的挑战：一面是对社会现存的前三种价值观的追逐、接受、默认、无奈，另一面是对用奉献价值观塑造军人行为品质的高度认可，这种矛盾的心理和行为恰恰维系了当前整个社会两大对立价值观天平的平衡。

经济的飞速发展，带动了社会各个领域的变化，构建和谐社会成了我党奋斗的新目标。然而，和谐社会并不是建立在单纯的发达物质文明之上，没有精神文明的同步发展，构建和谐社会只能是空谈。在当前的社会环境下，我党提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观就有其现实的必然性和紧迫性，社会大环境的改变已经是势在必行。人生的价值是什么？这个命题只有整个社会这个大环境用实践来回答，军人对自身价值的定位才不至于在理想和现实之间游走、彷徨，否则，军人恪守的奉献价值观将会在比照社会现实中产生不同程度动摇。

军队和军人的价值无形无价，不可估量，这一点勿庸置疑。战争年代，军人扛枪打仗，流血牺牲，为的是和平；和平年代，军人守边御敌，保家卫国，追求的是国家的安全效益。军队的地位、作用和价值，毛泽东用“没有一个人民的军队，就没有人民的一切。”这句话做了十分透彻的说明。江泽民也指出：“中国人民解放军是是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量。”这些论述，都充分肯定了军队和军人的巨大价值。要正确认识和平时期军人的价值和追求，我想有必要澄清当前社会对军队和军人价值存在的几种错误思想。

首先，不能因为现在不打仗，就认为军队和军人的地位下降了。不少人认为，军人是战争的宠儿，现在不打仗了，军队的地位不那么重要了，军人的价值降低了。言下之意就是和平时期军队和军人没有多少价值了。这种认识是不对的。我们应该看到，今天的和平决不是凭空产生，也不是哪个国家、哪个人恩赐的，而是我们一代又一代军人在保卫祖国的岗位上尚武、习武、精武，默默地牺牲奉献换来的。当今世界，实力最有发言权，和平要靠强大的国防实力、军事实力来维系。军队和军人的价值，既表现在战争时期打得赢，也表现在和平时期具有威慑力量，发挥遏制战争的作用。另外，面对当今的国际国内形势，具有忧国忧民的人，应该明白21世纪并不是我们高唱赞美诗和安魂曲的时代，我们依然面临着内忧外患。有的人简单地认为商品经济时代，军人无法创造实在的价值，所以军队和军人“无用论”也有一定的市场，但是你可曾想到，如果没有军队和军人的牺牲和贡献，即使你创造再大再多的社会价值都可能化为乌有，军队和军人保护的社会价值是不可估量的，这个价值不仅包括社会的财富，甚至还包括人的生命和自由，民族的独立和尊严。所以，认为现在不打仗，就认为军队和军人的地位下降的观点，是不符合客

观实际的，是根本站不住脚跟的。

其次，不能因为个别军人败坏了部队形象，就认为军队和军人不值得尊重了。诚然，无可否认的是当前确实时有个别军人行为不检，败坏了部队形象，给部队抹了黑。比如军车违章、打架滋事、生活作风败坏等，这些无疑影响了军队和军人在老百姓心目中的形象。但是，我们也应该看到，这些毕竟只是少数的，个别的，并不能代表军队和军人的主体。在长期的和平环境，社会上一些人对“无兵不安”缺乏正确的认识，拥军思想和国防观念逐渐弱化，比如有的人瞧不起军人，甚至对军人冷嘲热讽；有的军人到地方办事比较难，转业退伍安置落实不到位，随军家属就业、子女就学问题得不到合理的解决等，这些问题都在考验着军地之间的尊重与信任度。如果军地之间相互存在着信任危机，那么对社会对国家来说，可能就是一场灾难的开始。

再次，不能因为军人以奉献为价值观，就认为军人无欲无求了。军人作为社会一种特殊的职业，必然要比社会其他成员作出更大的牺牲和奉献。这种奉献和牺牲表现为，战时要流血牺牲，平时要失去一些个人的利益。对于大多数军人来说，当兵就意味着要告别繁华的都市，而甘于置身穷乡僻壤或边关冷月；意味着要牺牲与亲人团聚的天伦之乐，而甘于与钢枪为友，与星辰作伴；意味着要放弃舒适安逸的生活，而甘于投入到“夏练三伏，冬练三九”的军旅生活；意味着要失去发财致富的机会，甘于清贫的生活；意味着要割舍某些个人的自由，而甘于在集体生活中接

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

受严格的纪律约束……这样的牺牲和奉献不是常人所能做到的。如果说军人来自五湖四海，无牵无挂，我想军人除了保家卫国应该没有别的追求了。但是，作为存在于社会的一分子，他们同样有自己的父母和妻儿，他们和常人同样希望自己的亲人生活得更好，因为父母需要瞻养孝敬，妻子要照顾，儿女要上学，家庭需要房子……解决这些问题不是靠牺牲和奉献，而是实实在在的物质保障，军人生活的社会不是在另一个真空里，所以军人和常人一样对生活拥有着同样美好的要求和愿望。

“军人的价值在哪里？无怨无悔做奉献……”这是一首传唱在军营里的军人道德组歌歌中唱道的，我希望这歌声能够历经久远的岁月之后,依然能够琅琅上口,唱出发自军人心底的激情和自豪。我想,这不仅是军队和军人的责任,也是国家和社会的责任.

第五篇：对规范军队预算执行制度的思考

对规范军队预算执行制度的思考

摘 要：军队预算执行制度是对军队财政资源进行配置的制度，其效率的高低，既关系到国防安全战略目标的实现，又直接影响着整个社会经济资源的配置效率。对军队预算管理执行制度重新审视，是军队预算管理适应国家预算制度改革的客观需要，是军队财经管理适应市场经济需要和现代科学管理发展的根本要求。对于加强军队财经管理，提高军费的分配和使用效益，加快军事斗争财力准备等方面都具有重要意义。

关键词：军队预算 执行 制度 军队财务

相对于预算的编制而言，预算的执行是一项长期、细致的工作。由于军队建设所需的各项保障是在军队预算的执行过程得以实现的，因而从某种意义上讲，预算执行环节比预算编制环节更重要、更关键。但在当前的预算执行过程中，存在着诸如收入确认不清、支出控制不严、调整预算随意、分析预算不实、监督检查不力等问题。因此，对预算执行制度进行改革和创新，其重点应放在对预算的收入、支出、调整、分析、监督检查等方面的规定进行确定、细化、规范和完善上。

一、确定收入执行制度

一是要明确收入确认的依据。为了真正发挥预算的分配功能，各预算单位的收入必须严格以批准的预算为依据，不得在预算之外另行收入经费。具体来说，上级分配经费应以批准的预算确认收入，本级弥补经费应以批准的预算或党委的批件确认收入。二是要统一经费拨款的渠道。要切实落实“财务归口”的原则，将预算经费划拨统一归口到后勤财务系统办理，实行逐级拨付。划拨经费必须以预算为依据，不得办理无预算、无计划、超预算、超计划的拨款，不得越级、垂直拨款。三是要规定经费供应方式。应针对不同的用款单位采取不同的经费供应拨款方式。对所供单位所需经费，采用转账方式划拨。其中，维持性标准经费和代管的标准经费按月拨付，维持性项目经费、建设性经费及代管经费按月申请拨付；军以下单位本级直接开支经费，采用借款方式，由各开支单位根据经费开支计划，向财务部门预借。

二、细化支出执行制度

一是要明确各项支出的依据。“预算就是法规”，预算一经批准，就应成为组织财务活动的基本依据，各级、各部门要严格按预算（计划）进行开支，做到有预算的就开支，没有预算和超预算的不得开支。开支后的结算报销，应以合法的原始凭证为依据，在预算指标内按经费实际消耗数列支。二是要规范支出审批的程序。应修订完善《军队经费审批权限》规定，各项支出严格按照审批程序和权限办事，不得超范围越权审批。三是要创新支出的支付方式。要借鉴国家财政支出改革的成功经验和外军军费支付的有关做法，推行以军队集中采购和集中支付为主要内容的支付制度，以提高资金的使用效益。

三、规范预算调整制度

一是要明确界定预算调整的条件。为了使预算支出与军队建设需要紧密结合，在预算执行中对原预算进行适当的调整是十分必要的，但必须把握调整的条件与范围。按照国家《预算法》和军队有关财经法规的规定，应将“保障任务增加”、“物价上涨”、“取费标准提高”等任务性、政策性因素作为可以调整预算的基本条件，除此之外，对原预算不得随意调整。二是要统一规定预算调整的时间。为保持预算执行的连续性和便于上级单位对预算管理的监督与考评，对因特殊原因确需调整预算的，应统一规定调整预算的时间。三是要全面规范预算调整的方法与程序。按照预算编制程序，各单位的预算调整应由财务部门编制调整方案；各事业部门的预算调整，应先由事业部门提出申请，经财务部门审核后编制调整方案。预算调整方案必须详细注明调整的原因、项目、数额、经费来源、预算现状和调整措施等内容，做到一事一报，并按规定的审批权限和程序报批。因减少或尚未完成事业任务而形成的预算结余，应予以撤销，纳入下预算安排。

四、完善分析报告制度

一是要制定预算分析的指标体系。对预算执行情况的分析要尽可能利用定量的方法，建立预算分析的指标体系，增强分析结果的真实性和说服力。二是要规范预算报告的方式方法。为了让有关方面及时了解和掌握预算执行情况，必须建立规范的对预算执行的分析报告制度。事业部门向本级后勤财务部门、财务部门向本级党委首长、下级单位对上级主管部门均要定期报告预算的执行情况，并要按规定的格式呈交分析报告。三是要完善预算分析结果的处置制度。受理报告的单位和部门，应及时提出对预算执行情况分析结果的处置意见，为有关单位调整预算的执行提供依据。

五、创新监督检查制度

一是要形成多边监督机制。要充分发挥各有关方面在预算管理中的职能作用，建立起党委、财务部门、审计部门、官兵群众、上级单位和部门等全方位参与的多边监督机制。二是要运用多种监督方式。对预算执行中的问题，要采取疑问质询、调查取证、检举审计等多种监督方式，以确保监督检查结论的真实性。三是要界定违规法律责任。为了维护预算的权威，对于违反预算执行制度规定的，必须明确应该承担的法律责任。对擅自变更预算，虚报冒领收入，任意改变经费用途或扩大预算开支范围，伪造、变更决算资料，不按规定程序编报、审批预决算的，必须给予严厉处罚。

参考文献：

[1] 朱连清.军队财务学[M].北京：解放军出版社，1997

[2] [美]A?普雷姆詹德.预算经济学[M].北京：中国财政经济出版社，1989

[3] 俞志坚.部队财务工作内控制之我见[J].军队财务，2003

[4] 黄明.政府预算行为效率研究[M].北京：经济科学出版社，2002

[5] 史习民.全面预算管理[M].上海：立信会计出版社，2003

[6] 王雍君.公共预算管理[M].北京：经济科学出版社，2002