第一篇:在部分市直部门主要负责人座谈促进会上的讲话
同志们: 今天,我们召开这个座谈促进会,主要目的是为了全面贯彻落实市直部门招商引资百日会战动员大会和推进会精神,进一步鼓劲加压,强化责任,努力提升百日会战的整体水平,不断推进百日会战活动向纵深开展,确保完成既定的目标任务。刚才,大家汇报交流了百日会战前一阶段的做法成效和下一阶段的工作打算。现在,我结合大家的发言,就进一步抓好百日会战活动,提三点要求。
一、要坚定信心不动摇,进一步统一百日会战的认识 自全市市直部门招商引资百日会战活动开展以来,各部门统一思想,精心部署,迅速掀起了招商引资的新高潮。百日会战活动推进会召开以后,各部门对照要求找差距、理清思路再发动、强化责任抓落实,进一步推动了百日会战活动的深入开展。但与此同时,部门之间还存在较大的不平衡。一些部门已经基本完成了百日会战的招商引资和项目建设任务,但也有一些部门,包括在座的各个部门目前既无到账资金又无签约项目,形势比较严峻。刚才,大家对不足之处作了自我剖析,综合大家的发言,我认为之所以存在差距,概括起来主要有三个方面的原因。一是精神状态不佳。应当说,绝大多数部门都能够响应市委、市政府的决策部署,积极投身百日会战活动,但仍有一些部门思想认识不到位,总认为招商引资是份外事,存在消极应付、畏难抵触等情绪,正因为如此,所以在招商引资中一遇到困难,一受到挫折,一碰到钉子,就偃旗息鼓,退步不前,导致招商引资工作始终难以取得进展。因此,大家必须进一步统一思想,振奋精神,变被动为主动,变消极为积极,全身心地投入到百日会战中来,坚定不移地把百日会战活动开展下去。二是招商方法不活。招商引资成效不明显,还有一个重要问题就是方法问题。招商引资工作也是一门学问,需要大家用心去研究,从中发现规律,找到捷径。就在座的各个部门来讲,要结合实际,发挥优势,有针对性地开展招商。要发挥行业优势招商。工业部门要突出抓好工业项目、重组项目的招商引资工作;农口部门要抓好农业产业化项目的招商引资工作;文化、旅游、城管等部门要侧重抓好三产、服务业方面的招商引资工作;审计、人防等部门要积极做好与上级部门政策资金的对接工作;群团部门要加强与其他部门和企业的联系沟通,充分发挥自身的服务优势,开展联合招商、以情招商、借船招商。要发挥与同行业部门联系方便的优势开展招商。主动加强与市外、省外同行业部门的联系和沟通,搜集信息,寻找关系等等。只有这样,招商引资工作才能实现突破,百日会战活动才能取得成效。三是跟踪落实不力。从大家汇报的情况看,目前基本都有一批在手的跟踪洽谈项目,这说明大家确实做了大量的工作,但更重要的是,怎样尽快把这些跟踪洽谈项目转化成签约项目、到账资金。招商引资的实践表明,把洽谈项目变成签约项目,把签约项目变成开工项目,不是一蹴而就的事情,必须狠下苦功,拿出一股“盯劲”,咬住不松,紧盯不放,直到客商点头、项目敲定、资金到位。
二、要奋力推进不松懈,进一步提升百日会战的成效 现在,百日会战的目标要求已经十分明确。大家一定要按照市委、市政府的部署,不折不扣地抓好各项措施的落实,确保在规定时间内完成百日会战的目标任务。一是推进力度要再加大。这次座谈会就是市委、市政府加大推进力度的重要举措。按照市委主要领导的要求,本来要对有关部门印发促进书的。后来,经过考虑,还是开个座谈会,让大家排问题,找原因,谈对策,其实质就是一次促进会。希望大家要高度重视。要从主要负责人做起,全面调动本部门所有人员的积极性和主动性,集中时间,集中精力,全力以赴,全身心地投入到百日会战活动中来。近期,大家要紧紧抓住10月下旬即将举行的经贸洽谈会这一契机,排除一切干扰,高强度出击,大力度攻关,力争取得突破性进展,月底前还没有明显成效的,主要负责人要离职招商;百日会战活动结束时,仍然没有成效的,主要负责人要离岗招商。要对本部门的招商小分队进行再调整、再充实,把确实有经验、有门路、有本事的人员保留下来,把碌碌无为的人员淘汰出去,把手中有项目信息的人员动员进来,真正达到“精干、高效、得力”的标准。二是推进频率要再加强。“一把手”每周要听取一次情况汇报,及时分析形势,协调解决问题,提出新的要求;分管负责人要脱岗全力以赴抓招商;其他班子成员要发动分管一线的工作人员积极提供信息,参与招商引资。招商小分队要全天候出击,捕捉信息,紧密跟踪,项目不到手决不罢休。三是推进速度要再加快。现在已经是十月份了,百日会战已经过半,即将进入加速冲刺阶段。大家一定要进一步增强紧迫感,瞄准目标任务,争分夺秒抢进度,切实加快招商引资和项目建设速度,尽快把洽谈项目变成签约项目,把签约项目变成开工项目,把开工项目变成竣工项目,确保完成任务。
三、要强化责任不含糊,进一步夯实百日会战的保证 这次市直部门招商引资百日会战活动,是确保完成全年招商引资目标任务的一次关键战役,对全年项目建设乃至今后一段时间的经济发展都将产生深远影响,意义重大,责任重大。市委、市政府对此是十分重视的,也是动真碰硬的,既定的各项目标任务没有讨价还价的余地。在座的各个部门一定要高度重视,绝不能抱侥幸心理。要强化责任。各部门要再对照百日会战的目标任务,对招商引资的责任进行再明确、再分解、再落实,真正将压力传递到每一个科室、每一个职工,让每个人肩头都有担子,心中都有压力,夜不能寐、食不甘味,千方百计为完成招商引资任务而努力。要强化督查。市百日会战活动办公室要加大对百日会战的督查力度,着重查领导精力投入情况、查招商洽谈情况、查资金到账情况、查项目进展情况,并将督查结果及时予以通报,对处于落后位置的,要及时提请市委、市政府领导予以谈话诫勉,鞭策后进。要强化考核。活动办公室要按照有关规定,及时做好百日会战项目建设的考核认定工作,条件成熟一个,考核认定一个。百日会战结束后,市委、市政府将依据考核结果进行奖惩兑现,对完成任务且表现突出的,要大张旗鼓地表彰奖励;对未完成百日会战任务或全年招商引资任务的,要追究单位主要负责人的责任,并采取必要的组织措施,同时,单位全体人员缓发省标工资,决不打和牌。总之,希望大家一定要以招商引资为己任,全身心地投入到百日会战中来,咬定目标,鼓劲加压,争先进位,奋力冲刺,确保完成本部门的目标任务,为完成和超额完成全年招商引资和项目建设任务,推进大丰经济更快更好地发展作出更大的贡献!
第二篇:市委书记在市直新闻单位负责人座谈会上的讲话
新春佳节之际,我和市里的各有关方面的领导同志到市新闻战线走访慰问节日坚守岗位的同志,向同志们拜年,祝同志们新春佳节阖家幸福,事业发达,万事如意!刚才听了*和*同志的汇报,大家都感觉到过去的一年,全市新闻战线确实是取得了很好的成绩,是可喜可贺的,特别是在怎样坚持倡导主旋律,发展好媒体产业方面进行了有益的探索,也有很多
改革性、创造性的思路,我感觉都很好。尤其是市委、市政府提出“对接长珠闽、建设新*”发展战略之后,新闻战线的同志能够紧跟时代,紧贴市委、市政府中心工作的要求,做了大量的工作,对于形成全市上下抓发展、议发展、谋发展的良好氛围,对于进一步把全市人民的思想统一到市委、市政府提出的“对接长珠闽、建设新*”的发展战略上来,发挥了宣传舆论工作的引导作用,为下一步开好市委一届八次全委扩大会议和党代会做了充分的舆论准备、思想准备和理论准备。
近一时期来,市级报纸和广播电视的质量都有很大的提高:《*日报》的可读性强了,发表了一批高质量的文章,读者更爱看了,尤其在在思想解放、观念创新方面在同行业中率全省之先;广播电视节目的内容更丰富了,在全省有影响有地位,省广播电台还向*人民广播电台新闻上大台发来了贺电,以上这些,足以说明全市广大新闻工作者在过去一年取得的成绩是可喜可贺的。在这里,我也代表市委、市人大、市政府、市政协向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在新的一年,全市新闻战线的同志要有新的姿态、新的作风和新的目标。全市新闻单位在建设新*的过程中,在舆论阵地建设和导向把握方面肩负着重要的使命,新闻单位的工作非常重要,工作的意义也十分重大。因此,全市新闻单位要坚持正确的舆论导向,坚定不移地把党的路线方针和政策宣传到千家万户,把党中央、国务院、省委、省政府的声音传达到千家万户,覆盖全社会。要在倡导中华民族的优秀文化的同时,弘扬*的文化精品,把它创作出来,宣传出去,这是宣传舆论部门肩负的神圣使命。
宣传舆论系统是一个坚强的阵地,是党和政府信赖的一支力量,同时也是要进一步增强创新意识、创新理念、敢闯新路的一个必须要加强的部门。在新的一年,全市宣传舆论系统要积极策应市委、市政府提出的“对接长珠闽、建设新*”发展战略,一方面要坚持正确的舆论导向;另一方面要创新观念,创新机制体制,提高产业的规模和市场运作水平。无论是报纸还是广播电视,都应该进一步解放思想,媒体产业走向市场要在全省之前。在此过程中关键的是要坚持正确的舆论导向,贯彻落实好十六大和十六届三中全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求,就不会犯错误,那么在产业发展上,打破常规,放开市场运作的领域和打开市场的舞台是完全可以的。中央最近作出了关于信息、文化、教育产业改革的若干决定,我们一定要很好地认真进行学习。*要在江西率先发展起来,加快宣传舆论系统的改革创新是突破口之一,媒体部门要很好地研究有关政策,把政策用足、用好。
在办报方面,要悉心研究沿海发达地区办报的成功经验。《广州日报》发行量达100多万份,版面有30多版,有宣传主要声音的政文版,有反映社会情况的社情版,有报道社会经济活动的财经版,有刊登高质量理论文章的理论版,有反映休闲娱乐的娱乐版等等,每一个版面都有大量的信息。因此,《*日报》要按照“三贴近”的原则进一步提高可读性,《*晚报》要主攻城市市民,使之成为市民、游客和客商必读的报纸,做到让群众爱看,让群众爱买,让群众每天必读。要做到这一点,就必须走市场化的路子,组建报业集团,实行管办分离。
广播电视媒体是资讯产业特别是信息化产业发展起来之后的一个新的亮点,特别是网络是一个很大的资源。目前,*的信息网络建设是各家搞各家的,重复建设太多。规划建设新*,首先要做好网络的规划和建设,要组建一个专门的网络公司进行经营,把电缆、通讯缆、光缆用同轴电缆统一起来,既可通电,又可实时传输几个方面的信号。在这方面,各级各部门要树立整合社会资源的理念发展信息网络。下一步市广电局也应该实行政企分家,把管理的职能留给政府,把经营的职能放开由市场运作,加快发展。同时,要通过制作精品节目、广播电视剧、优秀歌曲等,把它们推向市场。要在办好传统媒体的基础上加强网络宣传,占领网络宣传的舆论阵地。我高兴看到,市广电局在推进信息化发展方面还是比较靠前的,数字电视开始启动,但规模还不大。*有00多万人口,00多万户的网络是一个巨大的资源。随着下一步WTO若干规则的实施,国外的网络公司、广播电视媒体和文化产品是要逐步进来的,如果我们把网络提前做好了,就是一个跟人家合作的条件。因此,真正做到了播出数字化、传输网络化、行业分工专业化、经营方式市场化,全市的广电事业就一定会迈上一个新的台阶。
随着我国建设小康社会的步伐加快,精神产品的消费将会大大增加。有资料统计表明,美国人每消费100元文化产品,中国人只消费1元,这之间的差距是巨大的,同时也说明这方面的市场潜力也是巨大的。新闻媒体给广大人群众提供丰富的精神文化产品,这不是增加群众的负担。如果说是以行政命令式的摊派,提供给人民群众的是一些低质的、粗糙的、落后的精神文化产品,这就是给人民群众造成了负担。
*是历史文化名城。文化是一个城
市的灵魂,一个城市的品位高不高,内涵丰不丰富,能不能够凝聚人才,能不能够吸引人才,能不能够让人们喜欢在这里居住和生活,关键是要提高城市的文化品味和层次。文化品味和层次能不能够提高,关键也在宣传舆论部门,因此,宣传舆论部门的任务非常繁重。
最后,我要强调的是,全市思想文化战线和意识形态领域一定要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,在宣传舆论上一定要弘扬和倡导“三个代表”重要思想,要把宣传主旋律与弘扬优秀民族文化很好地有机结合起来,把新闻报道的可读性和它的覆盖面很好地统一起来,进一步增强广大人民群众对马克思主义的信念,对优秀民族文化的认同感,增强和扩大精神文化和思想工作的社会覆盖面,不仅要覆盖物质世界和精神世界,还要覆盖网络世界,只有这样,才能在建设新*中充分发挥宣传舆论部门的作用,作出更大的贡献。
第三篇:在市直部门服务业发展工作座谈会上的讲话
这次市直部门服务业发展工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实全市服务业发展工作会议精神,交流服务业发展情况,进一步明确工作任务和重点,研究部署下一步加快服务业发展的措施。刚才,市发改委主任吕文才同志通报了今年以来全市服务业发展情况,市人事局、国土局等八个部门、单位分别做了发言,各部门要相互学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我讲三点
意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快服务业发展的紧迫感和责任感
今年以来,特别是全市服务业发展工作会议召开以来,各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求,把加快服务业发展作为一项重大战略任务来抓,突出重点,明确责任,强化措施,狠抓落实,服务业持续快速发展。今年一季度,全市服务业实现增加值146.1亿元,同比增长17.2%,占生产总值的38.3%,比去年年底提高1.7个百分点。1-4月份,服务业实现税收19.4亿元,占全市的42.5%;完成规模以上投资73亿元,增长69.6%,占全市的43%,比上年提高10.7个百分点。具体工作中,主要抓了以下几个方面:一是加强了对服务业发展的组织领导,服务业发展氛围良好。服务业发展领导小组各成员单位充分履行职责,突出重点,密切配合,形成了较强的工作合力。市服务业办公室积极协调,及时调度,有力保障了服务业发展各项工作的顺利开展。同时,各部门加大了对发展服务业的宣传力度,在全社会形成了广泛重视、参与、发展服务业的良好氛围。二是完善了各项配套政策体系,服务业发展环境进一步优化。继去年下发关于加快服务业发展的意见和目标考核办法后,市委、市政府今年又印发了进一步推进服务业发展的实施意见和服务业发展部门绩效考核办法,进一步完善了发展政策和绩效考核体系。针对服务业各行业实际,积极落实促进**商城、现代物流业、旅游业、会展业提升发展的一系列政策措施。三是发挥比较优势,服务业重点产业推进工作进展顺利。1-4月份,全市实现社会消费品零售总额265.3亿元,其中,批发业零售额51.6亿元,分别增长24.7%和24.9%。完成房产开发投资21.5亿元,房屋施工面积575.6万平方米,增长40.7%;商品房销售面积51.7万平方米,增长5.5%。4月末,全市金融机构存贷款余额分别达到1269.4亿元和1014.4亿元,较年初增加113.2亿元、67.7亿元。市广播电视发射塔、图书馆等重点文化旅游项目进展顺利。
在充分肯定成绩的同时,也要看到,我市服务业发展过程中仍然存在一些问题和不足。一是思想认识有待进一步提高。我市服务业及载体建设有了较快发展,但在三次产业中的占比仍然偏低。个别部门、个别同志对加快服务业发展的重要性、紧迫性认识不足,对发展服务业的新知识学习不够,了解不多,工作指导缺乏针对性。二是服务业配套设施不足,服务业人才匮乏。服务业园区建设滞后,载体企业中的高端人才缺乏,特别是现代物流、国际商务、会展业等知识密集型的高端服务业专业人才更为匮乏,直接影响了服务业经营管理水平的提升。三是载体带动作用需要进一步加强。服务业“三大载体”建设仍处于初步阶段,市场主体发育尚不健全;一些服务行业缺乏集聚发展区和特色园区,尚未形成集约化、园区化与城市化互动发展的格局;部分载体企业规模小、竞争力弱,拉动带动作用不强,有待于进一步发展壮大。这些问题,都需要我们在今后的工作中高度重视,采取有针对性的措施认真加以解决。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府对服务业高度重视,把加快服务业发展作为推进经济结构调整、转变经济发展方式的一项重大战略任务来抓,出台了一系列加快服务业发展的政策措施,我市的相关政策措施也在逐步完善。各部门一定要充分认识加快服务业发展对促进经济社会发展的重大意义,站在全局的高度,切实增强加快服务业发展的紧迫感和责任感。要抓住国家和省、市各级把服务业作为主导产业培植发展的良好机遇,充分发挥我市交通区位优势明显、商贸物流业发达、旅游文化资源丰富等有利条件,把推动服务业发展摆到更加突出的位置,拿出更大的精力、更有力的措施,下决心把服务业抓紧、抓好,抓出成效。
二、突出重点,强化措施,推进全市服务业又好又快发展
关于今年我市服务业发展的任务目标、基本思路和工作重点,年初召开的全市服务业发展工作会议作了明确部署;市政府下发的《全市服务业发展部门绩效考核办法》,也对市直有关部门的任务、职责作了明确分工,提出了具体考核办法。各部门要按照年初确定的工作目标和市政府工作会议、部门绩效考核办法的要求,认真对照当前工作的进展情况,进一步理清思路,明确重点,统筹安排,强化措施,加快推进,确保全面完成服务业
发展各项工作任务,努力实现服务业发展新的突破。具体工作中,要突出抓好以下六个方面:
(一)着力抓好服务业重点产业发展。加快壮大商贸物流业。大力推进商城市场公司制改造,创新发展机制,增强发展后劲,鼓励有条件的企业和市场加快上市步伐;积极鼓励扶持商城经营大户、工商企业依托市场大力发展地产品加工业,不断提高地产品占有率。继续整顿和
规范物流市场,推进市场整体功能提升。大力推动连锁经营、物流配送与电子商务的结合,促进传统物流企业向现代化物流模式延伸。突出发展文化旅游业。抓好市图书馆、群众文化艺术中心、博物馆、**大剧院等公共文化设施建设,整合市级文化产业资源,培育一批有实力、有竞争力的文化产业集团和基地。大力发展旅游业,不断提高旅游产业竞争力。有序发展金融保险业。加快国有商业银行改革,积极组建邮政储蓄银行,鼓励具备条件的信用社组建农村合作银行,促进金融形式多样化和手段现代化,提高金融服务水平。努力营造良好的金融生态环境,吸引省内外金融机构来**落户,支持各类金融机构在**发展。大力发展保险业,推动企业多渠道、多形式上市融资。加大对中小企业的金融支持力度,缓解中小企业融资难、担保难问题。健全完善科技信息业。发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用,加强企业自主创新和科研成果转化,推动科技与信息服务的积聚化、产业化。大力支持公共科技平台建设,建立一批现代服务业的测评、认证中心。规范发展房地产业。科学分析房地产市场的发展形势,合理调控土地供给,建立合理的住房供给体系。以解决中低收入群体住房问题为重点,加快建设经济适用房、廉租房和普通商品住宅,控制高档房地产建设项目,提升商务楼宇规划建设档次,满足不同消费群体的需要。大力发展商务及其他服务业。开发利用好我市现有的会展资源,发挥商贸物流优势,加快培植会展企业和会展品牌。加快特色餐饮一条街、文体娱乐一条街、特色购物一条街建设,努力营造良好的商务环境。
(二)突出抓好服务业重点项目建设。实现服务业又好又快发展,需要靠项目来支撑和推动。今年我市确定的109个市重点建设项目,涉及服务业的有44个,其中市直部门25个,这将是拉动全市服务业发展的重要载体和力量。从目前看,多数部门对服务业重点项目建设高度重视,工作取得了良好成效;但也有些部门对服务业项目重视不够、研究不深、策划水平不高,行业内服务业大项目较少,技术含量不高,品牌效应不强。今后,各部门要把培植服务业重点项目作为重要工作任务,立足实际,着力谋划,加快推进。要切实提升项目策划的档次和水平,用战略眼光和创新思维,组织精干力量,按照实施一批、储备一批、策划一批的要求,搞好项目库建设。同时,我市现有服务业建设项目多数集中在传统服务业领域,要着力搞好知识和技术含量高的现代服务业项目的策划,搞好市场细分和预测,集中打造一批精品工程,培育一批特色鲜明、优势明显的服务业大项目、好项目。要加快服务业项目的前期策划和在建筹备工作,争取确定的项目早开工、早建成、早见效。
(三)千方百计增加对服务业的投入。增加投入对推进服务业发展至关重要。市里确定,从今年起,全市每年服务业投资增速要高于固定资产投资增速5个百分点以上,争取到2010年,全市服务业投资占全社会固定资产投资的比重超过40%。实现这一目标,各部门要根据各自实际和行业发展特点,不断加大财政对教育、卫生、人口和计划生育、体育、就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施等行业的投入,提高城乡公共服务覆盖面,改善公共服务条件。要发挥好服务业引导资金的作用,积极争取省级服务业发展引导资金支持,创新市级服务业发展引导资金使用运作方式,重点加大对基础设施、公共平台和创新体系建设的支持,发挥好导向作用。要加大金融支持力度。金融、发改部门要根据国家服务业发展指导目录,落实好支持服务业发展的金融措施,完善金融投资机制,鼓励各类创业投资机构、信用担保机构、信用保险机构面向服务业开展业务。鼓励和支持符合条件的服务业企业进入资本市场融资,引导社会资金投向国家鼓励发展的重点服务行业。
(四)切实抓好服务业“三大载体”建设。各部门单位要根据省里的统一部署和要求,结合我市实际,把“三大载体”作为加快服务业发展的“牛鼻子”,确保我市“三大载体”的规模、效益、带动作用等各项指标在全省的位次不断前移,充分发挥其推动全市服务业发展的示范带动作用。重点城区建设方面,各有关部门要加强调查研究,针对新情况、新问题,理清思路,突出特色,加强合作,整合资源,科学规划布局,提高要素配置效率,提高城区服务业增加值占比。园区建设方面,要突出功能定位,明确发展思路,充分利用存量土地,通过整合资源、集聚发展,形成一批带动能力强、辐射范围广的服务业新的增长极,尽快改变服务业发展布局分散、无序发展的状况。重点企业建设方面,要大力推进企业机制创新、技术创新和管理创新,突出主业,突出特色,突出优势,不断增强核心竞争力。积极引导具有竞争优势的服务业企业强化资本运营,通过联合、参股、承包、兼并、特许经营等方式,扩大服务领域,实现规模扩张。要加强品牌建设,引导企业通过打造品牌提升形象和竞争力。
(五)不断深化服务业领域改革。建立以市场为导向、以企业为主体的服务业发展机制,是服务业发展的重要保障。与工业领域相比,我市服务业市场化程度相对较低,在部分行业还存在市场主体地位不明确、发展机制不活的情况。要把培育合格的服务业市场主体放在突出位置,按照“重组一批、转型一批、引进一批”的思路,积极推进事业化管理的蒙山旅游、滨河景区、广电、电影、演艺、出版印刷等单位推行企业化管理改革,尽快组建企业集团或股份制公司。对国有服务业企业要通过股权并购、置换、相互参股等方式进行重组。对已经实行企业化运作的报业集团等,要进一步深化运行机制改革,积极推进现代企业制度建设,完善法人治理结构,培植有条件的企业在境内外上市。要积极引导有竞争力的工业企业进入服务业领域发展,推进大中型工业企业二三产业分离,把企业物流、技术开发、后勤服务等三产业务单独核算或成立相对独立公司,培植新的服务业主体。要实行公开、公平、公正的市场准入制度,降低门槛,简化手续,鼓励和支持各类社会资本进入法律法规未禁止的服务业领域。要加快推进垄断行业改革,在水、气、公共交通等公益性服务业领域,培育多元化的市场竞争主体,不断提高市场化、产业化程度。加快推进机关后勤服务社会化改革,将机关事业单位的宾馆、招待所、培训中心等实行企业化自主经营,提高社会化服务水平。要积极引进市外各类企业和经济实体进入我市发展服务业。加快发展服务贸易,积极承接国际服务业外包,扶持有条件的企业到境外开拓市场、开发资源、扩大贸易。要充分发挥劳务输出培训基地的作用,做响“沂蒙劳务”品牌,扩大对外劳务输出规模。
(六)加快培育高层次的服务业人才队伍。高层次的服务业,必须有高层次的服务人才来支撑。各部门要牢固树立“人才兴业”的思想,立足培养,注重实效,积极引进,尽快改变我市服务业人才匮乏的局面。要加快实施现代服务业技能型紧缺人才培养工程,建立学校与社会合作进行服务业人才培养的新机制,有计划地选派公务员、研究人员和企业经营管理人员到服务业发达国家和地区培训学习,培养造就一批高层次、高技能、通晓国际规则、熟悉现代管理的高级服务人才。要完善配套政策,积极引进我市急需的境内外服务业专业人才和高级管理人才。
三、加强考核,落实责任,营造加快服务业发展的良好环境
服务业发展事关全市经济社会发展大局,工作涉及方方面面,各有关部门要按照市委、市政府的统一部署和要求,进一步提高认识,强化责任,落实好各项工作措施,做到力量再加强、政策再倾斜、措施再强化,努力推动服务业快速发展。
(一)要加强组织领导,强化协调推进机制。市里已成立专门加快推进服务业发展的领导机构,各有关部门也要按照全市统一部署和要求,把加快服务业发展作为一项重点工作,组织专门力量靠上,抓好各项工作落实。各有关部门要按照职责分工,建立严格的目标责任制,落实责任和配套措施,做好各自领域内的服务业发展工作。市服务业发展领导小组办公室要充分发挥综合、协调、指导、服务的作用,加强对服务业发展思路、战略、重点及相关政策等重大问题的统筹协调,尽快建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。
(二)要加强督查考核,严格落实绩效考核办法。加快服务业发展,最终要落实到发展成果上,落实到绩效考核上。《**市服务业发展部门绩效考核办法》共制定了31大项138小项考核指标,内容具体,任务明确。各部门要严格按照考核办法的要求,自觉主动地开展工作,把经常性考核和考核结合起来,切实把服务业发展的成果全面客观公正地反映出来。绩效考核采取部门自查评估与集中评审相结合的方式进行。从现在开始,各部门要对照下达的发展指标和工作任务进行自查,将自查结果报市服务业办公室汇总后形成绩效考核报告,经市服务业发展领导小组审定,公布考核结果。具体考核工作由市统计局负责提供指标测算核定方面的基础资料,市服务业办公室负责统筹协调。各被考核单位要实事求是、准确及时地写出书面报告,对主要指标、主要工作完成情况及采取的措施作出详细说明。凡是主要指标和主要工作任务没有完成的,要认真分析原因并向市服务业发展领导小组写出书面报告。对目标考核完成好、实绩突出的县区和部门,市委、市政府将予以表彰奖励。
(三)要加强宣传引导,为服务业发展创造良好环境。各有关部门要立足服务业发展大局,着力优化服务业发展环境,多服务、不设卡,多开绿灯、少划禁区,落实好促进服务业发展的各项政策措施。要加快建立服务业信用体系,进一步整顿和规范市场秩序,严厉查处乱收费、乱罚款、乱评比等行为,建立公平、公正、开放的服务业发展新格局。要用足用活用好发展服务业的政策,特别是在市场准入、税费优惠、财政金融支持、土地供应、就业再就业、人才引进等方面,严格落实优惠政策。要加大对服务业的宣传力度,宣传服务业发展的先进典型和经验,不断提高社会各界对发展服务业的认识,为加快服务业发展创造良好的舆论氛围。
同志们,做好服务业发展工作意义重大,任务艰巨。各部门一定要进一步解放思想,更新观念,奋力进取,扎实做好服务业发展各项工作,为开创我市服务业发展新局面,建设富强、美丽的“大**、新**”做出新的更大的贡献。
第四篇:在市直部门工作汇报会上的讲话
各位领导、同志们:
根据会议安排,今天我讲两个问题:
一、全市1-5月份工业经济运行情况
今年以来,由于受金融危机的严重影响,我市工业经济面临前所未有的困难和压力,主要经济指标出现负增长,停产、半停产企业较多,总体来看,工业经济仍呈缓慢下滑趋势,触底启稳迹象不明显,形势非常严峻。
(一)主要表现
1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。
2、企业开工不足。
3、全市供电量下降局面未有明显改变。
4、主要产品产量下降幅度较大。
(二)存在问题
1、市场回暖不明显,企业营销困难。
目前,国内外经济运行仍在继续下行,未到谷底,市场需求严重不足,耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同,产成品库存占压居高不下,货款回收困难。
2、企业经济效益持续下滑。
由于市场需求不足,呈现买方市场行情,用户一再压低产品价格,企业利润空间越来越狭窄,耐火材料微利保本销售,部分企业甚至赔本销售。
3、企业流动资金严重短缺。
由于缺乏流动资金,企业生产经营难以维持,部分企业资金链断裂,一直停产,无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映,涉及资金问题的企业就有54家,共缺口资金4.6亿元。
4、煤矿迟迟不能复工生产,影响了全年目标的完成。
二、关于落实解决企业反映问题工作
今年以来,面对金融危机带来的严峻挑战和困难,各级党委、政府都非常重视,省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长,决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议,对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署,要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题,为确保我市企业服务年活动扎实开展,进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬,市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研,共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题,通过广泛听取意见,谢市长对这些问题非常重视,专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案,责成各职能部门抓紧落实解决。
根据谢市长指示,市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类,并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解,下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》**企服(2009)3号文。需要说明的是,由于在调研过程中,参加企业多,企业发言时间短,反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻,调研人员记录不是太完备,一些言词可能不恰当,也希望各部门谅解并正确对待。
希望各单位对文中所列问题自己组织人员,深入企业,吃透情况,找准症结,采取相应措施,尽快解决。本单位能解决的,要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题,要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室,以便集中协调解决。同时,各部门在解决和摸排问题过程中,如果出现现有政策不能解决的问题,需要政府和上级部门出台政策的,各部门要依据法律、法规,提出解决问题政策草案,报市企业服务年活动的领导小组办公室,提交市企业服务年活动领导活动小组研究,市企业服务年领导小组不能解决的,我们将及时上报市委、市政府,或报省、郑州市企业服务年活动办公室争取政策
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第五篇:在全县重点企业负责人座谈会上的讲话
在全县重点企业负责人座谈会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县重点企业及县直有关部门负责人参加的座谈会,主要是听取企业负责人关于企业发展的意见和建议,并与有关部门一道共同探讨加快全县工业经济发展的思路、措施和办法。国庆节前,我们用一天的时间深入十几户重点企业作了调研,掌握了企业发展中存在的一些问题。刚才,也听了各位企业负责人的意见和建议,大家谈得很好,很客观,也符合**企业发展的实际。下面,根据大家谈的意见和近期对全县企业调研了解的情况以及一年来对**工业经济发展的思考和实践,谈三个方面的意见。
一、从全县经济社会发展的大局出发,充分认识发展工业经济的重要性和紧迫性
经济社会发展的实践证明,无农不稳,无工不富,无商不活。根据经济全球化和市场化,特别是县域经济发展中农业产业化、农村城镇化、区域工业化的要求和趋势来看,我县经济社会发展滞后的主要症结在于工业腿太短、基础太薄弱、发展太缓慢、对县域经济的贡献率太低。**发展的根本希望在工业化,群众增收致富的根本途径在工业化,可以说,移,长此以往就会形成当地劳动力虚无化,形成恶性循环。没有了大量劳动力的支持,地方经济的发展也就无从谈起。
三是大力发展工业经济是实现农业产业化、农村城镇化和解决“三农”问题的根本需要。当前,党中央对“三农”问题高度重视,广大农民盼发展的愿望非常强烈,但“三农”问题的解决,归根到底要靠工业化的发展。只有工业化,才能实现产业化;只有工业化,才能使农产品升值增值;只有工业化,才能使农民从产业链中得到更多的收益;只有工业化,才能消除农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区的不良状况。
工业兴,则**兴;工业强,则**人民富。没有发达的工业,**经济要实现又好又快发展,**人民要致富奔小康将是一句空话。大力发展工业,坚定不移地坚持工业强县战略,下苦功夫拉长工业短腿,应该成为全县上下的共识和坚持不懈的追求。
二、从当前全县企业发展的现状出发,抓住要害尽力解决企业发展中存在的关键问题
当前,我县企业发展的现状是:企业家队伍小,观念旧,素质低,创新能力差;工业企业数量少,规模小,自我发展能力弱。围绕这些问题,今后我县工业经济发展的基本思路是:立足资源优势,强化扶持指导,完善服务体系,突出优
走出去的办法,计划11月中旬在上海举办一期企业家培训班,邀请上海著名中小企业家讲授创业经历、发展理念和管理知识,开阔眼界,增长见识,努力培养一支思想观念新、创新劲头强、合作意识浓、发展胆识大的企业家队伍。企业家也要有强烈的市场意识,也就是竞争意识、品牌意识、营销意识、开放意识、创新意识、进取意识、合作意识,牢固树立现代经营理念,努力提高经营管理水平。
2、搭建融资平台。当前,融资难是制约企业发展的关键问题,如何破解这一难题,需要企业、银行、政府三家齐心协力,协调一致,共同来解决。作为企业,一方面要完善制度,规范管理,增强诚信意识,提高企业信誉度,树立良好的企业形象;另一方面,要认真学习研究国家的金融政策,努力使自己尽可能地适应金融单位的贷款要求。作为银行,要正视目前企业融资难、银行放贷难的问题,在政策允许的范围内,尽可能变通条件,为企业贷款提供方便,扶持企业发展。必须认识到,凡是经济发展的地方都是金融发达的地方,反之,凡是金融发达的地方也都是地方经济特别是工业经济发达的地方。县域金融单位既不能作守财奴,也不能作抽血机,而应成为**经济发展的交换机、输血机,在为企业发展注入活力的同时,促进银行业自身的健康发展。作为政府,将为企业融资尽最大努力,提供最大帮助。一是在土地
为了加快企业创新,县政府将从三个方面给予支持:一是在科技三项费中每年最少拿出一半资金用于企业的技术创新;二是在科技创新项目申报中,尽可能为企业倾斜;三是对科技创新和技术进步中做出贡献,取得明显成效的企业和技术人员给予奖励。
5、重视市场开发。市场是企业生存之本。努力开拓市场,着力开发市场,不断保护市场是企业发展壮大的首要选择。市场的开拓、品牌的塑造关键在企业。为了支持企业发展,县政府将为企业培育品牌、开拓市场提供支持,对开发市场成绩突出的企业给予补助,对注册品牌特别是农产品品牌的企业给予补贴。
县上将通过以上五个方面的支持,大力扶持企业发展壮大。同时,也希望有眼光、有能力、有作为的企业家能紧跟县上的这一部署,紧抓这一机遇,加快发展,不断壮大,乘势做强做优。
三、从不断优化企业发展环境出发,切实加强对企业发展的组织领导
县域经济是特色经济,更是环境经济。工业的发展,特别是在工业化的初始阶段,更需要社会各界的鼎力支持,因此,不断优化企业发展环境是实现工业强县战略的根本保证。
为优秀企业和优秀企业家脱颖而出创造良好的社会环境,使为社会创造财富、做出贡献的企业和企业家政治上有地位,社会上受尊重。
4、切实推进企业改革,强化企业的经营管理。要大力推行以完善企业法人治理结构为核心的企业改革,帮助企业深化管理,完善各种制度,逐步向现代企业管理制度迈进。要加强对企业的监管和指导,为企业深化改革、完善管理提供良好的社会氛围。
5、切实形成扶持企业发展的强大合力。企业是**主要的税源,是我们的衣食父母,是**人民幸福安康的支柱。省、市驻县各行业、各部门住在**,吃在**,要做**人,办**事,一定要从发展的大局出发,切实搞好服务,把管理融入服务之中,以服务的意识、服务的精神对待企业,支持企业发展。要坚决禁止各种吃、拿、卡、要行为,坚决禁止各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为,坚决禁止各吹各的号、各唱各的调的行为,统一组织,统一行动,统一步调,整合各种管理职能和环节,减少对企业发展的干扰,对企业的检查能一次的就不能去两次,能综合执法的就不能分散执法。各部门要公开办事制度和办事程序,规范文明执法,为企业发展营造良好的发展环境。
发展县域经济,工业是关键。促进**经济社会又好又快