第一篇：五措并举,提升作文教学水平
五措并举，提升作文教学水平
摘要：初中作文教学通常存在这些弊病，可以概括为“两个三条”，学生觉得是“三个没有”：一是“没有词语”。面对文题恰似无米之炊，想出上句没下句，只得生编硬造，作文如同“榨文”。二是“没有兴趣”。从小学写到初三文题如出一辙，单调、呆板、乏味，不少学生往往用中学的题，套小学的文，作文好象再版。三是“没有劲头”。写了几次看不出什么进步，信心便不足；教师也不太得法，归纳起来也是三条；练习少，发得慢，讲评不够。怎样改变这种局面，以适应改革开放的新形势呢?本文从五个方面探讨了提升作文教学水平的几点做法。
关键词：初中作文
在教学的第一线，农村初中作文教学通常存在这些弊病，可以概括为“两个三条”。学生觉得是“三个没有”：一是“没有词语”。面对文题恰似无米之炊，想出上句没下句，只得生编硬造，作文如同“榨文”。二是“没有兴趣”。从小学写到初三文题如出一辙，单调、呆板、乏味，不少学生往往用中学的题，套小学的文，作文好象再版。三是“没有劲头”。写了几次看不出什么进步，信心便不足，甚至编出顺口溜：“作文课真没劲，不如拿纸写封信。”教师也不太得法，归纳起来也是三条；练习少，发得慢，讲评不够。怎样改变这种局面，以适应改革开放的新形势呢?
本文认为，初中作文可以从这样几个方面或环节来探讨。
一、开源导流，读写听说并举
阅读教学是培养学生阅读能力的过程，也是作文教学的基础和前提。作文教学是阅读教学的延续和效果的体现。二者相互为用，不可分割。为此，我在语文教学中力求“五个坚持”、“四个结合”、“三个必求”。
五个坚持：
1．坚持改单篇教学为单元教学，突出一个“导”字贯穿一个“练”字。
2．坚持两下转移：把课前自学转移到课内，成为在教师指导下的自学；把课后作业转移到课内，成为信息反馈。课堂教学要大容量、高密度、快节奏，注重培养能力。
3．坚持研究学情，指导学法。
4．坚持向45分钟要质量。把课余时间还给学生，交还主动权，使之“身”人生活，生活是源。
5．坚持开展第二课堂，号召学生多读有益的书，多听广播，多看有益的影视节目，多参加社会实践活动，扩大信息量，开拓学生视野，让学生学得主动、活泼、有用。
四个结合：
1．读说结合。如今的信息社会，口头交际显得十分重要，因此，每学一篇课文，都要求学生用简明的语言来概括该文主要写的是什么?怎么写的?为什么那样写?以说促读，以读导说，以说促写。
2．读与听结合。要学会在各种场合中的听，能听出中心、层次及表现方法。
3．读与写结合。每读过一些有代表性的范文后，就用仿、改、续、扩、缩、读后感、评析等方式进行练习，不断提高写的质量。
4．读和观察生活、积累材料结合。生活是写作的源泉，要在生活中培养他们的观察、想象、联想、概括、创造的能力，实现在课内学法，在课外受益。既“导流”又“开源”。
三个必求：’
读文章一定要——求线索，求思路，求情感。不断提高学生的思维品质。
总之，要在语文教学的潜移默化熏陶感染中，让学生逐渐掌握学习方法，学会读书，深人生活，勤于动脑，以提高作文的素质和能力。
二、增加作文次数，创设练笔形式
现行课本中每个单元后各有—次作文训练，其中写为6篇，听说为2次。从培养表达能力看，我认为次数是不足的。学生写作水平低，其中一个原因就是练得少。俗话说“曲不离口，拳不离手”，讲的就是这个道理。
平时我让学生每周写一篇作文，有的在课上写，当堂交稿。有的在课下写，写好再交。这样，每学期作文在15篇左右。那么多的作文训练，阅读教学还有无保障?几年的实践证明完全可以。办法就是要靠“五个坚持”、“四个结合”和“三个必求”，真正实现读写听说四字并举，讲读与作文教学相互为用。此外，我还根据学生的特点和实际，创设了“练笔”。要求初一要天天练，话多则长，话少则短。主要是养成习惯。初二要隔天练，要有适当的命题训练。初三每周练，字数500左右，内容可以写自己的所见、所闻、所思、所感，也可以从单元作文训练中选题。这样不仅弥补了作文次数不足的缺陷，也培养了勤于动笔的习惯。
三、激发学生写作欲望和兴趣
动机是学习的先决条件，没有动机任何学习都不会发生。如果学生对写作不能产生“需要”，那么他就很想写出好文章来。
我常用“情境”来激发学生的写作欲望，力求写作训练贴近生活，让他们感到有话可说，甚至有不吐不快的感觉。当学生有了那种强烈表达要求时，文章就写好了大半。
例如：每当新生入学或每接一个新班时，学生都特别渴望得到老师的理解和帮助，每个人都有一种表现欲。我就请他们把自己的性格、爱好、专长、优缺点及对老师的希望一一告诉我，以便师生精诚合作，题目叫《老师，我对您说„„》。师生虽初次见面，但都敞开心扉，情真意切，写得具体、生动、形象，有的惟妙惟肖，读了实在让人高兴。
又如，每过一段时间，我就发动学生为我的语文教学工作评头论足。当大家以诚相见，又有许多话不吐不快时，我便适时写出文题：《说悄悄话》。
激发兴趣，因材施教，也是提高学生作文质量的重要途径。“树榜样”是常用的方法之一。学生李俞锦、易玲、杨晓花等人在去年的全国中学生书信比赛中均获佳作奖。学生杨叶、杨甜蓉等人的习作先后被“寻梦文学”采纳。这些活生生的事例极大地鼓舞了同学们写文、改文的兴趣，人人都有了一种跃跃欲试之感。
此外，我还经常利用举办优秀习作展，辑印自演课本剧等活动，让学生从各种角度看到自己的进步。这样，不管程度如何的学生，每当自己的成果被展示出来了，总有一种说不出的喜悦，都绕有兴趣地努力练下去了。
诸如此类的练习，学生们感到：作文就是用语言文字来表情达意，一定要想方设法把自己的感情表达清楚，把自己的意思述说清楚。动机和兴趣都有了，再写起来就会感到得心应手，从而更自觉地投入和顽强地练习。
四、注重思维训练，建立作文常规
学生写作的过程实际上是思维的过程，思维能力是智力的核心。因此，我在作文训练中十分注意思维品质的培养。
思维具有概括性。善于概括的学生往往是写作水平高的。为了突出这个训练的目的，我经常结合课文组织一些比较阅读，然后由学生谈一谈自己的见解。如《梁生宝与郭全海》、《范进与孔乙己》等。我们也时常把学生中的一些热门话题引进作文，如《谈“美”》、《也说“下海”》、《话“钱”》等。
学生通过对一些课文内容或社会现象的剖析，既提高了语文知识水平，增强了概括力，也提高了分辨是非的能力，受到了生动的思想政治教育。
思维还具有逻辑性。逻辑，主要指思维的规律。我常引导学生多角度地分析问题，如学了《死海不死》的命题方式后，结合课文《愚公移山》、《人民的勤务员》、《继续保持艰苦奋斗的作风》等课文，写
《愚公不愚》、《傻子不傻》、《生活富了，还要艰苦奋斗》等，让学生在分析中，逐步学会辩证思维的思维方法。
作文是思维的过程，应有一个较合理的思路。它有助于克服作文中的盲目性，增强自觉性。为此，我为学生制订了“作文常规”，其主要内容如下：
作文要注意与社会生活相结合、与其他学科的横向联系。此外，要抓以下环节：
(一)审题。从命题或所供材料中揣摩命题意图，找出文眼，确定好习作的着重点和感情基调。
(二)立意。确立一个鲜明的、有时代气息的、健康的主题，作为全文的统帅和灵魂。角度要秒，挖掘要深，境界要高。
(三)选材。围绕中心选取有代表性的典型事例。要点面结合，注意广度和深度。
（四）组材。要以一定的事物为线索，按合理的顺序
把材料组织好。详略得当，剪裁要巧妙，要嵌入细节。
（五）结构。究竟怎样开头，主体部分怎样安排，层次之间怎样过度，最后怎样结尾，都要精心设计，力求首尾呼应，条理清晰，中心突出。在此基础上列出较详细的写作提纲。
（六）动笔。腹稿打好之后，要一气呵成，保持文章思路流畅。
（七）自读、自鉴、自改。成文前的设计固然重要，成文后的咀嚼推敲也绝不可忽视。要仔细品味修改，直到自己满意为止。
（八）誊稿。一定要字迹工整，格式正确，卷面干净，标点清楚，少写或不写错别字。此项专列一条，以示重视。这是语文素质之一，无论将来深造、就业都十分重要。
上述常规要循循善导，常抓不懈，常抓常新，发现薄弱环节，要因势利导，给予强化。
强化训练，要有针对性，不达目标，决不罢休。如，学生作文有时盲目性很大，更不愿打腹稿，列提纲。对此，我除了讲清“磨刀不误砍柴工”的道理以外，专门强调其中1-5条．要求誊稿时，一定要先抄上写作提纲，再抄正文。评判时，要把作文与中心思想是否一致、作文与写作提纲是否吻合、提纲设计是否合理当作讲评的内容之一。这样，不仅训练了学生思维的品质，还养成了严谨的学风。
五、改进批改方法——少批快发，重在讲评，注重实效
叶老在给上海《语文学习》编辑部的一封信中指出：“精批细改要有前提，一是老师一定要比学生高明，二是老师一定有精力，有时间，三是学生一定能细心揣摩老师的批改，四是学生一揣摩老师的批改，一定进一大步，其实这几个前提都不甚可靠。„„课堂内共同讨论，老师当主持，插几句话，说几句总结语，比精细批改或许有效„„分组互相讨论也比专请老师批改好，好在哪里?好在让学生主动，好在集思广益。学校领导迷信精批细改，家长也迷信，实在有损于学生的是：学生的主动性阻碍了，这是最大的损害。„„打破精批细改的迷信很不容易，于是，老师只好永远做这劳而少功甚至徒劳无功的事了。老师辛苦了，学生吃亏了。”鲁迅先生也说过：“好文改中来。”先辈们的教诲告诉我们，修改文章的主动权不在别人而在自己的勤奋。老师是包办代替不了的，那么我们的责任不仅要教会学生写文，还要让学生学会改文，在不断的自我修改中提高思维的品质。从这个意义上说，这也是培养创造型人才的系统工程的重要一项，万万不可忽视。
多年来，我对此感受颇深。过去，作文从写好上交到老师精批细改之后再发下去，往往是两个星期，等学生在拿到作文本时，早已时过境迁，情意淡化，加上老师的批语总是周而复始的几句套话，学生根本不爱看，最多关心一下分数而已。怎么改变这种学生被动、老师徒劳的局面呢?我认为要少批快发，注重讲评，讲究实效，不做表面文章。
首先要明理导法。学生往往误认为写作文是自己的事，改作文是老师的事，因此写完就交，从不动手修改。为了转变观念，我反复深入浅出地讲解老教育家、文学家的有关论述，先让学生明事理、懂利弊，再教给修改文章的具体要求、步骤和方法。
常用的形式有：
(一)典型引路。
作文本收齐后，老师要在最短的时间内全部浏览一遍，分出等级类别，不写评语，不打分数，但要
做各种符号，找出共性和个别问题，做详细笔录，确定讲评重点。再找出两三篇各具特色的好文章，从字词、句、篇、语、修、逻、标点、书写、行款等方面做细致的评析。然后在课上讲评，老师示范后，再由学生自己评改。评改后再交，表扬进步快的，帮扶不得法的。
(二)齐评共改与自改结合。
从作文中选印一篇中上等水平的作文，发给大家，老师当主持，同学们一起评改，老师适当点拨、小结。其余文章，老师讲些优缺点，举些例证，发给大家自己修改。修改后一定再交再阅。
(三)互评自改。
老师把浏览、记录过的作文交换发给学生。先由评改者找出其优缺点，写出“评析”；再想出修改办法写出“建议”；然后送交作者本人；作者要认真考虑评改人的“评析”和“建议”；有不同意见时，可以交换意见，待心耳气和后，作者自己动手在原文上修改，直到个人认为满意了为止。最后要把个人修改文章的心得体会写成后记，抄在作文本上再交。
课上，老师也可以抽出两个有代表性的同学先读作文，再找相应的评改人说出“评析”和“建议”，师生共同评析，达成共识。课后老师再次浏览，既看评改人“评”得如何，又看作者“改”得怎样。根据具体情况进行“再讲评”。
每次讲评都要有一、二个重点，讲评要切中要害，不搞面面俱到。在实践中，学生评改作文的积极性是很高的，他们读得认真，评得仔细，建议也比较妥帖，改得也较恰当。双方都有了提高和进步。此种方法，使学生在实践活动中得到再教育，再提高，有百利而无—弊，极大地调动了学生写作文的积极性。
总之，作文教学必须勤抓巧改，灵活运作，以切实提高学生作文整体素质。但毋庸置疑，科学的教学理论还有待于同行的共同努力和进一步完善。
第二篇：人行会昌县支行五措并举 提升履行国库职能水平
人行会昌县支行五措并举 提升履行国库职能水平
来源：赣州金融网 发布时间：2009年09月03日 字体[小 大]
本站讯（通讯员 谢敬）今年以来，人民银行会昌县支行通过落实五项“加强”措施，着力解决人员素质、服务能力、保障机制等工作实际问题，有效提升了该行履行国库职能水平。
一是加强教育培训，提升国库人员素质。加强法制和职业道德教育，提高国库干部的政治素质，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观，在工作中讲奉献，在奉献中体现人生价值，不断增强做好本职工作的紧迫感、责任感，以适应现阶段国库改革发展的要求；加大国库干部的培训力度。针对人手少、岗位多、业务量大及服务领域拓宽等的特点，加强国库人员学习、培训力度，开展有计划、有重点地安全警示教育、业务创新教育及法律规章教育，不断提高国库干部综合素质和风险防范意识。
二是加强岗位设置，提升国库服务能力。针对目前国库与会计、货币金银同处一个部门，人员暂时不可能增加的现实情况，按照《国库会计核算业务操作规程》规定，记账、复核、综合由专职人员担任，同城清算、事后监督、统计分析、国库监管、国债管理、系统维护等由兼职人员担任，重要岗位之间实行交叉轮换制度，一般一年轮换一次，促进国库人员熟悉掌握国库核算流程，提高国库服务水平。
三是加强制度建设，提升安全保障机制。严格按照规章制度，认真组织预算收入的收纳、入库、报解，认真办理预算收入的拨付、退库，及时准确反映国库收支情况。严格按照国库业务操作规程，认真组织好国库资金的核算工作，严格审核核算凭证，坚持复核和事后监督制度，落实各岗位责任，按日、按月、按年认真执行对账制度。落实计算机操作管理和网络安全制度，加强操作口令、密码的管理。按照制度要求开展国库资金管理工作，认真组织开展对商业银行办理国库业务的管理，认真履行法律授予的对财政、征收机关的监督管理职责。经常开展对规章制度执行情况的检查，落实重大事项分级审批管理制度和报告制度。从制度执行保证消除风险死角和风险盲区，形成静态的、潜在的安全保障机制。
四是加强监督检查，提升制度落实力度。国库部门负责人每月对国库业务进行检查，并登记国库业务检查登记簿；国库会计主管对每日国库业务进行核查，审批并登记重要会计事项；国库临柜人员加强柜面监督，对每笔国库业务尤其是提出业务、更正业务进行重点审查；国库事后监督人员对前一日的国库业务进行全面监督，并认真完整登记《国库事后监督登记簿》，及时反映监督中存在的问题，下发整改通知书。
五是加强责任追究，提升追责问效业绩。实行一级对一级负责，从分管领导到部门负责人、具体经办人员都必须认真履行所担负的职责，杜绝经济案件及差错事故的发生，防范与化解国库风险。对有章不循、违章操作和基础工作差、内部管理混乱的，既使不出问题也要追究责任，如果造成资金损失，不仅要追究经济和行政责任，还要移交司法部门依法追究刑事责任。
第三篇：经济技术开发区公安分局“五措并举”
经济技术开发区公安分局“五措”并举
为企业保驾护航
为确保园区企业的发展、稳定，上饶市公安局经济技术开发区分局紧紧围绕园区特点、特色做文章，在“爱商、护商、安商”下功夫，采取“跳出园区保园区”的方法，牢固树立“管理不是目的，服务才是根本”的理念，在整合现有资源的基础上，充分利用现代信息技术，不断创新管理模式，强化服务意识，通过“五项举措”，使队伍办事效能和服务水平有新的提升，服务意识和能力有新的增强，公安形象和群众满意度有新的提高，真正成为守卫企业的哨兵,服务企业的“门神”。
一、重点企业联系牌。为进一步方便企业、服务员工，保持24小时“零距离”接触，分局特意制作了50块重点企业联系牌，悬挂在厂区门卫室外墙上的醒目位置，牌子上面印有辖区民警的姓名、联系方式等信息，进出企业的员工一眼就能看见。与以往的“警民联系卡”有所不同，原来的虽小便于携带，但是以开发区企业几万的用工人数来说，想发到每个人手中肯定不现实，现在有了“警企联系牌”，每个人都能看到，一目了然，入心、入脑，真正起到了警心、民心的“连心桥”作用。
二、服务企业网。分局在深入开展“三项重点工作”
以及“大走访”开门评警活动中，从实际工作出发，将信息化管理手段应用到日常治安管理工作中，通过实地调研和反复论证，依托互联网功能，推出了“服务企业网”，开展了“实时交流、网上办事、温馨提示、法律法规”等功能，实现了警企联通互动。
三、法制进企业。分局结合“大走访”开门评警活动，主动深入企业，广泛征求治安管理和服务方面的意见和建议，了解他们面临的困难和需要解决的问题。特别是一些重点企业，用工密集型企业，由于员工数量众多，人员情况复杂，素质掺杂不齐，社会背景不明，常诱发不稳定因素，不和谐的声音，很多企业强烈渴求公安分局在加强打击防范的同时，对企业员工的法律意识，法制观念进行培训。分局在晶科、大自然等企业举办法律教育讲座，各企业共有3000余人参加了法律讲座，讲座受到企业主和企业员工的一致好评，取得了良好的社会效果和法律效果。
四、驻企警务室。为进一步密切警企关系，分局以“三项建设”为落脚点，坚持“服务大局、突出重点、精细管理、廉洁高效”的工作思路，大力推进驻企警务室建设。在重点单位、重点企业先后建立晶科、大自然、新华龙等6个警务室，并选派精干人员担任警务室的负责人。努力把警务室建设成为“维护社会稳定的第一道防线、预防违法犯罪的第一道卡口、服务群众的第一个平台”。
五、警企联系会。为提高园区各企业的内部安全防范意识，督促各企业不断完善自身安保措施，加强企业内部安全管理，分局每个月深入各企业召开联系会。联系会的形式丰富多样，既有现场观摩学习、经验交流讨论，也有法律知识讲座、安保业务培训。通过联系会，大家相互学习，取长补短，增长了见识，丰富了经验，取得了明显效果。联系会在密切警企关系的同时，也提供了一个企业间相互联系、学习、交流的平台，基本形成了“警企联动、共抓共管”的治安防控格局。
第四篇：五措并举快速崛起
五措并举快速崛起
——加快邵阳发展之管见
北塔区茶元头乡乡长孙先礼
邵阳是一座有着2500余年历史的文化古城。这里人杰地灵，人文荟萃，资源丰富。曾经也是战略要地，商贾繁荣。然而，历史上的辉煌掩盖不了今日的落后。这些年来，我们自己与自己比，发展和进步了不少，成绩较大，但横向比较，特别是与外省、外地相比，却是相差甚远。改革开放之初，我们与全国、全省一些地市基本上是站在同一起跑线上，缘何经过三十多年的发展，被人家远远地甩在后头？这一问题非常值得我们全市上下深入思考。邵阳，当痛定思痛，是我们下决心努力奋发赶超的时候了！
笔者先后在邵阳经济开发区、区委宣传部、乡镇基层工作多年，所闻、所见、所感、所想初步凝成了一点粗浅的体会，认为邵阳当务之急是从五处着手，加快实现暂新跨越。
一、集思广益、因地制宜、绘就蓝图、一以贯之
1、要科学规划、合理布局。确定好邵阳在未来三十年乃至五十年、一百年的发展方向和具体目标，要充分听取不同领域的专家学者、不同级别的领导干部、不同层次的社会公民等各方面意见，综合归纳，形成一个完整的科学的发展规划，重点是功能区域划分、三个产业布局、县域特色经济等。要提出一个响亮的建设口号，而且不能朝提夕改，换一
届领导就换个口号，要让这个建设目标一直在广大群众中响亮下去，深入人心。
2、要整合资源、集聚资金、集中力量、打造特色。邵阳目前在建的园区定位不高，功能交叉，产业不明。如邵阳经济开发区的重点到底在哪几个方面？邵阳工业园区具体做那些特色工业？站前开发区、佘湖新城开发等似乎在群众心中就是搞房地产开发。邵阳人都不明白这些开发建设的前沿阵地到底是打的什么仗，似乎都在打乱仗，恶性竞争，重复投资。这些年我们争取的国家政策、资金扶持不少，如开行贷款、贴息贷款、城建投融资平台，都没有集中整合，资金分散，建设遍地开花。造成大家内部都在抢资金、抢项目，一个有意到邵阳投资的客商今天这个区请其考察，明天那个区邀其洽谈，客商无所适从。如果明确产业定位，各有重点特色，市里就可以直接召集哪个区进行对接，减少程序和环节，扩张邵阳的知名度。如北京的中关村、长沙的高新区，有意入驻的企业自己可以对号入座，形成“硅谷”似的产业园区“洼地”。
二、做大城建、扩宽质量、三区鼎立、树立形象
1、要扩大城区面积，加速区划调整，储备城市发展空间。九十年代中期，邵阳曾经提出要建设百万人口大城市的发展目标，而后却止步不前，丧失了发展机遇。近些年来，我省一些城市纷纷扩大城区，将周边县市纳入城市建设范围，实践证明此举有效地促进了城市的发展。扩大，为土地
经营、市级财源、产业集聚提供了活力源泉，城市扩张是大势所趋，邵阳要抓住时机，借鉴外地经验，将城区周边的卫星城纳入囊中，远期规划是将邵东、新邵、邵阳县全部融入，近期是将毗邻三区的部分县的部分乡镇分别划入三区。特别是面对区域面积太小，发展空间有限的北塔区，要迅速采取得力措施，将新邵、邵阳县的部分乡镇划入，有利于北塔区在争取资金政策支持、经营城市土地上不出现“短腿”困惑，三区要形成三足鼎立，并驾齐驱的发展局面。
2、要加快城市基础设施建设步伐，完善城市功能配套。要把水、电、路、桥、等等基础设施建设下大力气抓好。重点布局建设城市二环、三环路。邵阳以前建设的城区道路又窄又弯，许多都是盲肠路，要避免在走这条弯路，要高标准、大手笔建设未来发展的道路，使二环、三环路成为经济发展的“黄金走廊”。要规划好田江苗儿桥、雪峰桥、桂花桥建设，使每一座桥建成后，都能形成一条经济增长带，产生“桥头堡”效应。此外，城市配套功能要完善，如车站、医院、学校等建设要同步跟进。如目前东站、南站、西站、北站布局很不合理，必须外延至城市二环线以外，特别是北站，8年抗战未能成功，即使今年4月通车，今后发展仍成问题，魏源西路没有拉通，不利于车辆运行。未来还可能再次搬迁，又是重复建设。
3、要加大城市管理力度，提升城市形象。邵阳提出了“五城同创”，实施几年来效果明显，但是总体评价是喜忧
参半。脏、乱、差现象仍非常严重，占道经营、乱停乱摆、垃圾横飞比比皆是。特别是东风路、红旗路、城北路、邵水东路、西路等繁华地段拥挤不堪，夜晚油烟四起，生活环境严重恶化，市民怨声载道。公交车破烂不堪，出租车随意宰客，摩的四处摆放，私家车乱停乱靠，交通十分混乱。城市环境就是我们的一张脸，而我们目前这张脸是灰头土脸，污秽难以见人。为此，必须加大城市管理力度，让城市干净起来，靓丽起来。财政投入要充足，队伍力量要加强，管理措施要严格，树立起文明、开放的良好形象。
三、优化环境、筑巢引凤、重拳整治、维持稳定
1、要进一步优化政策软环境，吸引客商眼球，寻求广泛合作。邵阳目前区位优势并不明显，要让客商感兴趣，政策上须高人一筹才行。只有加大争取中央、省的政策扶持，纳入政策扶持的笼子才有后发赶超的动力。在全省比较，我市仅纳入武陵山片区集中连片开发这一顶帽子抢眼，在全省最为落后。为此，市委、市政府须认真探索，以前瞻性眼光谋求国家政策层面的支持，千万不能再坐井观天，夜郎自大，政策机遇稍纵即逝，只会垂青于有所准备者。
2、要严厉打击违法犯罪，重拳整治社会环境，维护大局和谐稳定。邵阳在八十年代初以乱闻名，现在还存有阴魂不散的坏影响。要下大力气铲除社会黑恶势力，打掉背后的“保护伞”，特别是经济建设领域的强买强卖、恶意阻工，滋事生非行为要坚决打击。要开展一系列教化活动，形成风
清气正的良好社会风气，要认真研究解决转型阶段出现的各种社会遗留问题，特别是解决一些已经形成团体的上访事件，疏通渠道，顺应民意，促进和谐。
四、加大投入、改善民生、缩小差距、力促公平
1、要改善贫困地方的条件，关心弱势群体的生产生活。邵阳整体来说是个贫困地区，其贫困地方、贫困人口比比皆是。目前有200多万人口仍未脱贫。重点是要改善这些地方和群体的基础设施，加大扶贫济困帮扶。要集中资金，突出重点，一年解决一个穷地方的问题，而不是撒胡椒面，年年扶贫年年贫。
2、要建立健全社会保障体系，从制度上进一步缩小贫富差距。继续完善正在实施的有关社保、低保、医保、新农合等政策，扩大覆盖面，应保尽保，稳步推进有关医疗救助和生产生活补贴制度，要让改革开放的成果惠及广大群众，让群众感受到党和政府的温暖。
五、重视基层、选贤任能、强化队伍、提升素质
1、要高度重视基层组织建设，防止出现软弱涣散和被地方黑恶势力把持的问题。基础不牢，地动山摇。目前在乡镇基层党组织特别是村、社区党组织中存在着软化、弱化、老化的问题，在村委会、社区居委会中存在着以贿选、黑恶势力操纵等方式上台等问题，不可小视。共产党的基层政权组织若不牢牢掌握在自己手中，将是执政能力的巨大危险。对个别地方的村居党组织和村（居）委会成员公然与地方政
府对抗，我行我素的歪风必须坚决打击和纠正。对以不正当方式上台的黑恶势力要坚决铲除，否则无法推进该地的经济建设，造成民怨四起，悔之晚矣。
2、要提升干部队伍素质，选贤任能。路线方针确定后，干部是决定性因素。一是要有正确的用人导向。要把真正能干事、会干事、干成事的干部用起来。让他们有舞台、有机遇、有前途，用好一个人、致富一方人。二是要加大干部交流力度。市、县区、乡镇要多层次交流，多个岗位锻炼，多个舞台成长。同时，流水不腐，也有利于干部严格要求自己。三是要破除“论资排辈、跑官要官”陋习，全面开展竞争选拔。不靠关系靠能力，不凭条子凭卷子。卷子总比条子好。赛场选马，防止出现个别“伯乐”总喜欢在“圈子”中选马的现象发生。四是要多选拔一些技术型人才。外省外地纷纷从著名高校中选拔专业技术领域拔尖人才，博士、研究生、北大生、清华生召之即来，来之能用，而我市近年来未有举动，机关干部队伍中夸夸其谈的“万金油”干部大有人在，而懂技术、会管理的专业型干部少之又少，一些干部只会照着单子“开中药”，却不会拿起刀子“动手术”。要不拘一格，八方揽才，为邵阳崛起提供人才保障。
第五篇：多措并举提升非公企业党建水平
任丘市多措并举全面提升
非公企业党建水平
在党的十九大来临之际，XX市围绕非公有制企业党建基础薄弱、党建活动较少、部分党员理想信念不坚定的特点，从夯基础、搞活动、强宣传入手，全面提升非公企业党组织的凝聚力和影响力，以良好状态迎接党的十九大胜利召开。
一是党建经费做保障。为破解非公企业党建经费难的问题，集中精力组织各基层党工委落实非公企业党建经费。严格按照市委组织部、国税局、地税局联合下发的《关于实行非公有制企业党组织活动经费税前列支制度的通知》要求，非公有制企业党组织活动经费按照职工工资总额的3-5‰列入企业财务计划，在税前据实扣除。截止目前，全市182个非公企业党组织全部落实党建经费，共缴纳党建经费38.9万元。
二是党建活动聚合力。以“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引，在企业中依托每月的“党员活动日”，大力宣传总书记系列重要讲话精神。多个企业支部主动邀请市委党校优秀教师为企业党员讲“党课”，详细解读十八届六中全会精神和习总书记讲话精神。开展系列志愿服务、文艺汇演、献爱心等活动，充分发挥党员示范带头作用。XX党支部，组织带领15名青年志愿者上街清扫垃圾、擦洗玻璃、摆放自行车等，为迎接十九大胜利召
开贡献力量！
三是阵地宣传强氛围。非公企业党建作为基层党建的新领域，部分党员不同程度的存在理想信念不坚定、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等问题。针对这些问题，组织协调相关部门人员分别组成市级、基层宣讲分队，其中基层宣讲小分队主要负责村、社区、企业、学校等基层单位，宣讲人员由副科级以上干部及后备干部组成，围绕总书记系列重要讲话精神进行宣讲。截至目前，全市共组织深入非公企业党支部宣讲30余场，受到了广大企业党员的普遍欢迎。
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