作风建设方案（共5篇）

第一篇：作风建设方案

项城市烟草局作风建设活动实施意见

所属各单位、机关各部门：

为全面落实全市烟草工作会议精神，进一步加强作风建设，为追赶型跨越式发展提供坚强保证，依据市局（公司）在全市行业开展机关作风建设活动的指示精神，结合项城实际，现制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”为要求，牢固树立“两个至上”共同价值观，突出“修身立德、和谐发展”核心价值观，转变观念理念，提高思想认识，解决工作中存在的突出问题，完善作风建设规章制度，促进行业持续健康发展，为实现追赶跨越发展目标提供坚强保证。

二、活动内容

按照全市烟草工作会议提出的“反对虚假应付，倡导敬业风险；反对脱离实际，倡导深入调研；反对官僚主义，倡导面向基层；反对无所作为，倡导求真务实；反对狭隘自私，倡导民主公正；反对贪图安逸，倡导吃苦耐劳”的要求，通过作风建设，使干部职工思想认识明显提高，观念理念明显转变，方式方法明显改进，作风纪律明显增强。

（一）着力提高思想认识。加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高执行力的必然要求，是做好新形势下党风廉政建设的必然要求，更是提高员工素质的重要载体。要从讲政治的高度，充分认识开展作风建设活动的重要意义，以密切联系群众为切入点，以创建学习型员工为目标，按照科学发展观的要求，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，全面提高自身综合素质，进一步提高工作效率各工作质量，努力开创工作新局面，为行业追赶跨越发展做出新的贡献。

（二）着力转变观念理念。作风建设面临的新形势、新任务，决定了作风建设必须不断创新理念、拓展领域、提升层次。要用新的理念认识追赶跨越发展的重要地位和作用，自觉肩负起促进行业跨越发展的责任和使命；要用新视野把握形势，充分看到面临的难得发展机遇；

要用新的体制机制保障跨越发展，推动形成严格规范、充满活力、富有效率、科学发展的良好氛围，不断激发企业创造活力。要紧紧围绕“上水平、稳规模、保增长、促跨越”的工作主线，不断提高员工的责任意识和服务水平。

（三）着力改进工作方式。着力改进机关工作的方式方法，对进一步强化责任主体，解决个别同志责任不明确、重点不突出、工作不到位，促进各项工作规范有序开展具有重要意义。要按照“集体领导、分工负责、权责清晰、运行规范、协调高效”的要求，既做到分工负责，各司其职，又要树立全局“一盘棋”，既要坚持分口落实，又要坚持分工不分家、在为不越位、联系不取代，互相配合，团结协作，处理好机关各部门之间、部门与基层之间的关系，切实提高工作效率。要大力倡导机关人员深入基层、深入实际，掌握第一手资料，为科学决策提供有效依据。

（四）着力增强作风纪律。作风纪律反映一个单位的形象，决定一个团队的力量，是作风建设的生命线。实践证明，作风正、纪律严、则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。良好的作风纪律出思想、出观点、出政策，出凝聚力、出号召力、出战斗力，出团结、出活力、出生机。要把是否能够做到“四破四立”作为检验作风建设的重要标准，通过组织学习各项行业内外管理规定，学习“四大纪律”、“八项要求”和“52”不准，进一步严明纪律，严格管理，严格规范。

三、目标任务

通过开展作风建设活动，切实转变工作作风，提高工作水平，达到

促进各项重点工作顺利开展的目标任务。

（一）促进用工分配制度改革。通过开展作风建设活动，使员工提高对用工分配制度改革的认识，在改革中明确自己的定位，以实际行动支持和参与到改革之中，靠过硬的业务素质和工作业绩，实现个人目标与企业目标的同步提高。按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，建立健全科学的岗位管理体系、考核评价体系和激励约束机制。

（二）促进企业文化落地生根。通过开展作风建设活动，推动周口烟草企业文化理念体系宣贯活动，深化“两个至上”在岗位主题实践活动，以省局根文化为主线，使以“修身立德、和谐发展”为核心价值观的周口烟草企业文化理念深化的员工心中，督促落实《周口市烟草专卖局员工行为规范》，达到“职责明确、执行到位；勤于沟通、和谐相处；用于承担、敢于负责；持续学习、大胆创新”的要求，使周口烟草企业文化在员工中间率先内化于心、外化于行。

（三）促使机关职能转变。通过开展作风建设活动，培育员工“周到服务、成就客户”的理念，提高员工服务意识。紧紧围绕“转变职能，明确权责，完善机制，创新管理”的基本要求，积极转变观念，把主要任务放在品牌培育、客户服务、烟叶生产收购和基层建设上。

（四）促进优秀基层单位创建。要把开展作风建设活动与全面推进优秀基层单位创建活动紧密结合起来，二者要互为补充、互相促进。用作风建设的成效促进优秀基层单位创建活动的开展，用优秀基层单位创建活动的成果检验作风建设活动的成效。要立足本职积极参与到

优秀基层单位创建活动中来。

（五）促进主要工作目标的完成。通过作风建设活动，准确把握“专卖严监管、卷烟上水平、烟叶稳规模、管理夯基础、队伍强素质”的总体要求，围绕销售卷烟26013箱，单箱收入11555元，种植烟叶1200亩，实现税利保持10%以上增长幅度的总体目标，通过开展作风建设活动，不断创新方法，提升工作水平，强化专卖管理监督；推进卷烟销售转型，突出品牌培育，注重结构转型，提升服务水平，推进网上订货；落实“稳规模、提质量、强信誉”的工作重点，在烟叶方面把基础做实，把面积坐稳，把特色做优，把质量做精，把信誉做强；突出预算管理重点，认真落实质量管理体系，全面开展对标工作，切实加强各项管理基础；以建设学习型行业、学习型队伍为抓手，倡导“求真、认真、较真”的工作作风，大力培养“三牛”干部，全面加强队伍建设，确保年度目标任务的完成。

四、方法步骤

（一）学习发动，提高认识。（4月1日—4月30日）

把作风建设与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题学习活动紧密结合起来，达到相互促进、相互提高的目的，组织员工认真学习中纪委十七届五次全会精神、市纪委二届全会精神、全市烟草工作会议精神、李局长在2009年第四季度党组中心组学习时的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《周口烟草企业文化理念体系》、《周口市烟草专卖局（公司）员工行为规范手册》等 内容。每个员工都要做好学习笔记，撰写心得体会，搞好学习交流。

要把学习贯穿到作风建设的全过程，使全体员工都能充分认识到加强作风建设的重要性和紧迫性，了解作风建设的活动内容和目标任务，增强转变作风的自觉性和主动性。

（二）查找问题，边整边改。（5月1日—10月31日）

组织员工认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。引导员工在对照检查中密切联系烟草行业改革发展的形势和任务，联系本部门的职能和特点，联系自己所担负的职责，查找在服务大局、服务中心、服务基层方面存在的问题，查找与先进单位的差距，分析原因，提出有针对性的整改措施。要充分发挥各方面的监督作用，通过公布监督电话、召开座谈会、走访等形式，听取服务对象的意见。每名员工都要在征求意见的基础上，自我剖析，形成自查自纠报告，组织专题评议，对满意率达不到30%的，要责令重新自查自纠。

（三）建章立制，总结提高（11月1日—12月20日）

把解决问题与全面推进作风建设有机结合起来，一是抓深化，解决好深层次问题；二是抓转化，增强员工改造主观世界的自觉性，提高改造客观世界的能力；三是抓具体化，从落实《周口市烟草专卖局（公司）员工行为规范手册》入手，抓日常行为的养成，提高工作效率和工作水平。本阶段重点要完善作风建设的相关制度，努力形成常抓不懈的长效机制，使作风建设走上制度化、规范化的轨道。

五、保证措施

（一）加强组织领导。成立作风建设活动领导小组，负责活动的部

署、组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室，办公司设在综合办公室。领导小组办公室要认真细致地抓好各个环节的工作，确保这项活动顺利开展。

（二）狠抓工作落实。一是抓好学习教育，引导员工在“修身立德、和谐发展”上用工，在丰富知识和才干上用力，在工作业绩上见效。二是抓好自查自纠。认真对照检查，切实加强整改。对查找出来的突出问题，要敢于解剖，分析原因，有的放矢，认真整改。能立即改的要及时改，能部门改的要分步改，对情况复杂、涉及多个部门的问题，应提出整改计划，规定整改时间和责任人；对难度大的问题要下功夫整改，不能走过场。三是要抓好长效机制建设。用制度保证作风建设的有效性、规范性和长期性。4月6日各科室、各部门要将整改方案上交纪检监察室。

（三）强化督促检查。局作风建设活动领导小组及其办公室要加强对整个活动的指导、检查、督促，适时通报检查情况，确保作风建设活动各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二○一○年三月二十八日

第二篇：作风建设方案（推荐）

勃新起发[2010]2号

新起街道开展“干部作风建设年”活动

实施方案

街道各科室、顺天、太平二社区：

按照县委、县政府的工作要求，进一步加强街道领导班子和社区干部队伍作风建设，切实转变干部作风，新起街道党委、办事处决定从现在开始到2010年底，在全街道、社区干部中深入开展“干部作风建设年”活动，为落实好这项工作，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实县委十四届六次全会精神,坚持以转变作风、提高效能、优化环境、促进发展为主线，以“争创和谐社区、建设宜居家园”为目标，切实解决制约社区建设发展的突出问题、党员干部党风政风方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题，1

从而打造一支开拓创新、勤奋工作、求真务实、廉洁高效的干部队伍。

二、工作目标

通过开展“干部作风建设年”活动，努力实现以下目标：

（一）思想认识更加统一。学习风气进一步形成，思想进一步解放，广大党员干部特别是领导干部服务社区建设发展的自觉性有新增加。

（二）工作作风更加明显。工作效率、效能、效果进一步提高，真正以强烈的事业心和责任感干事创业，切实做到想干事、能干事、干成事，雷厉风行、狠抓落实的作风有新提升。

（三）廉政建设切实加强。大兴廉洁从政之风，拒腐防变，不断强化法纪意识和宗旨观念，恪尽职守、清正廉洁的氛围有新变化。

三、重点内容

（一）以解放思想和转变观念为重点，进一步改进思想作风。开展“四知”教育活动，要在上半年集中开展以“知恩图报，知足常乐，知责有为，知已补短”为主要内容的“四知”教育活动。教育引导党员干部始终做到知恩图报，时刻不忘党和人民的教育、培养和关怀，坚定服务党和人民事业的决心和信心；始终做到知足常乐，不把个人利益看得过重，不通过非正常手段谋取金钱和地位；始终做到知已有为，把权力当责任，视信任为压力；始终做到知已补短，经常反省自己，自觉纠正缺点和不足，进一步把思想统一到为实现“打造工业强县，建设宜居家园”发展目标上来。

（二）以学习型机关为载体，进一步改进学风

1、倡导“勤奋学习，学以致用”的良好风气，坚持并完善中心组学习、干部教育培训、干部学习日等制度。在广大干部中开展每天学习一小时，每周三集中学习一次，每月交流研讨一次，每个季度读一本好书的“四个一学习活动”。领导干部要带头学习，每年精读4本以上理论书籍，撰写2篇以上学习心得。全体党员干部个人学习笔记要达到2万字以上。

2、深入开展调查研究活动。深入开展“学习创新、服务基层”主题实践活动，党员和社区干部要下到基层，深入调研，解决群众生产生活中的实际困难。

（三）以坚持求真务实和提高机关效能为目的，进一步改进工作作风。

1、各社区要控制会议数量和规模，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、少发文、说实话。积极推进无纸化办公，减少文件传递环节和成本，严格控制各种无实质性内容的节庆活动。

2、进一步提高工作效能。大力整肃机关工作效率，严格查处工作时间擅离职守、迟到早退、上网游戏、炒股经商等行为。加大明察暗访力度，加大纪律处分、问责和组织处理力度，切实解决政令不畅、执行不为、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为、乱作为问题。

3、建立群众监督平台。社区通过信访接访接待日、开通效能投诉举报电话等形式，拓宽监督渠道，对举报的问题快查快结、严处严办，开展“群众最满意的一件实事，”“群众最希望办的一

件实事”调查活动，广泛征询广大居民的意见。

4、积极为群众办实事解难题。以服务基层服务群众为重点，继续开展办实事、办好事、解难题，大力开展“两办一解.”活动，年内每名社区干部为群众办好事实事2件以上。

（四）以提高执政水平和执政能力为目标，进一步改进领导作风。

1、抓好学习型党组织和学习型领导班子的建设，结合工作实际，在学习阵地、工作载体、制度建设、日常管理以及学习效果考评和和运用等方面进行深入研究，制定具体指导意见，扎实开展学习型党组织和学习型领导班子建设，切实提高领导干部的理论素养和学习能力。

2、搭建领导干部联系群众平台。大力开展领导干部“1+1认穷亲”活动，为困难群众解决实际问题，帮助群众脱贫致富。坚持和完善领导干部下访、结对帮扶、联系基层等制度，建立同普通群众、基层干部、先进模范交朋友制度，听取意见和建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。

（五）以清正廉洁和执政为民标准，进一步改进纪律作风。

1、开展廉洁教育活动。围绕学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展“对照准则找差距，遵守准则作楷模”学习教育活动，进一步提高领导干部的廉洁从政意识。

2、突出抓好社区反腐倡廉制度建设。加大“制度建设年”的落实力度，进一步加强社区反腐倡廉制度建设，逐步建成程序严密、配套完备、科学管用的制度体系。

四、实施步骤

按照县委、县政府统一安排，“干部作风建设年”活动从2010年3月份正式启动，2010年底结束。共分四个阶段进行。

（一）“宣传发动，提高认识” 阶段（2010年3月－4月15日）。各社区要按照本方案的要求，结合实际，制定“干部作风建设年”活动方案，组建活动机构，分解任务目标，落实工作责任；要分别召开动员会议，安排落实好开展活动的具体任务；健全完善“干部作风建设年”活动的各项制度，设计活动载体，完善考评机制和措施；结合政风行风评议活动，向社会做出作风建设承诺。

（二）“查找问题，边查边改” 阶段（2010年4月15日――7月31日）。各社区支部要从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查摆问题；通过召开党员大会、民主生活会、征求群众意见等形式和渠道，认真查摆在干部作风建设上存在的问题，进行深入剖析和梳理分类，研究制定整改措施；坚持边查边改，把整改贯穿于活动的始终，重点围绕突出问题开展专项整改，落实整改责任，接受社会监督。

（三）“全面推进，建章立制” 阶段（2010年8月――9月）。各社区支部要把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果；进一步健全和完善相关制度，用制度规范行为，使干部作风建设逐步走上制度化、规范化，形成长效机制。

（四）“总结验收，巩固提高” 阶段（2010年10月――12月）。各社区要召开不同层面的座谈会、评议会和总结会，对开展活动情况进行自查自评；街道办将对活动开展情况进行全面检查验收，总结好的经验和做法，树立和推广先进典型。

五、保障措施

1、切实加强组织领导。要高度重视干部作风建设工作，把加强作风建设作为本单位的重要任务，摆上突出位置，纳入重要日程。社区支部书记民、主任要以身作则，充分发挥表率作用，带头改变作风，用开展活动的实际成效推动社区建设又好又快发展。

2、营造良好的舆论氛围。要加大对开展“干部作风建设年”活动的宣传力度，以转变作风、提高效能、优化环境、促进发展为主线，在社区中通过办板报、座谈深入宣传活动的重要意义，公开曝光反面典型，努力营造人人关心作风、人人重视作风、人人监督作风的浓厚氛围。

3、强化对活动的监督检查。要把开展“干部作风建设年”活动同落实党风廉政建设责任制相结合，纳入工作目标考核之中。加强对开展“干部作风建设年”活动的督导检查，保证活动的顺利推进。

六、组织机构

为确保此次活动扎实有效的开展，成立开展“干部作风建设年”活动领导小组。

组长：钱胜利

副组长：邹艳

成员：鞠伟王兴才郑海婧

中共勃利县新起街道委员会

2010年3月8日

第三篇：作风建设整改方案

渠县有庆镇第一中心小学

三风建设整改方案

根据《中共渠县县委<关于开展作风建设年活动的实施意见>》（渠委发„2013‟10号）文件精神，结合我校教育实际，决定在教育系统开展“作风建设年”活动，为认真查找我镇教育系统存在的突出问题，着力解决在职干部职工作风方面存在的问题，切实抓好整改落实，确保集中整顿和建设活动取得实效。按照要求，我们认真分析了教职工作风中存在的问题，深刻剖析原因，制定整改措施，促进工作全面发展，确保我校教职工作风整顿不走过场，并取得实效。

一、主要问题

1、工作要求不高，得过且过。部分教职工对自身的工作要求不高，只要能把领导交给的任务完成了就行，工作不讲质量，不求速度，无创新精神，缺乏积极性、主动性，更谈不上深入地、细致的研究问题、探索问题、解决问题。教育工作关系的是民族发展的问题，所以需要工作有持续性、前瞻性，能很好的处理并解决学生中反映出的热点和难点问题。但是在实际工作中，不少同志存在“混日子”、得过且过的思想，工作中缺乏主动与创新。

2、作风拖沓，无紧迫感。少数教职工工作作风不扎实，只限于学校安排的工作，领导就像过去的生产队长，天天靠喊工过日子。还有的领导干部无所事事，上班就在办公室看报纸、上网，只限于在表

面的工作。很多问题只解决了其表象，而缺少深入与分析的能力，更缺少了积极主动的工作作风。

3、学习走过场，缺乏学以致用的风气。学校重视学习不够，制度在纸上，口号在嘴上，理论在书上。有安排部署，无检查落实。制度规定每个月至少组织集中学习一次，但其实却很少贯彻落实，更谈不上自觉学习、细致学习，要学习也仅限于工作需要，根本没有在提高工作水平上和领导能力上充分认识到学习的重要性和紧迫性。法律法规、政治理论、业务知识缺乏，没有在理论联系实际上下功夫。

4、缺乏凝聚力，无争创一流的思想。工作各自为政，各科室之间没有很好的配合氛围，认为领导分派给别人的工作与我无关，有事不关己高高挂起的思想，没有团结、进取、向上的精神。还有的因为年龄偏大，无进取心，认为只要把本职工作完成，既不想提拔也不想再调动。你唱你的一流，我干我的工作，按部就班，不思进取。

5、思想不纯，缺乏甘于奉献的精神。少数教职工缺乏艰苦奋斗的工作作风，有相互攀比的现象。工作中总是要待遇在先，做工作在后，工作标准低，两眼永向“钱”。超时说补助、加班要调休，没有吃苦在前，享受在后的思想。

二、出现上述问题的原因

1、领导没有过硬的思想。由于部分领导存在着怕得罪人的思想，对出现的问题没有及时制止，或者及时指出，使得一些问题没有很好地得到解决，制度的制定形同虚设。因此就出现了虽然制度上规定了的集中学习，由于没有认真督促，学习也就没有落到实处。

2、缺乏积极向上的进取精神。由于教育工作难、烦、杂的特殊性，一定程度上导致教师工作容易出现疲态。而且不少教师认为即使工作再努力，也缺少再向上进升的机会，因此工作中没有了奋发向上的闯劲，缺少了甘于拼搏的锐气，放松了对自己主观世界的改造，似乎就有了做一天和尚撞一天钟的思想。

3、管理机制上出现了偏差。管理制度虽然制定了，但没有对制度认真的加以研究，没有认真的结合工作的实际加以运行，而是作为一个应该具备的检查内容，成了摆设。对于好多应该写进制度的东西没有补充，应该去掉的不合理的内容也没有删除，因此机制制度就出现了真空。

4、放松了对世界观的改造。由于没有足够重视理论学习，少数教职工缺乏党性锻炼和修养，忘记了自己的身份，工作中不是向上看、向前看，而是为工作完成不好处处找理由，为待遇不高时时提要求。这些观念的形成，很大程度上与没有进行系统理论学习有关，与放松了对自己的要求有关，与我们学习理论的要求不严有关。

三、整改措施

1、严明纪律。中心校针对过去学校作风中出现的违反七条禁令、上班迟到等不良现象，在近期先后组织全体队员学习了“四川省教师八项规定”等有关制度及文件，并开展了作风建设读书的活动，每位教师在会中还做了表态发言。

2、切实加强学习，努力改造世界观。理论学习是我们改造世界观和主观认识的前提，特别是我们的班子成员，要带头学习理论知识，自觉的用政治理论武装头脑。要时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻牢记历史使命和重大责任，以一个合格的共产党员的条件衡量检查自己，以一个称职领导干部的标准严格要求自己。中心校要切实发挥理论中心学习组的带头作用，带头刻苦学习理论知识。同时，进一步加强中心学理论学习制度的落实，严格按照教职工每人每天一页的读书笔记、检查落实。同时不断丰富学习内容和学习形式，通过学习不断增强改造世界观的自觉性，不断提高干部职工的素质。

3、切实转变工作作风，改进工作方法。对于工作安排，要坚持每月一次工作安排会议的思路，对上个月的工作完成情况进行检查，对下个月的工作任务进行布臵落实，并确定工作责任人和完成时间。领导要深入一线，通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为把各项工作抓到实处提供基础保障。

4、健全民主集中制，充分发挥集体效应。要在学校内部有效地贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系，各科室内部做到分工不分家，相互尊重相互理解，做到多通气、多商量，更好地发挥集体的效能。同时，要坚持民主生活会制度，支部成员每季度召开一次生活会。

5、进一步完善各项规章制度，每月安排一次不同项目的专项教育检查活动。工作不停留在表象，要有实效。工作中结合反映的热点、难点问题，把热点、难点问题进行逐一分析，并分解落实，责任到人。

6、建立健全中心校作风建设的长效机制。在建立健全各项机关管理制度的同时，切实把机关作风建设同文明创建和党风廉政建设等

工作紧密结合在一起，通过优秀党员、优秀工作者等先进的评比、开展教职工文体活动等工作，切实提高干部职工的凝聚力和战斗力，形成一种健康向上、争创一流的思想。同时对于作风建设，切实做到三个方面的结合：即同学校的考核相结合、同工作完成的好坏相结合、同服务对象和全社会对教育工作的满意度相结合。

2013年5月15

第四篇：作风建设整改方案

二里乡作风建设整改方案

在开展作风建设年活动中，我乡严格按照县作风建设年活动领导小组办公室的要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的突出问题，使我乡机关作风建设年活动真正取得实效。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，严格按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求对照检查，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，牢固树立服务意识，建设勤政、廉洁、务实、高效的乡机关，造就一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的机关队伍。

二、目标要求

（一）学风进一步转变，理论联系实际的能力得到加强；

（二）精神面貌焕然一新，开拓创新意识不断增强；

（三）工作作风明显转变，服务水平进一步提升；

（四）组织纪律更加严谨，继续保持昂扬向上的工作状态；

（五）机关管理更加完善，艰苦奋斗的传统得到发扬。

三、存在问题及整改措施

（一）学习风气方面。①有的同志对学习的思想重视程度不到位，没有认识学习对提高自身素质、促进发展的重要意义，存在重理论轻实际、重业务轻政治、重硬指标轻实际能力的现象。②学习制度没有得到充分落实，少数人自我要求不严，学习自觉性、积极性和主动性不足，对文件的领会浅尝辄止，不求甚解，不能真正钻进去，沉下来。③有些同志平时不注重学习，只满足于现有的知识水平，认为只要应付日常工作就行了，对新知识学习不够，对新知识的学习存有急用先学，“临阵磨枪”问题。

整改措施：

（1）广泛开展学习活动，在全体干部职工当中树立勤奋学习、终生学习的意识，大力加强政治理论、法律法规、科学理论的学习，通过互帮互学和邀请学者进行专题辅导，使广大党员干部认清形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）坚持每周机关会和业务学习制度。乡领导轮流主持会议，机关工作人员联系工作实际，撰写发言提纲，进行业务交流，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）组织参加工作不满三周年的同志，由经验丰富的老同志和村干部以及其他邀请老师集中上课，学员之间相互授课会评的方式，让这些干部尽快熟悉和适应农村工作，提高他们的农村工作实践能力。

（二）精神状态方面。一是部分同志站位不高，不能

正确认识和判断国际、国内形势的新发展、新特点，政治敏锐性和鉴别力不够高。忧患意识不强，工作缺乏主动性，工作节奏慢，重点不突出。二是有些同志思想观念更新慢，思想方式转变慢，缺乏机遇意识、危机意识、创新意识, 等靠思想仍然比较严重。三是个别同志存在工作小成即满，满足于被动应付，工作作风疲沓、标准过低、效率不高，缺乏工作热情。四是极个别人没有牢固树立社会主义荣辱观，不能正确对待个人名利问题，对名利得失看的过重，对个人利益过分追求，影响整体。

整改措施：

（1）加强培训学习，提高干部职工的政治敏锐性和鉴别力，促进思想解放和观念更新，适应新时期的工作形势，培养开拓创新的工作能力。

（2）强化教育，牢固树立社会主义荣辱观，正确对待个人名利、荣辱，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，（三）工作作风方面。一是单位、个人之间表现不够平衡，个别办公室和个人责任心不强，职责范围内的工作完成不够细致，存在推诿扯皮现象。个别人的工作，领导不摧不干，本该一天完成的工作一个星期甚至一个月都完不成，本应一个人就可以做好的工作却要多个人去参与。二是有的工作不扎实，有布臵、无回音，层层签批却不抓落实，个别人只做表面文章，讲起来头头是道，做事情却华而不实，有的人只做眼前文章，领导面前一个样，群众面前一个样。三是个别办公室大局意识树立的还不够牢

固，单位之间、个人之间工作沟通不足、配合不够，没有充分调动现有资源，没有形成最大工作合力。整改措施：

（1）坚持班子月例会制度。每月至少召开一次，根据实际吸收有关各办公室负责人列席会议，各分管领导汇报工作开展情况，对存在问题进行通报，集体研究解决。

（2）实施工作责任制。把工作责任、标准明确到分管领导、各办、各村负责人、经办人，规定办结时限和反馈制度。

（3）强化大局意识。在加强对干部职工教育的同时，制定和完善内部管理规章制度，对内部工作的分工合作用制度的形式明确下来，建立长效机制，形成做好各项工作的整体合力。

（四）组织纪律方面。一是个别同志对自身要求不严，执行各项规章制度不够，存在有令不行、有禁不止的现象。二是个别办公室、村疏于管理，考勤不严，不请假或请假不履行手续、超越职权批假的现象还存在。三是个别人上班迟到、早退，不按乡里规定保持联络畅通，工作时间串岗、办私事，上网聊天、玩游戏等。四个别人自己不做事，却热衷于说三道

四、评头论足，出工不出力，小事干不好，大事干不了，不虚心求教，不服从领导。

整改措施：

（1）坚持领导带头。乡领导班子成员、各办、各村负责人带头执行各项规章制度，主动为全乡做表率。

（2）严肃上下班纪律。严格执行乡机关制定的考勤

制度，认真执行请销假规定。

（3）加强对干部职工的教育，完善绩效考评措施，对存在问题拒不改正的，严肃追究当事人及其各办、各村负责人的责任。

（五）机关管理方面。一是个别工作环节制度不健全，存在凭工作经验和惯例办事的现象。部分工作制度没有根据变化了的形势及时进行修订，执行过程中存在操作性不强的问题。二是对部分管理制度执行不够坚决，存在仅以文件抓落实的现象，实际的监督检查措施不到位。对细节的管理重视程度不够，对一些具体问题要求得多，督促检查得少。三是日常管理中“软”的成分过大，不敢大胆管理、严格管理，造成忙闲不均。四是有的工作制度缺乏有效的监督机制，存在工作监督盲区，一岗双责落实不到位，个别干部表率作用发挥不力。有关管理部门监督、检查不到位，没有做到经常性的检查督促。

整改措施：

（1）强化乡机关的制度管理。进一步建立和完善机关管理的各项规章制度，实现由人管人向制度管人的转变。

（2）强化监督管理。落实行之有效的监督机制，确保各项制度落实到位。

四、责任追究

（一）成立乡党委书记欧勇为组长，乡长冯斌、党委副书记王波为副组长的整改领导小组，加强对整改工作的领导。

（二）加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与考核结合起来，扎扎实实做好每项整改工作。

中共二里乡委员会

2011年3月1日

第五篇：作风建设整改方案

作风建设整改方案

为进一步加强机关作风建设，推动××*单位全面工作上新水平，根据市级机关作风建设转段工作的要求，特制定如下整改措施：

一、机关作风建设存在的问题

通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前××*单位机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高，加强业务交流，提高业务水平，有针对性地深入企业开展调查研究，切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的××*单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。

2、整改目标：必须以“两个力争”为目标，来检验××*单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降；二是力争基层和企业对××*单位的评价综合得分不能减少。

三、整改措施

1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于××*单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从服务于全市改革发展稳定大局出发，提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作，相关科室具体负责。理清当前工作思路，确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导计划。强化调度，逐月分析监控，确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反应机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比计划新增10家，达到140家，全年销售收入600亿元，比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。

2、加强依法行政，规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实，做好行政许可法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质，熟悉行政许可法的具体规定，严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目，尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，规范执法行为，加强执法监督。

3、改进服务方式，提高服务水平。积极改进服务方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意（更多精彩文章来自“秘书不求人”）识、“一个整体”的大局意识、“一诺千金”的诚信意识。研究和制定××*单位机关服务规范，推行和完善《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次讲清制》、《限时办结制》、《责任追究制》等行之有效的制度。强化现场服务制度，以机关服务平台前移为重点，对全市在建重点项目做好跟踪服务，专人负责，把服务工作主动落实到企业和项目现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业项目建设或生产经营的重要事项，按业务分工指定专人负责，定期跟踪服务，定期报告。进一步完善和改进委内部工作流程及制度的创新，加快××*单位办公自动化系统网站的建设，积极推行电子政务、网上办公，提高办事效率，提高服务水平。

4、优化服务环境，促进民营经济发展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求，近期将召开一次有关部门服务民营经济工作督查会议；九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”，力争引进资金4亿元；组织召开民营企业现场观摩会。在此基础上，要继续积极改变政府职能，为民营企业创造良好的政务环境和市场环境；加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度，为民营企业技术改造提供优质服务；积极引导民营企业进行体制创新和管理创新；建立健全民营企业的信用担保体系和全社会服务体系，加快信用制度建设，营造诚信环境；建立与重点民营工业企业定期联系制度，加强对民营企业经济运行的跟踪分析。

5、加速实施“××××”工程，做大做强规模经济。今年来，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“××××”工程培育目标的50户重点骨干企业，依照国家产业政策和宏观调控的要求，目前已初步研究制定了加快发展我市规模经济的政策意见和实施办法。下一步，按照市委、市政府《关于加快培育规模企业的若干意见》的要求，会同相关部门抓紧研究制定具体的实施办法，为具体操作提供依据；根据实施办法的相关规定，对全市符合培育条件的企业进行排队分析，在履行必要的程序后，将“2006培育企业建议名单”报市委、市政府批准确认，并向社会予以公示；指导、帮助培育企业研究完善培育期发展规划和分发展目标，为培育企业考核与奖励兑现做好基础性工作；建立健全培育企业经济指标动态数据库，实行动态跟踪监测制度，及时反映培育企业的生产经营情况；加强沟通协调，对培育企业改革发展中出现的相关矛盾和问题，组织相关部门上门服务，一企一策地协调解决。

6、针对薄弱环节，狠抓整改措施。对基层企业反映和查摆出来的热点、难点问题，认真进行分类整理，并反馈给各个相关处室，各个处室要制定整改方案，建立整改目标责任制，对整改方案和措施进行细化和分解，切实把整改责任落实到相关领导、处室和个人，真正做到抓整改见成效：服务发展要在“实”字上下功夫，重点是加大优惠政策的扶持力度；服务基层要在“快”字上下功夫，要急事急办、特事特办，限定办结时间；转变职能要在“简”字上下功夫，减少审批事项，简化审批程序；转变作风要在“责”字上下功夫，廉政勤政，违者必究；树立形象要在“馨”字上下功夫，主动热情，礼貌服务。决不能因少数人的行为而损害××*单位机关干部队伍的整体形象。

7、强化监督，加强党风廉政建设。建立和完善委机关作风建设考核制度，认真落实党风廉政责任制，每年签定党风廉政建设责任状，将各项任务分解到每个责任处室；进一步强化党的先锋队意识，把抓好党员先进性教育活动作为机关党组织有所作为，树立良好形象的契机。充分发挥各资产经营公司、重点骨干企业和委直单位聘请的“作风建设监督员”、“作风建设监督岗”的作用，定期召开座谈会、意见征询会，公开设立作风建设意见箱，公布投诉热线电话，在经贸网站上设立作风建设专栏，公布作风建设投诉方式，为基层和企业投诉提出建议开辟快速通道。要进一步严肃纪律，所有机关干部都要自觉做到“五个不”即：不得参加与公务有关的吃请，不得在企业报销任何费用，不得接受可能影响执行业务的礼品馈赠，不得参与用公款支付的高消费娱乐，不得利用职权和工作便利，为亲属和朋友向企业介绍业务和工程等等。

8、加强队伍建设，提高干部队伍素质。一是进一步增强为企业服务的理念。始终牢记企业是市场经济的主体，为企业服务是××*单位的职责。进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识，大力弘扬求真务实的精神，坚持从实际出发，深入企业，加强调查研究，及时宣传有关政策法规，为基层和企业办实事、办好事。二是强化干部制度建设。结合《干部任用条例》及××*单位实际，修改、完善××*单位《干部管理工作意见》，建立干部请销假制度、末位诫免谈话制度、追究制度等，全面推行竞争上岗，真正从制度和体制上保证党的干部路线、方针、政策得到贯彻落实。三是强化干部轮岗。将加大干部交流轮岗的力度，特别是对一些处室的主要领导进行换岗，以增强干部的全局观念和提高干部的领导水平。建立完善干部轮岗办法、推荐机关工作人员到基层挂职锻炼和干部交流制度，以增长机关工作人员的见识，锻炼解决实际问题的能力，进一步优化干部队伍结构。