当前中学生作文存在的问题及应对措施李彦明[范文模版]

第一篇：当前中学生作文存在的问题及应对措施李彦明[范文模版]

当前中学生作文存在的问题及应对措施 庄浪三中李彦明

当前，作文教学成为了许多语文教师的难点，更是莘莘学子最头疼的难题。针对此现状，就作文教学的误区与存在的问题进行了思考和概括，也想了一些应对措施，看能不能改观这种现状。

中学生作文的问题表现在以下几点：

从学生方面看

１、心理上。对于作文，学生普遍怀有程度不同的畏惧心理。“作文作文，听到就头疼”，怕写作文，又不得不写作文，背上了不轻的思想包袱。

２、内容上。大致有两种情况：一是空洞的多、实际的少，半僵化的多、富有灵气的少，随大流的多、畅述个人观点的少，动辄编故事、说假话，这类作文约占一半以上；另一种是，能说真话、抒真情，但往往是苦闷、孤寂、失落、迷惘情感的渲泄，表现出一种青少年不应有的空虚消极心态，这类作文约占六分之一到五分之一左右。

３、结构上。多数学生硬套范文，死守模式，记叙文总是那么几大块，平铺直叙，不少人甚至写成了“流水账”；议论文脱不了惯常的三段论，比较机械、缺少变化。

４、语言上。大多数作文八股调、学生腔，青少年说成人的话，不自然，不活泼，缺少朝气和活力。普通中学许多学生的语言不过关，错别字不少，病句较多，词汇贫乏，文气不贯通；即使是重点中学，也有不少学生的语言表达水平不理想。近几年又出现了一个新问题：部分学生观念上的迅速更新跟语言表达能力的滞后产生了矛盾，语言跟不上内容表达的需要。有些学生囫囵吞枣地搬用新名词、新术语和港台流行歌曲中的某些词句，欧化的句式和朦胧的词语时有出现，搞得不伦不类，十分别扭。

从教师方面看。

１、心理上。相当一部分教师视作文批改为一大包袱，费力多，见效慢，但又不能不改，无可奈何，精神负担沉重。

２、命题上。多数教师想出什么题就出什么题，计划性差，盲目性大；而所出的题目，多数不受学生欢迎。

３、指导上。教师在学生作文前极少作具体指导。讲评时的指导也多半是老一套，挑几篇好文章读一读，小结几句，就此了事；概念化地传授写作知识的较多，针对学生作文弱点作具体剖析的较少，有的教师甚至一学期不搞一次讲评，只给学生作文打个分，算作批改。就这种现状，以下五种建议将有利于提高作文能力。

（一）作文教学应激发学生写作兴趣

孔子说：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”如果学生对写作不感兴趣，那么可以肯定地说在写作上也难以取得很好的成绩。所以，激发中学生写作兴趣是丢掉“学生腔”的一个有效措施。激发学生写作兴趣，应从以下几个方面入手。

1．用需要激活兴趣。心理学告诉我们需要是兴趣的激活因子，人们对客观事物的需要与否是能否产生兴趣的动力。如果学生家中遭受灾难，无力支付学费，班主任告诉他写份申请，可以减免学费，那么这份申请的写作就是一种“需要”，他感到非写不可，他一定能写好，绝不会离题。因此，教师每次作文命题是不是学生的“需要”，也就成了激活学生写作兴趣的“牛鼻子”了。准确把握学生心理，选好话题，把题目真正出到学生的心坎里，就可以大大激发学生的写作热情，提高学生写作兴趣。

2．用成功提高兴趣。比如经常举办征文比赛、成立文学社、编辑出版墙报、黑板报、校园文学刊物，课堂上可以尝试即兴演讲，影视欣赏后写影评等方式，把优秀作文结集，把优秀稿件推荐给报刊杂志发表等等。因材施教，给不同水平的学生制定不同的成功目标，只

要达到自己的写作目标，就认为是成功之作，就给予肯定或表扬。让每位学生都能品尝到成功的喜悦，这样就会刺激他们的兴奋神经，学生心情舒畅了，潜能就容易发挥，兴趣就更容易形成、巩固和发展。

3．用知识发展兴趣。知识是力量的源泉，也是写作的动力，对于需要综合知识的写作活动来讲，中学生在教材中所获得的知识，很难满足写作的需要，大量的知识需要到第二课堂去获得。如果没有大量新鲜知识不断为大脑“充电”，写作的热情就不会持久，写作兴趣也不可能巩固和发展。可以提倡中学生多看一些信息量大，知识性强，有趣味的电视节目和课外书籍。也可以在班级开展“新闻三十分”活动，让学生交流通过各种途径和方式搜集到的最新信息、见闻、读书心得等写作素材，以达到“知识共享”的目的，这样就会有利于保护学生写作的积极性、旺盛的写作热情和浓厚的写作兴趣，并使他们的作文写作得到健康发展和良性循环。

（二）经常面向社会，强化实际应用

中学作文教学的主要目的不是培养作家和小文人，所以应该使中学生从纯作文中解脱出来，联系现实生活，多搞应用写作，以适应现代社会多方面的需要。中考、高考的作文命题也应尽快朝这个方向转移，使作文反映生活，有益社会，而不是仅仅为了应考。这在近两年的高考作文命题中已有所体现，但所占比重较小，还需加快改革步伐。

（三）、狠抓语言训练，切实打好基础

不能眼睛朝天，把作文要求提得太高，而应面向多数学生的实际，先从基础抓起。错别字多，词汇贫乏，句子不通，就根本谈不上写文章。初中要巩固并逐步扩大识字量，努力消灭错别字，同时积累和丰富词汇，并弄清句子最基本的结构，使之规范化。高中要在巩固上述成果的基础上，着重培养分析理解能力，逐步做到使多数学生的作文内容实在、感情真切、条理清楚。除生源很好的少数学校外，一般说来，在语文表达基本功尚未练好之前，不宜提出什么“逆向思维”和“发散性思维”。可以制订若干个训练阶段，一个阶段侧重抓好一种基本功，使之环环相扣，逐步提高。前一阶段任务没有完成，不要急于进入下一个阶段。

（四）、不断改进教学，提倡灵活多样

对中学生，特别是高中生，首先要理解他们，尊重他们，以极大的热情和耐心保护其写作的积极性。在教导学生遵守社会公德的前提下，要放手让他们讲心里想讲的话，写自己愿写的事，同时辅之以适当的技巧指导。教师要大力发扬教学民主，提倡师生相互切磋，允许作文形式不拘一格，鼓励学生形成个人风格。在教学实践中，以下几点要引起注意：第一，要妥善对待两类学生。课内的重点一定要面向大多数学生，少数“尖子”的训练则通过办文学社等多种形式，放在课外进行。第二，要加强指导的针对性。作文讲评应举中等水平的文章来解剖，通过讨论，寻求提高大面积学生作文水平的有效途径。第三，要冷静对待别人的经验。对任何经验都要作具体分析，因为任何一种经验的产生都有它特定的条件；一定要从本地区、本校、本班学生的实际出发，据实而思之，择善而从之，决不能生搬硬套别的模式。在教学实践中闯出自己的路子，才是一名脚踏实地的教师应取的态度。第四，要科学总结自身的经验。经过若干年的教学，每位教师都或多或少有自己的体会，其中有些是很可贵的；但显示教学成果的周期较长，所以决不要把零星的感想等同于经验，更不能急于事功，把仅在自己班上的某段时期内行之有效的做法轻易宣布为“××法”。真正值得推广的成功经验，必须以正确的教育理论作指导，并经多次实践检验，证明其有效。总之，应取科学的态度。

（五）、重视对外交流，引进新鲜经验

在认真总结、推广国内先进的作文教学经验的同时，要适当引进国外作文教学的好做法，取人之长，补己之短。日本、美国、俄罗斯、新加坡和世界其他各国以及港台地区行之有效的作文教学经验，我们都应有所了解，否则，坐井观天，缺少比较，难以有大的发展。建议中央教科所能组织专人撰稿，分批介绍各国的作文教学情况，以供借鉴。

长期以来，我们忽视了对人的研究，更缺乏对教学中所存在的问题的深入探讨，在各种总结中，往往报喜多、报忧少，以致使涉及到大面积提高学生语文水平的许多问题得不到及时而切实的解决，其中就有作文教学领域中的问题。我始终认为，一个能正视并经常反思自身弱点的民族，才是真正有希望的、拥有光明前途的民族；同样，一个能正视并致力于解决教学中存在的问题的教师，才是有良心的合格的教师。我们再不能漠视当前作文教学中存在的各种弊端了！作为一名身在教学第一线的普通教师，我愿与全国的同行一道，扫荡由于“左”的长期干扰而形成的做假人、写空文的恶劣风气，从基础抓起，从做人教起，为切实提高中学作文教学质量而努力工作。

写作是一种思维和情感十分活跃的创造性劳动，既需要通过观察去获取材料，通过想象去丰富材料，又需要通过构思，运用一定的表达技巧去结构和安排材料。但无论观察、想象、构思还是表达，都离不开思维。因此，要提高中学生的写作水平，必须将思维训练贯穿于作文教学的全过程，按照思维发展的规律，从形象思维到抽象思维到创造思维循序渐进地训练。

对于作文教学及写作，以上是不成熟的想法和建议，希望能帮到需要者，也期望未来的中学生作文会五彩斑斓，百花齐放。

第二篇：现代中学生存在的心理问题和应对措施

在新的社会环境下，现代中学生的教育存在着很多难点。作为长期工作在教学一线的教师，我有着深刻的感受。我们所面对的大部分是独生子，再加上复杂的社会环境，现代中学生面临很多心理问题。面对问题我们应该迎难而上，帮助孩子们度过心理危险期，帮助学生克服弱点难点，实现其美好的人生。

一、中学生心理问题主要有六个方面

1.迷茫、困惑导致失落。我总是静不下心来学习，我爱好网络小说，我也想努力，但是我耐性极差，老师我该怎么办？这反映了部分学生的迷茫、困惑源于其自制力差。有的学生今天想学体育，明天想学文科，后天改成艺术&&结果一事无成，学习上又急功近利，投入一点点努力，就急于想得到回报，因此很多中学生感到失落。

2.不良情绪、情感挫折导致暴力。90后一代中学生大多是独生子女，父母多数顺从孩子，被宠爱惯了的孩子，遇到一点点挫折就灰心丧气。他们在集体生活中，以自我为中心，我行我素，不控制自己的情绪，处理问题只凭一时冲动，不计后果。事实证明，不良情绪会影响学生的精神状态，常使他们为了一点小事，引发校园暴力事件的发生，甚至导致命案。

3.学习压力与考试焦虑导致烦躁。焦虑也是学生中常见的情绪障碍，学校和家长过多地看重分数，媒体过多地渲染，都给中学生身心带来巨大的压力。

考试焦虑表现为考试紧张，考前休息不好，考试时出现情绪紧张、心慌意乱、记忆卡壳等现象，学生无法发挥自己应有的水平。严重的考试焦虑不仅对学习具有极大的危害，对学生的身心健康也会造成潜在的威胁。

4.自我中心导致不良人际关系和冲突。90后一代中学生以自我为中心，性格叛逆，使家庭教育失败的例子增多。部分中学生缺乏必要的交往技能，表现出与人不和，与他人格格不入。

有的学生因学习压力、情绪不良而导致同学之间关系紧张，有些学生受暴力影视和社会不良思想的影响，靠暴力解决与同学的矛盾，甚至纠集社会上黑恶势力到校园打架。云南孟连县某中学8名初三女学生，对一名初二女生小艳施暴，她们将小艳拖进厕所，拳打脚踢，把地上的脏卫生纸塞进小艳的嘴里，场面惨不忍睹，手段十分残忍。

5.粗俗习惯与颓废心态。90后部分学生真假、善恶、美丑、是非观念扭曲，他们认为的社会风尚，即把浅浮当深刻，把庸俗当高尚，把落后当进步，把异类当新潮。如有的中学生整天无所事事，上课睡觉，课后抽烟、喝酒，和社会上的痞子混在一起，暴露出自暴自弃、消极、颓废的心理。

6.学业失败，孤独诱发早恋、迷恋网络。有的学生因学业失败，无心学习，与异性交往过密而不可自拔，出现早恋的情况。早恋生容易因争风吃醋引发校园暴力现象。网上流传的上海熊姐打人视频中，一名被称为熊姐的女生不断地抽打另一名女生的脸，还扯头发、拳击肚子、脚踹小腹。助跑十多米，飞腿踢向女生背部，将其踹倒在地，据知情人说被打女孩抢了熊姐的男朋友。也有很多中学生因对学习丧失兴趣，从而沉迷于网络世界不能自拔。

二、中学生心理问题的对策

1.加强价值观和理想教育。中学历史课是培养学生树立远大理想，形成正确的价值观、人生观的主要阵地，有利于学生形成健全的人格和健康的心理。矛盾是事物发展的根本动力，当学生确立了这种辩证唯物主义思想认识之后，他们在矛盾面前，就会头脑冷静，泰然处之，并且会以积极乐观的态度对待矛盾、战胜矛盾、解决矛盾，就不会出现心理障碍。

在中学教学中，教师要教育学生树立远大的理想。一个具有远大理想的人，是不会被暂时的困难和挫折所折服的，会以积极的人生态度，战胜一切困难和压力。

2.优化学校的育人环境。学校的物质环境和文化环境对学生心理素质的发展有促进作用，健康的校园文化可以使学生在潜移默化、从众行为中形成健康的心理。如定期举办丰富多彩的艺术、文化、体育活动，让学生展示自己的才华、特长，培养积极的情趣。在活泼、上进的气氛中，学生能保持较高的学习热情，敢于发表自己的见解、乐于与人相处。合理的竞争可激发学生强烈的求知欲，激发上进心，有助于学生正确对待挫折，主动调节情绪。

3.开展专门的心理健康教育工作。学校应开设心理健康课，丰富学生必要的心理健康知识，对学生进行专题教育。如学习方法与心理卫生适应与人际交往考试焦虑及防治矫正不良个性怎样认识自我等。对于个别学生的心理问题，通过心理咨询活动向学生提供信息、解释问题症结，让学生通过自己的努力解决心理问题。

4.努力提高教师素质。教师要具有爱心和热情，有广博的专业知识，有健康的心理。教师要懂教育学、心理学，了解中学生的身心特点和学习规律，爱护学生，尊重学生情感，拉近师生距离，减少因教育失当而引起的学生的心理疾病。

5.建立家、校沟通的教育渠道，形成教育合力。学校和班主任要指导家长采取有效的教育方法，以避免上述现象发生。

第三篇：中学生心理健康教育中存在问题及应对措施

中学生心理健康教育中存在问题及应对措施

学校开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要。躯体无疾病，心理无疾病，具有社会适应能力是现代公认的“全面健康”三要素。

而目前中学生产生苦闷、胆怯、猜疑、多虑、孤独、易怒或情绪抑郁等心理障碍，导致走入社会后不能适应工作环境或与他人合作发生困难，这种交往恐惧症使他们对未来的生活、工作形成障碍，更有甚者因心理问题而导致恶性事件给社会、家庭带来了严重后果。这些心理问题足以说明如何做人的教育存在问题，学校作为学生学习知识的第一阵地，加强学校的心理健康教育，是培养学生学会认知、学会做事、学会做人、学会共处的最好办法。

目前中学生心理健康教育存在的问题

1、教育部门缺乏对学生心理健康教育重要性的认识。

往往是嘴上喊重要，实际上都被削弱或取消。首先，从现行教材的设置便可看出在现行教材中，只有七年级思想品德略有涉及对中学生心理健康教育的内容，它没有专门的教材，系统而有序地对学生心理进行教育，需要解决什么问题，通过怎样的途径，达到怎样的目的等没有理论依据。而现状是学校心理健康教育工作，往往是就事论事，“头痛医头，脚痛医脚”不能全面把握和分析学生心理问题的成因，来采用相应的教育与辅导对策。其次是现行的地方考试制度，上级主管部门主要是通过一年一度的学生中考或统考成绩这一硬指标来鉴别衡量各中学的教育教学质量，评选“优胜学校”、“先进教育单位”，从而引导各中学管理者也偏重于学生的文化考试成绩，对任课教师进行评优表模，没能开设专门的心理健康课程，让学生从理论上明白心理健康教育的重要性以及相关理论和原理。而学生家长也关心的只是孩子的学习成绩，以孩子成绩名列班级、年级前列而自豪，很少关注孩子的心理是否健康，一旦孩子出现问题就如同“热锅上的蚂蚁”，没有对策。第三是各中学没有一支过硬的心理健康教育的师资队伍，对从事心理健康教育的老师很少进行培训学习，更别说资格认证。对学生的心理健康教育主要是在学生出现问题后由校领导或班主任来对事件进行处理。或者流于形式，半年讲一次心理辅导（矫正）课，这样，很难使学生正确认识自我，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。

2、对学生心理健康造成影响的因素复杂多变，给学校心理健康教育带来极大的困难。学校难以因材施教、有的放矢。其原因表现在：（1）现代家庭绝大多数为独生子女家庭，5、6个长辈爱护一个孩子，把孩子宠得在家中是绝对的“老大”，呼风唤雨，我行我素，致使这样的孩子来到学校后地位发生变化，心理失去平衡。（2）单亲家庭学生增多。这些学生在家中由于不能得到完整的爱护，来到学校在与同学的交流中则表现或抑郁、或妒忌，最后发展为自闭，很难与人沟通，处事过激或消极怠慢。（3）乡村农民工进城谋生。他们忙于生计，很少也很难得与孩子说上两句话，对他们大多局限于吃饱穿暖的浅层关怀中，而对孩子的教育无从谈起，一旦学生放学，这些孩子就成了真正的自由“主人”，或进网吧、游戏厅，或溜达于街头巷尾，久而久之，受社会不三不四的习气影响，从而产生厌学情绪，学校的教

育对于他们来说是左耳听、右耳出。（4）“留守学生”在学校所占比例不断扩大。“留守学生”的监护者，在我校的调查表中反映出45%由爷爷、奶奶等隔代亲人照看，30%由亲戚代管，而他们中表示乐意照看的有42%，不乐意照看但没有办法占28%，有55%的监护人直接表示“很少或从不与孩子谈心”，只有21%的留守学生表示有烦恼的时侯能和照顾我的人说说，这些数据表明，留守学生普遍缺乏必要的家教氛围，在监护内容及责任上存在着很大的盲区，难以尽到对监护对象的教育责任，学校的心理健康任重道远。（5）社会风气的影响。由于中学生年龄小，缺乏是非判断能力和自我控制能力，好奇心强容易沾染不良习气，一当面对升学压力和繁重的课业负担和家庭望子成龙、望女成凤的压力时，他们的各种心理困惑，心理失衡，甚至心理疾病得不到及时排解，消除和矫治，就会走向极端，造成危害。

基于以上认识，我校根据实际情况，制定切实可行的措施，做了许多有益的探索。

1、注重养成教育，引导学生从善

中学生正处于心理和生理上成长发育的关键期，可塑性强，学校根据这一特点，从大处着眼，小处着手，每学期都注重学生的养成教育，从一点一滴抓起，培养学生良好的行为习惯，明确各年级责任，严格管理，确定了中学生心理健康教育的基本内容：七年级：学习适应中学环境，适应中学老师教学方法，给学生灌输道德行为标准，体验父母之恩，学会报恩，明白事理。八年级：培养学生责任感，能辨是非，心中有他人，能为别人付出，追求真、善、美。九年级：注重人生观教育，培养学生承受挫折能力，应考心理辅导。

2、创设有利于学生心理健康发展的良好环境

健康的校园文化可使学潜移默化、生动活泼的集体活动，让学生体验生活的乐趣，养成健康、开朗的生活态度。学校利用文化走廊、板报，搜集名人名言，扩大学生视野，补充大脑营养，充实课外生活。有利于引导学生向上的心理。近几年来，我校开展了“十无班级”、“优秀班级”、“文明学生”评比，“学生家庭、社会、学校礼仪知识大赛”、“我爱我校”演讲等系列活动，充分利用主题班会和学生实践活动，注重道德思维和道德能力，培养了学生集体主义精神、团结协作意识，有效地预防、减少学生心理问题的产生，促进身心健康发展。近几年我校毕业生，在走向高一级学校后，反馈回来的信息表明，我校毕业生在生活、学习、思想等方面能很快适应新的环境，步入社会的也能有积极向上的心态。

3、创设心理健康教育机制，加强心理教育，开展心理咨询和心理辅导工作

我校于2002年成立心理咨询室以来，坚持校长亲自抓，分管校长负责，抽调有经验、有能力、有热心的两名男女教师有计划、有步骤的逐步开展工作，心理辅导老师开设讲座和心理健康教育课，定时定期不定人地开设养成教育班，培养学生良好的行为，咨询室全天为学生服务，做到有问必答，有求必应，从而保证了我校心理健康教育的规范可信。

总之，心理健康教育是一项开创性工作，需要全体教师勤恳工作，不计得失，讲求奉献，才会迎来中学生心理健康教育的灿烂春天。

第四篇：当前基层党风廉政建设存在的问题及应对措施

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当前基层党风廉政建设存在的问题及应对措施

作者：杨麦收

来源：《法制博览》2012年第01期

【摘要】基层党风廉政建设关系个人作风问题，关系到党的存亡，关系到国家的前途。为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，本文指出了当前基层党风廉政建设存在的原因，并提出了应对措施。

【关键词】廉政建设；基层建设；反腐倡廉

基层党风廉政建设是新时期我党将长期坚持的一项重要任务。虽然我国基层党风反腐倡廉工作取得了长足的进步，但随着市场经济的发展，物质生活和精神生活日益丰富的新形势对党风廉政建设提出了更高的要求，党风廉政建设面临着新的挑战。而当前基层党风廉政建设在干部廉洁自律、预防监督体系等方面存在一些问题，党风廉政建设有待加强。

一、基层党风廉政建设存在的问题

（一）廉洁自律的意识不强

首先，个别干部存在接受他人宴请，收受红包礼金行为。这使得这些干部在办公过程中不能公平、公正、公开，存在贪图钱财，以权谋私，权钱交易行为，相关制度不执行，或者执行不到位。其次，部分领导公务高消费、参与赌博、纵容子女等亲属或者身边工作人员利用职务之便谋取非法利益。再次，党风廉政建设责任制落实和执行意识薄弱。对自己所管辖的党员重视工作时的管理、只负责“八小时内”的管理，对工作时间外的行为不进行有效监督，监督不严，没有能发现存在的问题。

领导干部违反党风廉政建设主观上的原因主要是特权思想的存在，他们把权利看成谋取个人利益的工具，追求权利的私有化，放松思想政治的学习，面对经济利益诱惑时心理失衡。在客观上，存在监督机制不完善的原因，社会上许多不法之徒的腐蚀。但是，党风廉政建设存在的问题主还是主观上原因，市场经济环境下，受到西方享乐主义的影响，部分领导干部在思想上出现松动，价值观发生变化，奉行个人主义和拜金主义，导致走向违法乱纪行为。

（二）相关制度创新不健全

部分基层纪检监察部门在制度方面做的不够，缺乏对对新形式下党风廉政建设特点和规律的研究，习惯于用老套路来思考和处理问题。只是按照上级纪委的要求工作，延伸和深化做的不够，没有新思路和举措，同时，个别纪检干部也工作不主动、缺乏认真精神，党风廉政建设考核走过场，导致监督不到位，工作处于应付上级检查的状态。

（三）民间信访渠道不畅通首先，当前信访渠道由于怕报复，以匿名信检举为主，实名投诉少，同时，相关部门对某些群众举报的案件不落实，也打击了群众举报的热情。其次，对信访渠道宣传不足。虽然不少

基层纪检部门已经设立了投诉电话等举报渠道，但是宣传不够，信访渠道单一，覆盖面不足。再次，对纪检部门查办案件成果宣传不到位。当前群众最敏感、最关心的一项工作就是我党风廉政建设，纪检部门对查办案件的力度直接影响群众举办案件的热情，相关工作宣传不到位，群众看不到成果，就会使信访信任度打折，监督效果减弱。

（四）监督体制不够完善

首先，存在制度执行不严问题。当前各级各部门制定了党风廉政建设的规章制度。但在执行中存在问题，一些领导重视不够，制度的效力没有得到充分发挥。并且对监督机构监督工作不足。目前，基层纪检等监督机构在实施监督的过程监督不严，各监督部门缺乏统一协调，存在职能交叉现象，另外，由于人大、政协委员代表广泛性不够，关系错综复杂，没有真正发挥监督作用。群众对党风廉政建设监督热情不够，认为监督也没用，媒体受当地党委政府管辖，而基层舆论监督以媒体为主，没有充分发挥作用。其次，办案体制不畅通。当前以同级党委领导为主，以上级纪检机关的领导为辅的办案领导是双重领导制约了纪检监察机关对干部的监督。一些群众不愿参与到反腐败，认为当地某些领导也在腐败，不会反自己，有的群众对社会上的腐败现象习以为常，部分群众虽深恶痛绝，但怕受到打击报复，对纪检机关也缺乏信心。再次，责任追究不严肃。有的单位对责任追究案件没有组织力量调查，也故意回避上级督办，有的单位领导故意为下属开脱，大事化小，小事化了，对违纪的当事人不进行严肃处理，对失职的领导干部不进行责任追究，不愿得罪人。甚至有的领导本身有问题，或者担心被追究者背景硬，招惹麻烦，受到人情社会的影响，党政部门工作人员人际关系和利益关系错综复杂，缺乏制度执行的严肃性，在查办案件过程中会受到上级领导和人情关系的限制。

二、加强基层党风廉政建设的应对措施

党风廉政建设在体制上、法律上存在一些问题，必须坚持标本兼治的方针，在继续下大加强教育，健全法制，从源头上预防腐败问题。

（一）加强党风廉政的宣传教育工作

首先，要加强党风廉政教育。加强党风廉政教育是重中之重，只有在教育中不断灌输正确的思想，提高党员对社会的责任感。不少贪官在落网后认为因为自己放松了学习才走上犯罪的道路。要加强价值观的教育，使全体党员树立正确的价值观，从思想上杜绝腐败，增强法制观念。其次，要要加强典型教育。通过树立廉洁奉公的先进典型，发挥其引导作用，开展正反两方面的典型教育，通过开展腐败警示教育，使领导干部增强道德约束，树立正确的权利观和利益观。再次，要加强反腐败成果宣传。宣传党反腐败的方针政策和取得的成果，引导广大干部群众认识我们党同腐败是根本对立的，增强对反腐败斗争的信心。坚持正确的舆论导向，注意反腐倡廉宣传的社会效果。最后，可以编发预防宣传手册。把党纪党规、典型事例汇编成册，进行发放，组织学习讨论会，写心得体会。

（二）深化预防机制建设

首先，要建立事前、事中、事后的预防体系。事前要细化职责内容，使预防工作覆盖到每个党员；事中要对工作的进展进行监督；事后要公示考评结果，对结果运用到个人岗位。要注重预防，要把标本兼治、注重预防，贯彻工作的全过程的每一环节。在思想上要树立注重预防的观念，要增强注重预防的本领，提高预防能力和水平。积极探讨在新形势下如何做好预防工作，根据变化着的现实情况及时调整预防领域和部位，关口前移，科学配置力量。

（三）加强纪检队伍建设

纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，要不断加强纪检监察干部的作风建设，始终保持清正廉洁的优良作风。首先要加强作风建设。要树立正确的价值观和权力观，坚持密切联系群众，理论联系实际。工作作风要过硬，严守组织纪律。纪检人员在生活上要艰苦，放下架子，与群众打成一片。其次，要加强理论和业务学习，只有通过学习，才能做到政治坚定和业务熟练，既要强化政治理论的学习，用科学理论武装自己的头脑，同时又要学习业务，自觉把勤奋学习与善于思考结合起来。坚持边工作边学习以增长本领。再次，要通过调研加强机制创新。当前，反腐败工作面临着严峻的形式，不同部门腐败表现出来的形式和渠道不同，对其预防措施和案件信息来源渠道可能不适应，所以要改变观念，深化机制创新，强化调研，推进理论创新，结合当地党风廉政建设实际。

（四）健全监督检查机制建设

纪检部门要做好监督工作，群众当天投诉，纪委要当天核查。在纪检监察内部要即时跟进，要强化廉政信息反馈机制，要加强各部门监督检查，推进行政问责。首先，应强化风险评估体系建设。明确每个岗位职权的责任的廉洁风险点和风险等级，形成以岗位职权为监控对象的责任监控体系。建立风险点监控管理体系，设立风险点监控员，负责监控工作的具体落实和督查。其次，要健全相关配套制度，逐步建立风险监控方案的管理办法，建立风险点监控员职责，为党风廉政建设提供制度基础。要根据问题性质的严重程度予以警告，予以公示，接受群众的监督。第三，要建立警示提醒制度，对群众有举报反映、有可能出现不廉洁现象的部门的个人警示提醒，形成廉政预警机制，要建立诫勉督导制度，对已经出现的不廉洁行为实行督察引导、帮助改正，建立责令纠错制度，对违纪行为，但符合免于处分规定情形的采取的一种监督挽救措施，责令纠错，加强督促整改、跟踪回访等后续措施。

（五）拓展信访渠道

完善网上投诉，宣传投诉电话。要通过保护举报人的合法权益，鼓励实名举报，为信访举报营造良好的环境，保证件件信访举报事项有着落。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。其次要建立信访接待日。目前群众了解到的信访只局限于信访局，要建立信访接待日，接受群众的信访举报。要加大对信访渠道的宣传。多方位宣传投诉电话和渠道。要注重外部监督，发挥群众和舆论的监督力量，形成多方位的监督体系。

（六）深化干部人事制度改革

首先，要加强干部使用监督，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，建立配套的干部人事制度，加强干部任前公示、任职试用期等制度，扩大人事工作的民主范围，加强对后备干部的培养锻炼。积极推进事业单位干部制度改革，预防和治理用人上的不正之风，查处违反组织人事纪律的行为，选能干事的人到重要岗位工作。其次强化岗位转换，对一些股所级的关键岗位进行定期轮换，人、财、物管理岗位要重点轮岗。单位机关中层职位实行定期聘任制度，并且不得继续参加这一职位的竞聘。

（七）深化查办案件力度

查办案件过程中要严格依法，综合考虑政治和社会效果。加大对腐败分子的经济处罚力度。在查办领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办医疗腐败、土地审批等关系人民群众切身利益案件，重视查办基层干部以权谋私的案件。加强对查办大案要案的组织协调，形成查办案件的合力。另外要深化责任追究力度。对发生在领导干部家属及身边工作人员身上的问题，实行责任追究，应进行重点责任追究重大事故及重大腐败案件等，以警醒各级领导干部。

总而言之，基层党风廉政建设关系到社会经济发展环境，关系到社会稳定。各级各部门必须高度重视党风廉政建设，树立反腐倡廉的理念，坚持服务发展、注重治本，采取有力的措施，创新的工作要求，把反腐倡廉工作深入，认真落实党风廉政责任制，全力做好推进预防和惩治腐败体系建设各项工作，开创党风廉政建设的新局面。

参考文献：

［1］高丽娟.论抓好基层单位党风廉政建设的重要性［J］.西部大开发，2011，（4）.

第五篇：浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施

浅析当前部队管理工作中存在的主要问题

及应对措施

摘要 随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。

关键词 部队管理 分析 对策

新的历史时期，军队面临着“打的赢”和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。

1、当前部队管理中存在的主要问题 1.1警营环境复杂，消极因素增多

公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇。随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高，部队营区周围的社会环境发生了深刻变化。大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对

广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红”的诱惑，身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归，个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。1.2兵员成分多元化，需求层次差异大

过去，消防部队的兵员来源比较单一，大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展，城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化，家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差，思想波动大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩，受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气，意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。1.3“两个经常性”工作不够深入，队伍管理仍有松散现象

个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少，没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严，规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问

题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患，直至发生事故案件。

1.4制度不够落实，有令不行

在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节，满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。

1.5安全工作存在误区，事故案件时有发生

近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免”的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道，“常在河边走，哪有不湿鞋”，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大，单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头，脚痛医脚”，就事论事进行整顿，不能按照“三不放过”的原则，做到举一反三，制定防范措施，防止事故和案件发生。结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有，无处不在，任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点，也没有针对性，“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。

2、加强部队管理教育工作的对策及建议

上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展，可以从以下几方面入手。

2.1改革和加强部队政治思想教育工作，打牢官兵思想理论根基

管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的。实践证明，离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做，而且懂得为什么这样做，才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育，增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性。要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不

同、不同文化程度的干部、战士可提出不同的要求，避免“一个题目学三年，年年都上一年级”的现象。三是时事政策教育要注意时效性。时事政策教育的基本要求是“及时”两字。因此，机关要根据内容的重要程度和轻重缓急，分别下达指令性和指导性计划，并在时间上留有余地。对于指令性计划，各单位必须认真抓好落实；对于指导性计划，基层部队可参照上级要求，从本单位实际出发合理调整。四是经常性教育要加强针对性。从不同任务、不同季节、不同思想层次、不同兵的特点出发，安排不同的教育内容。

2.2加强官兵对部队条令条例和规章制度的学习，并坚持用以具体指导实践，认真搞好“养成”训练

条令条例是军队现代化建设的基石，是军人的行为准则，也是军队管理的依据。通过条令条例的贯彻执行保证党的绝对领导，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律，统一的训练，加强组织性计划性，准确性和纪律性，维护部队高度稳定和集中统一，全面提高部队的素质，保证作战、训练、抢险救灾等各项任务的胜利完成。

“养成”，就是在日常活动中通过长期的教育训练和培养，使官兵具有符合条令条例规范的行为习惯。俗话说“习惯成自然”，“改变一个习惯等于进行一场革命”，部队制定的细则就是通过严格持久的养成训练，使官兵形成条令条例所规范的行为习惯，“居则有礼，动则有威”。养成，是把条令条例转化为全体军人自学行动的重要条件，是落实条令条例的基本条件，是落实条令条例的基本途径。养成应该是全时制、全方位、全员额的，它伴随着军人的一举一动，渗透于部队的一切领域，贯穿于日常工作的各个方面。

2.3带兵干部从严要求自己，以身作则，做好表率

“兵之强弱在将”，“将精则兵强，将锐则兵勇”，这些治军古训，揭示了治军必先治将，严军必先严将的规律，“身教重于严教”，领导者的行为具有教育性，示范性和感召力。领导干部要注意自身的形象，发挥表率作用，自觉的严格要求自己。管理和实践告诉我们，一个带兵干部，如果只有“唱功”，没有“做功”，是带不出过硬的队伍的。严格要求，严格管理，首先在干部身上体现出来，那些直接带兵的管理者与士兵朝夕相处，其言行举止对部属更有着潜移默化的影响。带兵干部不注意自身形象，既有悖于条令条例，也不利于部队管理。从某种意义上讲，干部的所作所为更能反映其精神境界和思想品质，其行为对战士产生的影响更直接。因此，在日常工作生活中，基层带兵人要牢记自己肩头的责任和身后的战士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，时时事事处处发挥好示范导向作用，自觉的服从上级的领导和管理，虚心的接受人民群众的监督和意见，使自己成为一名称职的管理者和带兵人。2.4树立以人为本、士兵至上管理理念

国务院总理温家宝指出：“坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心”。当前加强部队科学管理，首先要树立以人为本的管理理念。一方面，要维护战士的主体地位。战士既是受教育者，又是教育者；既是被管理者，又是管理者；既是受监督者，又是监督者。要维护战

士的主体地位，充分相信战士，紧紧依靠战士，尊重战士的人格和创造精神，强化他们的双重角色意识，增强他们的双重责任感，让战士人人都当教育者，人人又接受教育；人人都当管理者，人人又接受管理；人人都当监督者，人人又接受监督。通过维护战士主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。另一方面，要要尊重战士的主体权利。当前在战士的权利和义务上，存在义务过重，权利削弱的现象。有的打着奉献的口号，让战士超越规定多训练、多站岗、多干活，负荷过重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不畅通，另外，在中队战士比较关心的比如转士官、考学、入党、学技术等热点问题上，部分中队干部搞个人说了算，不充分发挥民主，具有较大的随意性，很容易造成官兵关系紧张。因此，必须在落实规章制度上，在发挥群众组织作用下，提高工作质量，坚决把战士过重的义务负荷减下来，把战士被削弱了的权利还给战士，让战士肩上的权利与义务这副担子保持平衡，从而保持他们心理的平衡。

部队管理是一门科学性、综合性强的学问，具有一定的规律性，只要我们善于总结，与时俱进，做好管理者的工作，就一定能开创部队管理的新局面。

参考资料：

1、张占海 苏海文：《来自基层部队的管理艺术》，国防大学出版社 2005年12月。

2、陈业明主编：《部队经常性管理工作招法》，国防大学出版社 2003年7月。

3、总参谋部军务部,军事科学院军制研究部编：《新时期军队管理特点规律探讨》，军事科学出版社 2001年10月。

4、张占军 曲会丰 江浪帆:《论部队基层管理者素养》，国防大学出版社 2004 年9月。

5、张长东：《武警部队基层管理教育概论》，解放军出版社 2005年1月。