对中学体育教师现存问题的思考

第一篇：对中学体育教师现存问题的思考

对中学体育教师现存问题的思考

摘要：本文以文献资料为主要研究方法，对中学体育教师现存的现状进行研究，结果显示：中学体育师资存在着思想观念陈旧、敬业意识淡薄、教学能力不强、语言文字能力差等问题；为使体育教师能顺利完成现代教学的需要，中学体育教师必须通过多途径提高自身综合素质。

关键词：中学体育教师； 现状； 对策；

教育与人的全面发展关系密切，离开教育人的全面发展则无从谈起，而人的全面发展又是促进教育不断发展完善的动力。目前，我国已经进入全面建设小康社会的关键时期，发展生产力是这个时期最根本的任务，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。在生产力中!劳动力是首要的能动因素。所以发展生产力，首先就是要提高劳动者的素质。我们一贯坚持的教育方针就是要培养身心健康的德、智、体全面发展的高素质的劳动者。其中身体健康是第一位的。这就从理论上确立和实践中证明了体育教育在社会发展中的重要作用。而这一重要作用的完成和实现，就依赖于体育教师的工作及其素质。教育是立国之本，其关键是质量，而决定教育质量的最根本因素就是教师的素质。在新课标全面实施的今天，对教师的现存问题深入研究有利于教学任务的顺利完成，有利于学生体质的增强，基于此，本文就对中学体育教师的现存问题进行研究，并提出相应对策，以其为提高教师自身业务与人文素质提供参考。

1体育师资人才面临的问题思想观念陈旧

近些年来，很多新的教育思想和教育理念如建构主义教育思想、主体教育思想、科学教育思想和创新教育思想不断被引进高等教育领域。但一些教师还未能学习和接受这些新的教育思想和理念，从根本上消除传统教育思想和教学模式弊端的阴影，满足于以前的老方法，依然是教师给予、学生接受的传统方法，而对于社会在人才要求方面的变化不敏感，对学生的需要不管不问。社会的变迁，时代的发展，观念的更新，而有的老师跟不上，造成了思想观念落后于现实。2 敬业意识淡薄

受市场经济利益驱动的影响，容易诱使个人主义、功利主义、实用主义价值观的流行，这种情况使得有些教师敬业意识淡薄，缺乏教书育人的责任意识，在课堂上只起了教书匠的作用，埋头教书而无视课堂纪律，任其发展，致使课堂纪律和学风每况愈下。教学能力不强

有些体育教师由于知识面狭窄、陈旧，教学内容肤浅，教学方法呆板，照本宣科，理论与实际脱节，“灌输式”教学，事前不认真备课，课堂不认真讲授，动作技术简单粗糙。有些教师工作马虎，工作上满足现状，不求进取，教学能力不强。这些表现直接影响到教学质量，势必影响教师形象。语言文字能力差

教师语言文字修养未能达到与专业技术与理论教学相应的水平。体育教师的教案普遍存在语句不通，缺乏逻辑性和科学性。撰写的论文更是语法不通或病句、错字连篇，有的从头到尾只见“的”，不见“地“”得”的出现。课堂教学语言更是疲乏，枯燥无味，表达能力差，直接影响教学质量。中学体育教师提高自身综合能力的途径

2.1树立以人为本、健康第一的教学思想

健康第一是指将发展学生全面锻炼身体、增进身心健康作为首要任务。培养健康的体魄，发展身体素质，提高运动能力，增强体质，促进学生的身体形态、生理机能的发展和对自然、社会的适应性及应变能力，抵御疾病，促进学生身心健康发展，提高身心素质和心理的承受能力体育教师首先应树立新的教学理念，确立先进的教育思想。在体育教学时应做到以下几点：(1)面向全体学生，以学生为主体。促进学生全面和谐的发展，包括知识、体力、能力、思想品德、态度、价值观等；(2)尊重学生个性发展的特点，使学生在教学中体现主体性、主动性和创造性；(3)以培养学生的体育实践能力为核心，着眼于学生的终身体育思想的形成和发展；(4)重视教学过程和过程的综合评价。

2.2加强情感教育，激发学生对体育的兴趣成功的体育教学需要的不是学生的被动参与，而是需要激发学生的学习兴趣，使学生有主动、积极、满意的情绪和向往的心情去进行学习运动兴趣和习惯是促进学生自主学习和终身坚持锻炼的前提。体育教师在教学中要达到教学目的，就决不能忽视对学生兴趣的激发，应具备以下两个条件：

(1)首先做一名让学生喜欢的体育教师。而学生喜欢的体育教师首先应具备积极热诚的工作态度，高尚严谨的职业道德，渊博扎实的文化知识和熟练高超的专业技术，并以此唤醒学生对教师的认同和尊重，使体育教师成为学生的榜样；(2)关心爱护、帮助和诱导每一位学生，以真诚的态度和学生交往，使学生从内心感受到教师的可亲可敬，从而乐于接近教师并接受教师的教诲.。

2.3不断提高教师自身素质和业务能力

体育教师首先是教师，因而必须具备作为教师所有的基本素质。在我国的体育师资教育中一直强调术科教育，轻文化而重专业，更忽视如何做人、如何生活的人格教育，因而培养出来的体育教师，存在着先天的文化缺憾。武夫式的体育教师在我国体育教师队伍中占有相当大的比例，因此，必须从提高教师自身业务和文化素质方面入手，具体做法如下：（1）提高教案的编写能力。编写教案是上好体育课的基础和前提但许多新参加工作的体育教师对编写教案的要求不明确，书写方式不规范，教学内容的重点、难点不清楚，有的教师不了解技术动作的关键等等，这些都需要指导教师逐一指点，耐心扶持提高教学组织能力。（2）教学组织能力是实现体育课教学目的的重要途径，观察与评价一堂课，首先应看其教学组织是否严密、规范、科学、恰当，教学内容与形式是否一致，结构是否合理，它是体育教师必备的基本能力和素质，需要一定的时间和经验作保证，指导教师要耐心扶持，精心指导，不能急于求成（3）提高示范能力。示范是最直观的教学方法，指导教师要帮助青年教师精通示范的形式、运用时机和示范的互补性，如完整示范与分解示范，常速示范与慢速示范，成套动作与部分组合示范，正误对比示范等，在动作形式的不同阶段，可根据学生掌握动作情况进行合理运用。

（4）提高讲解能力。讲解是通过教师的语言系统向学生传授体育基本知识的最基本的方法，教研部要求指导教师帮助青年体育教师逐步做到。讲解层次分明，条理清楚，逻辑严密，重点突出，讲解富有艺术性，生动精确，可以提高学生学习的兴趣，产生学习的内在动机。

2.4不断探索新的教学方法

体育与健康教育重视对学生创新精神和体育实践能力的培养，强调学生在学习过程中的主体地位和学习的积极性、主动性和创造性的发挥，这就要求体育教师要探索新的教学方法，以适应新课程标准、新教材对能力的培养和需要。生理

和心理研究表明，中学是学生思维活动活跃、创造性强、社会意识形态形成的重要阶段，如何激发学生兴趣，使其形成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，体育教师必须改革教学方法，将过去的灌输式教学、单向传授式教学改变为探究式的教学、合作式的教学、互教互评式的教学。可采用学生自主学习、合作学习、创造性学习、探究式学习、延伸性学习、信息化学习、评价式学习等方法。理论课可以进行辩论式的教学、答辩式的教学，让学生自己得出结论，使学生成为教学的主体。因此，体育教师应做到以下几点：(1)重视学生的合理要求，提倡学生自我评价和相互评价；(2)创造条件使学生体验运动的乐趣、成功的喜悦，引导学生增强体育意识和养成自觉锻炼的习惯；(3)探索多种新的练习方法供学生参考，使其择优而行，以适应学生的个体差异，使每个学生在课堂上都能进行充分的运动，学到新的知识、方法和技术，并在生理上获得快感和心理上的满足，实现主从型为合作型、被动型为主动型、传授型为进取型教学方法的转变。教师应努力钻研新教法，走出一条超越传统教法的新路子。

2.5将竞争、合作和创新引入教学

竞争、合作与创新是目前培养人才的基本要素，是时代的特点，有竞争才有活力，才有提高，才能更大限度地发挥出身体的潜能。素质教育认为，在体育教学中应设置或创造竞争的情景，鼓励学生之间进行竞争，培养竞争意识。此外，根据高中学生自身好胜心强、渴望成功的共性特点，应将竞争引入课堂。但应明确区分体育健身与运动竞技，不能脱离学校健康体育的轨道，成为班级以运动竞赛成绩、学校以金牌数量论高低的模式，走入学校体育教学运动竞技式的误区。因此，在教学中竞争要恰到好处，切勿茫然将其引入课堂。体育教师可以指导学生通过智慧去争取胜利，同时注重合作精神的培养，因为竞争是发展的动力，而合作却是获得成功的保证。合作是人生存中必不可少的意识和技能。在体育教学中，教师要为学生着想，充分认识到竞争与合作的并存，培养学生创新能力和积极合作精神及有效的人际交往技能。在选择体育活动项目时，可利用游戏和球类项目去培养学生竞争、合作与创新能力，但要避免盲目地进行竞争和合作。3结束语

综上所述，体育教师对新课程的理解和参与是体育课程改革获得成功的前提，体育与健康新课课程给体育教师提出了更高的要求，体育教师应充分意识到自己的角色转换。因此，体育教师应详细领会和了解体育与健康教育的目的、意义和主要内容，尽快转变教育观念，认真贯彻以人为本、健康第一的指导思想，及时调整自身发展方向，努力完善个人的综合能力。为新一轮体育与健康课程的顺利实施打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 田世平.简论高校体育教师素质的培养[J].中国成人教育,2008,88—89.[2] 孙慧.浅议高校体育教师的综合素质[J].中国成人教育,2005,113—114.[3] 对中学体育与健康课教学中体育教师综合能力的培养[J].甘肃联合大学学报(自然科学

版), 2009,23,195—197.[4] 鲁琦.陈晓荣.对安徽省中学体育教师综合素质的调查研究[J].北京体育大学学报,2006,29(5)：660—662.

第二篇：对所得税汇算清缴现存问题调研思考

所得税汇算清缴是所得税管理的一项重要工作。汇缴工作涉及面广，政策性强，程序复杂，需要税务机关、纳税人和社会中介机构共同努力才能做好。本文结合近几年所得税汇缴工作实践，谈一些思考，提一些建议。

一、对所得税汇算清缴现存问题的思考

1、对汇缴征纳双方的责任认识不清楚。在《企业所得税汇算清缴管理办法》[国税发〔那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网2005〕200号]（以下简称《管理办法》）颁布前，所得税汇缴的主体并不明确。长期以来形成的习惯作法是，纳税申报由纳税人完成，所得税汇缴由税务机关越俎代庖，造成汇算清缴的主体不清、法律责任不清。《管理办法》明确汇算清缴的主体是企业，企业应对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任；税务机关在汇缴期内负责政策辅导、资料审核和税款结算，在汇缴结束后应开展纳税评估和检查。但受习惯的影响，部分干部仍然持有“以查代算”的观点，认为只有税务机关的查账检查结束，才算汇算清缴工作完成。在实际操作中，把纳税申报视为纳税人自核自缴结束；把纳税申报至4月底以前这段时间作为税务机关实施企业所得税检查阶段。“以查代算”的观点，使企业所得税又重新回到原有的老路，制约了企业所得税汇算清缴改革的深化。

2、所得税管理平台的数据处理能力不完备。目前使用的所得税管理平台属于ctais外挂软件，主要功能是汇缴录入和结果查询，能够满足汇缴的业务需求。但是，该系统没有数据分析功能，对汇缴数据的增值应用考虑还不够。一方面，我们对重点税源户、亏损大户、特殊户进行重点审核时，既要着眼于申报表表、表间勾稽关系，又要注意结合企业自身发展沿革和所属行业特点。这是因为，通过调阅企业历年的所得税申报资料和调整数据，分析企业的经营变动状况，能够为管理人员汇缴审核提供辅助性判断；另一方面，按照行业管理的思路，同一行业一定时期内的发展变化应该表现出一致性，具体体现为行业利润率、成本费用利润率、资产回报率、所得税贡献率等保持相对一致水平，这为分析衡量所得税税源质量和征管状态提供依据，也为所得税纳税评估和检查选案提供重要参考。

3、事务所中介市场发展不均衡。会计师、税务师事务所是随着市场经济的发展而产生的，对市场主体公平竞争、规范核算起到了促进作用。特别对所得税汇缴发挥重要的“经济警察”的作用。但由于体制机制、市场发育和执业环境等原因，事务所在执业质量、公信力、收费标准等方面还存在不规范的问题。一是执业质量参差不齐。所得税鉴证业务多集中在3-5月，事务所出于成本控制和多接业务的考虑，会聘用一些不具备执业资质的人员，审计质量因而打了折扣。从审计披露的问题来看，主要是对费用的审计，对收入、成本项目关注较少；二是独立公正性有待提高。独立性是会计师事务所的立业之本，是会计师业务质量的根本保证。受个别事务所不规范执业的影响，有些企业误认为，会计事务所是疏通税企关系的一个桥梁，既可以降低税务风险又可以减少纳税成本；三是收费标准缺乏依据。部分企业反映，收费标准不一，弹性较大。

4、相关管理配套措施不健全。一是缺少质量评价体系。由于所得税业务的复杂性，汇缴工作面广量大，缺乏对汇缴质量的量化评价指标，无法实现有效的监督和质量评价；二是纳税评估和检查没有及时跟上。《管理办法》要求税务机关在汇缴结束后，组织开展纳税评估和检查。由于投入精力不多，针对性不强，成效不明显；三是账务处理辅导不到位。汇缴调整有些涉及账务处理，这对中小企业财务人员是个难点。从加强跟踪管理的角度，那些纳税调整涉及账务处理，以及如何处理，是后续管理不可忽视的工作。

二、思路及对策

1、通盘考虑汇缴工作的阶段重点。税务机关要从汇算清缴的内涵去把握工作方向和着力点。既要克服“双主体论”，防止税务机关越位包揽应由企业承担的责任，也要避免“无关论”，淡化税务机关在汇算清缴中宣传辅导、指导督促的责任。以系统观为指导，可分事前、事中、事后三个阶段管理。事前管理就是税务机关在汇缴前通过多种形式进行企业所得税的政策宣传，使纳税人了解企业所得税的政策规定，特别是当年出台的新政策和涉及纳税调整的政策；事中管理就是汇缴开始后，税务机关要做好对企业纳税申报表的审核工作；事后管理就是在汇缴结束后，税务机关要认真组织开展纳税评估工作，对存在问题的，该补税的补税，该移交的移交，起到规范一个、震慑一片的作用。

2、增强所得税信息化管理能力。在现代信息和网络技术背景下，企业所得税管理已离不开信息化，将现代科学技术引入所得税管理是规范管理的必由之路。一是构建基于数据仓库的所得税管理平台。数据仓库不仅满足一般的信息查询、报表生成，更为重要的是，利用数据挖掘技术对数据仓库进行深度分析和利用。在此基数上建立分析模型或设立分析方法，以发现数据背后的规律、趋势或关

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联。二是强化汇缴结果的质量检验。根据行业管理和分类管理的思路，企业按明细行业进行汇总归集，对各项财务、税务指标进行逻辑分析、趋势比较和配比分析，筛选出疑点企业，为评估和检查提供案源。三是充分利用系统资源。如利用ctais系统中增值税和所得税的销售收入数据，实现自动比对。再如对营业税纳税人，取得地税征管系统的申报数据，与国税申报收入那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网进行比较，验证是否少申报收入。

3、强化企业所得税评估和检查。汇算清缴结束后，税务机关应及时开展纳税评估和检查工作。根据纳税人的纳税申报资料、财务报表和涉税审核审批表以及平时掌握的征管资料，运用综合征管软件和管理平台中的信息资源，对收入、成本、费用、利润率、税负等多项指标进行综合分析。运用设定的各项评估指标体系和行业指标参考值进行审计评估，确认企业汇算清缴的真实性、准确性。对纳税评估中疑点或问题较多的企业，收入、成本、费用、利润率变化异常的企业，税负偏低的企业，以及重点行业，有针对性地实施专项检查。有效防止检查“四面出击”、流于形式，真正收到以查促管的效应。

4、重视发挥中介服务机构作用。会计师、税务师事务所是联系税务机关和纳税人的纽带，正确发挥中介机构的作用，有利于提高纳税人汇算清缴的效率和质量。税务机关要依托注册会计师、税务师协会等行业协会，对中介服务机构进行管理、指导和监督。要对中介机构的执业资质和服务质量进行评估验证，结果向纳税人公开。一方面要引导中介机构市场化运作、标准化管理，积极参与企业的汇缴工作，发挥独立鉴证的功能；另一方要引导纳税人正确认识税务代理，自愿选择代理服务机构。对那些组织松散、资信较差的中介机构，要采取措施限制其进入市场。

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第三篇：对农村低保工作现存的问题及对策的思考

对农村低保工作现存的问题及对策的思考

来源： 陕西汉中民政

时间：2014-11-19 17:03

汉台区民政局救助科科长 王新刚

自2005年我区开展农村低保试点工作以来，农村低保经历了制度建立、扩面提标，规范化管理等过程，通过近十年的运行，它不仅让千家万户困难群众感受到了党和政府的温暖与关怀，而且对于保障困难群众最低生活、维护地方稳定起到了积极的作用。随着农村低保标准的不断提高和附加其身的相关优惠政策越来越多，许多农民对低保也越来越关注，但由于各种因素影响，农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些问题，因低保而引起的信访案件也逐渐增多，这给农村基层工作也带来了不少的负面影响。

一、我区农村低保的现状：

汉台区总人口54万，农村人口24万，截止目前共有10390户18280人享受农村低保，占总人口的7.6%,现享受标准A类每人每月180元，b类每人每月120元，C类每人每月60元，人均享受标准1465元/年。

二、现存的主要问题

（一）农村低保按户施保的政策实现难：农村低保要求按户施保，但农村都习惯大家庭的生活，成家后子女基本不分户，一户少则4、5人，多则十几人，但家庭中确有重病重残的人员需要帮助，如果保障了其中对象不符合按户保的政策规定，如果按户保，按家庭人口核算低保标准至少每月领取上千元，群众意见大；

（二）农村低保规定的家庭收入核算难：我区农村低保要求把年人均收入低于2020元 家庭纳入农村低保范围，且不说申请人员故意隐瞒收入，就是如实申报基层工作人员也难以核实，更无科学办法，缺乏有效的审核手段，只能凭主观臆断和平时掌握的情况来判断，不能让群众信服，容易引发上访；

（三）部分群众采取把年老父母与子女分开，单独由父母申请农村低保的问题，将法律规定应由子女承担的赡养义务推向政府，有闹保缠保现象；

（四）因病返贫、子女求学返贫的情况很难精确统计，有的地方为图省事和便于操作，不考虑家庭经济状况等因素，把残疾人和有重病的人通通纳入低保；

（五）人情保和关系保在农村个别地方仍然存在。有的村组不按照低保标准认真核定核实，草率估算，随意填报，将不属于低保对象的人确定为低保对象，使得一些人钻空子，而真正的困难户得不到低保，导致干群矛盾激化，人情保、关系保虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈，部分群众为此进行上访，影响社会公平，正义；

（六）乡镇民政人员少，村级无专人负责，经常是

一、两个人要面对全镇纷繁复杂的低保工作，对各村的低保对象的家庭收入和财产状况不能进村入户逐一审查识别，导致少数不符合低保条件的人员享受低保；

（七）低保的动态管理落实难。从低保制度建立以来，一直存在“进低保容易，出低保难”。虽然有一系列管理措施，但由于多方面原因，效果并不明显，已经脱贫了还采取各种办法保留低保，有吃低保光荣，不吃白不吃的思想，存在着养懒汉的现象，群众意见大；

（八）维稳工作和政策保对农村低保冲击大，由于社会矛盾等各方面原因，为了解决其他矛盾，办理低保成为领导解决矛盾的有效办法，把低保当“唐僧肉”，有低保万能化倾向；

（九）农村低保附带的其他优惠政策也是群众争取享受低保的主要原因，享受农村低保是大病救助和其他社会救助的前提，在政策制定上客观助长了群众都伸手要保的思想。

三、造成这些问题的主要原因:

(一)农村低保政策未及时调整：我省农村低保政策是在2005年全面建立，主要是解决因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民，当时农村养老保险、残疾人保障、老龄补贴等扶持政策尚未建立，农村低保代替了这些政策的部分功能，但随着这些保障制度的完善，农村低保的保障对象政策亟待调整；

（二）未建立科学的个户收入核查体系。社会关注的多，参与的少，靠民政部门单打独斗，群众的收入难以核查；

（三）给低保附加的东西太承重，为享受其他政策而不得不问各级闹保要保；

（四）农村低保群众评议坚持差，不按村组评议、张榜公示等制度执行，有的地方根本不调查不评议，村组干部随心所欲，有怕得罪人的思想；

二、对策和建议

（一）随着养老保险、残疾人补贴、老龄补贴制度的建立，建议提高养老保险、残疾人补贴和老龄补贴标准，这部分人占到农村低保的70%以上，让这部分人享受较高的待遇，政策明确这部分人不再享受农村低保，村组也便于操作；

(二)针对农村的实际情况，户籍人口只做参考，按照实际生活在一起的家庭成员，保障到人；

（三）尽快建立个人信息比对机制，通过公安、工商、税务、房管、车管、社保、银行配合，对个户的信息进行比对，确保公平、公正；

（四）对维稳进入低保的符合低保条件的予以保留，不符合低保条件必须清退，生活确有困难的采取其他救助政策给予帮助；

（五）尽快给低保松绑，剥离附加在农村低保上其他优惠政策，解除群众的后顾之忧。

第四篇：浅谈某某团队现存问题

浅谈***美家团队现有问题

现今的***美家是一个具有创新理念且可发展性的公司，它所具备丰富行业经验也将是锻造出一批批热爱家居生活和热爱改造新生活的人才的平台。未来几年里***将能成为家装行业里的知名品牌和引领者。

但是一个公司之所以伟大,不只是因为它有悠久的历史，辉煌的业绩，知名的品牌。而更为宝贵的是，他拥有非常优秀的团队。比尔盖茨曾经说过：即使失去现有的一切财产，只要留下这个团队，我能再造一个微软！杰克韦尔奇曾说：哪怕通用电气所有的工厂一夜化为灰烬，只要有50名核心骨干，我就能在一年内再造一个通用。这充分说明了团队建设的重要性，所以说一个公司要取得成功，就必须加强团队管理，发挥团队精神，因为团队建设是公司成功不可或缺的一部分。

而今***美家存在的问题，也是大部分公司存在的问题，主要有以下两点：

一、缺乏团队建设

所谓团队是指：由两个或两个以上、具有不同技能、互相依赖的、承诺共同的规则、具有共同的愿景、愿意为共同的目标而努力，为此目标的达成与否共同承担责任，并具有互补技能的成员组成的群体，通过互相沟通、信任、合作和承担责任，产生群体的协作效应，从而获得比个体成员绩效总和大得多的团队绩效。

举个简单的例子：如果有一车沙从大厦顶上倒下来，对地面的冲击是不大的，如果把一整车已凝固成整块的混泥土从大厦上倒下来，其结果就大不一样。合理的团队建设与管理就是把一车散沙变成易凝固成块的混泥土，将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体，从而能够顺利完成项目的既定目标。沙土需要搭配石头、钢筋和水泥等才能形成混泥土，在团队建设中同样如此。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别按比例的配置，达到合理的互补，决定了这个团队的基本要素。有了沙土等基本要素，是否就一定是混泥土呢？没有水，没有搅拌，就还不行。混泥土中的水就是一种良好的团队氛围，团队信任积极向上的工作气氛。具备了这种气氛，意味着项目成功了一半。而团队主管在团队管理中相当于搅拌机的作用，公司会议、讨论、学习、攻关和休闲等活动，与成员之间形成良好的沟通，最终能形成明智的决策。

现有***美家的成员较为散漫，没有正确的纪律观念从而组成的并非真正的“团队”，因为没有核心的团队精神。

二、缺乏团队管理

团队管理是指：有核心的管理者，正确引导团队成员围绕一个共同的目标，使其成员的行为相互依存、相互影响，并且能很好地合作，以追求集体的成功。

缺乏团队管理主要体现在以下几点： 1.公司内部缺少竞争力

讲到团队精神，很容易使人联想到的是团队内部是和气的，没有竞争的。而实际上在团队内部引入竞争机制，有利于团队结构的进一步优化，一方面可以在团队内部形成“比、学、赶、帮、超”的积极氛围，使每个成员不断自我提高；另一方面实现团队结构的最优配置，激发团队的最大潜能。

通过竞争的筛选，发现哪些人适应某项工作，哪些人不适应某项工作，保留最好的，剔除最弱的。如果一个团队内部没有竞争，在开始的时候，团队成员也许会凭着一股激情努力工作，但时间一长，就会发现干多干少、干好干坏一个样，团队成员的热情就会减退，最终会导致团队成员选择“当一天和尚撞一天钟”的方式来混日子。

所以，只有***美家引入竞争机制，实行奖优罚劣，打破这种看似平等实为压制的利益格局，团队成员的主动性、创造性才会得到充分的发挥，团队才能长期保持活力。

2.团队的学习能力不高

***成员在成长过程中因缺乏有效辅导，培训的力度相对较小，导致整体团队成长缓慢，整体绩效不高。因为没有团队去为员工创造良好的学习环境和条件，有效调动员工学习的积极性和主动性，使部分员工缺少忧患意识，一些员工满足于已有的知识和经验，不积极的学习新知识，也不自觉的开展横向学习，学习时间仅占业余时间的一小部分，甚至一点学习的时间都不安排。由于懈怠地工作和闲散的生活中滋生出一些不良的习惯，因此团队难以形成合力。

3.团队成员之间缺乏信任与沟通 因为人性总是害怕被否定、被责备，所以在现有团队成员的也大都害怕成为别人攻击的对象，大家都不愿意敞开心扉及时交流，工作过程中遇到的问题也不能及时上报反馈，导致问题越积越多。问题发生时也不愿承认自己的缺点和弱项，虚心接受指正。这将最终导致团队成员之间缺乏信任。在团队中，信任是高效团队的核心，没有了信任，团队才不能发挥它的作用。

4.团队执行能力较弱

在***美家中虽有健全的制度和严明的纪律，但是团队执行力不强、制度落实不力、纪律观念淡薄，不重视细节，没有意识到细节决定成败。成员虽都有做大事的雄心，但没有做小事的恒心。在责任落实上不认真，有些工作领导虽然布置了，但是从不督促检查，虎头蛇尾，责任感不强，做事马马虎虎，敷衍了事，工作质量不高。同时因为纪律意识不强，成员对领导的决定和要求不求甚解，不认真执行，有些事情不天天督促就干不下去，更有甚者，自作主张，反行其事，全然没有基本的纪律观念。这些不良工作习惯的存在，才使得现有团队的目标不能及时按要求完成，工作质量也大打折扣，不仅降低了工作效率，还影响了公司信誉，消减了公司竞争力。

5.缺乏有效的激励机制建设

正确的激励对一个公司来说有不可估量的作用，它不但可以挖掘团队成员的潜力，而且还可以调动团队成员的积极性，进而提高成产效率。但是***美家中还不能建立正确的激励机制，导致激励产生负面影响。激励并非就是奖励，在实施激励机制时，不因只片面地考虑正面的奖励措施，而轻视或不考虑约束和惩罚措施。从完整意义上说，激励应包括激发和约束两层含义，奖励和惩罚是对立统一的。激励并不全是鼓励，它也包括许多负激励措施，如罚款、降职、淘汰激励等。

6.团队没有明确的目标

***美家中基层中暂时缺乏明确的目标，即围绕远期目标设定短期阶段性的目标。只是过分注意主要目标的远期前景，导致期望目标的设定经常失败。正确的目标设定应从整个团队为之奋斗的最终目标开始，然后在团队成员的参与下，将这一最终目标分割成为一系列相互关联、易于操作的短期目标。

成功的团队应该总是着眼并着手与短期目标。因为短期目标易于实施，便于施展才能。可以长远打算，但必须着手于眼前。团队设立的目标越多，其运作的结果就越遭。尽管可以多方准备，事物总有自己演变的规律。不断获得新知识，便会产生新的认识。因此***美家应该设定远期目标，规划成短期目标，不停的修正短期目标，保持短期目标的灵活性，从而实现远期目标的目的。

三、现有团队成员思想的老化

在***美家现有团队中个别成员思想老化，它主要在以下几个方面。

1、沉迷过去不思上进

个别思想老化的员工躺在过去的功劳簿上，不求上进，不思进取，不肯积极主动地学习。常有的思想就是我以前如何如何，最常有的心态就是我没有功劳也有苦劳。因此对于公司现在给予他的一切均视为这是我应该得到的，也不会感恩公司和老板。正是有了这种心态才直接导致他们工作上的消极被动。

2、自持身份违反制度

个别思想老化的员工往往以老员工身份自居，对公司的规章制度置若罔闻，经常违反却不以为然。有时，公司领导会考虑到他是公司的老员工，在处理方式和力度上给予适当的照顾，但这种照顾有时又适得其反，反而助长了他们的气焰。最后搞得公司领导也十分被动。老员工不能起到带头作用，新员工不服气，领导奖罚不公平，威信扫地。

3、自以为是顶撞领导

个别思想老化的员工，由于对公司、对岗位情况十分了解，或是公司领导好说话，不会对我怎么样的想法，所以会经常以各种刁钻的理由和借口来给上级领导制造难题，顶撞刁难领导。

4、自持能力否定新制度

个别思想老化的员工对公司的各项新的改革和举措几乎都持消极否定的态度。他们总是说过去自己做得如何的好，他们的思维和眼光总是向后看，总是回忆过去，不肯向前看，不能展望未来。因此，每每公司有新的改革和举错出台的时候，也许他们表面支持，但实际冷言冷语，心里想的都是什么这种活动以前我都做过，什么这种活动不会有什么好的效果，遇到一些小困难就以偏概全否定全部可能等等。不但自己不肯积极执行，反而在团队中散布这些负面情绪，造成整个团队执行难。使新的改革和举措在开始推动之初就缺少了激情和动力。以上种种情况在大多数公司的不同发展阶段都不同程度地存在着，不解决这个问题，就无法使公司的团队思想上保持年轻化，不解决和预防这个问题的发生，公司就难以实现快速发展。我认为解决之道有以下几方面。

（1）、只换思想不换人

对于团队成员，特别是那些老员工，当我们发现其思想老化，消极被动的现象后，要迅速与其沟通，做好他的思想工作。要求其在思想上迅速改进。在肯定其前期为公司做出的贡献的同时，明确指出他现在的思想行为对公司和团队造成的负面影响。要求其立即整改，停止其负面的思想和行为。告诉他只要能够改变思想，跟上公司的步伐，公司还是欢迎他，还会留他、用他。

（2）、不换思想就换人

对于经过了多次思想教育，仍不能改变的思想老化的团队成员，只能有一个办法，那就是换人。在这方面做为领导要本着对公司负责、对团队负责的精神和态度，要敢于慧剑斩情丝！切不可拖泥带水，优柔寡断。哪怕他再有能力，哪怕他再有影响，也要换掉！因为这祥的人留在团队中只会危害团队的健康发展。这祥的人越早离开对公司越有利。哪怕短时间内会造成一些损失，也要在所不惜。只是在处理的方式上要考虑全面、慎重处理。让个人及公司的损失和负面影响降到最低。

（3）、要让充满活力和激情的新人有更多的上台表演的机会。年轻人初入职场最具有活力和激情。在团队中一定要多给年轻人机会，多让他们施展才华、锻炼自已。切不可论资排辈，凭资历、凭时间。

（4）、要设定良好的有活力的机制、保障团队思想永远年轻化。在公司里，要想让团队永远有激情、有上进心，就要设立良好的机制。可以岗位轮换制，重要岗位可以二、三人轮流上岗，告诉员工岗位都是能者居者，时间可以以半年或一年为单位进行评选。这祥就可以避免一人长时间在一个岗位所造成的思想和工作思路的老化现象，工作很难再有突破。当然，如果轮换时间过短或过于频繁，也会出现对工作不利的情况。总之，要形成能者上、庸者下的风气和意识，彻底打破干部能上不能下的僵化的格局。

只有团队成员共同努力产生积极的协同作用，使整个团队的绩效产出远远大于个体成员绩效的总和产生了正效的协同效应，极大地提升了公司的运行效率，打造出高效团队。满足外部环境灵活多变的竞争要求，最终提高了公司的市场竞争地位。才能使公司在新经济、新变化的市场的激烈竞争环境下生存、发展。

以上问题看法纯属个人观点，仅作参考，存在不足与误解，请多包含！

第五篇：地铁建设的现存问题

住建部抽查27城85个在建轨交项目 均存安全隐患

“我的同行担心，可能还蕴藏着更可怕的事故。” 一位轨道交通老专家在一次上海地铁事故后在博客中写道。

在另一起类似事故发生后，他又写下这样几句：“在目前‘大干快上’的形势下，这一事实更令人揪心，地铁的运营者似乎是坐在火山口上。”

在中国，加入地铁俱乐部的城市越来越多，尤其是在2012年9月5日，国家发改委再批复25个轨道交通建设规划后。这项规划涉及18个城市，总投资规模将逾8000亿元，而这距离2009年那波集中放行轨道交通建设规划仅仅过去三年，且投资规模大体相当。很多城市积蓄已久的地铁需求和冲动由此释放。事实上，过去的十年，中国的地铁建设完成了发达国家100年走过的历程，而未来的十年发展速度会比过去十年还要快。

然而，与快速发展相伴而来的是连续的事故，仅因地铁施工导致的路面沉陷坍塌事故就在北京、上海、广州、青岛、沈阳、大连、杭州、深圳、南京、西安、郑州、南昌等多个城市发生。

地铁工程具有投资大、工程量大、施工周期长、施工技术复杂、不可预见风险因素多等特点，属于高风险工程。很多城市的地铁同时开工建设，战线拉得过长，这让地铁经验缺乏、施工管理不到位和专业人才严重不足等问题一一暴露。

《财经》记者获得的一份《关于全国在建城市轨道交通工程质量安全督查有关情况的通报》显示，住建部督查组现场抽查了27个城市的在建轨道交通工程项目85个，在勘察设计、施工安全质量控制、安全管理、监理和第三方监测等地铁建设的全部环节中，都存在不同程度的安全隐患。

地铁运行于地下空间，环境封闭，人员密集，通风和疏散受到极大的限制，一旦发生意外事故，伤亡损失往往超过同等规模的铁路事故。

因此，我们有必要提出这个问题：城市管理者们在拉动经济增长和解决交通拥堵的热情之下，对地铁工程的复杂性和科学性的重视是否足够？

——编者

路面“手术”对冰城哈尔滨一点儿也不陌生。位于城中心东直路与红旗大街交会口的商业区，一处巨大的正方形的路面“补丁”正寒碜地展示着病体。2012年8月17日，这一地段突然塌陷，周边的商贩甚至没有听到大的声响，一个近在咫尺的大坑就出现在眼前，一时间行人和过往车辆拥塞于大坑的两端。工程队紧急赶至、回填修补，当天下午抢修结束时，繁华的东直路上留下了一道难以愈合的“伤痕”。

不少冰城的市民上街时都提心吊胆，多次遭遇暴雨侵袭的哈尔滨，城中心路面九天内就发生了七起塌陷事故，有两人坠坑死亡。整个夏季，这座城市发生大小路面坍塌共计20余处。

东西走向的东直路每隔几十米就呈现不均匀的沉降路面，而哈尔滨地铁1号线工程的8号标段正沿此路在地下快速地延伸。

地面沉降是表现为地面下沉的地质灾害，大多数是因为不合理开采地下水和工程影响所致。上述工程的施工人员告诉《财经》记者，东直路的路面塌陷和大面积沉降与地铁施工有因果联系，这一结论来自于内部通报会。

地铁隧道在施工阶段会打破周边土体原有的平衡而引发沉降；开通营运后，列车日复一日地循环碾压轨道，也可能引发沉降，继而可能导致路面塌陷、塌方，使地上建筑物以及地下管道受损。

一位熟悉哈尔滨地铁工程的知情人士表示，今年夏季多发的暴雨是事故发生的直接原因，而大规模地铁建设是导致部分路面坍塌的直接诱因。黑龙江工程学院副教授李立也认为，今年一再发生的地面沉降，其中有多处是由持续进行的地铁工程引发。

中国正处于地铁建设高速期，全国范围内，数十条地铁线路正在同期建造。除2012年9月5日，国家发改委再次批复的25个轨道交通建设项目，至去年11月，全国获批线路共计120条、3400多公里；全国25个城市有在建项目，里程约1500公里；全国有13个城市拥有运营线路，总里程约1540公里。

这比国际地铁发达城市的建设速度快很多。至2010年，伦敦地铁用了147年达到总线路408公里，纽约地铁历经106年总线路长达370公里，巴黎地铁用110年达到了215公里。反观国内城市，以上海为例，仅有16年运营史，已开通运营11条线，运营里程达420公里，一举赶超伦敦成为世界之最，国际地铁协会(COMET)称之为“创造了世界地铁建设史上的奇迹”。

时任北京市副市长、中国工程院院士黄卫在一次交通论坛上表示，在过去十年，中国地铁实际上完成了发达国家100年走过的历程，未来的十年发展速度会比过去十年还要快。然而，伴随快速发展而来的是连续的事故，仅因地铁施工导致的路面沉陷坍塌事故就在北京、上海、广州、青岛、沈阳、大连、杭州等多个城市发生。

蛋糕里打孔

从地质角度而言，东北地区的天然条件并不利于地铁工程：在寒冷的气候下，特别是冬季，冻土由于水的冻结和冰体的增长，引起土体膨胀和地表不均匀隆起，极易导致不均匀沉降。

这并不意味着东北的城市必然放弃地铁，但毫无疑问，充分勘察、摸清地质情况并为地铁施工提供重要参数是非常必要的。这不仅有助于降低建设成本，也能降低安全风险。

然而，高频率的塌陷事故甚至导致人员伤亡，证实了城市管理者对地质环境的特殊性与复杂性了解得并不充分。

不少地铁在建的城市，在勘察设计上存在的通病是对地质风险评价分析不充分，涉及的具体钻探和试验工作量不足，未结合工程实际开展周边环境调查。一些工程的设计文件也没有按照规定提出工程监测要求和监测控制标准，对工程重点部位和环节的设计处理不完善，对工程风险考虑不足。

《财经》记者了解到，哈尔滨等城市的部分工程标段，其钻探原始记录没有初见水位等内容，不符合相应规范要求之处比比皆是。事实上，这些问题在国内20多个地铁在建城市均存在。

西安是最让地质学界头疼的城市，其地面塌陷和地裂多发，在这样的地质条件下，建设地铁风险比一般地区都高。但《财经》记者获得的一份文件显示，西安的一个地铁项目，施工图与设计文件没有明确工程周边的环境监测以及沉降控制等要求。这将导致无论在地铁建设期还是未来的运营期，进入这段地铁隧道的人都面临着高风险。

哈尔滨地铁规划沿线分布着严重的挖空区，在这种区域施工，衬砌的及时与到位是十分关键的环节。必须充分考虑到荷载的复杂情况，包括路面上周边商业街、建筑物的静荷载，以及准确预计路面上交通流量的动荷载。为防止围岩变形或坍塌，需要沿隧道洞身周边用钢筋混凝土等材料修建永久性支护结构，即衬砌。

“这些内容的关键注意事项，都应该在地质构造报告中体现出来，在建设过程中明确列出，如果这些问题被忽视，很容易造成重大事故，甚至会影响到未来的运营行车安全。” 哈尔滨一位地下工程专家表示。住建部督查组在去年就发出警告：哈尔滨地铁1号线标段工程的设计荷载，地面车辆荷载取值20千帕，应落实是否符合该道路的允许车辆吨位。

这一警告显然未能引起哈尔滨地铁方的切实关注，以至今年8月发生塌陷，所幸其时未有车辆通过。

地质学界普遍认为，并非每个城市的地质环境都适宜建设地铁。比如，上海、杭州、武汉等从地质条件而言，建地铁就非最优选择。

长江三角洲、江汉平原以及沿海等地，是大量混合粉细沙、纯黏土、沙岩等多地表沉降的地区。如杭州多处属于淤泥质黏土，含水层流失性强。2008年11月，一场罕见的持续性降雨使杭州地底沙土的流动性加大，15日15时左右，地铁1号线萧山湘湖站工段施工工地突然坍塌，多名毫无防备的施工人员被困于地下长约100米的塌陷区内，正在路面行驶的多辆车也陷入这一深坑。

不均匀沉降是中国地铁的特有问题。住建部高级建筑师、中国工程院院士周干峙经多年考察发现，其他地铁发达国家没有此类经验，“他们是在硬质岩石里打洞，而我们是在蛋糕里打孔”。

大多数沉降事故都是由于对前期地质风险评价分析不足甚至错误所致。2007年3月28日，在北京地铁10号线苏州街站，22米深地下突然塌方，六名作业人员被重物掩埋、砸压，最终死亡。事后，北京市建设工程质量第二检测所鉴定发现：事故发生地的地质环境与原有的地质勘查报告根本就不一致。

地铁结构发生沉降和变形后，还容易引起“并发症”——隧道渗漏水，从而进一步诱发或加剧地面不均匀沉降，其更严重的后果是：一旦相邻轨道的下沉高度产生差别，就可能引发轨道变形，当变形超过一定限度后，轨道甚至会突然断裂，如此时恰好有列车驶过，就会酿成灾难性后果。

上海已运营的地铁正面临着“不均匀沉降的世界性难题”。2012年春节期间，通车不到六年的上海地铁4号线海伦路站实施封站大修，原因就是处于高架与隧道交接的“引桥”部位发生不均匀沉降。为了托起海伦路站的“引桥”部分，地铁工务公司不得不在此区段打下60根水泥桩，每根重达20吨，用来稳固整个引导段结构。

为了及时监测不均匀沉降，目前上海在11条已运行地铁线路中，布设了超过20万个监测点，部分高危车站的监测点处于实时监测的状态。每天地铁停运之后的凌晨1点钟左右，一支应对沉降问题的专门队伍跳下长长的隧道，对现有隧道外部的土层进行水泥注浆加固。“这好像一个身体不好的人，吃药可能有用，但不可能比原来健康。”多次参与地铁施工的原上海城建集团总工程师白云称，这些修补措施作用有限。

上海轨道交通维护保障中心总工程师王如路也坦陈，随着地铁运营时间的增加，渗漏水的现象会越来越多，注浆、加固等措施只是将隧道状态维持在当前水平，避免状况恶化。

行政意志盖过科学判断

勘察设计，防患于未然，只是昂贵而精细的地铁建设的起点。“工程事故受多方面因素影响，从勘察设计到施工监理的整个过程中，每个环节哪怕只出现小小纰漏也容易酿成事故。”黑龙江工程学院交通工程系主任薛大维说。

主管地铁建设施工的住建部工程质量安全监管司，在2011年6月派出14个督查组分赴哈尔滨、北京、西安等27个城市，抽查了85个在建项目。五个月后，督查组提交了一份《关于全国在建城市轨道交通工程质量安全督查有关情况的通报》(下称《全国督查通报》)，共提出问题737项、建议171条。

这份报告清晰地显示，当前中国在建地铁项目，在勘察设计、施工安全质量控制、安全管理，以及监理和第三方监测等全部环节，皆有安全隐患。

一些刚开始建设地铁的城市，如长沙、长春、福州、南昌等经验不足，在设计环节就存在问题，其中长春地铁1号线被抽查出14项设计问题，多为设计错误或者未严格参考相关设计规范。

而哈尔滨1号线工程8号、6号和10号标段，在施工安全质量控制这一个环节，被督查组查出的问题就有15项，包括：初期支护的安全等级和结构重要性系数取值偏低；二次衬砌内侧钢筋的保护层厚度偏低；钢筋保护层厚度未按照规范针对所有钢筋；隧道在扩挖和初支完成后，即拆除了竖撑，与设计要求不符，存在着安全隐患等。

实际上，督查组检查出的每一个问题都会降低地铁工程的安全系数，而当这些问题集中在一段地铁时，将使重大灾祸发生的风险陡增。哈尔滨1号线工程8号标段被查出的问题，在其10号标段、6号标段都曾出现，这反映了国内大多数地铁建设的现状：同样的隐患在同一工程的不同标段上反复出现。

在城轨交通资深专家、上海大学终身教授戴世强看来，目前暴露出的问题皆可避免，不存在技术上不可为，根源仍是急于求成与把关不严。

上海地铁2003年4号线塌陷事故可谓浓缩了中国地铁建设的症结。当年7月1日凌晨，上海地铁4号线浦东南路站至南浦大桥站在建工程联络通道突然发生流沙涌水，地面出现裂缝。9时许，距离事发地点最近的音像交易大楼裙房倒塌，旁边的鸿宇商务楼出现倾斜，甚至临近事故现场的一座20多层高的居民楼也出现明显沉降，附近道路出现许多裂缝，甚至塌陷，煤气管道破裂导致煤气泄漏。最严重的路面沉陷深达4米。三座大楼被紧急拆除。

抢险整整持续了四天。这起事故造成直接经济损失达1.5亿元。负责该地铁标段的项目经理、直接负责联络通道工程的项目副经理，以及工程监理均被以“重大责任事故罪”诉诸司法，分别被判有期徒刑两年六个月、一年六个月。

事故专家组出具的鉴定意见认为，事故原因包括施工设计方案存在缺陷、施工中忽视了承压水对冻土结构的危害、应急预案不力三大方面。而“赶工期”也是重要原因之一。根据方案，要求在隧道开挖前对施工土层实施50天的冻结，结果仅冻结43天就开挖，部分土层冻结不充分，未满足开挖条件。

“严格按照程序慢慢做，照现在的速度是来不及(达到已定目标)的。” 上海申通地铁[6.46 0.31% 股吧 研报]集团有限公司(下称上海申通地铁)董事长应名洪表示。

一位时任建设部副部长的专家曾参与主持杭州地铁1号线的规划并出具意见。杭州地铁1号线到达萧山区域，需要在钱塘江的淤积层施工，业内专家公认这种特殊地质的地下施工风险高，建议这一段走地面。但到施工时，地方主管部门擅自更改了设计方案，原因是一名区级领导决定在地下修建两层设施，迁入商场和饭店，这是国际上地铁商业开发的流行模式。

行政意志战胜科学判断的惨烈后果是：2008年杭州地铁1号线重大塌方事故，导致21人死亡，直接经济损失4962万余元。

华铁工程咨询有限责任公司沈阳分公司党工委书记于晓东撰文《当前地铁工程建设中应引起高度重视的几个问题》称，“地铁工程在成为百姓最大的受益工程、民生工程的同时，也成为‘一号’工程、‘书记、市长’工程。把这样一个具有明显特点的、复杂的高风险工程等同于其他一般的市政工程对待，很容易产生用行政决定代替必要科学决策的现象，从而在设计方案、技术措施甚至没有完全落实的情况下实现开工。”

督导无力

监理和第三方监测机构是负责地铁工程质量的另外一支力量，他们本应在专项方案审批、进场材料检验、违规行为督促整改、监测结果比对分析等方面发挥作用。但《全国督查通报》显示，郑州地铁1号线一期工程05标段，监测报告中反映沉降测点、水位观测井、轴力观测计有被破坏现象，监理单位却没有及时督促施工单位修复。重庆地铁1号线和6号线，甚至发生施工不符合施工图要求、随意涂改原始监测记录的现象，监理单位同样没有及时纠正。

随着地铁在建城市的扩增，住建部计划每两年组织一次大规模督查。但不少督查组人员牢骚满腹，不满意实际整改效果。“很多地方根本不听你的”，一位接近督查组的人士称，“只有出事了，有人撤职了，才会意识到严重性。”

虽然哈尔滨地铁1号线建设被督查组提出数十项问题和意见，但主管哈市地铁工程的市建委人士至今对整改情况讳莫如深，婉拒了《财经》记者的采访。哈尔滨地铁建设方则表示，1号线正在争取今年底前通车。

“副部长管控不了区长”，这样的事在地铁建设中并非孤例。中央与地方的两级体制、自上而下的管控方式，在地铁工程上往往难以奏效，双方围绕着地铁标准体系亦长期存在分歧和争论。

住建部颁布的《城市轨道交通工程建设标准体系》，提出国家和行业标准84项，但大部分仍处于在编或待编状态，导致地铁工程建设大量借鉴其他行业的相关标准，或依据地方标准。

标准建立缓慢，一方面是中国的地铁建设历史短，实践中一些行之有效的做法需总结后，才能被提升为普遍适用的制度；另一方面就是内部争议巨大。

国家发改委一位人士向《财经》记者解释，地方与中央有不同意见，前者认为每个城市有不同的地质条件，统一按标准执行未必合理，应该因地制宜地执行标准。

在标准缺乏或不一的情况下，各城市的轨道交通技术及设备引进渠道呈现多样化，车辆、电力设施、通信信号、综合控制等系统各成体系，有的一个城市有多种车型，由此，进一步导致难以形成统一的安全运营标准，一旦发生事故，应急救援将十分困难。

据一位住建部地铁与轻轨中心人士介绍，国际城市的地铁之路，是根据人口密度和空间布局上的需要逐步发展起来，其制度规范也随之逐步完善，而中国是短期内地铁“大跃进”。

日本是亚洲第一个建设地铁的国家。对地下设施的建设，日本有详细的规范，比如地铁的建设必须要考虑避开地震带、容易发生塌方事故的土层以及排水系统等，并且出台了《地下深层空间使用法》。据相关媒体报道，东京的地铁建设要求严格。对这样工期长、耗资大的项目必须进行缜密细致的调研，首先就要在选址和建设地点方面征求涉及建筑工程、环境保护、危机管理等领域专家的意见，并能严格执行。

“中国未来地铁施工出现事故将会成为一个常态，不出问题是不可能的。”薛大维说，现在是尽量把控不出大问题，少出小问题，通过小事故来吸取经验、总结教训，逐步完善地铁建设的相应标准与规范。

前期勘察设计、中期施工、后期管理以及标准建设方面仍处于摸索状态时，中国地铁已开足马力，拉长战线。中国土木工程学会秘书长张雁说，战线拉长而准备不足，安全软肋就暴露无疑。

现在，上海放缓了地铁建设的速度，而试图提高工程的质量。上海地铁建设目前除了按照程序必须进行的事先地质勘察、应急预案之外，质监和安监部门成立了“督导队”，每组两人实行包干，骑着自行车对各工地进行巡查。上海地铁运营公司还成立了三支抢险队，随时待命，并将施工砂浆等材料放置于施工地点，一旦发生意外，可立刻开赴现场注浆控制水源，以避免大型事故发生。

但是，对于上海和其他快速发展地铁的中国城市而言，没有速战速决的可能，它注定是一场持久战。