加强作风建设,努力建设和谐供电企业

第一篇：加强作风建设,努力建设和谐供电企业

加强作风建设，努力建设和谐供电企业

摘要：电力行业的作风建设，是加快电力行业发展的根本保证，也是构建和谐供电企业的重要保障。电力行业作风建设是一项基础工程、形象工程和民心工程，在企业两个文明建设中有着不可替代的地位。加强电力行业作风建设，不只是党和政府提出的要求，也是供电企业追求生存和发展至关重要的部分。加强电力行业作风建设是非常有必要的且意义重大。关键词：供电企业，作风建设

企业是社会的重要组成部分, 要构建和谐的社会, 就必须构建和谐的企业。供电企业作为国民经济中的基础产业，覆盖了城市乡村各个角落，关系到千家万户的生活和工作，因此其在构建社会主义和谐社会的任务中责任尤为重大。只有加强电力行业作风建设，我们的企业才能长盛不衰，才能实现构建和谐供电企业的目标。

一、加强供电企业行风建设的重要性、必要性

加强作风建设不但可以提升员工们的政治素质，还可以增强员工的工作能力，是实现供电企业“一强三优”目标的重要保证，也是是实现科学发展发展的必然需要，是推动构建和谐供电企业的客观需求，所以必须充分认识到作风建设对电力行业的重要意义。

1.1加强作风建设，是我国经济体制的内在要求。在社会主义市场经济体制不断完善的今日，电力企业和用户之间的关系发生了深刻的变化。供电企业应该不断的适应市场经济体制下的新形势。把行业作风建设作为加强企业核心竞争能力的重要手段。市场经济最基本特点就是竞争，供电企业如果想在竞争中谋求生存和发展，必须加强电力行业的作风建设，不断提高电能服务质量，塑造供电企业良好的形象，来获得更多客户的青睐。在市场经济大环境下，企业要想占领市场，不仅要保证产品的质量，更要有优质的服务才行，加强电力行业的作风建设不单是我国精神文明建设的需求，也是电力企业生存发展的需要。行风建设不仅关系到企业的经济效益，还关系到职工们切身的利益，要让全体职工们自觉的行动起来，积极的参与到行风建设中来。

1.2加强作风建设，是加快供电企业发展的基本要求。目前，电力行业的发展非常迅速，如果要实现电网坚强、产品优良、服务优质的战略目标，就必须要有坚定不移的信念、热情饱满的精神状态，否则目标就难以达到。加强行业的作风建设，有着重大而深远的意义，加强供电企业的作风建设，供电企业员工将能深刻认识到自己肩上的历史使命，努力提高自身觉悟和素质，把自身精力完全放在工作中，那么一定会形成一派团结奋进、争创佳绩的良好局面。

1.3加强作风建设，是加强职工队伍建设的要求。经营不断达到新水平，产业迈上新的台阶，这都依赖于供电企业职工队伍整体素质不断提高。电力行业的发展已经进入深化改革阶段，需要大量的高素质人员的加入。加强企业的作风建设，就要求我们站在推进电力行业科学发展的高度，切实消除企业当中存在的种种不良作风问题，为构建和谐供电企业提供坚实的人才保障。

二、加强供电企业行风建设要正确处理的联系

2.1一定要正确的处理全面抓和重点抓两者的联系，加强供电企业的行风建设是每个部门、各个单位和全体员工共同的责任，需要供电企业员工上下，一齐行动，共同整治。与此同时我们要善于抓住工作中主要的矛盾，在全面部署的基础上，还应该集中主要力量去抓重点单位和重要环节，以便达到重点突破一个点，来推动作风建设的整个局面。其中经常和客户打交道的部门比较容易出现作风问题，把这些部门作为加强行风建设的重点对象，符合广大用电客户的要求。

2.2一定要正确的处理治标和治本两者的联系，加强供电企业的行风建设不但需要在出现的问题上下功夫，还需要在根本原因入手，以彻底杜绝这类问题的再次发生。这需要我们

不但要严厉查处电力行业中的违规违纪行为，还要从问题发生的源头处理，争取从思想上、制度上改变电力行业中的不良作风问题。

2.3一定要正确的处理集中力量和齐抓共管两者的联系，加强供电企业的行业作风建设，涉及到工作中的方方面面，这是一项全局性的工作，不可能只靠少数人，或几个专门机构就

可以完成作风整顿的，这必须要求在企业领导的带领下，由某个部门负责具体的组织协调，各个部门积极配合，广大员工都积极的参与进来，通过新闻舆论、供电企业行风监督员的监

督及广大的用电客户的监督，以形成齐抓共管的良好局面，把作风建设这项工作不断深入，终会取得实质效果。

三、加强供电企业的行风建设方法策略

3.1加强作风建设，各级领导干部应加强自身作风建设，因为领导在行风建设中有着主

导的地位和作用。还要做好广大员工的教育，员工是搞好供电企业作风建设的主体，在加强

行风建设过程中最能动、活跃的因素。必须使员工充分的认识到搞好行业作风建设不单单是

供电企业的责任，还和个人的利益密切相关，不断引导员工克服不良作风，加强供电企业的作风建设，打造一流素质的供电职工。

3.2完善制度建设，树立长效机制。完善三个方面的制度：规范性制度，以供电企业标

准化建设为核心，规范员工的日常工作行为，什么该做，什么不该做和怎样做，都要以标准

来衡量。再者监督性制度，重点解决突出问题，加强督查并完善监督的途径、内容等。最后

考评性制度，以树立健全长效机制为目标，加强整改力量。

3.3加强企业文化对员工的影响，形成良好氛围。企业文化是公司内在的约束力，和企

业制定的规章制度不同，能更加深入和广泛的引导和塑造员工的态度以及行为。加强企业文

化对员影响力，激发员工勤奋做事的热情，加强贯彻落实公司部署的自觉性，指引员工的行

为，利用身边的典型来引导员工，营造良好的企业文化氛围。

3.4管理创新对加强行业作风建设有着重要作用。从当前状况看，影响行业作风建设的三个主要因素包括供电体制、管理机制以及工作制度。所以，随着电力体制自身的不断改革，需要不断进行管理上的创新，应该建立以人为本、以客户为中心的服务信念，以此来指导内

部的管理体制、方式和手段的创新，建立一个完善的现代化的供电服务体系。

3.5加强中层人员管理，供电企业里的中层人员作为公司管理中承上启下的重要组成部

分，也是企业作风建设的中坚力量。各部门里管理人员特别是部门一把手，一定要做到带头

模范作用，积极主动的开展领导部署的工作，坚决支持和维护好企业各项制度的贯彻落实。

要加强对企业所有的中层人员的日常管理以及培训力度，以便不断提高中层人员的管理能力

和工作水平。

3.6完善企业评价制度，验收工作成效。通过实践证明，客户评议、员工民主测评相关

评价活动的开展，不但加强了干部人员的对工作的责任感，而且推动了上层管理人员作风的的规范。一定要结合实际，不断的完善作风评价的方式和方法。评价结果要予以重视，先进的典型员工要给予表彰鼓励，认真解决来自基层和群众反映突出的问题，对群众评价比较靠

后的部门必须要进一步完善整改。把集中评价与日常监督两者有机的结合起来，把来自外部的监督与自我监督有机结合，充分发挥来自各个方面监督对作风建设的作用，努力推动各个

部门切实的加大加强作风建设的力度。

四、总结

供电企业的作风建设不是一朝一夕可以完成的事情，企业作风建设是一项长期的工作。

它伴随着企业建设和发展的全过程。一个企业的作风代表了一个企业的形象，企业的作风建

设是推动企业进步的力量。目前,供电企业各项工作正处在深度改革的阶段，拥有一支作风

优良的员工队伍是顺利完成工作目标的前提保障。我们要始终坚持企业作风建设的整顿，以

领导的优良作风带动部门作风及员工作风的转变，促进供电公司整体工作跨上一个新的台

阶。只有加强电力行业作风建设，我们的企业才能长盛不衰，才能实现构建和谐供电企业的目标。

参考文献：

［1］刘海涛．新形势下建设和谐供电企业的思考［J］．沿海企业与科技.2007（12）

［2］沈涌．浅析电力行业作风建设［J］．重庆电力高等专科学校学报.2007.3

［3］刘钰磊，于磊，郭盼盼．基于知识经济时代下供电企业文化建设在企业发展中的应用研究［J］．科技风.2013.4

第二篇：努力加强作风建设,切实促进社会和谐

加强干部作风建设，促进社会和谐稳定

抓好干部作风建设是党建的有效着力点，是我们党提高公信力、巩固执政地位的需要，是事关政党形象、民心向背的永恒主题。认真抓好干部作风建设，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，具有十分重大的意义。

一、主要问题

近年来，我市党委、政府高度重视加强和改进干部作风建设，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，努力推进“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，坚持与时俱进，改革创新，使干部作风发生了根本性的转变。现阶段我市各级干部作风建设情况来看，总体是好的，广大干部群众特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能，立足本职、增强服务，廉洁自律、以身作则，进一步密切了党群、干群关系，树立了机关的良好形象。但是与时代的发展要求，与人民群众的意愿还有一定的差距。

（一）思想作风 一是创新意识不足。表现为干部思想解放不够，发展创新意识不强，缺少打开新局面的思路、魄力和干劲。习惯于机械教条地学习套用上面的说法做法或凭老经验老办法办事，没有很好地结合实际，深入了解客观存在的问题，以开拓创新的精神寻求解决问题的办法。二是群众观念淡薄。少数干部“官老爷”思想严重，对群众缺乏深厚感情，脱离干部群众，工作指手划脚、指责训斥，无耐心，对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷，甚至造成干群关系紧张，引发上访事件。三是思想交流缺乏。往往谈工作多，交流思想少，自我批评多，相互批评少，对原则性问题态度不够明朗，正确的不能很好坚持，错误的也不表示反对，认为指出别人的不足会影响团结，批评多了会得罪人，丢选票。

（二）工作作风 一是忧患意识不强。个别党员干部精神状态不好，工作没有激情，不求有功但求无过，有的不想事、不谋事、不干事，没有工作责任心 和责任感。热衷于做表面文章、搞形象工程，浮在上面，不愿意下基层，工作部署多，具体抓落实少，怕承担责任，不能主动地帮助基层和群众解决实际问题。二是责任意识不强。“领导在家好好干，领导出门松大半。”上班迟到、早退、中途“玩失踪”等现象还存在；上班上网玩游戏、炒股、炒基金，随意迟到早退的现象不难见到。三是服务意识不强。少数干部在对待群众时，有的领导干部遇到问题绕着走，对群众存在的实际困难视而不见。有的领导干部听不进群众的意见，不体贴群众的疾苦，在不同程度上存在脱离群众的现象。

（三）学风

一是学习态度不端正。有的党员干部认为学不学无所谓，借口工作忙，不愿意学；有的把学习当门面，学习工作两脱节，不善于从工作中去发现有关问题，不注重用学习弥补自身的不足，看不到新鲜事物，抱着过去的经验不放，墨守成规，思想僵化，缺少创新。二是学习效果不明显。有的学习目的还不明确，学习方法还不科学，效果作用减少，主动思考学少，学习法律、经济、社会、综合知识等方面明显不足出现了假学、代学等应付学习的现象。三是学习理论不深刻。党和政府的重要会议精神，出台的大政方针都是我们必须认真学习的重要内容。理论学习重视程度有待提高。一些干部存在对学习认识不到位，缺乏学习理论主动性，走形式学学习，不能结合自身需求真学真提高，而把上级对学习的要求简单统一化、形式化。

（四）领导作风

一是制度不够公开。个别主要领导同志不注重发挥班子成员作用，习惯于个人说了算。少数部门没有实行凡涉及群众切身利益和涉及内部重大事项定时定期公开制度，把公开视为应付检查、评比和敷衍上级的门面工程，至今还有部门的公开栏内容仍是几年前的，办事暗箱操作。二是执法不够严。滥用职权、徇私执法，少数执法部门、执法人员执法行为不规范，不公的现象仍然存在。有的部门为追求经济利益，不严格按规定执法，把执法权当成自己部门的“发财权”。三是本位主义较严重。有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，甚至强调本部门本单位工作的特殊性，想问题、办事情不是从全市大局出发，而是过多考虑部门和小集体利益，损害了整体利益 还不以为然。

（五）生活作风

一是贪享乐、图安逸。极少数干部操守不佳，放纵自己，有的热衷于声色玩乐，有的无视党纪政纪，不分时间场所沉迷赌博，违反规定参与投资入股做生意，无心工作。二是讲排场，比阔气。不注意节俭，浪费现象不同程度地存在。有的单位不管需要与否，一味实行高规格搞接待，大吃大喝。今天“吃你的”，明天“吃我的”，轮流做东；以吃喝论“友谊”，把酒谈“交情”，忙于构筑朋友圈、关系网。三是拉关系，搞“团体”。少数领导干部利用自己的权力和影响为亲朋好友谋取不正当利益，不能公平公正处理问题。群众反映，有些村干部发展党员专门发展自己的亲戚。四是吃拿卡，公车私用。少数工作人员利用手中的权力，向监管、服务对象“吃、拿、卡、要”，公务用车使用管理不够规范，无事乱用，车辆使用管理规定、制度难落实。

二、原因分析

机关作风建设存在问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观原因主要是社会大环境的影响而形成的。主观原因方面，则主要是在个人思想认识上、宗旨观念的重视上不够，落实加强机关作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制也不够完善，实际工作操作上还缺乏必要的监管措施。

（一）宗旨观念淡漠。推动科学发展，促进社会和谐，根本目的就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。个别干部会上常说的是把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，实际工作中考虑最多的是上级领导有什么要求，上级是怎么部署的，上级领导是什么意图，没有把对上满意与对下满意结合起来，因此，党的宗旨观念淡漠了，同人民群众的感情淡化了，与老百姓疏远了，从而，下基层调研少，到群众中了解实情少，解决基层实际问题少。

（二）解放思想创新工作不够。在党的整个作风建设中，思想作风起决定性作用。一些干部对我党思想路线、科学理论，烂然于胸，但在怎么样解放思想、如何以先进的理念去寻找改革创新的举措、去 抓工作落实等一系列问题上，还缺乏深刻的认识和具体运用。在遇到问题和困难时常看上面有没有规定，如果没有，那就摆一摆、放一放再说。认为以会议传达会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话虽然缺乏针对性、实效性，但比较省事稳妥，不会出错，特别是面对体制机制上的困难，没有好的解决办法，容易丧失信心。

（三）对学习的重要性认识不深。学习是领导干部一项最基本的任务，是做好一切工作的前提，它对提高领导干部的思想理论水平、政策水平、法律水平和综合素质，增强做好各项工作的本领都是十分重要的。由于少数干部对理论学习的重要性认识不深，有时就片面地认为政治理论没有什么实际用处，出现了不想学、不愿学，集中学习也是被动应付的消极倾向。表现在平时学习中，思想上不够重视，学习的主动性不够，学习目的不够明确，学习态度不够端正，学习中缺乏思考，没有带着问题学，学习以后不能用以指导实践解决问题等。

（四）利益观出现偏差。坚持人民利益高于一切，是共产党员处理利益问题的根本原则，正确的利益观是领导干部拒腐防变的思想道德防线。面对利益考验，少数领导干部不能正确对待，没有牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，表现出私心太重，有的干一点事就希望得到“回报”，有的吃喝玩乐贪图享受，有的用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。

（五）激励机制没有形成。近年来干部交流比较少，一些长期处在一个职位“到顶”的领导干部缺乏工作激情，少数中青年干部长期不提拔不交流感到没有奔头，一些长期在基层任劳任怨、勤奋工作的干部没有得到组织的关心，公开选拔，竞争上岗的用人机制尚未形成，有时用了个别群众不公认、工作没有实绩且出事的人，造成一定的负面影响，挫伤了干部干事创业的激情。

三、对策建议

机关作风建设是机关工作的重点内容之一，与其他工作是“一荣俱荣，一损俱损”的连带关系，虽然有些问题是表现在少数的个别的、局部的机关上，但正是说“千里之堤溃于蚁穴”，“一粒老鼠屎坏了一锅粥”，稍不留神就会出现“多米诺骨牌效应”，将严重损害党和政府在群众心目中的形象，势必影响地方改革开放进程和经济社会发展大 局。因此，如何加强干部作风建设，促进经济社会全面和谐发展，是当前必须正视和探讨解决的重要课题。

（一）解放思想，大力提高干部队伍整体素质。

党的十七大掀起了新一轮解放思想的热潮，而要解决好机关作风建设问题，根本还是在于思想观念的更新上。加强各级领导干部，要把学习作为一种政治责任，一种精神境界，当作工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的良好习惯，做学习型的领导干部。要通过不断加强机关干部队伍的培训教育，不断提高执政能力和执政水平，克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识；克服“等、靠、要”的思想，树立抢抓快干意识；克服无过即功、碌碌无为思想，树立无功即过、有为才有位的意识；克服以口才论人才、以过程论英雄的思想，树立全方位看人才、用人才、管人才意识；克服“推、拖、压、顶、懒、散、庸、浮、吃、拿、卡、要”思想，树立勤政、清廉、为民的宗旨意识；克服言行不

一、好大喜功的思想，树立表里如

一、推功揽过的意识；克服本位主义、局部利益不可侵犯的思想，树立小家服务大家、局部服从全局的大局意识。

（二）强化整改，重点解决基层民众民生问题。

作风建设重在解决机关作风问题，提高为民服务能力和水平。各级机关要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从解决群众反映最强烈的问题和矛盾着手，突出整改，以实际行动取信于民，是提升机关形象的根本出发点。在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。围绕群众的意见和建议，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，是什么问题就是什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，是解决机关作风问题的根本切入点。要本着实事求是的态度，到基层、到服务对象中去了解，从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，对症下药，逐一解决，才能从根本上做到贴近基层解决问题、贴近源头化解矛盾、贴近群众赢得民心、贴近民众树好形象。

（三）真抓实干，牢固树立为群众谋福址观念。全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的根本出发点和立足点。南雄要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们这些年来实现大的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。要深入基层调查研究，认真落实领导干部联系企业制度、联系重点项目制度、联系镇、街道基层制度；坚持信访接待日制度、矛盾纠纷排查化解制度和“1+1”帮扶等各项制度，广泛了解社情民意，特别是群众的诉求和基层组织解决不了的问题。要确保强农惠农政策的落实，针对当前农业发展、农民增收面临的突出矛盾和问题，中央出台了各项强农惠农政策，我们必须以严明的纪律抓好落实。要高度关注和解决民生民计。加快推进民生工程建设，高度关注就业和社会保障工作，注重解决城乡低收入家庭的生活困难，确保就业扶持资金、基本养老金、失业保险金、最低生活保障金等按时足额发放，切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工工资的问题。

（四）廉洁从政，着力规范健全管理机制。

制度决定行动，转变作风根本还是要靠制度。加强机关作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上预防，把制度建设作为治本之策，才能标本兼治。要认真落实党风廉政建设各项规章制度，建立和完善各类实绩考核机制、择优用人机制和奖惩激励机制。强化领导班子、加强责任分解、责任考核、责任追究的落实过程，促进领导干部廉洁自律。明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。严肃查办违法违纪案件。重点查办发生在行政事业机关和领导干部中的腐败案件，始终保持严厉惩处腐败分子的高压态势。要坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件，加大查办商业贿赂案件的力度。对发现的腐败问题，从快从严查处。同时，要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。

2011年12月27日

第三篇：努力建设和谐沈阳

文章标题：努力建设和谐沈阳

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，要按照中央的部署和要求，根据各地的不同情况，扎实

推进。我们在深刻领会中央精神的基础上，从沈阳基本市情出发，提出了加快建设新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市、模范生态城市“四位一体”的和谐沈阳的目标。这不仅是实现沈阳老工业基地振兴的重要标志，也是建设和谐沈阳的重要标志。

建设和谐沈阳的具体目标，就是按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求，加快把沈阳建设成为新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市和模范生态城市。建设“四位一体”的和谐沈阳，体现了沈阳发展思路、发展模式的全新变化，意味着我们更加注重全面发展、和谐发展，坚持以人为本，着力于通过物质文明、精神文明、政治文明的全面进步，从整体上提高城市社会发展的文明水平；意味着我们更加注重协调发展、持续发展，着力于通过解决深层次的矛盾和问题，将经济效益与社会效益、生态效益有机地统一起来，从而实现经济的快速发展和社会的全面进步。

建设新型工业城市，就是要按照走新型工业化道路的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推广运用信息技术，积极发展高新技术产业，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，培育壮大支柱产业，提高自主创新能力，全力振兴装备制造业，加快发展服务业特别是现代服务业，切实形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、县域经济和服务业全面发展的产业格局。新型工业城市的主要特征为：一是工业经济综合实力跃上新台阶，二是工业内部结构调整和产业优化升级取得突破性进展，三是城乡二元经济结构得到切实改变，四是经济区建设取得显著成效。

建设法治诚信城市，就是要发展社会主义民主政治，不断改革和完善党的领导方式，支持人大、政协认真履行职能，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大党内民主，发展基层民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法行使民主权利。法治诚信城市的主要特征为：一是民主制度健全，二是法制环境良好，三是信用体系完善，四是社会安定有序。

建设先进文化城市，就是要坚持“四个尊重”的方针，广泛开展创业创新精神教育，努力在全市形成学习理论、学习文化、学习科技、学习管理的浓厚氛围，激励人们在振兴老工业基地的实践中始终保持奋发向上的精神状态和旺盛的创造活力。先进文化城市的主要特征为：一是创业精神得到弘扬，创造活力得到激发；二是社会风气良好、市民素质优良；三是文化事业繁荣、文化产业发达；四是文化设施完善，服务能力增强。

建设模范生态城市，就是要按照开发与节约并重、利用与保护结合的要求，坚持把节约放在首位，综合开发利用资源，限制高能耗行业的发展，提高资源产出率，努力建设节约型社会。模范生态城市的主要特征为：一是空气质量清新，二是生态建设一流，三是人居环境优良，四是基础设施完善。

建设“四位一体”的和谐沈阳，是一项艰巨复杂的系统工程。这就要求我们，必须坚持把长远目标和近期目标有机结合起来，既着眼长远，统筹全局，又立足当前，抓住重点，采取强有力的措施，在加快沈阳老工业基地振兴的进程中，有计划、有步骤地向前推进，扎扎实实地做好各项工作。当前，要重点从以下几个方面着手：

第一，坚持以科学发展观为指导，推动经济社会全面、协调和可持续发展，为建设和谐沈阳创造良好条件。解决老工业基地振兴面临许多矛盾和问题，推进和谐沈阳建设，根本上要靠发展。要把加快经济发展摆在更加突出的位置，按照科学发展观的要求，更新发展观念，开拓发展思路，丰富发展内涵，真正建立起促进经济持续快速协调健康发展的运行机制。紧紧抓住重大战略机遇期，积极深化改革，扩大开放，加快经济结构的战略性调整，加快转变经济增长方式，抓紧用信息技术和先进适用技术改造传统装备制造业，大力发展高新技术产业，增强企业的自主创新能力和核心竞争力，实现以沈阳装备来支撑“中国制造”，促进产业结构的不断优化和升级。加快所有制结构调整的步伐，切实完善和落实相关的政策措施，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，促进和带动国有经济的调整改造。在发展中，尤其要把解决城乡二元结构矛盾、增加农民收入作为全市工作的重中之重，大力推进农业产业化、农业工业化、农村城镇化，加大对农业的支持和保护力度，建立统一的户籍制度、就业制度和社会保障及教育制度，加快农村劳动力转移，形成以城带乡、城乡互补、共同发展的格局。在加快经济发展的同时，要全面推进政治、文化、环境、社会各方面的建设，进一步发展社会主义民主，实施依法治市方略，加强思想道德建设，发展教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，维护和实现社会公平和正义，加强社会建设和管理，加强环境建设和治理工作，全面做好保持社会稳定工作，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化、环境建设相协调，经济发展和人口、资源、环境相

协调。

第二，坚持以改革创新为突破口，建立健全更加有效的社会管理体制和机制，为建设和谐沈阳提供内在动力。建设和谐沈阳的过程，是一个不断协调各方利益，整合社会资源，调处社会矛盾，维护社会稳定的过程。一要建立充满活力的动力机制。全面贯彻“四个尊重”的方针，坚决破除制约人民群众的积极性、主动性和创造性充分发挥的体制障碍，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围和体制环境，进一步激发各行各业人们的创造活力。二要建立社会公平的利益协调机制。坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾社会各方面的承受能力，健全推进公众利益诉求的民主化、科学化的各项制度，坚决反对和纠正各种侵害人民群众利益的行为，加快建立绝大多数群众能够得到较大实惠的分配机制和利益格局，积极扩大中等收入阶层的比重，完善就业保障体系，加快建立多层次的城镇社会保险体系，不断提高城乡居民的收入水平。三要建立维护稳定的保障机制。畅通社情民意的反映渠道，健全社会舆情汇集和分析机制、社会矛盾纠纷调处机制、社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，完善信访工作责任制，综合运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，减少社会不安定因素。四要建立社会监督与制约机制。坚持以公共权力为监督制约的重点，充分发挥各种监督力量的作用，综合运用法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督等多种方式，努力建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，积极推进政务公开及各类社会事务信息的公开，增强各种权力运行的透明度，防止对社会公共利益的侵犯，防止社会腐败。

第三，坚持以建设和谐社区为切入点，扎扎实实地做好抓基层、打基础的工作，为建设和谐沈阳奠定坚实基础。社会建设和管理的重心在基层，难点也在基层。只要基层和谐了，社会和谐就具备了重要的前提，城市和谐就有了可靠的基础。因此，必须从基层抓起，大力推进和谐社区、和谐机关、和谐村屯、和谐企业、和谐学校等基层和谐建设，充分发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织的作用，形成社会管理和服务的整体合力。推进基层和谐，核心又在社区。当前，在整体推进和谐沈阳建设的同时，要以社区为切入点，加快建设和谐社区的步伐，从建设和谐社区中积累建设和谐沈阳的经验。要加强居民自治建设，认真抓好宣传教育和制度落实，引导居民广泛参与社区事务管理，提高社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平。加强服务能力建设，强化服务职能，改善服务设施，拓宽服务领域，努力为社区群众特别是困难群体排忧解难，切实提高社区群众生活质量。加强管理机制建设，积极建立协调顺畅和办事高效的工作运行机制、共建共享和共用共赢的资源整合机制、反应灵敏和处置有效的矛盾调处机制，真正把矛盾化解在基层、解决在内部，以有效的综合治理确保社区的安全和稳定。加强社区环境建设，进一步优化美化社区，以优美的环境促进居民与环境的和谐共生，陶冶居民情操。丰富社区文化活动，以先进的文化凝聚人心，提升居民的思想境界，形成政能人和、团结向上的良好局面。加强社区党建工作，努力把各方面力量凝聚在党组织周围，进一步形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、驻社区单位积极参与的社区党建工作新格局。从而，把社区真正建设成为“安宁稳定、环境优美、服务完善、文明祥和、管理有序”的和谐社区。

第四，坚持以提高领导干部的能力和素质为重点，大力加强党的建设，为建设和谐沈阳提供坚强保证。我们必须增强使命感和责任感，切实加强和改善对建设和谐沈阳各项工作的领导，努力建立有效的领导机制和工作机制。要经常分析社会建设状况，及时了解和谐沈阳建设相关工作的情况，认真研究解决重大问题和突发问题，不断认识和把握新形势下和谐沈阳建设的特点和规律，从全市大局和长远发展出发，制定和完善适合本地区、本部门、本单位实际的工作思路和措施。在建设和谐沈阳的具体实践中，要不断提高激发社会创造活力的本领，大力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围，支持人们进行理论创新、制度创新和其他各方面的创新，使经济社会发展始终充满蓬勃的创造活力；提高管理社会事务的本领，积极推进社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；提高协调利益关系的本领，正确反映和兼顾各方面群众的利益，重视解决收入分配差距拉大的问题，切实从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，使全体人民共享改革发展的成果；提高处理人民内部矛盾的本领，深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生，深入基层、深入群众，及早发现矛盾，有效化解矛盾；提高开展群众工作的本领，认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，了解群众愿望，关心群众疾苦，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实，扎扎实实为群众排忧解难；提高维护社会稳定的本领，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，认真落实维护社会稳定的工作责任制，完善社会治安综合治理工作机制，提高保障公共安全和处理突发事件的能力，确保社会的稳定，切实把和谐沈阳建设工作不断推向前进。

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第四篇：努力建设和谐沈阳

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，要按照中央的部署和要求，根据各地的不同情况，扎实推进。我们在深刻领会中央精神的基础上，从沈阳基本市情出发，提出了加快建设新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市、模范生态城市“四位一体”的和谐沈阳的目标。这不仅是实现沈阳老工业基地振兴的重要标志，也是建设和谐沈阳的重要标志。建设和谐沈阳的具体目标，就是按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求，加快把沈阳建设成为新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市和模范生态城市。建设“四位一体”的和谐沈阳，体现了沈阳发展思路、发展模式的全新变化，意味着我们更加注重全面发展、和谐发展，坚持以人为本，着力于通过物质文明、精神文明、政治文明的全面进步，从整体上提高城市社会发展的文明水平；意味着我们更加注重协调发展、持续发展，着力于通过解决深层次的矛盾和问题，将经济效益与社会效益、生态效益有机地统一起来，从而实现经济的快速发展和社会的全面进步。建设新型工业城市，就是要按照走新型工业化道路的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推广运用信息技术，积极发展高新技术产业，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，培育壮大支柱产业，提高自主创新能力，全力振兴装备制造业，加快发展服务业特别是现代服务业，切实形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、县域经济和服务业全面发展的产业格局。新型工业城市的主要特征为：一是工业经济综合实力跃上新台阶，二是工业内部结构调整和产业优化升级取得突破性进展，三是城乡二元经济结构得到切实改变，四是经济区建设取得显著成效。建设法治诚信城市，就是要发展社会主义民主政治，不断改革和完善党的领导方式，支持人大、政协认真履行职能，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大党内民主，发展基层民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法行使民主权利。法治诚信城市的主要特征为：一是民主制度健全，二是法制环境良好，三是信用体系完善，四是社会安定有序。建设先进文化城市，就是要坚持“四个尊重”的方针，广泛开展创业创新精神教育，努力在全市形成学习理论、学习文化、学习科技、学习管理的浓厚氛围，激励人们在振兴老工业基地的实践中始终保持奋发向上的精神状态和旺盛的创造活力。先进文化城市的主要特征为：一是创业精神得到弘扬，创造活力得到激发；二是社会风气良好、市民素质优良；三是文化事业繁荣、文化产业发达；四是文化设施完善，服务能力增强。建设模范生态城市，就是要按照开发与节约并重、利用与保护结合的要求，坚持把节约放在首位，综合开发利用资源，限制高能耗行业的发展，提高资源产出率，努力建设节约型社会。模范生态城市的主要特征为：一是空气质量清新，二是生态建设一流，三是人居环境优良，四是基础设施完善。建设“四位一体”的和谐沈阳，是一项艰巨复杂的系统工程。这就要求我们，必须坚持把长远目标和近期目标有机结合起来，既着眼长远，统筹全局，又立足当前，抓住重点，采取强有力的措施，在加快沈阳老工业基地振兴的进程中，有计划、有步骤地向前推进，扎扎实实地做好各项工作。当前，要重点从以下几个方面着手：第一，坚持以科学发展观为指导，推动经济社会全面、协调和可持续发展，为建设和谐沈阳创造良好条件。解决老工业基地振兴面临许多矛盾和问题，推进和谐沈阳建设，根本上要靠发展。要把加快经济发展摆在更加突出的位置，按照科学发展观的要求，更新发展观念，开拓发展思路，丰富发展内涵，真正建立起促进经济持续快速协调健康发展的运行机制。紧紧抓住重大战略机遇期，积极深化改革，扩大开放，加快经济结构的战略性调整，加快转变经济增长方式，抓紧用信息技术和先进适用技术改造传统装备制造业，大力发展高新技术产业，增强企业的自主创新能力和核心竞争力，实现以沈阳装备来支撑“中国制造”，促进产业结构的不断优化和升级。加快所有制结构调整的步伐，切实完善和落实相关的政策措施，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，促进和带动国有经济的调整改造。在发展中，尤其要把解决城乡二元结构矛盾、增加农民收入作为全市工作的重中之重，大力推进农业产业化、农业工业化、农村城镇化，加大对农业的支持和保护力度，建立统一的户籍制度、就业制度和社会保障及教育制度，加快农村劳动力转移，形成以城带乡、城乡互补、共同发展的格局。在加快经济发展的同时，要全面推进政治、文化、环境、社会各方面的建设，进一步发展社会主义民主，实施依法治市方略，加强思想道德建设，发展教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，维护和实现社会公平和正义，加强社会建设和管理，加强环境建设和治理工作，全面做好保持社会稳定工作，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化、环境建设相协调，经济发展和人口、资源、环境相协调。第二，坚持以改革创新为突破口，建立健全更加有效的社会管理体制和机制，为建设和谐沈阳提供内在动力。建设和谐沈阳的过程，是一个不断协调各方利益，整合社会资源，调处社会矛盾，维护社会稳定的过程。一要建立充满活力的动力机制。全面贯彻“四个尊重”的方针，坚决破除制约人民群众的积极性、主动性和创造性充分发挥的体制障碍，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围和体制环境，进一步激发各行各业人们的创造活力。二要建立社会公平的利益协调机制。坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾社会各方面的承受能力，健全推进公众利益诉求的民主化、科学化的各项制度，坚决反对和纠正各种侵害人民群众利益的行为，加快建立绝大多数群众能够得到较大实惠的分配机制和利益格局，积极扩大中

第五篇：全面加强作风建设 努力促进和谐发展

全面加强作风建设 努力促进和谐发展

青岛廉政网 2009-07-14 22:25:10

全面加强作风建设，努力促进和谐发展

--在市财政局党员主题教育党课上的讲话

青岛市财政局党委书记、局长 徐镇绥

今天，我们按照市纪委的要求，开展“加强作风建设、促进社会和谐”党员主题教育，主要目的是促使全局党员干部进一步统一思想、提高认识，深入扎实地加强作风建设，努力达到“机关作风明显转变，创新意识明显增强，精神状态明显改观，工作效率明显提高”的实际效果。下面，我结合财政工作实际就加强作风建设问题谈几点意见。

一、强化作风建设，发挥财政职能，充分认识财政在构建和谐社会中的重要作用

“加强作风建设、促进社会和谐”这个主题，既是党政机关落实科学发展观的必然要求，也特别符合当前财政改革和发展的形势需要。一方面财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策手段，财政工作体现着党和政府的政策，关系到老百姓的切身利益，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用，我们财政工作者务必对此有全面的理解。而财政职能作用的发挥是否充分，财政政策和资金的落实力度是否到位，还需要财政干部以廉洁勤政的思想作风做保障，还需要我们用求真务实的工作作风去推动。从这个角度上说，在促进社会和谐过程中，优良的机关作风既是凝聚力，也是战斗力。另一方面，财政部门对政府资金要履行监督管理职责，这是从源头上预防和治理腐败、推进党风廉政建设的重要措施。近年来我局在全市党风廉政建设和反腐败工作中每年都承担着2—3项牵头工作和8、9项参与工作，在促进全市党政机关作风建设和优化发展环境方面发挥着极其重要的作用。我市财政管理体制改革的实践也证明，和谐社会首先是一个党风政风廉正的法治社会，党风廉政建设是构建和谐社会的前提和政治保障，而财政监管机制是促进党风廉政建设、推进和谐社会建设的重要手段。

近年来，我局的作风建设应该说取得了显著成效，财政机关内部通过流程再造、实行首问负责制、政务公开等工作，我们的工作作风、工作效率、机关形象均有一定的改善；另外，财政职能发挥方面，我们按照市委、市政府的部署和要求，在改善民生、促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。主要表现为财政收入持续快速增长，民

生支出逐年大幅度提高，集中财力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，广大群众在经济社会发展过程中得到了越来越多的实惠。2003年以来，全市财政“三农”投入达到153亿元，年均增长22.4%。我们不仅提前免征了农业税，为农民减轻负担4.2亿元，而且为百万农户发放了补贴资金4.9亿元。从去年起我们将农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围，比国家要求提前一年免除了55万农村义务教育阶段学生的杂费，仅2006—2007年全市用于农村义务教育的投入达9.3亿元，是过去10年的总和。过去五年，我市先后三次提高困难群众的“低保”标准，城乡居民分别增长250%和42.8%。财政用于城乡低保的支出年均增长31%，这是近年来增幅最大的支出项目。今年市本级财政用于中低收入家庭住房保障的资金达到5.8亿元，超过了“十五”期间的总和。今年我们通过民生支出的增资、扩面，可使受益群众新增207万人。这些都充分体现了财政在促进社会和谐的职能作用，在这个过程中财政干部的工作效率、服务水平有了较大提高，这与我们坚持不懈地开展作风建设是分不开的。实践证明，只有将机关作风建设贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政改革的整体设计之中，贯穿于公共财政体系的建设进程之中，财政部门才能强有力地推进和谐社会建设。

我们也必须看到，与过去比、和自己比，应该说我们的作风建设工作已经有了长足的进步，但与市委、市政府的要求相比还有一些差距，与构建和谐社会的新形势要求相比还有待于进一步提升。现实工作中，我们仍然有极个别干部存在“脸难看、事难办”现象，在服务态度、工作效率、大局观念、政治素养等方面仍存在一定的问题。因此，我们抓作风建设不能松手，面对新形势、新问题，我们的作风建设要有新思路、新举措、新突破，只有这样才能更好地发挥财政职能作用，才能更好地促进和谐社会建设。

二、始终保持廉洁为民的思想作风，紧密结合财政工作实际抓好“三个建设”

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出，要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。在今年“6•25”讲话中，总书记又号召全党，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。这些都是加强作风建设的基本要求。

财政机关是替政府管资金的职能部门，既是党风廉政建设的前沿阵地，也是和谐社会建设与公共财政建设的主战场。我们的党员干部要按照胡锦涛总书记的指示要求，切实加强思想作风建设，以此进一步促进党风廉政建设，进一步促进公共财政建设和和谐社会建设。

（一）树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，促进党风廉政建设。由于我们肩负着财政资金分配管理的职能，在外界看来是管钱的单位，现在有人形容是“千万双手伸向财政，千万颗心联想财政，千万双眼

盯着财政，千万张嘴议论财政”。正因如此，我们的财政干部更应该牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，绷紧廉洁勤政这根弦，严格按照财政财务法规办事，按照制度和程序办事，不能把权力私有化、商品化，成为谋私的工具。权力意味着责任、义务和风险，权力越大，责任越大，义务越重，风险也越大，这在我们财政工作中意义尤为重要。要切实把我们可以干什么、不可以干什么、违犯了要承担何种法律责任等制度弄清楚、搞明白，任何时候、任何情况下都不能去碰“高压线”。这样才能清清白白做人，扎扎实实办事，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。

以上是对我们每个党员干部的个人要求。对全局来说，加强对财政资金运行的监督制约，是促进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，我们必须充分发挥财政管理的源头治本功效，深入推进财政改革，完善财政管理制度，把财政资金运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道，将全市反腐败工作和党风廉政建设不断推向深入。

（二）强化执政为民的宗旨观念，促进公共财政建设及和谐社会建设。现在市委、市政府，社会各界对财政工作的要求很高，各项经济社会改革政策所产生的矛盾和问题都反映到财政上来，财政工作面临着前所未有的压力，统筹发展、改善民生需要花钱的地方很多。越是如此，我们越要树立为民理财的观念，及时顺应形势变化，工作更应该贴近基层，牢固树立宗旨意识、群众观念，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为财政工作的出发点和落脚点。讲大局，算活帐，谋长远，加快公共财政建设。在思想意识上更加关注民生，在工作措施上更加方便群众，努力提高公共服务水平，在预算安排中充分考虑人民群众的利益诉求，将财政资金重点向社会保障、公共服务设施、社会事业、社会主义新农村建设等民生领域倾斜，不断加大财政对和谐社会建设的支持力度。

三、打造求真务实的工作作风，努力实现财政服务水平和工作能力“两个提高”

党和政府的社会形象，很大程度是通过我们党员干部的工作作风体现出来的。市监察局、市纠风办每年都组织社会各界对政府部门的工作进行打分评价，并听取公众对我们改进公共服务的意见建议。这也是我们检验自身服务水平、工作作风的一个很好机会。从这几年社会评价情况看，社会各界对我们的满意度还是比较好的，在市直部门的位次也是逐年上升的，但不是说没有问题。比如有单位反映我局的个别干部很牛气，服务态度不好。这个问题连续几年一直没有很好的解决，这说明我们财政干部对作风建设重视不够，我们在工作作风方面还有很多很细的工作要做。转变工作作风，当务之急是深入开展宗旨教育，增强服务意识，大兴求真务实之风，把加强工作作风建设的成效，体现到提高公共服务水平、提高决策执行能力上来。

（一）牢固树立公仆意识，切实改善公共服务水平。不管我们做什么工作、任什么职务，归根结底都是在不同的岗位上为人民服务，都是人民的公仆。只要意识到这点，我们就没有理由怠慢我们的服务对象。这点对财政部门来说尤其如此，因为公共财政的本质就是“受公众之托，理公众之财，尽公共之责”。所以说，服务社会是财政部

门的职责所在，提高公共服务质量是财政干部的神圣天职。

财政部门的公共服务有两个层面上的意义。一是为预算部门、基层单位做好服务，另一个是求真务实，服务全市大局。首先，预算部门和基层单位来我们财政部门争取资金和政策是常有的事，尽管我们不一定都做到有求必应，不可能是要多少钱就给多少钱，但搞好服务是做得到的。首先要积极主动地沟通、协调，对下级和部门的要求，要看是否符合政治和大局的需要，从财政职能上研究事情该不该办，从财政状况上确定能不能办。我们的态度千万不能生硬，切忌“门难进，脸难看，话难听，事难办”。对不该办的事要主动沟通耐心解释，讲清楚为什么办不了。对该办的事，要学会主动沟通去办，不要什么事情都要人家找上门再办，更不能拖着不办。既要坚持原则，又要有良好的服务意识和工作态度，形成一种好的作风和氛围，让财政部门成为讲大局、讲道理、讲服务的部门。

其次，财政干部要牢固树立服务意识和群众观念，从大局和战略角度认识财政问题，研究政策措施，确保各项财政工作体现执政为民的本质。比如在预算安排和专项资金使用管理上，主动研究有利于改善民生的支出分配，逐步构建以人为本的财政支出体系。当前，我局干部要紧紧围绕关系改革发展和群众关心的热点、难点问题，如“三农”问题、结构调整、财税改革、重点事业发展、困难群众保障等，深入搞好调查研究，提出方向性、战略性、可操作性强的政策建议和思路措施，为党委、政府当好参谋，服务全市改革发展的大局，推进和谐社会建设。

（二）树立很抓落实的工作作风，进一步提高决策执行能力。强化落实和提高效率是衡量财政工作质量最重要的标尺，这也是我们财政部门工作作风最直接的表现和反应。因为抓工作落实反映了一个单位、一个干部的工作作风。胡锦涛总书记说过：“做出决策和制定政策，事情只做了一半，另外更重要的一半是努力贯彻实施；否则，再好的决议政策就是一纸空文”。近年来，我局承担市委、市政府交办的任务越来越多，每年都会给我们一些新题目、新任务，如前几年的财源经济建设，去年的财政专项资金管理，今年的以人为本的财政支出体系建设等，如何把这些重大决策部署落到实处、抓出实效，这就需要我们雷厉风行地抓落实。抓落实不是一个空洞的概念，有真抓假抓、深抓浅抓之分。我想，抓落实应该包涵三个层面的工作：一是在思想上重视，理解和吃透上级的决策精神，迅速组织力量贯彻实施；二是开拓思路，创新措施，制定行之有效的措施推进工作，保证市委、市政府的各项重大财政决策得到不折不扣的贯彻落实；三是要树立反馈意识，不能是工作完成后，到底有何成效心里不清楚，有什么问题也心中无数。必须学会发现问题，解决问题，总结经验，要把我们落实市委、市政府的每一个重大决策部署的情况，对上有交代，对外有回音，真正把上级的决策落到实处，抓出成效，为青岛的科学发展、和谐发展和率先发展做出应有的贡献。

四、努力加强个人修养，以优良的领导作风和生活作风带队伍干事业

作风建设不是一个空泛的概念，它既体现在工作细节上，也体现在日常生活中，党员干部的领导作风和生活作

风直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。财政部门作为社会的基本单元，自身都不和谐的话，如何能促进社会和谐？干部的领导作风可能由于性格的差异而有所不同，但基本面应该是一致的。比如说处长，在机关工作中是一个承上启下、内控外联的枢纽角色，无论在什么情况下都要增强责任心，要率先垂范、言行一致，敢于承担责任，要勇于对事业负责、对工作负责、对同志们负责，各方面都要起模范带头作用。心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，要以自身良好的作风带动同志，以人格的魅力去带队伍。只有这样，才能使全处干部始终处在和谐、向上的状态，才能真正地干事创业。

作为党员干部，在生活作风上更应高标准、严要求。我们的一举一动代表了政府机关的形象，干部作风无小事。在干部生活作风建设方面，我们要通过教育和警示，使大家知所守、知所辨、知所拒，做到慎独、慎友、慎微，当前我们的干部要特别注意纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，自觉将自己放在组织和群众的监督之下。作为财政干部，我们要时刻保持自重、自省、自警、自律，注重加强个人修养，用健康的情操对人对事，追求高尚的生活情趣、生活格调和生活品位，达到内树正气、外树形象的目的。

最后我想强调的是，机关作风建设作为和谐社会建设的重要组成部分，既是我们的事业发展的客观需要，也是党员干部提升自身素质的基本要求，不能搞形式主义和“花架子”，要在作风建设的长效机制上想办法、定措施。大家要以这次主题教育为促动，励精图治，真抓实干，开拓进取，勇于创新，进一步转变作风和提高服务水平，以饱满的热情投身到财政改革和发展中去，在推进科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。