第一篇:保洁管理办法
物业保洁人员管理制度
一、保洁员要听从领导,服从工作安排,文明服务,礼貌待人,对工作认真负责。
二、上岗时着装整齐、统一、规范,按标准完成各项任务。
三、对住宅楼保洁人员的要求:
1、生活垃圾日产日清。
2、楼道每天清扫一次,整日保洁。
3、楼梯栏杆、扶手定期擦拭。
4、楼道玻璃窗、单元门、电闸箱、信报箱等一个月擦拭一次。
5、楼道天棚、墙壁每定期清扫。
6、楼道、单元门、电梯内乱贴、乱画当日清理。
7、及时清理单元门外生活垃圾和散落垃圾。
四、对商户区域保洁人员的要求:
1、严格片区保洁责任制,对园区内当班清洁重点、难点部位进行保洁,做好园区内责任片区清洁工作,不留卫生死角。
2、随时巡视园区,发现污物杂物应及时处理,随时保证园区内的清洁卫生。
3、道路地面每天清扫一次。
五、雨雪天及时对分管部位道路和地面积水、积雪进行清扫。
六、对公共设施跑、冒、滴、漏现象及楼梯间灯不亮,一经发现及时向管理员汇报。
七、妥善使用并保管好清扫、保洁的工具,做到勤俭节约、以旧换新。
协助办公室编制材料购置计划和器具,设施维修报告,减少损耗,控制成本。
八、保洁工作中,捡拾的物品要按规定上交、严禁私自处理。礼貌劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。若发现住户违反相关规定及时上报管理员。
九、在操作与安全发生矛盾时,应先服从安全,以安全为重。
物业保洁人员管理规范
一、遵纪守法,遵守员工守则和公司的各项规章制度。
二、遵守部门考勤制度和保洁操作程序。
三、履行职责,按时上下班,不迟到、早退,不旷工离岗,不做本职工作无关的事。
四、上班穿工服、戴工号牌、仪表整洁、精神饱满。
五、文明服务,礼貌待人。
六、服务态度端正,有较强的奉献精神。
七、工作时间不准脱岗、串岗、大声喧哗等。
八、绝对服从上级的领导、团结同事、互相帮助。
九、爱护公物,损坏、遗失工具照价陪偿。
十、爱岗敬业,在规定时间保质保量完成任务。
第二篇:保洁人员管理办法
保洁人员工作制度
为了更好地服务师生,确保校园内环境卫生干净整洁,加强保洁人员管理,进一步调动保洁人员工作的积极性和主动性,根据优质优酬的原则,结合本校实际,特制定本方案。
一、考勤。
正常工作时间为上午7:30—12:00,下午2:30—6:00,工作岗位不同,作息时间也不同。上午7:30前签到、11:30签退,下午2:30前签到、5:50后签退。迟到、早退20分钟以内扣5元,1小时以内扣10元,超过1小时按旷工半天记、扣20元,旷工每天扣30元,未签一次扣2元。学校有大型活动时要根据要求及时加班。
二、工作质量考核。
保洁人员要严格按照岗位职责要求认真做好自己的工作,卫生打扫不干净每次扣2—20元。公寓管理人员值班不认真、不认真盘查出入人员、巡逻不到位或有其他失职行为的,每次扣2—40元。上级领导交办的工作不能按时完成,每次扣5—20元。
四、奖励。
1、优秀保洁人员奖励(每学期一评)。
2、对违反校园卫生管理规定的行为,大胆批评、制止的。
3、特殊贡献奖。经评议对学校有特殊贡献的。
五、学校清洁工岗位职责
(一)、按下列要求做好责任区的清洁卫生工作:
1.每日清扫公共场所两次以上,做到门窗、楼梯扶手无灰尘,天花、墙角无蜘蛛网,地面无垃圾、痰迹,瓷砖上无污垢,墙面无球印、鞋印及其他印迹。如遇下雨天气,要对其地面进行不间断清理
2.每日清扫、冲洗公厕四次以上,保证墙面、墙角、天花无灰尘、蜘蛛网,蹲坑无积物,便池无污垢,洗手盆台面无污渍,镜面无痕迹,地面清洁,厕所无异味。
3.经常检查卫生间下水管道是否畅通。教育学生不得将各类废弃物扔进下水道,随时清除易造成堵塞的杂物等隐患,发现堵塞要及时处理。
4.会议室:地面、沙发、茶几等每天上班前必须打扫1次,因会务需要,应按办公室要求,做到随时打扫,保证会议室清洁。窗玻璃、境框奖匾等每月至少擦一次
(二)、爱护清洁工具,每次使用后放置在指定地点。
(三)、维护公共设施,有损坏要及时报修。做好节约水电的工作,杜绝“长明灯”、“长流水”现象。
(四)、对违反校园卫生管理规定的行为,大胆批评、制止。对不服从管理、教育的,及时向有关部门反映。
(五)、不在上班时间吸烟、串岗、聊天、睡觉,不做其他与工作无关的事情。
(六)、提高服务质量,完成后勤到校长分配安排的其它总务工作。
学校相关领导将不定时巡查保洁人员工作情况,希望每位认真遵守工作纪律。严格要求自己,尽职尽责,做好本职工作。同时要保持通讯畅通。
第三篇:保洁工作管理办法
保 洁 工 作 管 理 办 法
(讨论稿)
为了明确保洁岗位规范标准,使保洁责任层层得到落实,有效地推进标准化服务,从而提高保洁工作管理水平,为此依据政府主管部门有关一级物业服务标准的管理规定,特制定本办法。
一、保洁工作管理责任
保洁工作实行公司、管理处、班组三级负责制;分级负有领导和组织责任。
(一)各管理处主任为所辖区域保洁工作第一责任人。负责带领本处管理人员对保洁工作进行组织实施;负责对各项工作责任的划分和落实;负责保洁质量检查和督导;负责保洁人员的培训;负责保洁人员的招聘及解聘时的审查。
(二)保洁班长负责日常保洁的组织实施工作。班长应熟知保洁区域及保洁内容,对保洁状况要做到心中有数;每日组织召开保洁工作班前会,布置当天工作及纠正当前工作中存在的问题;负责对保洁质量进行检查整改;负责对保洁员的培训工作;负责保洁员的联保联动具体实施工作。
(三)公司品质部负责对保洁质量进行监督。品质部应制定质量监督工作计划,针对不同时期的重点问题进行侧重 检查,同时为公司领导指导工作提供可靠依据。对检查出的
楼道、大堂、宅前卫生;下午1:30和4:00之前重复进行上午进行的节点工作,其余时间为楼道保洁。
2、延时与错时服务。中午值班的保洁人员,以及下午4:00后安排的延时服务人员要进行不间断巡检,在此期间主要负责捡拾纸削、果皮等垃圾。范围包括:电梯轿箱、大堂、宅前路、小区广场、主干道等。
(四)操作细则
1、楼内公共区域。(1)地面和楼梯每日清扫一次,每周拖洗一次,并保持巡回保洁;电梯前室(一楼候梯间)和大堂每日拖洗两次,保持地面清洁光亮;(2)楼梯扶手、栏杆、窗台隔日擦抹一次,保持干净、无灰尘;(3)消防栓、安全指示牌等设施每周擦抹一次,目视无灰尘、无污渍;(4)天花板、公共灯具每月除尘一次目视干净无蜘蛛网;(5)门窗等玻璃每月擦拭一次,目视洁净、光亮、无灰尘;(6)雨搭、屋顶,保持清洁无垃圾;(7)电梯轿箱,每日在上午和下午各清扫两次,每日擦抹一次,每月对电梯门壁保养一次,表面光亮无污迹;(8)天台,每天巡查一次,发现垃圾杂物及时清理,15天清扫一次。
2、楼外公共区域。(1)主干道,每日清扫一次以上,8小时巡回保洁;路边果皮箱每日擦抹一次,每日倾倒两次;人行道大理石在5—10月每月拖洗一次,目视无污渍;(2)宅前路、小区内道路,每日清扫一次以上,8小时巡回保洁;
便利性,将保洁员做为楼道的第一责任人,对楼道设施设备进行监管,发现楼道设施设备损坏及时上报,在第一时间避免损失;业主装修情况监管,发现违规操作及时制止和管制;有人破坏电梯、设施设备要及时制止。这样可以充分的利用保洁员,避免设施设备损坏,建议将楼道设施设备的完好程度也列入保洁员的责任考核中。
附表:《卫生清洁及设施设备记录表》
2、建议对保洁员捡拾废品做出明确规定。)
大庆沿湖城物业服务有限责任公司
二○一一年一月十五日
第四篇:清扫保洁管理办法.
清扫保洁管理办法
一、清扫保洁办法:
我镇所辖道路及人行道分为三类道路实行一扫二保制度,即早上清扫,上、下午巡回保洁。二类道路实行二扫,全天保洁,即早上、中午二大扫,全天候保洁。
二、清扫保洁质量标准及要求:
我区所辖道路及人行道清扫保洁质量标准是“五无六净”、“五无”即:无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦石块、平整路面无积水、无灰沙带。
“六净”即:路面净、边角净、沟眼净、花台四周净、人行道净、墙根净。
要求对马路和人行道逐段逐块清扫,做到不丢段、不漏扫、清除边沟泥沙石块、疏通下水道、保持马路和人行道的经常干净。
垃圾清运管理办法
一、垃圾理原则:
1、按环卫承包的垃圾清运范围内居民生活垃圾由各所负责收运;
2、各单痊的垃圾由区垃圾公司统一管理,修建房屋的建筑渣土由区渣土科统一管理,严禁随地乱倒乱倾或私自倒入垃圾转站内;
3、运输条件有困难的单位,可按规定交纳代运费,由垃圾公司代运垃圾;
4、按市政府的规定,所有生活垃圾必须运送到麦园垃圾处理场统一填埋,不得随意倾倒。
二、质量要求:
1、按时收运、日产日清,做到不满溢,不积存,作业后及时清扫场地;
2、运输垃圾要求不沿途撤漏,特别是垃圾车辆容器必须密闭,避免第二次污染。
3、垃圾必须送到指定垃圾站,不准随便乱倒。
公共厕所管理办法
一、管理人员责任
1、应设专人管理,在公厕墙体醒目位置悬挂由区局核定的责任牌。
2、管理人员上班时,需配戴由区市容局统一制做的上岗证。
3、每天必须做到彻底清洗不少于三次。
4、应有军人、残疾人、老年人免费牌,自觉做到不乱收费。
5、定期喷洒药物。
6、有管理间的,管理间须整齐、整洁。
二、公厕卫生标准
1、地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆池整洁卫生,无刻画、无蛛网、尿碱、类垢、痰滋、纸屑、烟头等废弃物。
2、厕所基本无蝇蛆(每间苍蝇不超过3只)。
3、厕所基本无臭、贮粪池有盖,粪便不满溢。
4、照明灯、冲水设施完好。
5、尿池、便槽沟通水畅。
6、厕所周围1米内无垃圾污物。
7、管理间整洁,无杂物堆放。
8、有条件洁,应做好公厕四周的绿化。
三、公厕设置标准
1、按建设部《环境卫生设施与设备图形符号、设施标志(oj281-91)》的规定设置公厕图形符合标志。如:公厕导向牌采用蓝色背景,以字体,有英文符号“WC”及方向符号、悬持于通往公厕道路口和公厕墙本醒目位置的。
2、图形标志必须保持清晰完整,当发现形象损坏、颜色污染或有变化退色不符合本标准有关规定时应及时更换。
垃圾站管理办法
一、管理人员责任
1、应设专人管理,在垃圾站内墙体醒目位置悬持由区局核宽下的责任牌。
2、管理人员上班时,需配戴由区市容局统一制做的上岗证。
3、做到及时清扫、冲洗。
4、定期喷洒药物。
5、工具物品摆放整齐有序,应放有工具间或水池旁。
二、垃圾站卫生标准
1、垃圾容器密闭,垃圾站周围环境整洁、卫生标志清楚、不缺损。
2、站内外无撒落垃圾、堆积杂物、无积水,每次集装箱起吊后,应及时清扫地坑。
3、室内通风良好,无恶臭,墙壁、门、窗、楼梯、吊楼、扶栏杆无灰尘、蛛网。
4、垃圾站无蝇蛆。
5、管理间整洁、无杂物堆放。
果壳箱管理办法
一、管理人员责任
1、应设专人管理。
2、管理人员上班时,需配戴由区市容局统一做的上岗证。
3、每天每个果壳箱必须做到彻底清洗不少于一次。
二、果壳箱卫生标准
1、果壳箱内垃圾及时应清掏、不满溢。
2、果壳箱周围0.2米内无废弃物。
3、箱体无积尘污垢。
4、箱体完好无损、摆放整齐、不歪不倒。
检查考评办法
一、考评原则
每半月全面检查一次,每月评比,交帐排位,兑现奖惩。
(二)考评内容:
有五项工作,即:主干道,小待巷、果壳箱、垃圾站、公厕。
(三)考评对象及方法:
以所为考评对象,由区市容局质检人员下到各所,每半月进行一次全面检查,当场打分,月底进行汇总、评分。在全区范围内分别评出总成绩第一名,第二名以及每个单项工作的前一名,并给予奖励。凡有对讲机的管理人员以上干部,呼机三遍不应者,扣5分。
(四)奖励方法:
1、区市容局从当年市容环卫工作总经费中预留1%作为专项奖励经费。
2、对各单项工作获第一名的所每月奖励200元,对获总分第一名的所每月奖励800元,第二名的所有月奖励400元。
(五)检查考评标准:
市容环境卫生工作考评内容为五项,各项工作的基本单位满分为:主干道第条100分,小街巷每条100元,果壳箱每只3分,垃圾站每座10分,公厕每座20分。
1、主干道
(1)检查内容及方法,主要有三项内容:卫生状况、道路垃圾收集、门前卫生责任制。“卫生状况”采取采点取样的方法进行,即在最差的地段,以10平方米为计算单位,清点零星废弃物(如果皮、纸屑、烟头、废砖瓦、其它杂物)的数量,一条道路上可视情况采若干点评分。“道路垃圾收集”主要是指清扫垃圾收集是否及时,以及沿街店面是否按规定倾倒垃圾。“门前卫生责任制”每月检查一次,三类道路抽查8户,四类道路抽查5户。(2)扣分标准
①、采点扣分,三类道路10平方米内零星废弃物不足10件不扣分,10件以上,每10件扣5分。
四类道路10平方米内零星废物不足15件不扣分,15件以上,每15件扣5分。
②、三、四类道路上凡有0.2平方米以上的垃圾堆或垃圾袋,未及时收集清运,每堆、每袋各扣5分。另外,三类道路上的灰沙带未及时清扫的每20米扣5分。
③、三、四类道路上的单位(店面)未与环卫所签订《门前卫生责任制合同》或环卫所未按时检查,考核记录的,各扣5分。
④、三、四类道路前后50米,有环卫工人作业的,不扣分。
2、小街巷
(1)检查内容及方法,主要内容有:保洁员、卫生状况、垃圾收集、生活垃圾死角。“卫生状况”采取采点取样的方式进行,即在最差的地段,以10平方米为计算单位,清点零星废弃物的数量,一条小街巷,可视情况采若干点评分。“生活垃圾死角”是指2平方(含2平方米)以上非动态的生活垃圾堆,建筑垃圾或装修垃圾上覆盖生活垃圾,也视为“生活垃圾死角”考评,全“建筑垃圾”或“装修垃圾”不作为上次考评范围。小街巷流动推点,环卫所收取了卫生费的,造成地面污染的要扣分。(2)扣分标准
①、整条小街巷(指已下拨经费的)每缺一名保洁员,扣5分。②、采点扣分,10平方米内零星废弃物不足20件不扣分,20件以上,每20件扣5分。
③、全条街巷上有0.2平方米以上的垃圾堆或垃圾袋,每堆、每袋各扣5分。
④、全条街巷或附近有生活垃圾死角,每处扣20分。
3、果壳箱(1)检查内容及方法、检查果壳箱有无满溢、表面是否干净整洁,是否及时抹洗,有无歪倒现象。(市、区市容局每条路检查20%果壳箱)(2)扣分标准
①果壳箱满溢的,每只扣1分。
②未抹洗干净,有面有脏、灰尘的,每只扣1分。③有歪倒(清掏垃圾后,未及时安装到位的)每只扣1分。
4、垃圾站
①有零星废弃物、污水、堆积物、蜘蛛网、积尘、蚊蝇等六项各扣1分。②有墙面破损、乱刻画、站牌字迹脱落,垃圾容器不密闭等四项各扣1分。
5、公厕
(1)检查内容及方法,主要有:有无管理保洁人员,收费公厕有无保洁制度、卫生状况和设施完好情况。其中:“保洁制度”专指收费公厕、非收费公厕不考评,也不扣分。“卫生状况”是指地面有无纸屑、烟头、痰迹、墙面有无蜘蛛网、积尘、乱刻画、便池有无尿碱、臭味、蝇蛆等八项。“设施完好”是指公厕有无图形符号标志,男女指示牌、沟通水畅、照明灯具,其中:“沟通水畅、照明灯具”是指收费公厕、非收费公厕不考评也不扣分。(2)分标准
①无管理保洁人员扣4分。②收费公厕无保洁制度扣4分。
③有纸屑烟头、痰迹、蜘蛛网、积尘、乱刻画、尿碱、臭味、蝇蛆等八项各扣1分。
④无公厕图形符号标志,无男女指示牌各扣1分。⑤收费公厕无照明灯具,无沟通水畅,各扣1分。
村级环境卫生检查评比制度及奖惩办法
为进一步加强村容村貌的管理,提高区村级环境卫生整体质量,调动清扫保洁人员的工作积极性,认真按照要求做好本职工作,特制定村级卫生检查评比制度及奖惩办法。
一、查方式
1、受村委会委托爱国卫生运动管理小组行使对各自然村(单位)住户进行不定期监督检查。
2、采取考评记分办法,排列名次。
3、总分的高低(名次)作为奖惩的依据。
二、检查内容:
1、做到有“五个一”;即每户一个垃圾桶,每个自然村一个清扫保洁员100户/人计算),一部垃圾清运板车,一个摇铃,一扫扫帚;
2、划分了村民卫生责任区,并有检查评比措施;
3、定时收集,垃圾做到日产日清,并按指定地点倾倒;
4、无乱搭乱建,无乱堆乱放,无广告垃圾;
5、村容村貌规范、绿化好;
6、公厕有专人管理,干净卫生,粪便不外溢;
7、公共场所整洁、干净、水塘水沟无垃圾;
8、无卫生死角;
9、圈养家禽家畜;
三、评分标准及办法(按总分100分)
1、检查中“五个一”其中一项未达到要求,每次每项扣2分,扣完为止。
2、未划分卫生责任区,扣5分,无检查评比措施,扣5分。
3、未按时上门收集垃圾,村民不满意,每次扣5分,垃圾未做到日产日清,未按指定地点倾倒,扣5分。
4、有乱搭乱建现象,扣4分,有乱堆乱放现象,扣3分,有广告垃圾,扣3分。
5、村容村貌不规范,扣4分,绿化不够,扣2分。
6、公厕无人专人管理,扣2分,卫生不好,扣2分,粪便有外溢现象,扣2分。
7、公共场所、小街小巷、水塘水沟、有零散垃圾,一处扣2.5分,扣完为止。
8、检查时发现有卫生死角,一处扣5分,扣完为止。
9、家禽家畜无圈养,发现一次,扣10分。
10、除“四害”工作抓得不够好。每次每项扣2分,扣完为止。
环卫质量检查员职责
一、市容环境卫生管理工作,熟悉环卫业务,加强市容市貌监督、检查和管理,正确执行城市管理法规;
二、负责全区的市容貌环境卫生的各项工作的服务与管理质量的督察考评;
三、加强“门前卫生”责任制的施行的监督,配合和落实保证公共设施和环卫设施的完好;
四、严格按章办事,公正执法、不以权谋私。
五、负责对所辖道路的环卫质量的考核考评,并做好记载。
六、自觉加强城市环境卫生管理的宣传、教育;
七、完成上级部门交办的各项任务。
质量检查员职责
一、努力学习法律知识,不断提高政治、业务水平,做到公正文明执法;
二、认真执行政府关于加强市容环境卫生管理的法规、法令,坚持原则,秉公执法,按章办事;
三、讲政策、守纪律、廉洁奉公,全心全意为人民服务,不以权谋私;
四、熟悉业务,实事求是,按章督查,按规定检查罚款;
五、服从命令,听从指挥,积极完成领导交给的各项任务;
六、敢于同坏人坏事作斗争,在检查中发生特殊情况,要及时向领导汇报。
清扫保洁员职责
一、按规定时间和要求上路,坚持普扫彻底,分段巡回保洁,保持整日所扫马路整洁干净;
二、保持马路“五无六净”,即:无堆积物、无果皮纸屑、无砖石块、平整路面无积水、无灰沙带,路面净、边角净、花台四周净、人行道净、墙根净。
四、做好卫生宣传和监督,对影响清洁的行为敢抓敢管;
五、服从分配,讲究职业道德,不随意乱倒垃圾、污物。
公厕保洁员职责
一、负责的公厕要求做到“五净”(地面净、蹲位净、便池净、顶墙净、一米以内环境净),“五无”(无尿碱、无纸屑、无烟火、无痰迹、无灰尘),“二通”(粪池通、便池通);
二、按规定时间清扫厕所,每天上、下午作业两次,定期进行冲洗、消毒;
三、保持便池、粪道畅通,照明设施完好;
四、爱护公物、节约用水,做好卫生宣传工作。
村级保洁员职责
1、负责对自己所管辖的道路做到“一扫二保”制,即:早上清扫上、下午巡回保洁,保持整日道路面整洁、干净,做到“五无六净”即:无堆积物,无果皮纸屑,无砖石块,路面无积水,无灰沙带,路面净、边角净、花台四周净、人行道净、墙根净、沟眼净。
2、负责做好摇铃上门上集村民住户生活垃圾,每天坚持早晚各1次。做到不残留垃圾。
3、负责做好村民的卫生宣传和收取村民卫生费的工作,对影响村容村貌的行为敢抓敢管。
4、工作认真负责,不漏扫、不扫易舍难,工作时间不闲聊、做私事。
5、服从领导分配,接受群众监督。讲究职业道德,按指定的地点倾倒垃圾、污物。
6、不得随意、无主故间断清扫保洁、垃圾收集工作,做到有事先请假。
第五篇:江干区道路保洁管理办法
江政办发„2007‟65 号
江干区人民政府办公室转发区城市管理办公室 区城管执法局关于实施江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法(试行)的通知
各街道办事处、镇人民政府,区政府各部门、直属单位:
区城市管理办公室、区城管执法局关于《江干区道路街巷保 洁保序分类管理实施办法(试行)》已经区政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二○○七年八月二十一日
主题词:城乡建设 市容 管理 通知
抄送:市城管办,区委办、人大办、政协办,市属驻区各部门。杭州市江干区人民政府办公室 2007 年8 月23 日印发
江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法(试行)
区城市管理办公室 区城管执法局
为进一步做好城市道路保洁保序工作,全面提升城市“洁化、序化”水平,根据《关于打造“国内最清洁城市”的决定》(市委[2007]22 号文件)、《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》(杭政办函[2007]149 号文件)精神,制定本办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“打造杭州中心区、构建和谐新江干,争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”发展战略和打造“最清洁江干”的目标任务,巩固和发展国家卫生城市成果,进一步完善城市长效保洁保序管理工作,促使“洁化、序化”工作全面覆盖。
二、基本原则和总体要求
(一)基本原则
1.城乡覆盖,全面推进。按照《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》提出的质量标准和考核评分标准,实行道路保洁分类管理。在不断加大一、二、三类道路和一类、二类街巷严管重罚的基础上,将保洁保序有效延伸到三类街巷,实现保洁保序城乡全覆盖。
2.分类管理,体现差异。根据道路所在区域的社会影响程度、车流量和人流量等情况,将全区道路和街巷划分为一类、二类、三类,并根据不同的类别确定分类保洁保序管理指标,实行分类保洁保序管理。3.分级负责,明确责任。区相关部门、街道(镇)、窗口地区管委会、社区(村)各负其责,分别负责好责任区域内的道路保洁保序分类管理工作,确保责任明晰。
4.以类定费,按质核拨。根据道路的不同类别确定不同的环卫作业指标,实行道路保洁质量直接与道路保洁经费核拨挂钩。对保洁质量达到标准的道路,按定额拨付保洁经费;对保洁质量未达到标准的道路,依据检查考核结果核减道路保洁经费。
5.统筹把握,改革创新。整合现有各种资源,利用好“数字城管”平台,改革创新管理方式方法,实现城管和执法的无缝衔接,扎实推进道路保洁保序分类管理。
(二)总体要求
1.保洁要求:根据杭州市城市环境卫生作业规范,道路保洁分类管理的总体要求是:实行定人、定时、定量、定机保洁,做到“五无五净”,即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净,果壳箱等环卫设施及交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆(2.2 米以下部分)干净。2.保序要求:根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》,道路保序分类管理的总体要求是:对“出店经营,占道经营”,乱堆乱放,乱吊乱挂,各类户外广告,店招店牌,商业横幅,破坏道路设施,城市牛皮癣,车辆未按规定停放,违法搭建,损绿等有损市容的违法行为进行管控。
三、考核范围和对象
(一)考核范围
考核的范围为城市所有道路、街巷和撤村建居社区、农村主要道路。
(二)考核对象 1.根据杭城管[2007]144 号文件确定的道路、街巷名录,其中一类道路20 条,二类道路8 条,三类道路14 条;一类街巷53 条,二类街巷223 条。三类街巷由各镇和街道上报,区城管办审核确定为准。
2.根据相关规定,经道路管理责任主体单位申请,由城管办负责审核,允许在年底调整道路类别,其中一、二、三类道路和一、二类街巷的调整由区城管办审核后,上报市城管办确认;新建、改建道路自道路验收合格之日起10 日内纳入道路保洁管理检查考核范围。
3.上述一、二、三类道路为保序严控区;
一、二类街巷为保序控制区;三类街巷为保序延伸区。
(三)责任主体
区城管办、行政执法局负责一、二、三类道路保洁保序;各管委会负责辖区道路保洁保序;各街道、镇负责一、二类街巷保洁和保序日常管理;社区(村)负责三类街巷保洁和保序日常管理。
四、检查考核办法
(一)考核内容
1.保洁考核的主要内容为:保洁管理指标落实情况;道路保洁质量情况;作业规范执行情况;公众监督处理情况。
2.保序考核的主要内容为:保序管理指标落实情况;“门前三包”情况;保序管控执行情况;公众监督处理情况。
(二)检查方式 1.一、二、三类道路、“窗口”地区和一、二类街巷。采用市检查成绩(含日常检查和例行检查成绩)、“数字城管”采集的道路保洁保序问题扣分和道路保洁保序分类管理考核办公室抽查相结合的方式。2.三类街巷。采用日常检查的方式,由区道路保洁保序分类管理考核办公室牵头组织,对三类街巷保洁保序情况进行检查,区爱卫办、区创建办、镇街城管办有关人员参加,并适时邀请城管监督员、区人大代表、政协委员参加检查。保洁考核结果纳入各镇街月度清洁度计算。每半年检查考核覆盖率达到100%。保洁具体考核评分细则由区城管办负责另行制订,保序具体考核评分细则由区城管执法局负责另行制订。
五、经费保障
1.为进一步加强保洁保序保障力度,实施保洁保序分类管理后,区财政对各镇、四季青街道用于提高保洁质量而新增采购的环卫机具进行适当补助,对于新增执法机动车辆予以全额保证。
2.对一、二、三类道路保洁经费,市、区按4:6 比例匹配。
一、二类街巷保洁经费,市、区按4:6 比例匹配,其中60%部分由区、街道(镇)按 4:6 比例匹配。
3.对于三类街巷的保洁工作,由区城管办组织考核,结果报区财政及告相关镇、街道。在各村(社区)原用于环境卫生投入的经费不得减少的基础上,根据保洁质量,按市有关补助标准,由区、镇(街道)按4:6 比例,每季度采用以奖代拨的形式下拨。
六、奖惩办法
(一)道路保洁经费与考核结果挂钩。一、二、三类道路,由道路保洁保序分类管理考核办公室根据市、区保洁质量考核结果拨付作业经费,区财政确保经费匹配到位。各街道、镇、管委会负责保洁的“窗口”地区和一、二类街巷,由道路保洁保序分类管理考核办公室负责保洁质量考核。道路保洁保序分类管理考核办公室负责将每月考核结果报送区财政,区财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨长效保洁经费,预留40%在每年最后一个季度根据考核结果拨付,每月考核后的应扣款在年底一次性予以扣除。
(二)道路分类保洁保序管理考核工作纳入区对相关单位、各街道、镇的城市管理目标考核内容,考核结果作为长效管理“以奖代拨”考核的依据之一。各街道、镇保洁匹配资金到位率作为下一市区核拨保洁资金比例的依据。
(三)扣除或市扣罚返还的保洁经费,用于奖励道路保洁工作整体成效显著的单位,奖励工作经费必须用于道路保洁工作,实行专款专用。
七、工作要求
(一)加强领导,健全组织。为加强领导,扎实推进道路保洁保序分类管理工作,区城市管理领导小组同时为江干区道路保洁保序分类管理考核领导小组,负责统筹全区道路保洁保序分类管理工作,确定考核结果。道路保洁保序分类管理考核领导小组下设办公室,办公室设在区城管办,区城管执法局配合,负责道路保洁保序分类管理具体工作,定期向领导小组报告工作。各镇和街道要成立相应的机构并制订具体实施方案,报区城市管理领导小组办公室备案。
(二)统一思想,提高认识。各级各有关部门要进一步统一思想,提高认识,精心策划,周密组织,认真抓好道路保洁保序分类管理的实施工作。要建立健全管理网络,整合辖区各有关部门的管理力量,制定完善的日常管理和监督考核机制,确保道路保洁保序分类管理工作顺利开展。
(三)明确分工,落实责任。各级各有关部门要各负其责,认真对照道路保洁保序分类管理标准,建立健全长效管理机制,做到责任明确、管理到位,确保道路、街巷、“窗口”地区保洁保序质量达标。要重点抓好撤村建居地区保洁保序长效管理工作的落实,切实提高保洁保序质量。
(四)整合资源、逐步推进。各级各有关部门要把落实道路保洁保序分类管理工作作为打造“最清洁江干”的重要任务,相互沟通,紧密配合,整合资源,形成合力。明确各单位的工作重点,坚持反复抓、抓反复,条块结合、以块为主,全面提升我区道路保洁保序的整体水平。
(五)创新机制,长效管理。各级各有关部门要结合辖区实际,按照道路保洁、保序分类管理要求,从解决热点、难点问题入手,消除管理上的盲区死角,加大投入,努力提高管理创新、技术创新能力,落实长效管理措施,创造优美、整洁的生活环境。
(六)严格检查,规范考核。推进检查考核制度化、规范化,确保检查结果客观、公正、透明。要把注重实效作为考核工作的出发点和落脚点,将每次考核的成绩和发现的问题记录在册,用考核促提高,用提高促满意。
(七)强化宣传,提高素质。各级各有关部门要广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强市民群众爱护环境的责任意识、卫生意识,营造“人人参与、共建共享”的良好氛围,促使保洁保序工作贴近群众、服务群众,让广大人民群众全方位、多角度地参与道路保洁保序工作,共建共享“生活品质新示范区”。