关于集中开展“五大活动”实施细则

第一篇：关于集中开展“五大活动”实施细则

X党政办发„2012‟号

XX县XX乡党政办公室

关于印发XX乡集中开展“五大活动”实施细则的通知

各村党支部、村民委员会、乡属各部门：

《 XX乡集中开展“五大活动”实施细则》已经乡党委、乡政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

XX县XX党政办公室

2012年3月8日

XX乡集中开展“五大活动”实施细则

为切实解决影响社会政治稳定的信访突出问题，着力消除影响社会和谐的矛盾隐患，确保省第十次党代会、全国“两会”、党的十八大顺利召开，根据县委办、县府办《批转XX县处理信访突出问题及群体性事件联席会议关于在全县范围集中开展“五大活动”实施方案的通知》（X办[2012]18号）文件精神，从2012年2月中旬起至5月下旬，在全乡范围内集中开展矛盾大调处、领导干部大接访、信访积案大化解、进京非访大治理、信访渠道大通畅等五大活动（以下简称“五大活动”），结合XX乡实际，特制定本实施细则。

一、工作目标

确保实现“四个零目标”：即2012年2月中旬起至

5月下旬期间，不发生到县、去市、赴省、进京集体非正常上访，不发生较大规模到县、去市、赴省、进京集体上访，不因上访制造恶性事件，辖区内不发生重大影响的群体性事件，并最大限度地预防和减少非正常个访的发生。

二、组织领导

成立XX乡“五大活动”工作领导小组：由党委书记张

XX任组长，乡长XXX、副乡长XXX任副组长，成员由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志组成。领导小组下设办公室，由XXX同志任主任，负责领导小组日常工作和统筹协调。领导小组办公室的主要职责是：排查处理本地区、信访维稳工作事项，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽；将

本地区可能上访人员稳控在当地；将劝返人员及时接回当地进行教育、稳控、处臵。

三、工作重点

（一）突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。各村要集中进

行“拉网式”排查，重点排查可能诱发到县、去市、赴省、进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。

（二）开展“两会”期间信访突出问题集中化解工作。

各村委、部门和各联系村乡干部要结合日常工作部署，争取把大多数重点信访问题化解在“两会”、省党代会召开之前；一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到县、去市、赴省、进京集体上访、群体性事件及进京非正常上访。

（三）制定教育稳控措施，盯死看牢重点对象。把信访

维稳工作的着力点，放在曾经到县、去市、赴省、进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各村、单位对可能进行到市、赴省、进京上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立驻村干部、村两委领干部、XX派出所公安民警“三位一体”的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控

措施。对重点信访群体，公安机关要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。对情绪激烈、执意赴省进京上访，甚至扬言要实施极端行为的信访人员，要坚决盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的，要迅速报告领导小组办公室，责任村或单位要立即组织人员在车站等必经之地进行劝返。

（四）积极预防和妥善处臵群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处臵，迅速平息事态。

（五）乡班子成员进行接访和包案制度。采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和包案专访等形式，深入村、社、农户了解社情民意，解决信访突出问题，认真化解信访积案。

四、工作要求

（一）加强值班和信息报送。3月1日起至5月31日，各村、各单位实行24小时值班制度和每日报告制度，明确带班领导、值班人员，值班情况每日下午2∶30前报告乡综治信访维稳中心（电话：138XXXXXXXXX），重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

（二）加强日常接待接访。认真开展大走访和领导开门

接访活动，保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处臵不当导致信访事

项拖延扩大，出现规模性到市、赴省、进京上访情况。要建立“四单一记录”（登记单、交办单、督办单、办结单和接谈记录），接访时要将接访领导干部的姓名、职务、分管工作和接访时间、地点形式以及化解进度等情况公示，方便信访群众了解和参与。

（三）加强舆论引导。加强政策宣传和舆论引导，促使

群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时，积极帮助解决群众实际困难，形成良好的工作机制和社会氛围。依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员，在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态，正面引导网上舆情，注重敏感信息分析研判，依法及时处臵影响社会稳定的网络信息。

（四）加强责任追究。对工作不负责或瞒报、迟报、漏

报延误处臵时机或造成重大影响的，要实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任，并纳入各村、个人年终考核。

主题词：“五大活动”实施细则通知抄送：县信访局、县综治办公室

XX县XX乡党政办公室2012年3月8日印发

第二篇：关于开展干部作风集中整治活动的实施意见

中共XXXX工业开发区工作委员会

关于开展干部作风集中整治活动的实 施 意 见

各部室：

为认真贯彻落实2011年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神，进一步改善我市经济发展软环境，加强干部作风建设，提升行政效能。根据中共XXXX市委办公室、XXXX市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》（XXXX委办„2011‟36号）。结合我委实际开展为期四个月左右的干部作风整顿建设活动，具体安排如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕园区工业经济发展，以解决企业、投资者以及群众反映的突出问题为工作重点。着力解决工作作风不实，作风不正等突出问题，实现干部作风进一步好转，建立一支务实、高效、清廉、勤政的干部队伍，为打造中国西部家纺服装之都”和“中国西部塑胶制造中心”提供优质高效的发展环境。

二、整治重点

重点整治以下七个方面的突出问题。

一是门好进、脸好看、事难办的问题。主要整治工作人员-1-

对办事者态度虽好，但工作不积极主动，故意刁难服务对象；工作责任心不强，主动服务意识欠缺；官僚主义严重，衙门作风十足。

二是部室之间配合不力，互相推诿扯皮的问题。主要整治工作中“见利益就上，见困难就让，见问题就推”，对本部室职责不清，推托领导交办的事项。

三是效能低下，办事拖拉的问题。主要整治业务不精、政策不熟、工作效率低，能及时办理事项也要拖，工作消极，不能按时完成领导交办的工作以及本职工作任务。

四是政令不畅，执行力不强的问题。主要整治工作责任心不强，对个人有利的就执行，不利的就推、拖；贯彻落实文件精神不彻底，对企业承诺优惠政策不执行等问题。

五是乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。主要整治借服务企业之便，向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等问题。

六是作风飘浮、庸、懒、散的问题。主要整治岗位意识不强，不主动思考如何做好本职工作，好耍贪玩，缺乏开拓进取精神，得过且过，敷衍塞责；对工作拈轻怕重、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险、纪律散漫、上班干与工作无关的事等问题。

七是“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。主要整治利用为企业、群众服务之机，接受服务对象的宴请；拿取服务对象的财物；有意刁难服务对象，制造种种障碍，采取提要求、暗

示等方式索要钱物，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年6月底前）。召开干部作风整顿建设动员大会，传达会议精神，安排部署有关工作。

（二）问题整改阶段（2011年7月底前）。各部室要实事求是，对照7个方面突出问题开展自查自纠。个人要搞好自查自纠工作，一查执行力强不强；二查工作效率高不高；三查任务完成好不好；四查配合协作顺不顺；五查整改措施实不实；六查工作行为廉不廉。确保问题彻底整改到位。

（三）公开承诺阶段（2011年8月底前）。各部室负责人要报告查找出问题整改落实情况。实行定人定岗，干部职工签定岗位职责书，公开承诺。

（四）总结检查阶段（2011年9月底前）。干部作风整顿领导小组将对各部室整改情况进行检查，并总结经验、增章立制，建立和完善长效机制。

四、工作措施

（一）认真执行机关工作制度，加强纪律监督管理。各部室负责人要切实加强对部室人员管理，严格执行机关工作纪律制度，坚持按程序执行请假制度，首问责任制度，对无故不在岗或上班干与工作无关的事，一经查实将严格按照有关规定处理。

（二）加强干部队伍建设，形成良好工作作风。各部室要激活干部队伍活力，不断提升干部能力，实行定人定岗，工作

目标落实到人，确保各项工作落到实处。

（三）强化舆论监督举报，健全园区监督机制。鼓励和支持社会各界和企业来电、来信进行监督、举报、投诉，查证属实的，将从严处理有关责任人。

（四）开展随机调查，确保干部思想不放松。领导小组将随时通过问卷，电话或面对面与企业、群众交流，征求对我委干部作风的意见；同时加强内部工作作风督查，随机检查干部在岗情况、工作效率和工作作风问题。对违反干部工作作风要求的坚决按照相关规定发现一起处理一起，同时上报市纪委监察局。

附：XXXX工业开发区管理委员会干部作风整顿活动领导小组

二〇一一年六月二十日

附：

XXXX工业开发区管理委员会

干部作风整顿活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：

办公室主任由兼任，领导小组办公室设在办公室。

第三篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第四篇：全镇集中开展调解双百会战活动实施意见(精)

全镇集中开展调解双百会战活动实施意见

为认真落实中央、省、市、县政法委、综治委、维稳工作领导小组部署的“两个排查”工作任务及全省司法行政会议精神，充分发挥人民调解职能作用，为二零零八年北京奥运会、改革开放30周年纪念活动的成功举办和石羊河流域重点治理规划的顺利实施创造和谐稳定的社会环境，经政府会议研究决定，于二零零八年6月3日至9月12日在全镇集中开展人民调解“双百会战”活动，现提出如下实施意见。

一、指导思想 以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会的要求，以“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”为载体，以全面加强人民调解组织、队伍、业务合规范化建设为重点，以有效化解各类矛盾纠纷为主线，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，切实减少“民转刑”案件、群体上访、重复上访、越级赴县、市、省及进京上访事件，为构建和谐赛什斯、加快赛什斯经济又好又快发展做出新贡献。

二、目标任务 通过这次人民调解“双百会战”活动，使全镇人民调解组织网络化建设进一步建立健全；人民调解组织内部管理进一步规范；人民调解员队伍政治素质明显增强；业务素质明显提高；矛盾纠纷排查调处工作成效突出；安置帮教工作的规范管理合信息化建设进一步加强；法制宣传教育活动广泛深入开展。

（一）建立健全人民调解组织。以开展“双百会战”为契机，进一步健全完善基层人民调解委员会；加强“两新组织”中建立调委会，逐步实现镇、村、“两新组织”调解委员会形成网络化的目标。

（二）继续推进人民调解规范化建设。各村要全面落实人民调解委员会标牌、印章、标识、制度、文书“六统一”的规范要求。切实加强对调委会日常业务工作的指导合监督，规范调委会的业务台帐、调解文书和工作档案。把制度建设作为规范化建设的重要内容，完善信息报送、挂牌督办、跟踪反馈、建档立册“四项制度”，建立健全人民调解工作学习、例会、回访、考评、统计和档案管理等规章制度，不断提高人民调解工作的规范化水平，使排查调处工作走上有序规范轨道。

（三）切实加强人民调解员队伍建设。司法所要在抓调解组织建设的基础上，对基层人民调解员进行重新摸底登记，要把有法律知识、有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的人民充实到人民调解员队伍中。组织广大人民调解员认真学习掌握人民调解工作有关的法律、法规、规章和政策，不断提高调解技能和综合素质。经过培训审核后，由司法所颁发人民调解员上岗证，做到持证上岗，以便监督。

（四）突出重点，集中开展矛盾纠纷排查工作。一是继续做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性矛盾纠纷排查调处；二是加大对影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷排查调处力度；三是加强与公安派出所的沟通与协作，积极探索调委会调解解决轻伤害刑事案件的有效路径，不断总结经验，推动此行工作的深入开展。四是加强与基层法庭、信访、土地、民政、中小企业等有关部门的协作，合力开展排查矛盾纠纷，确保达到100%，调解成功率努力达到98%以上，调解协议履行率努力达到96%以上。

（五）全面落实安置帮教工作。基层司法所要强化刑释解教人员安置帮教管理制度，重点抓好归正人员和归正青少年的帮教工作，完善归正人员数据库，加强与公、检、法等部门的联系。7月份对归正人员进行一次全面排查，摸清底数，建立档案，逐一落实帮教措施。鼓励归正人员自主创业、自谋职业。全年帮教率达到98％以上，安置率达到95％以上，重新犯罪率控制在3％以下。

三、方法步骤 这次矛盾纠纷集中排查调处活动活动共分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（6月3日至6月10日）司法所要结合本镇实际，制定“双百会战”具体工作方案，进行广泛深入的思想发动，提高广大人民调解员对此项活动的认识，激发他们的参与热情和积极性。

（二）组织建设阶段（6月10日至6月30日）司法所要在进一步健全完善各村、各单位人民调解员的基础上，建立镇调解委员会，建立“两新组织”等人民调解组织。按照人民调解规范化建设标准，规范各调委会的业务台帐、调解文书和工作档案，落实人民调解组织的“六统一”（调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书）要求，完善“四项制度”，建立健全规章制度。

（三）纠纷排查阶段（7月1日至7月20日）

各村、各单位、社区人民调解组织对辖区内矛盾纠纷进行全方位摸底排查，对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类，按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台帐，详细记入档案，落实具体承办人员，明确调处要求和调解时间，并着手进行调解。对不属于人民调解范围的矛盾纠纷，及时报镇综治办进行分流处理。司法所将本辖区内排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总，认真填写《矛盾纠纷排查情况登记表》

（一），于7月10日上报司法所，司法所将本辖区《矛盾纠纷排查登记表》进行汇总后于7月15日前上报县司法局。

（四）集中调处阶段（7月21日至8月20日）在集中调处阶段，基层司法所对排查出的矛盾纠纷要逐个分析，分轻重缓急填好《矛盾纠纷排查登记表》

（二），逐一责任到人，限期化解，对难以一时调处的矛盾纠纷，一定要做好当事人的思想工作，防止矛盾激化、防止群体性上访。司法所每10天认真填写《矛盾纠纷调处情况登记表》、纠纷调处成功后制作的《人民调解协议书》、由司法所通过传真上报县司法局。

（五）检查验收阶段（8月21日至8月30日）8月25日前，司法所要对开展“双百会战”活动进行总结验收，开展全镇人民调解“双百会战”评比活动，形成书面总结，上报县司法局。

四、工作要求

1、全面动员，分工负责。“双百会战”是全镇人民调解员的大会战，各成员单位要充分发动，精心组织。综治办会同司法所负责对“双百会战”活动进行安排部署和指导检查工作，确保各阶段工作落到实处，司法所要成立由调委会委员、调解小组组长等组成纠纷排查调处工作小组，组织基层调解员、司法信息员对辖区内进行逐祖逐户摸底排查并逐一分类登记。做到底数清，情况明。对排查出的人和事，要落实专人负责，把问题解决在萌芽状态。

2、统一思想，加强领导。开展“双百会战”是“迎奥运，讲文明，树新风，促和谐”的重要载体，是大力推动石羊河治理的有效手段。参加会战的各村、各单位要充分认识开展“双百会战”的重要意义，把“双百会战”作为加强基层组织建设，加强新农村建设，维护社会稳定，创建平安乡镇，实现长治久安、构建社会主义和谐社会的重要工作来抓，周密部署，精心组织。参战人员要深入到村组第一线，了解掌握具体情况，有针对性的开展工作，务求“双百会战”取得实

3、重在调处，突出实效。司法所是这次开展“双百会战”的排头兵，因此，要主动向镇党委、政府汇报工作的进展情况。镇调委会要及时调处本辖区的重大疑难以及村调委会久拖不决的纠纷；村调委会要负责调处本村的一般性纠纷，通过逐村、逐户排查，从而形成全方位的防范机制，增强整体防控能力。通过“双百会战”活动，促进人民调解的组织建设和人民调解员整体素质、调解工作水平和人民群众对调解工作的满意度、信任度的进一步提高。

4、立足本职，着眼长远。基层司法所要拓宽视野积极行动、落实措施，把“双百会战”和创建示范司法所有机的结合起来。通过“双百会战”使司法所各项业务进一步规范，各项制度更加完善，基层司法行政队伍素质有较大提高。

5、及时总结，扩大宣传。各村、各单位要积极做好宣传工作。动员阶段，各村、各单位调委会要在办公场

所悬挂“迎奥运、促和谐、开展人调解双百会战”的宣传横幅，利用宣传橱窗中张贴有关宣传资料。要充分运用广播、简报、黑板报等形式，及时宣传报道“双百会战”的成效和人民调解工作的先进经验，营造良好氛围，推动“双百会战”卓有成效的开展。要加强信息工作，在排查工作中，司法所、调委会要将发现的重大纠纷信息及时向主管部转载或摘录请注明出处:

门报告，问题得到解决后要及时总结，要善于发现典型，总结经验，撰写典型案例向县司法局及时报送

转载或摘录请注明出处:

第五篇：开展学党章守纪律集中教育活动的实施意见

开展学党章守纪律集中教育活动的实施意见

局属各支部：

为认真贯彻落实党的十八大和自治区纪委十一届二次全会精神，组织全系统党员干部进一步认真学习党章、遵守党章、维护党章，切实推进党组织建设和党员队伍建设，按照《市委办公室关于开展“学党章守纪律”集中教育活动的实施意见》（卫党办发〔〕16号）要求，经局党委研究决定，在全系统开展为期两个月的“学党章、守纪律”集中教育活动，现结合我局实际，提出如下实施意见：

一、重要意义

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。开展“学党章守纪律”集中教育活动，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性的工作，也是全体党员应尽的义务和政治责任，对于强化党章意识和纪律意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的意义。全系统干部职工特别是党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识开展“学党章守纪律”集中教育活动的重要性，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，切实加强党章和党的基本理论知识学习，大力开展党性党风党纪教育，不断提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，用入党誓词约束自己，更好的发挥领导核心作用和先锋模范作用，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，为建设和谐富裕新中卫提供坚强有力的政治保证。

二、目标要求

（一）坚定理想信念。党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇；贯彻落实党的路线方针政策的主动性切实增强，模范带头作用充分发挥，以实际行动为我市城市建设管理事业发展贡献更大的力量。

（二）严明政治纪律。自觉遵守和维护党章，严明政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，切实做到“六个决不”；在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，做到令行禁止，确保中央和区、市党委、政府各项决策部署不折不扣地贯彻落实。

（三）转变工作作风。认真贯彻执行中央《八项规定》、自治区《若干规定》和我市《实施办法》，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众、坚决反对弄虚作假、虚报浮夸；建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行制约监督长效机制，党员干部特别是领导干部接受监督的自觉性进一步提高。

（四）发展党内民主。认真执行民主集中制，健全完善党内议事规则和决策程序，全面推行党务公开，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平；广大党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，参与党内事务、推进党内民主建设的积极性进一步增强。

（五）崇尚道德修养。党员干部加强道德修养的自觉性进一步提高，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德的意识和抵御各种腐朽落后思想文化侵蚀的免疫能力进一步增强，重品德、尚清廉、崇修养的良好氛围更加浓厚，树立起党员队伍的良好形象。

（六）加强自身建设。进一步加强党支部自身建设，充分发挥战斗堡垒作用；进一步增强党员意识、加强党性修养，充分发挥先锋模范作用；党风廉政建设责任制、民主生活会等制度进一步健全，对党内法规制度落实情况的监督检查进一步加强，确保各项制度落实到实处、取得实效。

三、步骤安排

集中教育活动从2月25日开始到4月底结束，采取集中教育和分散自学相结合的方式，分三阶段进行：

第一阶段：学习动员阶段（2月25日-3月31日）：按照局党委制定的学习计划，层层部署、严格学习考勤制度，切实抓好学习。采取集中学习、个人自学多种形式，原原本本地学习《中国共产党章程》、习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告、张毅同志在自治区纪委十一届二次全会上的讲话，马廷礼同志在市纪委二届三次全会上的讲话，切实把思想和行动统一到党的十八大精神及中央和区、市党委、政府的具体要求上来，自觉维护大局、服务大局。集中开展好学习贯彻党章专题党课辅导，组织开展党章知识竞赛

第二阶段：对照剖析阶段（4月1日-15日）：结合工作实际，认真开展六查六看活动，即查思想、查纪律、查作风、查品行、查廉洁。对照党章规定的基本任务，认真查找在维护党员权益，推动城市建设工作等方面的突出问题，对照党章规定的六个基本条件，认真查找在改进作风、制定民主集中制、服务和改善民生、廉洁自律等方面的突出问题，认真查找在履职尽责、依法办事、联系群众、服务群众等放面的突出问题。

第三阶段：整改提高阶段（4月16日-30日）：全系统党员干部要在对照检查的基础上撰写党性分析报告，对查找出的问题进行归类梳理，深刻剖析原因，制定整改方案，整改措施要切实可行，明确目标和重点，确定时限，并进行公布接受监督。活动结束后，进行全面深刻地总结。真正建立起党员干部学习党章、遵守党章、落实党章、维护党章的长效机制，进一步巩固扩大活动成果。

四、组织领导

（一）加强组织领导。全系统要切实提高认识，把开展好这项活动作为重要政治任务，列入重要日程，切实加强领导、进行组织实施，抓好整改落实。各支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，把集中教育活动贯穿于党员学习、工作和生活的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。

（二）注重活动实效。集中教育活动坚持高标准要求，把活动纳入“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动中，严格落实“问责问效问廉”制度，通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度，深化“遵纪守法、遵规守则”学查改活动，大力整治庸懒散奢等不良作风，以严明的纪律推动改进工作作风、密切联系群众，进一步营造风清气正发展环境。

（三）强化监督考核。各支部、科室要把集中教育活动与深入学习党的十八大建设相结合，与深化行政效能建设相结合，与党政纪律条规教育相结合，与工作目标考核相结合，确保不走过场、不流于形式。局督查室要把集中教育活动作为重要工作内容，并进行督促检查，确保活动顺利开展并取得实效。