第一篇:乡三大活动汇报材料
()乡三大活动汇报材料
根据市县统一安排部署,今年我乡将在全乡范围内开展“大排查、大接访、大化解”活动。对于此次活动,我乡党委政府班子高度重视,()书记主持召开动员会议在第一时间传达了三大活动精神,()乡长在动员会上做了详细安排部署,以金发[2012]号出台了《关于开展大排查、大接访、大化解活动的实施方案》,根据活动进程安排又以金政发
[2012]5号出台了《()矛盾纠纷排查实施方案》,既保证了活动当前任务的顺利开展,也为以后工作的持续性开展奠定了坚实基础。具体汇报如下:
一、三大活动对于我乡的重要性
活动的开展一是有利于维护社会稳定,促进转型跨越发展。这次开展的“大排查、大接访、大化解”活动,就是要动员乡村干部深入农村、厂矿、企业,深入到矛盾第一线,认真细致的排查,对排查出来的各类矛盾纠纷一一化解,消除隐患,为经济社会又好又快发展创造良好环境;二是有利于转变干部作风,密切党群干群关系。要通过这次活动,动员广大干部特别是领导干部带头接访、带案下访,到群众中去,与群众零距离接触,坐在一条板凳上耐心做群众工作,设身处地为群众排忧解难,在群众工作的实践中使我们的干部受到教育、得到锻炼、转变作风,密切党群干群关系;三
是有利于维护群众利益,增进人民群众福祉。从群众的切身利益出发,回应群众的合理诉求,解决群众生产生活中的实际困难,让老百姓感受到党和政府的温暖,享受到安全稳定、安居乐业的实惠,这正是这次活动的初衷和目的所在。
二、我乡目前的信访形势及存在的问题
从目前来看,我乡的信访稳定形势比较良好,去年以来,经过乡村干部的共同努力,基本没有大的信访问题发生,但是不时的还有一些小打小闹的问题发生,还有一些矛盾需要我们化解,千里之堤毁于蚁穴,积少成多,量变引起质变的道理我们都懂。所以,防微杜渐,未雨绸缪,是当务之急;底清数明,知根知底,是最基本的要求;不怕一万,专怕万一,是要做好最坏的打算。在我们一些干部心里还存在着“形势一片大好,我们这里没事”的麻痹思想和侥幸心理。在信访工作制度的建立上我们虽然做了不少的工作。但是,信访工作的规范化、程序化、制度化还未能落到实处。应急机制的建立和启动环节还比较薄弱。一些群众恶意上访和被煽动上访的情况还不能排除。屈指盘点,一些矛盾的隐患还比较明显,深藏不露的潜在隐患位数不少。我们必须清醒的认识到上述问题产生的根源和严重性。充分认识到信访稳定形势的复杂严峻。特别要注意的是省、市、县各级专门出台了信访工作责任追究办法。责任追究的措施非常严厉。严峻的形势,繁重的任务要求我们乡村干部一定要高度重视,切实履
职。
三、工作措施。
(一)确立重点。长期积累、久拖未决的信访案件和影响本地和谐稳定的热点难点问题是我乡的工作重点,我乡暂无省市联席交办案件。
(二)有步骤、有计划的限时动员全体乡村干部开展全方位、多层次的全面矛盾排查,制定统一规范的矛排台账,汇总后按照县里统一印发的规范表格上报。制定矛盾纠纷排查工作实施方案,工作组要深入涉及的农村、企业、厂矿开展拉网式的排查摸底,切实做到“村不漏户、户不漏人”,做到群众诉求底数清、情况明。对已掌握的信访案件和新排查出来的隐患要逐件登记,注明诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、工作预案等要素,逐人逐案建立档案。
(三)落实责任主体。乡责任到片,片责任到村,村责任到人。对于重点疑难案件要确定专人负责,解决的举全乡之力解决,解决不了请求包乡领导和县政府相关部门协调解决,乡科级包案领导对案件负责到底。
(四)一阶段转段会议后,重点做好接访、化解工作。对影响全乡信访稳定的重点信访案件,由科级领导包案,采取“一个问题,一个领导,一套班子,一个方案,一包到底”的“五个一”调处化解措施;对重点稳控对象,实行“四包
一”的稳控机制,即:对每一名重点信访人员由一名科级干部、一名下乡干部、一名村干部、一名公安干警负责稳控。包案领导要落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。排查、接访、化解、“三级终结”工作要贯穿于专项活动始终。对排查出的各类矛盾纠纷,严格按照县委出台的《信访工作五级调处机制》逐级进行调处,对群众反响强烈和疑难复杂的重点案件,党委政府及时派驻专案组或调查组,对案件进行调查处理,采取集中研判、调解仲裁、公开听证、救助救济等措施综合调查处。
(五)做好成果巩固和建章立制工作。要认真总结“大排查、大接访、大化解”活动中的好经验、好做法,着重从解决民生问题、源头预防、风险评估、改进群众工作、加强基层基础等方面,探索建立做好新时期信访工作的制度,着力健全统一领导、分级负责、集中梳理、归口办理、责任明确、措施到位、应对有效的“大排查、大接访、大化解”工作机制。确保信访问题不反弹,建章立制形成长效机制,切实化解社会矛盾,维护社会稳定。
()乡人民政府
二O一二年三月十四日
第二篇:三大活动汇报材料
交城县教育系统
关于“大排查、大接访、大化解”活动 的汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,我们对市人大各位领导莅临我局,就我县教育系统三大活动开展情况进行检查指导表示热烈的欢迎!下面我将教育系统三大活动开展情况汇报如下:
“大排查、大接访、大化解”活动开展以来,交城县教育局在县委、政府的正确领导下,从全县教育实际出发,积极统筹多方力量采取扎实有效措施,加强作风建设,疏通信访渠道,深入基层学校和社会,访民情,听民意,解民忧,做了大量卓有成效的工作,开创了齐抓共管、协调推进的良好工作格局,矛盾排查工作圆满完成、成效明显,接待化解工作有序推进、取得了阶段性成果。
一、高度重视,广泛动员,为活动开展提供了有力保障 在市、县召开“大排查、大接访、大化解”活动动员会议后,我局立即安排部署此项工作。3月7日,我系统组织各级各类学校领导召开动员会,参会者达150余人。会议对活动开展有关工作进行了详尽的安排部署。动员会上,要求各基层学校把“大排查、大接访、大化解”活动作为一项维护社会安全稳定、保障人民群众利益、转变领导工作作风、增强人民群众福祉的民生工程放在心里,抓住手上。游万强副县长特别就活动开展的重要意义、目标任务、方法措
施进行了再动员,要求全县教育系统的活动开展必须立足于全县经济社会发展高度,着眼于全县教育事业发展大局,紧密结合当前教育教学工作,切实把“三大活动”抓紧抓好。为保证活动的顺利开展,县教育局专门成立了教育系统“大排查、大接访、大化解”活动领导组办公室,组长由梁亚民局长亲自担任,具体工作由纪检监察室负责,对教育系统“三大活动”进行统一部署,为基层学校的活动开展提供工作指导,对活动中出现的疑难问题进行集中研究解决。
二、措施得力,狠抓落实,三大活动取得明显成效
1、高度重视宣传工作。利用宣传标语、活动简报、活动专栏、电视媒体、教育网站等多个平台,及时宣传教育系统“大排查、大接访、大化解”活动的工作动态和文件精神,为增强活动效果提供了良好的舆论保障。
2、进一步畅通举报渠道。一是全县各中小学统一配挂了举报箱,举报箱由教育局纪检监察室统一管理,定期开箱查阅信件;二是县局设立了举报热线:0358-3537338,方便广大群众随时随地就本县范围内出现的教育不合理现象进行举报。自热线开通以来,我们已接收各类群众举报和咨询300余条,有的通过现场沟通解释已回复化解,对于不能及时解决的逐一进行了登记备案。举报渠道的进一步畅通,大大提升了信访工作的超前性和可预见性,极大程度上避免了许多矛盾的积累、升级。
3、切实把握工作重点。在三大活动开展的过程中,我们认真分析教育内部各方面的因素,始终抓住学校领导班子成员、学校领
导与教师、教师与学生、学生与学生、家长与学校等几个关键环节,认真梳理解决存在的矛盾,起到了很好的效果。同时,各学校以定期开展的“和谐主题班会”和“创建和谐校园”活动为载体,教育引导广大师生克己自律,团结互助,从根源上减少了矛盾纠纷的发生。
4、实行领导包片制。系统活动办公室对全县范围内的教办和学校进行统一划片,县局主要领导对应承包一定的责任区,包片领导自觉地深入到责任区内所有教办和学校,对基层单位的活动开展情况进行具体的指导,同时深入了解广大基层群众的诉求,主动接访群众,积极帮助化解矛盾,发挥了重要作用。
5、实行公开接访制。建立了领导干部轮流值日的公开接访制度,并根据形势任务的变化,加大领导干部接访的频率和密度,保证群众来访有领导接待;另外我们采取了定点接访与重点约访、带案下访相结合的方式,深入走访群众,极大地方便了群众的上访,赢得了社会的认可。
6、落实督导检查制。系统活动办公室成立了专门的督查组,多次对全县中小学校活动开展情况进行了不定期的督导检查,并结合具体工作情况对相关学校和责任人进行了表扬或批评。
通过多方努力,教育系统三大活动取得了明显成效,在矛盾排查阶段共收集整理出矛盾纠纷17类119件,截止目前,已有96个案件得到了及时的解决,达到了息诉罢访的要求,其它的案件正在办理当中。但是,尽管我们做了大量的努力,仍然存在一些难以解
决的矛盾,最为突出的就是有关民办教师的信访案件,其中李俊萍等9人反映的诉求系全市88名未转正民办教师遗留问题,还有其他186名曾在八、九十年代担任过民办教师的人员,要求享受一定的补偿待遇,这些人员曾多次赴京、赴省、赴市进行上访,而且存在继续上访和越级上访的可能性极大。对于这些案件,由于缺乏明确的政策条文,一直未能得到很好的解决,目前我们也只能做一些思想教育等方面的稳控工作。
三、科学统筹,协调推进,各项工作互相促进
在活动中,我们十分重视统筹三大活动与其它各项工作的关系。一是将三大活动与创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动相结合,充分发挥党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用,进一步掀起了干事创业的新热潮。二是将三大活动与“治三乱、正行风、树师德”活动和政风行风建设相结合,在广大教师中倡导正确的世界观、人生观、价值观,引导广大教师求真务实、真抓实干,在实际工作中解放思想、锐意创新。同时,不断完善用制度管人、用制度管事的机制,让有为的人有位,让出力的人出彩。三是将三大活动与推动本单位的各项教育教学工作和维护和谐稳定的教育发展环境相结合,努力消除制约学校发展的各类矛盾和隐患,进一步创优学校教育教学发展环境。
四、存在的不足
尽管我系统“大排查、大接访、大化解”活动部署周密,进展顺利,但仍存在一些不足。具体表现为:一是个别基层单位对活动
重要意义的认识需要进一步提高;二是在活动的开展上一些学校落实有余,创新不足,具体表现在工作方法简单机械、不能够很好地做到与其它工作有机结合,协调推进;三是在活动相关制度及活动长效机制的建设上还有待于进一步完善。针对这些不足,我们将采取有力措施进一步加以改进。在此,恳请各位领导对我系统工作提出宝贵意见和建议。我们将以本次检查指导为契机,虚心接受意见和建议,认真改进工作中的不足,以“大排查、大接访、大化解”活动的实际成效来推动我县教育的和谐稳定、持续健康发展。
二0一二年五月
第三篇:三大活动推进会汇报材料
党建工作例会发言提纲
2011年是迎接建党90周年,也是深化创先争优活动的关键一年,根据xxx的安排部署,我xxx将党建工作融入“强于管理、精于服务”的要求中,深化支部建设和三项活动,突出重点,注重实践,坚持以业务上的进位赶超、管理上的规范精细、服务上的优质高效来检验工作成效,确保了党建工作与业务管理两不误、两促进。
一、职工思想状况
在人的思想日趋活跃、日趋复杂,世界观、人生观、价值观、利益观发生重大变化的今天,职工的思想方式、交往方式、生活方式和价值观念也在随之发生变化。做人的思想工作难度很大,因此,要了解职工的思想状况,消除不稳定的因素,就必须运用多种方式,其中一个很重要的方面,就是要做好职工的思想政治工作。近年来我们认真研究职工所关心的问题,在分析职工思想状况的基础上,不断探索思想政治工作的新途径、新方法,切实做到“想职工所想,解职工之所难,急职工之所急,谈职工之所听”,克服管理任务重等诸多困难严格落实每周三政治学习制度,教育成效显著,职工思想状况稳定。
二、党建及三大活动开展情况
1、加强学习教育,深入开展培先树优,深入推进“五好”支部创建工作,充分调动广大党员和干部职工的积极性、主动性、创先性。制定了党员先锋岗评选标准、党员示范窗口评选标准,促进典型培树工作规范化建设。
2、进一步具体党组织和党员公开承诺,扎实开展好领导点评工作。坚持把公开承诺活动与党员的讲党性、重品行联系起来,与学习型党组织建设结合起来,与实际工作结合起
来,重点围绕立足本职岗位承诺践诺,坚定理想信念、转变思想观念、改进工作作风、联系服务群众、争创先进进行了点评。
3、围绕创先争优活动主题,组织工、团、妇开展各具特色的实践活动,激发全体干部职工的生机与活力,有效拓展和丰富党建带工建、团建、妇建活动内容,实现党总支、支部活动与工青妇组织活动的有效对接。
4、通过在单位内部开展月初党建计划会、月底党建汇报会,要求各支部要进一步提升工作思路,加强交流借鉴;深化拓展创新,丰富活动载体,激发各支部和党员的内在动力和创造活力,确保创先争优活动取得实效。机关一支部扎实开展 “一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”、“抓学习、转作风、促发展”活动载体;机关二支部认真落实“三知四快五必须”,组织开展“三比三创”:比学习,创一流队伍;比工作,创一流业绩;比作风,创一流风貌。
5、结合机关文化建设不断加强单位软硬件设施配置。软件方面着重于通过学习型机关的创建,提升广大干部职工的职业能力和综合素养;硬件方面着重于加强中心各种设施设备的完善,逐步改善机关办公条件;在进一步完善走廊文化、单位院落文化建设的同时,着眼于细节,加强对职工食堂、文化室、健身房的文化氛围营造工作,全面改善职工的工作环境和学习活动条件。
6、抓实抓好窗口科室创先争优活动。在窗口科室,组织开展立足便民服务创先争优评比活动。组织党员亮身份、亮形象、亮承诺,改进机关作风、提高工作效能、优化服务质量,定期组织各支部召开汇报交流会,总结工作经验和典型做法,指导和推动评比活动的开展。
7、隆重开展庆祝建党90周年活动。组织各支部在“七〃一”前夕开展系列庆祝活动,督导各支部创先争优活动领导小组切实承担起牵头抓总、组织协调、贯彻落实职责。开展创先争优理论研讨活动,促进创先争优活动长效机制建设。
三、下半年工作安排
1、继续加强思想政治建设。深入推进学习型党组织建设,开展社会主义核心价值体系和党的历史学习教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。以创建“五好支部”为重点,深入推进学习型党组织建设。深入推进“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,巩固民族团结教育成果。
2、加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,稳步推进干部人事制度改革。认真贯彻落实市委深化干部人事制度改革的各项要求,进一步加强党员干部队伍建设,按照党管干部,党管人才的原则,建立健全科学的选人用人机制,提高选人用人的公信度。进一步加大干部教育培训力度,切实提高干部维护社会稳定,推动科学发展的能力。
3、加强基层组织建设。深入推进“五好”支部创建工作,严格落实组织生活等各项制度,丰富党组织生活内容。深入推进党务公开。努力增强党的工作的透明度和开放度,加强对党内权力的监督,促进党内民主建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
4、加强党风廉政建设。加强对重点项目开展的专项检查,认真执行党内监督条例,加强对班子领导、科室领导干部落实民主集中制的监督。加强作风建设,继续开展治理“懒、散、庸、拖、贪”的活动,大力整顿机关作风、提高
机关效能,把从严管理干部的各项措施落到实处。
5、深入推进创先争优活动,深化活动主题载体。围绕庆祝建党九十周年开展系列活动,强化党性教育。按照xxx关于深化创先争优活动精神,结合做好当前工作,有计划,有节奏地开展好创先争优活动。按照xxx《关于在全局基层党组织和党员中开展“两查找、三重温”活动实施意见》要求,及时制定 “两查找、三重温”工作方案和工作推进表,创新“创先争优”活动内容方式,进而找准和有效解决党支部和党员在保持先进性方面存在的突出问题,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,更好地发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。
6、加强机关文化建设。围绕服务品牌,抓好管理服务工作,培育机关品牌。不断强化窗口职能,着力为职工群众办实事、办好事,做好政务公开和政务服务工作,树立良好的社会形象。
7、继续加强精神文明建设,充分发挥群团作用。按照“创新内容,完善机制,扩大影响、提升水平”的思路,切实加强工会和共青团组织的建设,充分发挥出在精神文明建设中的积极作用,以党建带动工会和共青团建设。
第四篇:三大工程汇报
常乐镇2011年村庄环境综合整治 “三大工程”建设工作情况汇报
常乐镇人民政府
(2011年6月1日)
为了扎实推进社会主义新农村建设,从根本上解决农村居住环境脏、乱、差状况,切实改善农村人居环境。按照市委、市人民政府《关于城乡环境综合整治“三大工程”实施方案》的要求,我们在全镇川区11个行政村开展了“三大工程”建设。在实施过程中,我们根据各村实际,按照村庄环境卫生状况,本着高起点规划,高标准建设的工作思路,因地制宜、科学规划,制定了全镇“三大工程”建设实施方案及考核细则。发动镇村干部、广大群众共同参与,加大对影响村庄环境的房屋和违章建筑物及“三堆”的拆除、清理力度;采取以线扩面,以点带面的工作措施,严格整治标准,逐村逐巷进行清理,通过全镇上下的共同努力,村庄环境综合整治工作取得了阶段性成效。截至2010年底,全镇共拆除土坯房1735栋,占土坯房总数2340栋的74%,新建砖瓦房1518栋,砖房率达到91%。镇、村投入到“三大工程”建设中的资金达300多万元。
一、2011年工作进展情况
一是狠抓农房改造。截至6月1日,共拆除土坯房166 1
户,占任务的78%,开工建设166户,占任务的78%,建成108户,占任务的51%。
二是突出村庄环境综合整治。对11个村的村庄环境进行了综合整治,共拆除残垣断壁1890米,拆除违章棚圈5960㎡,清理“三堆”12674m³。突出主干道路及村庄巷道绿化,在6个村的村庄巷道、房前屋后、杨下线和水车环村北路2条样板路段植树17860株,绿化广场3个,植树300棵,绿化面积1.7万平方米。在倪滩新村、马路滩危房改造点、枣林新村、李营危房改造点培育村庄巷道绿化带60条、6公里、3000平方米。
三是强化基础设施建设。根据市规划局的批复安排,计划在3个村实施巷道硬化2.4公里,铺设排水管道4.9公里。其中:李营村硬化巷道1.8公里、铺设排水管道2.5公里;河沿村硬化巷道600米、铺设排水管道600米;马路滩村铺设排水管道1.8公里。目前,已完成排水管道铺设1.2公里。
二、主要措施
(一)分解任务、落实责任
按照市委、政府农房改造实施方案,结合我镇实际,制定出台了《常乐镇2011年环境综合整治“三大工程”建设实施方案》,成立了环境综合整治“三大工程”建设领导小组,召开了动员大会,制定了切实可行的工作措施和考核细则,并与川区11个行政村签订了2011年环境整治“三大工程”建设目标管理责任书。明确了全镇及各村的农房改造、基础设施建设、环境综合整治目标任务。实行了镇领导包片,镇干部包村,村干部包队、包农户的包保责任制,将每个村的“三大工程”建设任务明确到了包村镇领导、包村组长、各村支部书记三名主要责任人头上,形成了“三位一体”,捆绑式考核的责任机制。
(二)严格考核,明确奖罚
坚持每三个月对村庄环境整治工作进行一次考核评促,考核前3名的,分别给予1500元、1000元、500元奖励,考核后2名的,给予500元至1000元的罚款。将农房改造任务分解到各村的同时,将各村的任务具体落实到每个包村镇领导、镇干部和村干部人头上,使全体镇村干部人人头上有指标。采取每周一汇报,每周一通报,每二个月对各村农房改造工作进行考核评促,兑现奖罚,对考核前3名的村,分别给予2000元、1500元、1000元的奖励;对考核排名后2位的村,分别给予1000元至1500元的罚款。每一个月对镇村干部农房改造包户任务完成情况进行一次考核,对完成任务的干部给予每户100元奖励,干部超额完成任务的给予每户150元的奖励。通过严格的考核奖罚措施,有效地促进了全镇“三大工程”建设的顺利推进。
(三)突出重点,强力推进
农房改造、基础设施建设、环境整治工作开展以来,各村按照镇党委、政府的安排,加大工作力度,白天、黑夜进村入户做思想动员工作,动员农户拆除土坯房,建设新型坡屋顶房,切实加快农房改造进度。一是以乱堆乱放,乱搭乱建清理为重点,对杨下公路、村内主干道路、巷道内的“三
堆”、违章建筑、棚圈进行拆除,组织群众开展大规模的环境整治工作。对“三堆”清理任务重的地段,我们及时组织机械进行了集中清理。截止6月1日,全镇共动用机车10台次180个台班,投资9.4万元,投入劳力2000个工日,拆除杨下公路、村庄主干道路两侧的棚圈和违章建筑6050平方米,清理“三堆”15700立方米,拉运垃圾1400多立方米。二是以平整巷道绿化带为重点,在4个村庄环境综合整治示范点平整巷道绿化带1.3万平方米。三是以村庄卫生保洁为重点,以村建立了以低保户为主要对象的保洁员队伍,负责村庄巷道的卫生清理。镇上将垃圾清运车集中使用,每二天对各村村庄巷道和主干道两侧垃圾池、垃圾箱里的垃圾清运一次,形成了民保洁、村管理、镇拉运的农村卫生保洁长效机制,有效改变了村容村貌。
(四)树立典型,以点带面
今年,我们采取以线扩面(杨下线两侧)、以点带面的方法,以“三堆”清理和道路绿化为重点,建设杨下公路、水车环村路2条示范路;以农房改造、环境整治、村庄巷道绿化、基础设施建设、群众文化广场建设为重点,建成枣林村、李营村、马路滩村、倪滩村4个村庄环境综合整治示范点。对枣林村、李营村、倪滩村3个村级文化广场进行了绿化、亮化;平整巷道绿化带,建立健全保洁队伍和村庄环境保洁长效机制,使村容村貌得到了彻底改善,示范点建设初见成效。
三、存在的问题
1、农房改造过程中剩下的老弱病残、特困户生活困难、资金短缺,无力进行房屋改造,影响着整体改造工作。建议进一步加大对贫困户和特困户的帮扶力度,尤其加大对老弱病残和孤寡独农户的帮扶,切实保证改造工作全面推进。
2、近年来,农民建房后,资金严重缺乏,群众在基础设施建设中的投入能力有限,建议市政府对农村基础设施建设进行全额投入,解决群众负担过重的问题,确保村庄基础设施建设顺利推进。
四、下步工作
一是广泛发动群众,加大干部考核力度,切实加快农房改造进度。
二是建立长效机制,加大村庄环境整治力度,切实改善农村环境。
三是多方筹措资金和劳力,加大农村基础设施建设力度,确保上下水、巷道硬化工程高质量按期完成。
第五篇:乡创先争优活动汇报
**乡创先争优活动汇报
(2010年10月18日)
首先,我代表**乡党委和政府,对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。
**乡位于扶余县的西部,距县城9公里,辖30个村,幅员面积252平方公里,人口5.3万。全乡共有39个党支部,其中村级党支部30个,乡直机关企事业单位党支部9个;共有党员1069名,其中:农村党员861名,女党员189名,60岁以上党员398名。
自创先争优活动开展以来,我们按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织”的总体要求,以“三项工程”为载体,精心组织,扎实推进,狠抓落实,取得了阶段性的成果,现将有关情况汇报如下。
一、高度重视,精心部署,确保创先争优活动全覆盖
1、加强组织领导。全县创先争优动员大会结束后,我们召开了党委会,结合我乡实际制定了创先争优实施方案。成立了以党委书记、党群副书记为组长,纪委书记和三名副乡长为副组长,党办成员及相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由党群副书记兼任,成员由党办和相关人员组成。建立了党委成员创先争优活动联系点 制度,协调解决创先争优活动中存在的困难和问题。同时,在乡财力相当紧张的情况下,专门拨付3.5万元,用于全乡创先争优活动的经费。
2、广泛宣传发动。在一切准备就绪后,我们及时召开了全乡创先争优活动大会,广泛动员全体党员积极参与到创先争优活动中来。与此同时,又结合党务公开、人口普查等活动,相继召开了专题工作会议,进行再动员、再部署。截止目前,制定并悬挂过街横幅62条,书写墙体标语48条,开设创先争优公开栏39个,编发《活动简报》10期,发放创先争优活动宣传单4000份。通过这些行之有效的宣传形式,为创先争优活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
3、设计主题载体。按照上级有关要求,结合我乡实际,我们按照分类指导的原则,在不同类型的党组织中,设计了各具特色主题和载体。机关党组织以“讲党性、重品行、做表率、比贡献”为实践主题,深入开展“三服务”活动,即服务发展、服务基层、服务群众;农村党组织以“三项工程”为实践主题,广泛开展“三看”活动,即看谁的能力强,看谁的品行好,看谁的贡献多;事业单位党组织以“加强组织建设,提高服务水平,促进科学发展”为实践主题,广泛展开“三比”活动,即比技术、比业务、比业绩。
4、督查有序推进。我们抽调30名机关党员干部,成立了6个检查指导组,采取定期检查与随机抽查的方式,对重 点时段、重点环节进行全面督导和检查,确保每个基层党组织按活动步骤、目标和任务开展创先争优活动。
二、突出主题,明确重点,确保创先争优活动有特色
1、巩固党建阵地。两年来,我们采取向上争取一点,自己筹措一点,党员干部义务出工贡献一点的办法,新建和改扩建村部6个;结合“千村示范,万村提升”工程,规化装配了2个高标准村部。规范了各项规章制度,改善了村级办公条件。落实了村级组织运转经费,2009年末乡财政足额拨付了村级组织运转经费。从而实现了支部开展活动有经费,提高了村支部争创“五好”支部的积极性。
2、加强支部班子建设。在“两委”换届选举工作中,我们按照选举方案,配齐配强了村级班子,特别是村党组织书记。目前,全乡30个行政村“两委”主要负责人实现“一肩挑”的有18个,占行政村总数的60%。共选出“两委”主要负责人的后备人选20名,分别任副书记或村委会主任助理,实现了班子的梯次匹配。
3、提升干部素质。“两委”换届选举结束后,我们对村级干部进行了集中培训,重点是组织观念教育,集体观念教育,科技致富教育,服务意识教育,从而提升了广大基层干部的整体素质。在8月初至9月末,我们利用两个月的时间,组织全乡12名新农村建设典型、“项目支书”代表去沿海及山东寿光等地外出参观考察,进一步开拓了他们视野,更新 了思想观念。结合实际,制定出台了《**乡项目支书奖励办法》,积极鼓励扶持项目支书带头创业,带领群众创业。目前,全乡已涌现出新华、十二号、西大、白面铺、上河湾等15个大型“项目支书”,占全乡农村支部支书总数的50%。
4、鼓励党员创业带富。我们制定出台了《**乡扶持农村党员创业优惠政策》,积极鼓励扶持农村党员创业带富。目前全乡有交通运输、商饮服务、木材加工、农副产品加工、种植养殖等各类“创业带富”党员133名,占农村党员(60岁以下)的29.4%。
5、推行公开承诺。一是因人制宜制定目标。我们将基层党组织实际情况结合工作目标、党员群众迫切需要解决的问题,确定承诺事项。党员结合本支部工作任务、岗位职责和自身实际,确定明确、具体、实在的承诺事项。乡党委对基层党支部,基层党支部对党员的承诺事项都逐级进行了审查把关,重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿,是否符合实际,是否切实可行。对不切实际、内容空洞的,均做了修改完善;不符合要求的,都重新推倒再议。全乡党员分成便民利民、扶贫帮困、就业指导、治安维稳、卫生保健、环境维护、宣传教育、文体娱乐、助农增收、心理咨询十类。分别制定出了具体的争创目标,提出了严格的争创标准。每名党员选择适合于自己的目标类别,统一填写了创先争优“公开承诺”责任书,明确了各支部和每名党员的争创任务 和责任目标,激发了基层党组织和党员参与活动的热情。二是公开承诺、示诺。各村党员、支部初步确定承诺目标后,立即召开公开承诺大会,并邀请各村的群众代表、老干部和知名人士参加,而且通过广播、公开栏等多种形式向群众公开。三是加强管理,增强督导。为了充分发挥民主监督作用,我们每个支部从群众代表中选出5个监督员,对承诺进行监督。监督员定期对党员和党支部的承诺情况进行评议,对承诺进展情况进行督导。乡党委实行台帐管理,对各支部承诺情况实行动态管理,每季度进行监督、督导检查。
三、结合实际,狠抓落实,确保创先争优活动见实效
1、将创先争优活动与重大“节点”相结合。以庆祝建党89周年为契机,结合建设学习型党组织,落实党员教育培训计划开展了学习读书活动,争当学习标兵。以支部为单位组织广大党员干部认真学习了党章、重温了入党誓词。通过回顾党的成就、学习党史等,使广大党员进一步坚定了理想信念,增强了党性修养。开展了“提技能”活动。各支部围绕本部门本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,进一步激发了广大干部积极性和创造力,提高了服务群众、服务本职的能力和水平,激发了广大党员干部在本职岗位上创造一流业绩的积极性。开展了“亮身份”活动,通过党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式,广大党员干部把身份亮出 来,自觉接受广大群众的监督,极大的促进了党员先锋模范作用的发挥。开展了“心连心”活动。乡党委主要领导带头,经常深入联系点进行实地调查走访,了解群众实际困难,现场办公,及时解决,极大的化解了干群矛盾,得到了广大群众的认可和支持。我乡立新村冬雪融化,村屯排水不畅,群众意见很大,对此,乡党委主要领导亲自到场,及时处理,化解了干群矛盾,群众对此非常满意。开展了“促发展”活动。围绕全县创建“四城”和建社会主义新农村等中心工作,充分发挥党员干部的示范引领作用,有利地促进了全乡各项事业的健康发展。在改善民生方面乡党委积极争取,各支部全面动员,共争取筹措资金1000余万元,硬化路面60公里,使全乡没有实现村村通的7个村,全部实现了村村通。在小城镇建设方面,为了解决脏、乱、差局面,乡里成立了环卫大队和城管大队,此外,为了确保人民群众生命财产安全,乡里还成立了消防大队。在抗洪抢险工作中,出色地落实了县委“三个坚持”、“三个确保”的指示精神,在援助陶赖昭镇抗洪抢险战役里,及时有效地排除了险情,加固了险段,战胜了洪魔,彻底打胜、打赢了抗洪抢险攻坚战。此期间,我乡有17名同志被县委评为抗洪抢险先进个人,其中党员12名,占70.5%;十二号村、西榆村、韩家村、二道村、刘家店村五个党支部被乡党委评为抗洪抢险先进党支部,23名同志被乡党委评为抗洪抢险先进个人,其中党员15名,占 65.2%,彰显了党员在关键时刻的先锋模范作用。
2、将创先争优活动与基层组织建设相结合。一方面,按照县委“划档分类、升级晋位”要求,我们在深入调查研究的基础上,把我乡30个行政村划分为5个档次,其中,标兵村2个,先进村8个,达标村10个,偏弱村6个,薄弱村4个。我们成立了综合治理领导小组,帮助偏弱村、薄弱村分析原因,规范完善了各种规章制度,找出了发展的路子。目前,偏弱村和薄弱村治理工作已初见成效。另一方面,全面推行党务公开试点工作。在长期公开方面,公开组织设臵,主要职责和人员分工情况以及联系方式。使广大党员和群众明确各自职位职责,便于党员群众咨询工作,反映问题,便于党员群众与领导沟通和联系。公开党员民主评议情况,使广大党员群众了解党员队伍状况,推进了党员队伍整体素质的提高。公开党费收缴标准和有关规定,使党员交纳党费有政策依据,增强了党员按时足额交纳党费的意识。公开党务公开监督小组成员,便于党员向监督小组反映问题,提出哪些公开的不明了,哪些没有及时公开。在阶段公开方面,公开贯彻执行中央和上级党组织决定、决议情况,便于广大党员了解上级党组织的政策。公开执行本单位经济和社会发展重大决策、决定和阶段性重点工作,便于党员群众了解掌握全乡发展思路及今后努力方向。公开民主生活会情况,便于党员了解民主生活会的主题、反映出的问题、征求 到的意见和建议以及整改情况。公开党风廉政建设责任制的落实和考核情况,便于广大党员对党员干部有所了解,虚心倾听党员群众的意见和建议。公开困难党员补助、党员发展、党费收缴使用、党员捐款等情况,方方面面让党员群众知晓,自觉接受党员群众的监督。在即时公开方面,建立了创先争优栏,公开党内评比情况、干部选拔作用情况;党代表推选情况,即时向党员公布;党员群众关心的热点、难点问题处理情况,做到了适时公开,让党员知晓哪些问题得到了处理,以及对处理情况有无意见和建议;重大财务开支情况,重点资金使用及重点工作进展情况,让党员群众了解、接受监督。此外,还向党员群众公开了最为关心的农村低保评定,五保户供养,计生政策等等。
3、将创先争优活动与农村经济社会相结合。一是科学决策,适时进行春耕整地、秋拿茬子和深松地。今年年初,在乡村干部共同努力下,排除不利的极端气候影响,争抢农时,确保了全乡15000公顷大田作物实现一次播好种、一次拿全苗,为今年全乡粮食喜获丰收打下坚实基础。在进入秋季,我们及时召开了基层干部会,全面部署了科学秋收及深松地工作。现已实行包保责任制,全乡大田秆稞必须放倒,能灭茬子的要灭好,能松地的要松完,彻底改变**过去小富即安的意识、懒散慢的耕作模式和落后的生活习俗。二是组织开展了“计划生育大会战”。对全乡206对早婚、早育、非婚生育、超生进行了全面处理。共收缴计划生育社会抚养费10万余元,使全乡群众婚育观念得到明显改善。三是以乡政府所在地的新华社区为中心,加快了王家村、十二号村、韩家村、白面铺村社区建设,推进了全乡新农村建设步伐。四是今年第二批新建农家书屋10个,配齐各类书籍近10万册,丰富了群众文化生活,促进了科学发展。五是投资30万元对政府办公楼进行了维修,更新办公设备,干部的办公条件明显改善。目前,干部知礼明信,人人思齐,人人奋进。在乡机关里,和睦相处、和谐共事已蔚然成风。六是引进竞争激励机制,实行了包村、包片负责制。乡村干部的奖金、工资直接与工作任务挂钩,全面推行多劳多得、少劳少得、不劳不得。乡村干部效率奖惩责任制有效地调动了乡村各级干部的工作热情,推进了全乡经济社会的快速发展。
总体看,我乡在前段创先争优活动中取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要再现在:一是认识不到位。少数村“两委”负责人对“创先争优”活动仍缺乏深刻认识,没有将其真正纳入重要工作日程,工作上等,靠、推、拖,不主动,不积极,缺乏争先创先意识和力度,成效不明显。二是参与意识不强。少数党员对“创先争优”内涵和重要性认识不够,不能积极主动参与。三是抓落实不够。部分村党支部缺乏针对性和强有利的措施、方法,对开展创先争优活动存在畏难情绪和应付思想,不能下力气抓好抓实抓出成效。
下一步,我乡将按照上级统一部署和要求,扎实推进创先争优活动向纵深发展。一是围绕总体目标抓创先争优。把创先争优作为推动科学发展的经常性动力、社会和谐的经常性保证、服务群众的经常性机制和加强基层党建的经常性要求。以矛盾纠纷排查为主要手段,创新社会管理方式,推进社会稳定取得明显成效;以民生工程推动社会事业长足进步;以党建示范点创建为重点,推动基层党建工作水平规范化提高。二是围绕关键环节抓创先争优。继续抓好公开承诺活动的上评下议工作,将领导点评贯彻公开承诺活动始终,督促党组织和党员采取有效措施认真履行承诺事项,以群众满意为目标结合年终“三项工程”专项述职活动,扎实开展好创先争优群众评议活动。三是围绕典型培养抓创先争优。着力加强干部队伍建设和效能建设,挖掘培育创先争优活动中涌现出来的先进典型,用身边的人和事引领创先争优工作。四是围绕有序推进抓创先争优。进一步加强对创先争优活动的组织领导,坚持书记抓、抓书记,进一步扩大舆论宣传,营造浓厚氛围,引领群众积极参与。采取多种方式,分阶段、有重点地对活动情况进行督查落实,及时总结经验,认真解决问题,确保创先争优活动扎扎实实、真真在在、轰轰烈烈。