青岛市公路管理局政务值班工作暂行规定

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第一篇:青岛市公路管理局政务值班工作暂行规定

青岛市公路管理局综合值班室工作职责

为了确保市公路局全天候政令畅通,高效的处置各类政务和信息,及时处置涉及公路系统的社会突发事件,向社会公布公路通行信息,方便广大市民安全出行,制定本职责。本办法适用于局机关的综合值班工作,由局办公室、路政处具体负责实施。

1、综合值班工作实行逐级负责制,分为领导带班、中层干部值班、专职干部值班三级值班工作体系。

领导带班由局领导轮流担值,对全局当班的值班工作负总责。其职责是:

(1)领导、监督、掌握全局值班工作的落实情况。决策重大信息或突发性事件的应急临时处置。

(2)负责各类重要信息决策和处置,处置并通知公路系统相关部门进行协调协作,共同处置。

(3)负责组织领导全局系统内部开展相应的突发事件应急处置工作,重大突发情况应第一时间到达现场指挥。

(4)负责监督全局系统值班工作落实情况,并对违反值班纪律的情况做出监督处置,有建议处分权。

(5)完成上级机关领导交办的临时性任务。

中层干部值班由局机关各处室负责人轮流担值,对当班值班工作情况负责,其职责是:

(1)具体负责当班信息分类处理。对值班干部需报送一般性公务信息及时进行办理或安排转办,重要信息事项报带班领导,及时进行分类处置。

(2)指导值班干部及时做好一般信息的上传下达、下情上报等工作。

(3)检查掌握当班全局系统所属单位的值班工作落实情况,对发现的违反值班纪律的现象进行处理、整改。

(4)负责检查落实局机关专职干部值班和安全保卫(保安)值班的落实情况。

(5)完成带班领导交办的临时性值班任务。

2、专职干部值班工作结合路政处96660路政值班工作一并执行,由路政处负责管理专职值班干部,其职责是:

(1)按时到位值班,本着及时、准确、高效的原则,认真负责接收各类政务信息,做到及时分类、报告、处置工作。

(2)指导值班门卫做好局机关夜间和节假日期间安全保卫工作。

(3)接收到各类信息,应及时报中层干部值班人员,并按其意见要求进行处置,并将处置情况及时反馈对方。

(4)各类信息的接收、处置、反馈意见等应完整记录备查。

(5)值班时禁止做与值班工作无关的事,禁止因私占

用值班电话,保持通信畅通。

(6)对各类信息实行首问负责制,对不能及时处理完结的,认真进行交接并填写交接班记录。

(7)加强业务学习,不断提高处置各类信息的水平能力,不断提高办理效率。

(8)完成带班领导、中层值班干部交办的各类临时性值班任务。

3、领导带班和中层干部值班安排,由局办公室负责每月编制印发。专职干部值班由路政处结合96660路政值班热线负责安排落实。

4、路政96660热线值班职责:

5、门卫值班的职责要求,按照国务院印发的《企事业单位内部治安保卫工作条例》由单位综合治理办公室负责制定和落实。

6、加强对值班工作落实情况的检查监督、严格值班纪律,对因工作不负责或严重失职造成严重不良影响或经济损失的,按照单位(部门)社会管理综合治理责任书追究责任人的党纪、政纪责任直至法律责任。

第二篇:政务值班暂行规定

市政府政务值班制度

一、总

第一条

为规范市政府政务值班工作程序,确保政府系统政令畅通、反应迅速,及时妥善处置各类突发公共事件,特制定本制度。

第二条

政务值班工作责任重大、位置重要,对内具有承上启下、联系左右、协调各方的作用,是政府运转的中枢和轴心;对外是市政府和市政府办公室展示形象的重要窗口,是政府密切联系群众的桥梁和纽带。

第三条

市政府政务值班工作由市政府总值班室,负责组织管理,编排日常值班表、协调节假日领导带班,处置其他相关政务事项。

二、人员构成及时间安排

第四条

政务值班实行24小时值班制度。

第五条

政务值班工作实行市政府办公室全员值班制。办公室主任为总带班,副处级干部轮换带班、各科室人员轮流值班,带班领导和当天值班的人员手机24小时开机,保证及时通话联系,随时处理紧急情况。工作日值班由总值班室负责,夜晚值班、周休和节假日值班全办轮换,女同志值白班,男同志值夜班。白班时间为:8:00—17:00。夜班时间为: 17:00—次日8:00。

第六条

法定节假日值班实行市政府领导轮流带班制度。

三、工作职责和要求

第七条 市政府政务值班室工作职责:

(一)接听值班电话和接收通过传真以及其他形式发送到值班室的重要信息。

(二)分送、办理县、区政府、市政府各部门通过市政府值班室上报的紧急重大情况报告。协助有关部门和领导办理特别重大、重大突发事件有关具体处置工作。

(三)各县、区政府、市政府各部门报送的特别重大、重大突发事件信息的统计和通报工作。

(四)节假日、双休日、夜间收转上级机关、外地市和市直部门等单位的公文。

(五)负责编印《值班报告》并报送有关领导。

(六)指导各县、区、市政府各部门的值班工作,检查、通报全市政府系统值班工作情况,指导全市政府系统值班体系建设。

第八条

市政府办工作人员值班工作职责:

(一)值班人员要准时到岗,不得迟到、早退、脱岗,按时交接班并作好交接班记录。

(二)值班人员要作好当班时值班记录。

(三)值班人员要维护值班室秩序,爱护值班室的设备、资 2 料和物品。

(四)值班人员接收到突发事件信息后要及时向带班领导请示并在规定时限内处理完毕。

第九条

市政府办带班领导值班工作职责:

(一)签批值班人员接收的各类文件、传真。

(二)处理值班人员报告的各类应急突发事件。

(三)有较大、重大事项发生时向总带班报告。

(四)对值班人员值班情况进行检查。第十条

市政府办总带班领导值班工作职责:

(一)负责处理带班领导报告的值班事项。

(二)负责协调处理带班领导无法处理的各类应急突发事件。

(三)负责检查带班领导值班事项处理情况和值班人员值班情况。

(四)当有重、特大事件发生时,负责向市政府领导报告,并协助市政府领导处理事件。

第十一条

市政府政务值班工作要求:

(一)实行首问负责制。对于接办的各类文件、电话、投诉等事宜,由当日值班人员负责按程序处理。

(二)凡事要记录。值班人员对值班过程中发生的所有工作事项都要在《值班记录》上记载,以便备查。

(三)交接班要登记。交接班时要将需要继续办理的有关事项书面逐项列出,交接清楚。并在交接班记录上亲笔签字,不得 3 让其它人代签,以便备查,同时也作为发放值班补助的依据。

(四)严格遵守值班安排表。确需调班时,须请示带班领导同意方可调班。调班时要将替班人员名单报告带班领导和总值班室。

(五)值班人员病休、公休或出差,由总值班室按依次向前递补的办法安排其他人员值班。病休、公休或出差人员回来后应在当天告知总值班室安排值班。

四、工作程序

第十二条

电话、政务传真、突发事件办理流程:

(一)正常上班时间,值班人员接到各类电话、政务传真、突发事件信息要立即登记,填写《七台河市政府总值班室信息记录》表,并按程序报送办公室领导,由办公室领导提出拟办意见后,负责承办文件传递、归档。

(二)非正常上班时间,值班人员接到各类电话、政务传真、突发事件信息要立即登记,填写好《七台河市政府总值班室信息记录》表后向办公室带班领导请示,并根据领导提出的拟办意见进行处理。待正常上班时,值班人员应及时将办结文件整理并交总值班室归档;未办结的文件由接班同志按照要求续继办理。

(三)政务值班重特大事故上报流程:

1、工作时间内发生重大、较大突发事件由总值班室负责处理。非工作时间内发生重大、较大突发事件,值班人员必须立即按程 4 序向领导报告,同时告知总值班室,并及时填写信息传输审批表按程序请市领导审批,在事件发生2小时内,由总值班室专职人员协助值班人员将有关情况通过政务值班网络传输系统上报省政府值班室。

2、报告突发事件信息内容一般由相关部门起草,包括以下要素:时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、时间发展趋势、处置情况、采取的措施以及下一步工作意见等。

3、信息报告后,要跟踪掌握事态进展和处理情况,对事件处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报,事件处置结束后要进行终报。

4、事件协调终结后,全部材料由总值班室进行整理、归档备查。

第三篇:青岛市公路管理局2011年宣传工作要点

青岛市公路管理局2011年宣传思想工作要点

根据全市公路工作会议部署,经党委研究同意,提出我局2011年宣传工作要点:

一、深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中精神

深入学习宣传贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中精神是宣传思想工作的首要政治任务,是今年政治理论学习的重中之重。各单位都要组织好干部职工继续深入学习宣传贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中精神,把全市公路系统广大干部职工的思想统一到十七大精神上来,确保以正确的思想理论和明确的政治方向,指导我们开展宣传思想文化建设工作。充分借助省内主流媒体和行业主要新闻媒体,及时报道各部门各单位贯彻党的十七大和十七届五中全会精神的新思路、新举措、新成效。

二、进一步完善“推进四化管理、构建和谐公路”竞赛活动

在今年的文明创建活动中,要将省厅公路局倡导的“推进四化管理、构建和谐公路”劳动竞赛活动继续深入开展下去,同时要结合我局新形势、新情况、新变化对活动实施方案进行全面修改完善,突出对开展四化管理工作的考核,对不同性质的单位分类考核,增加对综合服务能力的考核,增 1

加局属各单位对局机关各处室的评议考核,建立上下互相监督检查的互动考核机制,进一步完善奖惩激励机制。

各单位要结合2011年新修订的文明创建竞赛办法对近年来开展创建文明行业活动的经验进行总结,对存在的问题,发现的矛盾进行认真分析并加以解决。将“红飘带”争先创优竞赛活动实施内容融入新修改的“推进四化管理、构建和谐公路”实施方案中,切实把文明行业创建作为做好各项工作的总抓手,全面落实好创建文明行业的各项措施,把各项具体工作做细做扎实不断引向深入,全面提升我市公路系统行业文明水平。力争在全市交通系统培养和树立四化管理先进单位典型。

三、要进一步加强思想政治工作,落实干部理论学习培训制度,开创我局思想政治工作新局面

重点结合建党90周年,加强对党员的思想教育,组织党员干部开展形式多样的党史和革命传统教育活动,努力扩大覆盖面,增强说服力,形成持久、浓厚的宣传氛围,促进全体党员素质的提高。

要加强政工队伍建设,努力提高政工人员素质,广泛开展群众性思想政治工作。积极开展基层思想政治工作调研督导活动,建立健全政研机构,发挥好各级政研会在调查研究,信息传递,成果转化,推广经验等方面的积极作用。要针对本单位在改革与发展要解决的问题;干部职工关注的难点和

热点问题等方面加强研究,拿出高质量的研究成果,积极参加上级政研会组织的政研活动。今年要将干部理论学习制度化和常态化,将干部参加系统的理论学习纳入干部考核,努力提高公路干部的理论水平和政治素养。

四、积极推进文明单位创建活动

做好创建青岛市文明单位、文明单位标兵、省级文明单位和全国文明单位的各项工作。各单位要引起高度重视,要认真组织干部职工学习《全国文明单位测评标准考核细则》、《山东省文明单位建设管理条例》、《青岛市文明单位创建管理办法》,紧密结合公路改革、公路发展、公路的业务工作以及党的建设和思想政治工作,完善文明创建档案等基础工作,在确保保持已有的荣誉称号的基础上积极争创更高层次的文明单位荣誉称号。各分局(处)要进一步加强和密切与属地文明办的关系,多汇报多交流,积极推介我们的创建成果,展示我们的创建水平,争取地方政府的大力支持。

五、进一步完善公路文化体系的建设

公路文化建设是我局宣传思想工作的重要内容之一。各单位要积极探索各类有效载体,配合市局文化建设工作的开展,努力创新公路文化建设的发展方式,使我市公路文化建设逐步走上系统化、规范化的发展道路,形成和健全我市公路文化发展体系。今年,市局将印发新修订的《青岛公路文化手册》,进一步加强对公路干部职工的理想信念教育、形

势政策教育、民族精神和时代精神教育、职业道德教育,努力构建和谐公路文化;积极推进各种文化活动载体活动的开展,办好《青岛公路》杂志,使它成为广大公路职工的精神家园;积极筹措并成立青岛公路职工摄影协会,丰富职工的业余文化生活,推动我市公路文化活动繁荣发展。

六、开展“两保两树”活动,继续加强公路行业文明品牌建设

提升公路品牌形象,引导广大干部职工进一步强化公路品牌意识,把塑造品牌的思想贯穿于创建工作的始终,立足本职工作,坚持高标准,突出亮点和特色,努力建设青岛公路品牌。加大公路品牌内外宣传力度,进一步发挥好品牌的带动作用和社会效应,促进创建文明行业工作的延伸和发展。

抓好各高速公路管理处收费站、服务区等窗口单位的文明建设,强化对外窗口单位的服务品牌建设,力争在全市交通系统培养和树立文明窗口服务品牌单位重点抓好各高速公路管理处收费站、服务区等窗口单位的文明建设,强化对外窗口单位的服务品牌建设,力争在全市交通系统培养和树立文明窗口服务品牌单位。

七、继续抓好新闻宣传报道工作

进一步规范和加强全市公路系统新闻宣传工作,统一思想、步调一致,紧跟时代步伐,把握好正确的舆论导向。有计划有步骤有重点的切实搞好新闻宣传报道工作。

2011年全系统宣传重点:

1、做好迎国检工作的宣传。宣传报道在迎国检工作中的动态消息、亮点工作,积极宣传各单位在养护生产、服务保畅、班站建设、标准化建设、规范化建设、集约化建设等方面的好做法、好经验,全面开展特色和亮点工作的宣传。

2、做好《公路安全保护条例》的宣传工作。围绕即将实施的《公路安全保护条例》,通过在相关媒体、公路沿线张贴悬挂横幅、标语,散发传单、宣传画册,电视、广播等方式大力普及公路安全保护知识。

3、深化环湾公路网建设以及与民生密切相关的一般路网改造建设项目的宣传。加大青岛公路在改善路网结构、提升路网服务水平、拉动当地经济、惠及沿线百姓工程的宣传力度,宣传公路建设给沿线百姓生产、生活带来的巨大变化。

宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务,是实现我市今后5年公路建设和2011年公路建设目标重要保证。各单位要认真贯彻中央、省、市宣传思想工作会议精神,明确宣传思想工作任务,做好当前和今后一个时期全市公路系统宣传思想工作,开创我市公路系统宣传思想工作新局面。

第四篇:公路管理局关于

宜昌市公路管理局关于

印发《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》的通知各县市区公路段、城区分局:

为进一步加强路政执法队伍建设,提高路政执法人员执法能力和水平,推进文明执法,塑造良好的公路执法形象,根据上级要求,市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育,特制订《全市公路系统文明执法主题教育实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。附件:全市公路系统文明执法主题教育实施方案

二○○八年五月十六日

附件:

全市公路系统

文明执法主题教育实施方案

文明执法一直以来是我市公路部门一项常抓不懈的内容,随着我市路政执法队伍建设不断加强,执法人员素质明显提高,文明执法建设取得明显成效,群众对公路路政执法形象评价较高,但是,少数基层执法人员依然存在文明执法意识不强,执法言行不够礼貌,执法程序不够规范的问题。为切实解决这些问题,真正做到依法行政、执法为民,市局决定在全市公路系统开展一次文明执法主题教育,具体实施方案如下:

一、指导思想

本次教育活动以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,切实提高路政执法队伍的整体素质,增强服务意识,规范执法行为,改进执法方式,提升执法水平,树立公路行业文明执法的良好形象。

二、活动目标

1、加强思想教育,提高文明执法的意识。各县市区公路段段要采用座谈会、典型宣讲会、普法课堂、征文、演讲比赛等形式多样的方法,有计划、有步骤地对路政执法人员进行思想教育,从正面引导路政执法人员树立 “文明执法”意识,充分认识到开展文明执法活动的重大意义,深刻认识到执法队伍直接面向社会,联系千家万户,能否做到文明行政、文明执法、文明服务,关系到人民群众的切身利益,同时要正确认识到文明执法是建设和谐公路、正气公路、廉政公路的重要举措。

2、端正执法理念,改进执法作风。理念关乎得失,作风关乎成败。各县市区公路段要通过教育活动,树立正确的执法理念,真正领会执法活动是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法过程就是服务过程,执法就是在维护人民群众利益的执法理念,坚决纠正执法就

是管人,执法就是罚款,就是“创收”的错误认识。各县市区公路段要深入推行“交通行政执法四制”,遵循公平、公正、公开的原则,做到文明执法、严格执法、公正执法。坚决纠正执法过程中态度蛮横、趾高气扬、言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。按照《忌语》和《禁令》的要求,坚决改进执法作风。

3、规范执法行为,完善文明执法的各项制度。本着“典型示范,分层推进,全员参与,争先创优”的原则,推进优质服务、文明执法,逐步实现路政执法标准化、规范化。建立文明执法自查自纠与上级部门明察暗访机制,坚决排查执法人员态度冷、横、硬问题,通过自查自纠显露出依法执法、按程序和规章办事等方面存在的差距和不足,并提出新要求。有针对性的建章立制,完善各项文明执法制度。

三、组织领导

本次教育活动由市局文明执法教育主题活动领导小组组织进行,领导小组办公室设在路政科。各县市区公路段也要成立领导机构,负责本单位文明执法教育活动的开展与实施。

四、时间安排

1、动员学习阶段(5月份)

本阶段主要工作为研究部署,制定方案、组织学习。各县市区公路段要结合本单位路政执法队伍建设情况,组建文明执法教育活动领导小组,制定切实可行的实施方案。同时,要加强组织学习、广泛宣传,营造良好的活动氛围,使每一名路政执法人员都参加进来,认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和文件。

2、自我分析阶段(6月份)

各县市区公路段要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众查的方法,分析单位和个人存在的问题;各单位要组织案卷评查活动,查找执法过程中存在的问题,单位和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。

3、整改落实阶段(7月份)

针对分析出来的问题,各单位和每个路政执法人员要紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求进行整改,个人整改措施要经本单位主要负责人签字同意,各公路段和城区分局的整改措施要报市局备案。整改后,市局将有针对性地组织进行依法执法知识考试,考试不及格的暂时收回执法证,经再次学习考试合格后,方再次上岗。

4、检查验收阶段(8月份)

市局将组成检查组,对各单位的文明执法教育活动情况检查验收。市交通局检查组将随机抽查。

五、活动要求

1、提高认识,加强领导。

各县市区公路段要把文明执法教育活动摆在重要位置,切实加强组织领导。实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓。根据实际情况,确定教育活动的重点,解决教育活动中出现的问题,总结教育活动中的经验做法。

2、开拓创新,注重实效。

要在培养先进典型,总结、借鉴先进经验的同时,积极探索创新。结合工作实际,充分发挥主观能动性,使教育活动真正取得执法效能明显提高、工作作风明显改进、队伍素质明显增强、群众满意率稳步提升的实效。既使活动搞得有声有色,又推动工作上一个新的台阶。

3、明确文明执法与严格执法的关系。

文明执法与严格执法相辅相成,要通过文明执法实现严格执法,在严格执法过程中体现文明执法,严格执法是统率,文明执法是方针。开展文明执法教育活动并非是减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过不懈的努力、亲民的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

4、及时报送相关信息。

各县市区公路段、城区分局要及时向市局文明执法教育活动小组报送有关活动信息和材料,包括活动过程中涌现的好经验、好做法和先进典型。

第五篇:罗湖区政务公开工作暂行规定

罗湖区政务公开工作暂行规定

(征求意见稿)第一章

第一条【制定目的】为促进和规范罗湖区政务公开工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,打造阳光政务服务,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其他有关规定,结合本区实际,制定本规定。

第二条【适用范围】罗湖区行政机关以及法律、法规授权或者受行政机关委托履行公共事务管理职能的组织办理政务公开工作,适用本规定。

第三条【遵循原则】政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循全面、准确、及时、便民的原则。

第四条【领导机制】罗湖区政府成立政务公开领导小组,统筹规划、协调处理全区政务公开工作。领导小组由区政府分管领导担任组长,成员单位由区政府办公室、区政务办(法制办)及相关工作部门组成。

领导小组办公室设在区政务公开中心,负责指导、推进、协调、监督本区政务公开工作。

第五条【工作机制】行政机关应当建立健全政务公开工作制度,明确一位领导分管,指定工作机构和人员具体负责政务公开日常工作。

第六条【机构职责】行政机关政务公开工作机构负责组织编制本机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告,承办本机关主动公开政务信息事宜,办理向本机关提出的政府信息公开申请,并履行与政务公开有关的其他职责。

第七条【机构信息公开】行政机关应当将本机关政务公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系方式、政府信息公开指南等信息向社会公开,并根据实际情况及时进行更新。

第二章 公开的内容

第八条【主动公开目录】行政机关应当建立健全主动公开目录,明确政务公开的主体、内容、时限和方式,在区政府门户网站发布,并实行动态调整。

第九条【决策程序制度公开】行政机关应当建立健全本部门重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、决策程序、责任监督等内容,并向社会公开。

第十条【决策事项目录公开】行政机关应当根据区政府的有关规定,每依法公开重大行政决策事项目录和听证事项目录。第十一条【重大决策预公开】行政机关实行重大行政决策预公开制度,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案和决策依据。

第十二条【会议公开】对涉及重大民生事项的会议议题,各行政机关在制作会议方案时应明确是否公开、列席范围和公开方式。

区政府定期向社会公开全体会议、常务会议、工作会议等会议内容,具体公开内容由区政府办公室负责。

第十三条【重大决策结果公开】重大决策方案通过后,行政机关应当按照区政府有关重大决策程序规定的要求,将重大决策事项通过政府公报、区政府门户网站和深圳市主要新闻媒体向社会公开。

第十四条【重大决策执行监督情况公开】相关部门应当加强对行政机关执行重要改革任务、重大政策、重大项目过程的监督,对发现的问题和整改落实情况及时公开,对不作为、慢作为、乱作为问责情况向社会公开。

第十五条【权责清单事项公开】行政机关应当根据市政府的有关规定,公开本机关的权责清单事项目录、设定依据、实施机关、办理流程、履职责任等信息,并实行动态调整。

第十六条【公共服务事项公开】行政机关应当公开本机关公共服务事项清单目录,列明事项名称、实施机关、设定依据和服务对象,编制发布办事指南,简化优化办事流程。

第十七条【行政审批中介服务事项公开】行政机关应当公布本机关的行政审批中介服务事项清单,公开事项名称、设置依据和服务时限。

第十八条【行政执法信息公开】行政执法机关应当在区政府门户网站公开行政执法主体人员、职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、监督方式和救济途径等信息,规范行政裁量,促进执法公平公正。

第十九条【行政许可行政处罚信息双公示】行政执法机关应当落实行政许可、行政处罚信息“双公示”制度,全面梳理并编制本机关行政许可和行政处罚事项目录,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私及其他依法不予公开外,应当将行政许可、行政处罚决定信息及时上网向社会公开,提高行政管理透明度和政府公信力。

第二十条【财政信息公开】区财政部门应当依据《广东省人民政府办公厅关于进一步推进财政信息公开工作的意见》的有关规定,督促和指导各预算部门公开财税政策、预决算管理制度、部门预决算信息、专项资金信息、基层民生专项支出、政府采购信息、预算绩效信息。

第二十一条【公共资源配置情况公开】对本区纳入到公共资源交易平台的项目,各相关部门应当依据《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》的有关规定,依法公开交易公告、资格审查、成交情况、履约情况、相关信息变更等项目情况,区政府采购中心应当对相关部门公开的情况进行监督。

第二十二条【重大投资项目情况公开】对生态环境有重大影响,与社会公众利益密切相关的重大投资项目,相关部门应当依据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》的有关规定,公开项目名称及建设地点、建设必要性及社会效益、建设目标及项目功能、建设规模及建设内容、估算总投资及资金来源、建设周期、建设单位名称及联系方式等内容。

第二十三条【PPP项目执行情况公开】对政府和社会资本合作(PPP)项目,相关部门应当依据《财政部关于印发<政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理暂行办法>的通知》的有关规定,依法及时公开项目识别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段、移交阶段应当公开的PPP项目相关信息。区财政部门应当对相关部门信息公开的情况进行指导和监督。

第二十四条【社会公益事业建设情况公开】区民政、教育、卫生、环保、文体等部门应当以社会关注度高、公益色 彩浓厚的社会公益事业为重点,依据《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域政府信息公开。

第二十五条【审计结果公开】审计机关应当依法推进审计结果公开,以公开促整改。被审计单位应当按照有关要求,主动向社会公开审计整改结果。

第二十六条【建议提案办理结果公开】行政机关应当主动公开人大代表建议、政协委员提案办理结果。建议和提案办理复文涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,依法不予公开。

第三章 公开的方式

第二十七条【公开方式】行政机关应当将主动公开的政务信息,通过区政府门户网站、政府公报、政务新媒体、新闻发布会、公共查阅点以及报刊、广播、电视等方式公开。

第二十八条【政府网站】行政机关应当按照《政府网站发展指引》的要求,在区政府门户网站开设政府信息公开专栏,明确功能定位、优化栏目设置、做好内容保障等工作,及时、准确公开政务信息,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

第二十九条【政府公报】区政府、区政府办公室普发的非密级文件应当在《深圳市罗湖区人民政府公报》上登载。推进政府公报数字化,在区政府门户网站、政务新媒体平台同步发布《深圳市罗湖区人民政府公报》。

第三十条【政务新媒体】行政机关应当建立权威发布、反应灵敏的政务新媒体平台,发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,运用数字化、图表图解、音频视频、访谈交流等形式,及时准确发布政策和服务信息。

行政机关应当按照“谁开设、谁管理”的原则,健全信息发布审核机制,落实责任主体,严格内容审查把关,对内容发布失当、造成不良影响的要及时整改。

第三十一条【新闻发布会】行政机关应当依据新闻发布有关规定,建立健全本机关的新闻发布制度,确定新闻发言人,配备新闻助理,负责本机关新闻发布的日常工作。

行政机关应当通过新闻发布会准确发布重要政务信息,及时回应突发事件,解释说明社会热点问题,加强与新闻媒体联络沟通,扩大政务公开的覆盖面和影响力。

第三十二条【公共查阅点】区档案馆、区图书馆、各级行政服务大厅、社区党群服务中心等公共服务区域应设立政务信息公开公共查阅点,配备相应查阅设施,向公众免费赠阅《深圳市罗湖区人民政府公报》,为公民、法人或者其他组织获取政务信息提供便利。

第四章 公开的机制

第三十三条【政府数据开放】行政机关应当按照促进大数据发展行动纲要的要求,实施政府数据资源清单管理,制定政务信息开放目录和数据采集标准,加大政务信息数据开放力度,推进民生保障、公共服务和市场监管等重点领域的政府数据资源向社会有序开放。

第三十四条【政策解读】行政机关应当实行政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。政策解读可以采用负责人撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等多种方式进行。行政机关主要负责人应当带头发布信息、解读政策。

第三十五条【公众参与】行政机关应当明确公众参与事项的范围,重点围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地,加强利益相关方和社会公众的参与。

涉及重大公共利益和公众权益的重要决策,除依法应当保密的外,须通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大公众参与。公开征求意见的采纳情况应予公布,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。

第三十六条【回应社会关切】行政机关应当建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,明确责任主体,落实 回应责任。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,行政机关应当按程序及时和持续发布政府信息,讲清事实真相、政策措施和处置结果等,认真回应关切。

第三十七条【依申请公开机制】行政机关应当建立健全政府信息依申请公开制度,编制政府信息依申请公开流程图,严格规范申请接收、登记、办理、审核、答复、送达、归档等程序,统一文书格式,实现依申请公开工作全流程规范化管理。

第三十八条【保密审查机制】行政机关应当依据《深圳市罗湖区政府信息公开保密审查实施细则》的有关规定,建立健全政务信息发布保密审查机制,在政务信息形成时和公开前应当依据有关规定进行保密审查。

第三十九条【公文前置审查机制】行政机关起草公文时,应由本机关政务公开工作机构进行公开属性的前置审查,明确公文的公开属性、公开方式、公开时限等。

第四十条【发布协调机制】相关行政机关对政务信息发布内容意见不一致,但政务信息内容可以根据行政机关职责权限作区分的,按照主办机关的意见办理;政务信息内容无法根据行政机关职责权限作区分的,由区政务公开领导小组办公室会同有关行政机关商定。

第五章 监督和责任 第四十一条【考核监督】区政务公开领导小组办公室每年组织实施政务公开工作考核,考核结果纳入区政府绩效评估指标体系,分值权重不低于4%。

第四十二条【社会评议】区政务公开领导小组办公室每年统筹开展政务公开社会评议,通过公众评议、代表评议等方式对行政机关政务公开的质量和效果进行社会评议,接受社会监督。

第四十三条【责任追究】区政务公开领导小组办公室会同有关部门组织对全区政务公开的实施情况进行指导检查,发现行政机关或者工作人员在政务公开工作中违反有关规定的,由监察机关责令改正;情节严重的,依照罗湖区政务公开责任追究的有关规定追究责任。

第六章

第四十四条【参照执行】教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位办理政务公开工作,参照本规定执行。

第四十五条【解释】本规定由区政务公开领导小组办公室负责解释。

第四十六条【施行日期】本规定自印发之日起施行。

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