下韩村乡党风廉政建设调研情况说明

第一篇：下韩村乡党风廉政建设调研情况说明

下韩村乡党风廉政建设调研摸底问卷

情况说明

按照县农廉办通知，现将我乡党风廉政建设调研摸底问卷情况说明如下:

一、乡镇纪检监察干部（含副书记）年龄、学历、性别情况

我乡纪检干部（含副书记）共两人，纪委书记温杰，男，37岁，大专学历；纪委副书记翟婕婕，女，29岁，大学学历。

二、乡镇纪检监察干部特别是纪委书记兼任情况及所兼职务情况

我乡纪检干部只有纪委副书记翟婕婕是兼职，兼任乡团委书记。

三、分析乡镇纪委及纪委书记在推进经济社会发展、加强基层党风廉政建设中的地位和作用。

乡纪委是乡党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关，起组织协调作用，乡纪委书记是具体执行者。两者在推进经济社会发展、加强基层党风廉政建设中起决定性的作用。具体工作中主要督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规；检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况；协助乡党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作。开展党员干部反腐倡廉教育；对党员干部特别

是党政班子及其成员行使权力和廉洁自律情况进行监督；受理群众信访举报，调查处理党组织和党员违纪案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；指导村务监督机构的工作；完成上级纪检监察机关交给的其他工作任务。

四、按照中央纪委《关于加强乡镇（街道）纪检组织建设的指导意见》的要求，近三年，乡镇纪委开展工作情况及纪委书记履职情况。

近三年来，乡纪委围绕乡中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。乡纪委及纪委书记重点加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查，切实纠正了损害群众利益的突出问题；积极协助乡党委加强干部作风建设；加强农村廉政文化建设；建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度；加强对乡领导班子成员和基层站所、村党组织、村民委员会负责人的监督，加强对乡、村民主选举的监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，促进农村基层干部廉洁履职。

五、近三年来，乡镇有哪些涉纪信访，尤其是赴省进京集体访、非正常上访、分析当前基层涉纪信访形势、及在本乡镇信访维稳中所呈现的态势。

近三年来，随着经济的快速发展和村民法律意识的加强，农村涉纪信访呈逐渐上升趋势，主要是由于财务公开不

透明、村务决策不明主、工作方式不科学以及一些村干部，无视有关法律法规的规定，投机钻营，谋取私利，自由发挥，伤及了群众的利益，造成了干部和群众之间尖锐的矛盾，致使有怨气的农民赴省进京集体访、非正常上访。

面对当前基层涉纪信访形势，我乡信访维稳工作呈现出良好的态势。虽今年年初我乡出现过赴省进京集体访，但由于我们采取了一系列有效措施，事态已得到了控制，那些上访村民说不再赴省进京集体访了。

六、工作推进顺利的乡镇纪委有哪些好的经验做法和明显成效，工作滞后的存在哪些问题和困难，怎样应对解决。

近年来，我乡的党风廉政建设工作进展顺利，成效明显。一是年初就召开专门会议安排部署农廉工作，并与各村党支部书记签订目标责任状，把任务分解到人，责任到人；二是制定完善农廉各项规章制度，用制度管人，用制度管事；三是开展“三务”公开，把村委的各项事务暴露在阳光下，还干部一个清白；四是充分发挥村务监督委员会的作用，让村务监督委员会成员参与村委的大小事情；五是落实领导干部包案包事制度，把信访案件任务分解给班子成员，包村干部，包村干部要对所包村的信访案件或上访事项负主要责任。

二○一二年九月七日

第二篇：下韩村乡2011年重点工作

下韩村乡二○一一年

重点工作和长远规划工作情况

一、基本情况

下韩村乡位于县城西北6公里处，大五旅游专线纵贯其中，交通便利，信息便捷。全乡辖7个行政村，共有党员387名，乡机关干部33人，两委干部41人，有农户3308户，人口11346人，外出务工2000人。辖区面积28.4平方公里，实有耕地25911.34亩，退耕还林4802.32亩后，粮田面积21109.02亩，人均耕地1.87亩，是一个纯农业乡，主要产业以种植业为主。2010年全乡粮食总产量达到855.5万公斤，蔬菜总产量达到14.6万公斤，实现农村经济总收入8032万元，人均纯收入3290元。

二、重点工作

1、新建浑河两岸中小企业工业园区

园区位于下韩村乡西北浑河两岸，占地3000亩，2010年开始新建，总投资1.66亿元。园区分四个产业功能区块，一是农产品加工工业区；二是食品工业区；三是中小企业集成区；四是仓储物流区。主要以农产品加工企业、食品工业企业和中小企业为主。预计三年园区产值达到10亿元；五年产值达到50亿元。

2、新建下韩村手工产品加工生产园区

园区地处下韩村村北，占地1000亩，2010年开始新建，总投资4000万元。园区分四个功能区块，一是产品加工区；二是仓储区；三是产品交易区；四是餐饮服务区。现在有扫帚加工作坊150多家，年产扫帚5000万把，年产值1.5亿元，-1-

实现利税4000万元。安排农民就业2000多人，产品远销长江以北13个省市。

3、新建黄芪深加工厂（由忠旺恒达绿色生态有限公司实施）该项目位于麻庄村村东，占地52亩，注册资金500万元，项目总投资7000万元，项目生产线提取车间以提取设备为主，综合制剂车间以颗粒搅拌、干燥、自动包装机和口服液洗烘灌封联动机组等，可提取粗多糖、黄酮、氨基酸、蛋白质等有效成分。该项目可年生产胶囊5000万粒，冲剂5000万袋，消耗黄芪500吨。项目投产后，预计年销售收入

1.25亿元，可实现利税1897万元。

4、新建皮毛制品加工厂（由豪伦达皮毛有限公司实施）

该项目位于麻庄村村东，项目占地55亩，注册资金500万元，工厂建筑面积11000平方米，项目总投资3000万元。该项目上马三条生产线：（1）细杂皮生产线（水貂、獭兔、貉子、狐狸等服装）；（2）羊剪绒生产线（大毯、椅垫、汽车靠背等）；（3）布艺产品生产线（汽车布艺内装饰座套、服装等）。项目投产后，年产值可达5000万元，销售收入5000万元，实现利税1800万元，纯利润900万元。

5、新建饲草加工厂（由林茂生物科技有限公司实施）

该项目位于石庄村村南，占地20亩，总投资3321万元,主要以加工饲草为主。项目投产后，年产值可达2500万元，实现利税75万元。

6、新建宏大汽车综合性能检测站（由浑源县宏大汽车综合性能检测有限公司实施）

该项目位于下韩村村北，占地27亩，总投资260万元。2011年6月开工建设，现已投资200万元，预计今年年底投入运营。

7、建设万亩干果林基地。利用两年时间在藏庄梁已栽植4800多亩食用大杏，成活率在80%以上，今年4月又栽

植3500亩，明年全部完成。

三、长远规划工作

1、建设两个工业园区。一是浑河两岸的工业新区。要在浑河两岸建成一个工业走廊，现在建成和正在建设的四个工厂都在浑河两岸，今后要大招商，不仅要招大商，更要招小商，让一些中小企业在此落地，积小企业成大产业。二是下韩村的手工产品加工生产园区。通过这个园区辐射带动三个村的劳动力转移，并进行产业整合，不仅要把现有加工户都集中到园区里，而且还要发展新的产品，象拖把、墩布以及其它家用低端消耗性产品。

2、建设一个物流仓储园区。在大五线和朔蔚线改线的交叉地带，以及与其他公路的交叉地带建立物流园区，对工业园区的产品或全县其他商品进行集散。

3、建设两个居民新区。一是将浑河北岸韩镇路两侧的四个村（麻庄、花疃、石庄、藏庄）改造整合成一个居民小区。二是将三个村（下韩、中韩和西辛坊）整合成一个居民小区。在扫帚加工园区的带动和辐射下，将三个村的产业整合，以产业的整合带动民居的整合。

4、发展一个万亩干果林基地。将我乡的万亩旱坡地建成以食用大杏为主的万亩干果林，目前已完成8300多亩，明年全部完成。要把我乡的万亩干果林基地建成全县的经济林带的示范区，建一个干果产品交易市场。

5、建设一个万亩农场。我们的目标是用五年的时间，要将全乡的农民都从土地中解放出来，进入二、三产业，将农民承包的土地进行流转，由大户或投资商统一经营，建设一个高效的、现代化的万亩农场。

二○一一年四月二十七日

第三篇：韩村乡中小学

韩村乡中小学

阳光大课间为校园注入新活力

自今秋以来，韩村乡中心校认真落实教育部“阳光体育运动”计划，开展多种形式的阳光大课间活动，广大师生走 出教室、走向操场，一起跑步、一起做操，在运动中锻炼身心、快乐生活，校园焕发出了勃勃生机。

在孟村小学，随着大课间铃声响起，同学们在操场上一字排开，老师们站在各班前，随着乐曲响起，师生迈着轻盈的舞步，扭动着灵活的身躯。校园里涌动起运动的激情，飞扬起青春的活力。

孟村小学的大课间师生跳操是全乡阳光大课间的一个缩影。目前，韩村乡中小学已全面开展了阳光大课间体育运动。本学期以来，为打造师生健康与幸福工程，乡中心校决定开展阳光大课间体育运动。中心校成立阳光大课间领导小组，多次召开会议研究这项工作。没有体育教师，没有专业人士，各校自己想办法，通过压任务、加担子充分调动起年轻教师的积极性，查资料、找视频，学习一些动作优美、健身效果好的健身操、韵律操在学校推广。校长带头，师生共学，全乡迅速掀起了学操高潮。乡中的有氧韵律操，孟村、西赵楼、染村等小学的自由健身操，库韩村、高家小学的韵律操，韩村小学的《七彩阳光》广播操等使校园生活丰富多彩。每天的大课间成了学校一道亮丽的风景线。

在韩村乡中，笔者见到正在和学生一起做操的校长任敬军。他说：“自本学期开展阳光大课间以来，老师们每天和学生一起跑步、一起做操。在运动中锻炼身体、放飞心情，享受生活的快乐。现在老师们精力充沛、活力四射，工作起来特别带劲。”

王硕是该校八年级（1）班的一名学生，全身运动的舒畅使他的脸蛋儿红扑扑的。当笔者问起他对阳光大课间的感受时，他说：“学校开展了阳光大课间，我们每天两次到操场上锻炼，身体素质越来越好。阳光大课间缓解了学习压力，丰富了精神生活，是我们健身的法宝、快乐的源泉！”

焦夫小学的师生们更是阳光大课间的受益者。大课间开展以来，困扰校长李学信很久的高血糖、高血压等症状明显减轻了；老师们更加团结了，学生们课间打闹的现象减少了，教风学风越来越浓郁了。

阳光大课间使韩村乡师生们在运动中享受健身的快乐，为师生打开了幸福之门。全乡师生正以昂杨的斗志、饱满的激情在促进内涵发展、实现教育腾飞之路上阔步前行！

第四篇：韩村乡发展亲属党员调研报告

韩村乡关于发展亲属党员情况的

调 研 报 告

按照县委组织部统一部署，关于发展亲属党员情况，我乡明确专人对近三年来发展的党员逐一进行了核查、落实。调查情况、产生原因以及下步措施报告如下：

一、近三年来党员发展情况：2009年发展党员33人，没有亲属党员；2010年发展党员33人，没有亲属党员；2011年发展党员53人，亲属党员1人。这名党员叫库素敏，属于韩村乡马韩村党支部，是支部书记马进民的妻子。经查，发展这名党员程序合法，经过党小组推荐，党支部大会无记名投票表决产生的，得到广大党员认可，没有违规现象。并且该同志发展毛巾加工业，吸纳劳动力30余人，带头致富，乐于助人，团结邻里，是女中强人，是党员发展优先人选。

二、长期发展亲属党员的后果。目前，发展亲属党员问题，虽然在我乡不算严重，但是，仍然出现了一定的苗头。发现这种情况，我乡党委及时采取有效措施，得到有效制止。一些村党支部书记将自己的家人、亲属优先发展入党，而一些已具备入党条件的发展对象、入党积极分子却长期入不了党。这种发展党员的近亲繁殖现象在农村具有一定的普遍性，其危害性极大，一方面导致了农村党员质量下降，在一定程度上，影响了经济和社会发展，另一方面容易形成村党支部的家族化倾向。党支部成员，亲属多了，支部书记就“巩固”了自己地位，干起工作为所欲为，不按”套路”出牌，不怕影响，缺乏有效的监督，久而久之，出现腐败问题，引起群众不满，造成农村信访、农村涉财举报案件，影响社会稳定，破坏共产党形象，并且这种影响，在短期内难以纠正。

三、造成“亲属党”问题原因

从主观上分析：

1、思想上不端正。个别村党支部书记在发展党员问题上，私心较重，不从大局出发，为巩固自己的地位，或不发展党员，防止一些能人进入支部，抢了自己 “盘子”，这本身就是不自信的表现；或发展亲属党员，增加家属在支部中的比率，保证在换届中的得票率，支部成了家庭支部。发展党员质量优先的原则抛之脑后。

2、发展党员业务不熟悉。根据中组部发展党员细则，发展党员工作本身要走的程序、要履行的手续就比较多。对于大多数文化程度不高、年龄偏大的农村党组织书记来说要熟悉发展党员的一系列程序和制度存在一定的难度。

从客观上分析：

1、宗族宗派斗争激烈。有些村存在宗族宗派的斗争，各方面的力量为掌握支部的控制权，都积极发展本派党员，巩固自己的地位。比如“爷爷”培养了“儿子”，“儿子”培养了“孙子”，一个村的党员都是其裙带，党支部俨然成了其家庭支部、宗派支部，发展党员成了派性斗争的工具；有的村党支部书记私心杂念重，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子、失去了位子”，故意压制人才；有的村以圈定人，党员一票在手，凭个人好恶办事，是自己同派的，即使表现再差都无原则投赞成票，不是自己同派的，即使表现再好都无原则投反对票等。

2、青年党员外出严重。根据目前情况，大部分青壮年都外出务工经商，当然，也包括一些党员，常年不在家，剩下的党员还有老弱病残，能参加党员会的所剩无几，所以，召开党支部大会较难，造成个别支部为图省事，发展党员，不召开党支部大会，不按程序发展，发展谁支书说了算。

四、解决发展亲属党员问题下一步措施和建议

1、做好组织系统的培训工作。目前，不论是乡镇组织干事，还是村里支部变化比较频繁，大多业务不熟。党员发展程序比较复杂，光靠自己学习，需要一段时间，比如，我乡组织干事，边工作，边学习，走了一些弯路，缺乏系统学习和指导，有些疑问得不到及时解决。这就要求组织系统做好各方面的培训工作，组织部做好各乡镇组织干事的培训工作，各乡镇做好各村支部书记、组织委员的培训工作。

2、广泛宣传，加强监督。要让党员群众了解发展党员程序和工作要求，切实做好党务公开工作。只有让党员群众了解发展党员所要走的各项程序，所要履行的各种手续，把发展党员工作置于群众监督之下，这样才能有效避免发展党员过程中个别人搞小动作，才能有效保证发展党员的质量。同时要广泛宣传发展“亲属党”和多年不发展党员的责任人责任追究办法，让群众监督，让责任人产生压力。

3、严格落实“票决制”、“公示制”和“预审制”。在发展党员中要充分发挥群众和上级党委的监督作用。严格按照要求召开党支部大会，时间尽量安排在年尾岁末，外出务工人员返乡时候，确保参会率，严格实行“票决制”，防止“独裁制”；认真执行发展党员“公示制”，将支部要吸收谁、发展谁告知群众，将党务置于阳光下。同时乡党委，要强化发展党员的“预审制”，通过对拟吸收对象的入党申请书、个人自传和家庭成员及主要社会关系职业、政治历史说明、支部征求党内外群众意见谈话记录、发展对象公示情况说明等材料的审查，及时发现“亲属党”问题，把关口前移，把问题解决在萌芽状态。比如，我乡在2011年发展党员过程中，发现一名党员发展对象是本村支部书记女儿，引起领导重视，立即派人前去调查。经调查，该村在发展党员过程中，没有按照规定程序召开支部大会，进行投票表决，其他党员对此一无所知，属于违规发展党。乡党委，立即取消这位发展对象发展资格，并对支部书记给予党纪处分，起到了震慑效果，挽回了社会影响。

4、制定相关制度，贯彻“责任追究制”。目前，出现发展亲属党员问题，没有相关政策可以执行，也不能说，干部亲属不能入党，县委组织部应该出台关于发展亲属党员若干规定。切实落实责任追究制，对农村基层党组织在发展党员工作中，有意拖延不召开支部党员大会讨论接收预备党员和进行预备党员转正，不执行有关工作制度，采取违纪、违规的方法发展党员的，要严肃查处，追究支部书记及相关责任人的责任等。

中共韩村乡委员会 2012年4月25日

第五篇：韩村乡发展亲属党员调研报告

韩村乡关于发展亲属党员情况的调 研 报 告

按照县委组织部统一部署，关于发展亲属党员情况，我乡明确专人对近三年来发展的党员逐一进行了核查、落实。调查情况、产生原因以及下步措施报告如下：

一、近三年来党员发展情况：2009年发展党员33人，没有亲属党员；2010年发展党员33人，没有亲属党员；2011年发展党员53人，亲属党员1人。这名党员叫库素敏，属于韩村乡马韩村党支部，是支部书记马进民的妻子。经查，发展这名党员程序合法，经过党小组推荐，党支部大会无记名投票表决产生的，得到广大党员认可，没有违规现象。并且该同志发展毛巾加工业，吸纳劳动力30余人，带头致富，乐于助人，团结邻里，是女中强人，是党员发展优先人选。

二、长期发展亲属党员的后果。目前，发展亲属党员问题，虽然在我乡不算严重，但是，仍然出现了一定的苗头。发现这种情况，我乡党委及时采取有效措施，得到有效制止。一些村党支部书记将自己的家人、亲属优先发展入党，而一些已具备入党条件的发展对象、入党积极分子却长期入不了党。这种发展党员的近亲繁殖现象在农村具有一定的普遍性，其危害性极大，一方面导致了农村党员质量下降，在一定程度上，影响了经济和社会发展，另一方面容易形成村党支部的家族化倾向。党支部成员，亲属多了，支部书记就“巩

固”了自己地位，干起工作为所欲为，不按”套路”出牌，不怕影响，缺乏有效的监督，久而久之，出现腐败问题，引起群众不满，造成农村信访、农村涉财举报案件，影响社会稳定，破坏共产党形象，并且这种影响，在短期内难以纠正。

三、造成“亲属党”问题原因

从主观上分析：

1、思想上不端正。个别村党支部书记在发展党员问题上，私心较重，不从大局出发，为巩固自己的地位，或不发展党员，防止一些能人进入支部，抢了自己 “盘子”，这本身就是不自信的表现；或发展亲属党员，增加家属在支部中的比率，保证在换届中的得票率，支部成了家庭支部。发展党员质量优先的原则抛之脑后。

2、发展党员业务不熟悉。根据中组部发展党员细则，发展党员工作本身要走的程序、要履行的手续就比较多。对于大多数文化程度不高、年龄偏大的农村党组织书记来说要熟悉发展党员的一系列程序和制度存在一定的难度。从客观上分析：

1、宗族宗派斗争激烈。有些村存在宗族宗派的斗争，各方面的力量为掌握支部的控制权，都积极发展本派党员，巩固自己的地位。比如“爷爷”培养了“儿子”，“儿子”培养了“孙子”，一个村的党员都是其裙带，党支部俨然成了其家庭支部、宗派支部，发展党员成了派性斗争的工具；有的村党

支部书记私心杂念重，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子、失去了位子”，故意压制人才；有的村以圈定人，党员一票在手，凭个人好恶办事，是自己同派的，即使表现再差都无原则投赞成票，不是自己同派的，即使表现再好都无原则投反对票等。

2、青年党员外出严重。根据目前情况，大部分青壮年都外出务工经商，当然，也包括一些党员，常年不在家，剩下的党员还有老弱病残，能参加党员会的所剩无几，所以，召开党支部大会较难，造成个别支部为图省事，发展党员，不召开党支部大会，不按程序发展，发展谁支书说了算。

四、解决发展亲属党员问题下一步措施和建议

1、做好组织系统的培训工作。目前，不论是乡镇组织干事，还是村里支部变化比较频繁，大多业务不熟。党员发展程序比较复杂，光靠自己学习，需要一段时间，比如，我乡组织干事，边工作，边学习，走了一些弯路，缺乏系统学习和指导，有些疑问得不到及时解决。这就要求组织系统做好各方面的培训工作，组织部做好各乡镇组织干事的培训工作，各乡镇做好各村支部书记、组织委员的培训工作。

2、广泛宣传，加强监督。要让党员群众了解发展党员程序和工作要求，切实做好党务公开工作。只有让党员群众了解发展党员所要走的各项程序，所要履行的各种手续，把发展党员工作置于群众监督之下，这样才能有效避免发展党员过程中个别人搞小动作，才能有效保证发展党员的质量。同

时要广泛宣传发展“亲属党”和多年不发展党员的责任人责任追究办法，让群众监督，让责任人产生压力。

3、严格落实“票决制”、“公示制”和“预审制”。在发展党员中要充分发挥群众和上级党委的监督作用。严格按照要求召开党支部大会，时间尽量安排在年尾岁末，外出务工人员返乡时候，确保参会率，严格实行“票决制”，防止“独裁制”；认真执行发展党员“公示制”，将支部要吸收谁、发展谁告知群众，将党务置于阳光下。同时乡党委，要强化发展党员的“预审制”，通过对拟吸收对象的入党申请书、个人自传和家庭成员及主要社会关系职业、政治历史说明、支部征求党内外群众意见谈话记录、发展对象公示情况说明等材料的审查，及时发现“亲属党”问题，把关口前移，把问题解决在萌芽状态。比如，我乡在2011年发展党员过程中，发现一名党员发展对象是本村支部书记女儿，引起领导重视，立即派人前去调查。经调查，该村在发展党员过程中，没有按照规定程序召开支部大会，进行投票表决，其他党员对此一无所知，属于违规发展党。乡党委，立即取消这位发展对象发展资格，并对支部书记给予党纪处分，起到了震慑效果，挽回了社会影响。

4、制定相关制度，贯彻“责任追究制”。目前，出现发展亲属党员问题，没有相关政策可以执行，也不能说，干部亲属不能入党，县委组织部应该出台关于发展亲属党员若

干规定。切实落实责任追究制，对农村基层党组织在发展党员工作中，有意拖延不召开支部党员大会讨论接收预备党员和进行预备党员转正，不执行有关工作制度，采取违纪、违规的方法发展党员的，要严肃查处，追究支部书记及相关责任人的责任等。

中共韩村乡委员会 2012年4月25日