福建信访司法资料[精选]

第一篇：福建信访司法资料[精选]

人民法院创建之初，就设有问事代书处。1953年8月，根据第二次全国司法会议决议，福建省人民法院设置人民接待室之后，全省各级人民法院也逐步设置人民接待室，负责处理人民来信、接待群众来访，解答有关告状的疑难问题，为诉讼人代写诉状，代录口诉，分别转审判庭审理，并直接处理一些简易的民事纠纷和轻微刑事案件。对不属于人民法院管辖的信访，按照“分级负责，归口办理”的原则，转交有关部门处理，并建立登记、转办、催办等制度。有的基层人民法院开始建立院长阅批重要来信和接待群众来访制度，取得很好成效，深受群众欢迎。据1962年南平、邵武、崇安、建阳等8县(市)群众来信内容分类统计，婚姻纠纷占58.4%，山林、水利、土地、债务、房产等占10.1%，检举违法犯罪分子、控告干部违法乱纪占15%，其他占16.5%。1964年，省高级人民法院制订并下发中级、基层人民法院信访工作职责范围：(一)调处简易纠纷；(二)受理对人民法院的批评建议；(三)答复有关政策、法令的询问；(四)转处有关来信来访。“文化大革命”初期，来信来访工作停止。据统计，1953年至1966年，全省各级人民法院共处理人民来信570097件，接待群众来访495220人次。

1972年底，福建各级人民法院机构恢复，信访接待室和信访工作也相继恢复，由于当时面临百废待举和人员不足的状况，不少法院尚未配备专职信访人员，工作仍无明显起色。1978年8月1日，宁德地区中级人民法院发出通知，要求各基层人民法院全部恢复院长接待日制度，《人民日报》在头版报道这一消息，从而促进了这一制度的恢复和健全，而且推动了信访工作的进一步开展。1982年9月，省高级人民法院召开全省法院第一次信访工作会议，传达贯彻全国第三次信访工作会议和最高人民法院召开的七省申诉信访工作会议精神，研究部署加强信访工作的措施。1983年7月，省高级人民法院设立信访处，各中级人民法院和多数基层人民法院相继建立信访科(室)。

我国实行对外开放政策后，外籍华人和港澳台同胞请求保护其合法权益的来信来访逐年增多，福建各级人民法院都将该类信访列入信访工作的重点，专册登记，优先接待，优先办理，对

其中不属人民法院管辖的，也积极牵线搭桥，协助办理。如：1984年初，侨居马来西亚的82岁老华侨郑祖懋到厦门市中级人民法院信访接待室，诉称欲将被其亲属出租的房屋收回自用，并已想方设法为租户找到两处房屋以供搬迁，但租户以种种借口进行刁难，眼下签证期限将满，无奈求助法院主持公道。该院信访干部听完情况后，亲自带老人到法律顾问处代书诉状，到开元区人民法院呈状立案，并告知优先审理。案经法院审理调解结案并顺利执行，老人在归途前致信厦门市中级人民法院：“我侨居异国45年，这次亲眼看到祖国有这样的好法官，秉公办事，高效热情，令我感激不尽，回马来西亚以后，一定将此事告诉亲人朋友，祝伟大的祖国强盛，祝四化建设昌顺!”

1985年2月，省高级人民法院召开第二次全省法院信访工作会议，学习讨论最高人民法院制定的《人民法院处理人民来信来访暂行办法》，总结交流信访工作经验，强调加强信访机构建设，建立与健全信访工作制度，并扩大各级人民法院信访工作的职责范围：(一)提供信访信息，反映审判工作中的新情况、新问题；(二)民事、经济纠纷和刑事自诉案件的收案；(三)调处简易纠纷；(四)解答群众提出的法律询问；(五)接受检举、控告及犯罪者投案自首。为了做好信访工作，各地普遍建立了登记、承办、呈阅、转办、催办、回访、总结、统计、归档等制度。1986年，随着群众民主与法制观念的加强，他们用法律手段维护自身合法权益的来信来访不断增多，全省各级人民法院本年度受理群众来信162719件，比上年度107906件增加50.80%。为提高办信质量，省高级人民法院举办首期全省法院信访干部培训班，学习人民法院信访工作的性质，职责范围，处理信访的基本原则及制度，使信访工作走上制度化、规范化道路。80年代中期，全省各中级、基层人民法院普遍健全了院长接待群众来访制度。院长在接待中对群众反映出来的问题分别作出批示，交由有关审判庭处理，并有针对性地做好法制宣传和问题解答工作。仅据1987年统计，全省各级人民法院院长阅批群众来信10999件，接待群众来访14161人次，分别占当年群众来信来访总数的6.81%和14.26%。如一位老年妇女拄着拐杖来到浦

城县人民法院，请求院长为她做主。院长听说老人饿着肚子赶来法院，便自己拿钱为老人买饭吃，老人边吃边诉说自己不幸的遭遇。老人姓吴，86岁，早年丧偶，膝下无儿无女，靠丈夫遗下的财产生活。两年前因病生活不能自理，与远房侄子立下口头协议，以财物换取寄居侄子家中生活。起初，婶侄尚能共同生活，勉强度日，但天长日久，侄子侄媳开始嫌弃老人，不时恶言恶语相待，老人受不了气几次寻死，都被邻居救下。听完老人诉说，院长指定专人立即调查处理，并派车把老人送回家。经过调查，老人所述属实，根据其要求，为老人追回了部分财产，对老人日后生活也作了安排，当老人搬进新的住处时，紧握着法院干部的手说：“你们的院长真是人民的好院长!”

1987年3月，省高级人民法院召开第三次全省法院信访工作会议，根据全国法院信访工作座谈会关于信访部门要强化，工作质量要提高的精神，着重针对信访机构过去对告诉申诉的来信来访一般只照转给有关审判庭处理，而有的审判庭因管辖有争议等各种原因，该立案的而未及时立案，从加强内部机构的制约机制入手，使信访工作职能逐步向审查起诉和审查申诉方面转变，机构也相应改变为告诉申诉审判庭。1988年11月，省高级人民法院正式将信访处改设为告诉申诉审判庭。建庭后，在处理告诉工作和审查民事申诉案件的同时，着重抓好中级人民法院和基层人民法院告申机构的设置、人员配备和干部培训等工作，参照《最高人民法院告诉申诉庭的职责范围》，制定告申庭工作细则。

在信访工作中，各级人民法院对矛盾尖锐，可能发生斗殴、凶杀、自杀等告急信访，都能尽快稳住事态，与有关部门一起查明事实，分清是非，耐心疏导教育，化解矛盾，解决纠纷，从而为维护社会安定作出贡献。三明市两级人民法院1989年1～9月，调处矛盾易于激化的纠纷300起，防止恶性案件发生14起，制止群众械斗17起，避免当事人自杀12起。当年4月6日，明溪县陈荣招(女)因琐事与养母发生口角服毒自杀身亡，由此引起连锁纠纷。陈自幼被生父母送给陈发文、江桂娥夫妇为养女，养父母同时又从浙江省收养范仁生为养子，养子女成年后结为夫妇

并生育一女一男。陈荣招生父母听到陈死亡的消息，率亲属20多人冲到陈家，硬说女儿系被养母逼死的，要养母以命抵命，闹得陈家不宁，四邻不安。养父母求助法院后，信访干部立即进行调查，证实逼死人命事实不能成立。在讲清事实、分清是非责任的基础上，主持双方达成处理后事的协议。在选择墓地时，死者的生父母要求埋在本村后山上，而该村不少村民则以陈死在外地又是非正常死亡，出面反对。信访干部又亲自做村民的教育工作，才将陈的尸体掩埋。几天后死者的养母又哭到法院，诉说养子要脱离养父子关系，欲带其子女回生父母处安家。信访干部再次出面调解，经协商养子同意留下女儿，自己带儿子回原籍安家。

1991年底，全省各级人民法院全部设置告诉申诉审判庭。为了规范各级人民法院告申庭职责范围，强化审判监督职能，理顺工作关系，经过三年摸索，省高级人民法院于1995年1月6日下发《福建省各级人民法院告诉申诉审判庭职责范围暂行规定》，主要有：(一)受理并审查民事、经济纠纷，知识产权纠纷和刑事自诉案件的起诉；(二)受理支付令、公示催告的申请；(三)审查和再审刑事、民事和经济纠纷申诉、申请再审案件；(四)调处简易纠纷；(五)协调和指定管辖权有争议的案件；(六)办理非诉讼来信来访，综合反映信访信息。据统计，1983～1995年，全省各级人民法院共处理来信1181648件，接待来访919809人次。

表7-1

1983～1995年福建省告诉申诉来信来访统计表

第二篇：福建探索信访

福建探索信访“路线图”把信访工作纳入法治轨道

2011年8月15日

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新华社信息福州８月１５日电（记者苏杰 郑良）近年来，福建省进一步强化依法处理信访事项的观念，积极探索信访工作规律，总结推出了依法处理信访事项“路线图”等工作机制和规程，把信访工作纳入法治化、规范化、程序化轨道，收到初步成效。

——一些地方信访人、行政机关呈现“双向不规范”

据福建省信访局分析介绍，过去，一些地方信访秩序比较混乱，有的地方和部门在处理信访事项时未按《信访条例》办理，出现信访人、行政机关“双向不规范”的现象。由于未明确责任和时限，一些信访事项在信访部门、职能部门和属地政府之间相互推诿，使得信访人反复信访，影响社会和谐稳定。有时信访工作还带有“人治”色彩，有的信访事项似乎只有领导批示才能解决问题。这种解决方式使职能部门未能充分发挥其应有的作用，相关法律法规也得不到有效执行，导致有的信访人“信上不信下、信访不信法”，助长“大闹大解决”的心态，诱发更多上访。

——信访事项纳入“路线图”得到依法依规处理

为了扭转信访人混乱无序上访和行政机关不依法依规按程序处理信访事项的状况，近年来福建省推出了“五抓”信访工作的长效机制，实施依法处理信访事项“路线图”，并提出“四个到位”的工作要求，全省信访工作取得明显成效。各级各部门对信访工作的认识更加统一，增强了依法处理信访事项的理念，工作也从比较无序的状态向法治秩序转变。大量的信访问题被纳入“路线图”轨道依法依规处理后得以妥善解决。２０１０年１－１１月，全省受理来信来访纯件数７．２６万件，经调解和行政三级办理息诉息访５．５２万件，占总数的７６％。全省到省进京上访数量明显下降，信访人到省上访２２４１批次、１．０７万人次，同比分别下降５２．３１％、４１．８５％；全省进京非正常上访８２７人次，同比下降４７．８％。由于加大了对《信访条例》和“路线图”等的宣传力度，大多数信访人能够遵守有关规定，到指定场所反映问题，围堵党政机关、打横幅、背黄状等现象明显减少，信访秩序有了明显好转。

据福建省信访局介绍，“五抓”信访工作的长效机制包括抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任五个方面，即：建立健全源头预防机制、矛盾纠纷排查机制、矛盾纠纷化解机制、违法行为查处机制、信访工作责任机制，这些是做好信访工作的系统工程，而“路线图”是“五抓”中“抓化解”这一重要环节的具体化。

福建省依法处理信访事项的“路线图”是：信访受理－调解－行政三级办理－法院两审终审－检察院法律监督－人大权力监督。就是要求所有的信访事项，首先要立足于调解，调解不成的就分两个方向处理：属于行政部门管辖的按照行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”进行处理；属于法院受理、办理的，就由法院管辖。行政机关“三级终结”之后若信访人不服，在符合人民法院受案范围的前提下，可以告知其向法院提起诉讼。属于人民法院受案范围的，法院应当坚决及时受理。经人民法院一审或两审终审产生法律效力的案件必须坚决执行。在此之后如果信访人仍不服，可以向检察机关提出法律监督。若信访人对检察机关的答复不满意，还可以向人大反映。人大对群众反映的普遍性问题，可以向司法机关、行政机关提出意见，但不直接受理、处理个案。

为了确保“路线图”的实施，福建省提出了“四个到位”的信访工作责任要求：信访部门要做到对信访事项分清性质、明确管辖、转办督办到位；职能部门要做到对职责范围内的信访事项依法调解处理到位；公安机关要做到对扰乱公共秩序的信访人依法查处到位；纪检监察机关要做到对失职渎职、玩忽职守的公务人员依法依纪问责到位。２０１０年，全省各级公安机关对进京非正常上访扰乱社会秩序的信访人，分别给予行政和刑事处罚。各级信访部门向纪检监察机关移送需要问责案件１８件，纪检监察机关对涉案的６３名公务人员进行了党纪政纪处理。

有关专家表示，“路线图”是贯彻《信访条例》和相关法律法规的具体化，是在坚持党的领导下，把《信访条例》等相关法律法规规定的各个工作环节连接起来，把依法办事贯穿在信访事项涉及的各个工作程序之中。实施“路线图”的根本目的就是使人民群众的每一件诉求都有具体单位和人员及时、依法处理和解决，真正维护好群众的合法权益。“路线图”是全心全意为人民服务的“为民图”，是明确信访人和处理信访事项的工作人员责任的“责任图”，是各责任部门及时依法处理信访事项的“时限图”。

——加强对干部信访业务培训推动“路线图”实施

据介绍，为了推动“路线图”的实施，２０１０年福建从省信访局开始，对各级各部门领导和信访干部开展了广泛的信访业务培训，已办班培训二万多人次。

时任闽侯县委常委、政法委书记胡光礼说，县委和县政府充分认识到“路线图”的实施必将有力推动信访工作双向规范。因此，全县全力推动“路线图”的实施。

闽侯县信访局局长谢能潮表示，该县一方面狠抓干部培训，已多次举办信访工作业务培训会，上至县委县政府领导，下至村支书、村主任，都接受了业务培训和挂图讲解。另一方面，通过各种形式向普通群众和上访人宣传、讲解“路线图”，已初见成效。２０１０年１－１１月，全县进入“路线图”运转的信访事项共４２７件，目前责任单位已处理答复县信访局１７２件、正在办理２５５件。县复查办受理经办信访人提出的复查件８０件，在已办复的５６件中，除有６件信访人向福州市政府申请复核外，其余５０件已基本息访，占８９．３％。

谢能潮举了一个案例。２０１０年初，一名男子在县法院打输了官司，持刀到县政府大门口上访，被公安制服后送到县信访局。谢能潮对照“路线图”对他进行讲解说理。按照“路线图”规定的流程“法院两审终审”，这名男子如不服县法院判决，应向福州市中级法院提起上诉。之后，这名男子未再次上访。

胡光礼说，“路线图”使基层工作人员有了明确的操作依据，问责也有了依据。

闽侯县竹岐乡党委副书记陈世国说，“路线图”要求相关职能部门必须发挥作用，信访工作不再是信访部门一家的事情；“路线图”促成了上下有序联动，乡镇和县政府职能部门之间不再“踢皮球”。白沙镇党委副书记谢浩说，“路线图”具体形象，宣传工作好做，信访人一看就知道该按什么程序信访，感到有单位、有干部帮助他们解决问题，解决诉求有盼头。

第三篇：信访资料

宋庄中心小学信访稳定工作应急预案

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，依据关于信访工作的有关规定，根据县教育主管部门相关文件精神，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用于信访稳定工作范围内的各种事件，或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责 组长：赵兰英

成员：李丽宏、张延梅、初士群、刘全峰

学校信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等；

5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络中心校领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强对师生的教育，提高对做好信访稳定工作重要性的认识。

2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访稳定工作协调联动机制。学校信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访稳定工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题，要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访稳定工作。

六、本预案自即日起施行。

宋庄中心小学

二零一二年二月

宋庄中心小学信访工作制度

为深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，妥善处理和化解教职工内部矛盾和家长意见，为学校的改革发展、稳定大局服务，为教育教学工作能健康发展服务，切实增强使命感、责任感和忧患意识，根据瑞安教育局的有关文件精神，特制定学校系列信访工作制度。

一、信访工作的基本原则：

1、严格按照党章、党政法规和有关政策规定处理问题；

2、坚持实事求是，以事实为依据的原则；

3、贯彻党的民主集中制和行政首长负责制的原则；

4、维护信访人的民主权利；

5、实行分部门负责，分工归口处理检举，来信和来访的原则；

6、解决实际问题同思想教育相结合。

二、接访制度：

1、对来电、来访者要做到热情、礼貌、文明接待，耐心听取来访者所反映的问题，不得有任何轻视、忽视来访者的言行；

2、对来访者所反映的问题要如实记录，不得自行取舍；

3、接访时要依据法律法规和政策解答问题，不许愿，更不得信口开河；

4、对情绪激动的来访者，要做好冷静的疏通工作，避免不良后果的发生。

三、回信回访制度：

1、对真实姓名的信访举报人，要给予负责的答复，问题不能解决的给予解释性答复，合理化建议给予鼓励；

2、属于匿名信可视情况在适当范围公布调查结果；

3、严格按有关政策规定回信回访，回信要言简意明；

4、答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况要记录在案。

四、保密制度：

1、信访工作人员要遵守保密纪律，不宜公开的材料，不能随意泄露、扩散；

2、严格分级负责制，属于部门或班级职权范围内处理的信访问题，就应部门或班级负责解决；

3、不得将检举、控告的信访件转给被检举的班级和个人；

4、不扩散来信来访反映的情况和问题，不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露；

5、严格管理信访材料，上级组织和领导同志对处理信访问题的批示，信访工作文件，信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存，不得擅自外传。

五、信访工作责任追究制度

1、因不认真执行党的政策和国家的法律法规，或作风不正、侵害家长或学生及周遍单位和其他群众利益造成上访的；对上述人员反映问题未按规定及时处理而导致上述人员上访的；对属于本部门或班级职责范围内的信访问题，应及时处理或答复而没有及时处理或答复的；对上级交办和学校转发的信访问题推拖不办，或弄虚作假、谎报处理情况的；以及对信访人进行打击报复的责任人，由学校予以通报批评并追究其责任。

2、对越级上访多，群众反映强烈，对学校、社会稳定造成一定影响的部门或班级责任人，学校予以通报批评。

3、对在信访工作中不认真对待和及时有效处理的，造成学校工作目标考核降等或降级的取消其评先资格，在年终干部考核中不能评优并取消学校年终奖励。

宋庄中心小学

2012年2月

宋庄中心小学2011—2012年下学期信访稳定工作计划

为进一步贯彻落实县局的全年工作目标任务，推进教育改革，做好信访稳定工作。依据县局2012年信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“两个率先”，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们中心小学来讲，就要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标

继续实现近年来我们中心小学在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我们宋庄中心小学2012年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组： 组

长：徐会见 副组长：王秀庆

成员：李丽宏、张延梅、初士群、刘全峰、2、建立健全小教信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

小教采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

各学校将明确专人为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，对涉及到全县集访或群访的信息，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校—小教—县局三级信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

5、各学校要开展人民建议征集工作，加强对人民建议征集工作的宣传，对群众提出的好建议，我们要公开采纳，给予宣传奖励，各学校每月28日之前将学校的信访工作小结和好的建议报小教，每学校每月必须上报一条。

6、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有三人以上集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：（1）确保不发生越级上访；（2）确保不发生赴京到省上访；（3）确保不发生群体上访；（4）确保不发生恶性群体案件。

宋庄中心小学 2012年2月

宋庄中心小学2011—2012上学期信访工作总结

信访工作是各级领导的重要工作，是学校党政机关的一项经常性群众工作；是党政各级领导体察民情、联系群众的重要渠道；是接受群众监督，实行民主决策、民主办校的重要手段；也是维护和实现群众的民主权利的重要保证。我校基于这样的理念，把信访工作作为一项十分重要的思想政治工作和群众工作来做，努力创建和谐校园，全力维护学校的安定团结，积极推动廉政建设和党风好转。努力为师生员工排忧解难、释疑解惑服务。同时、我们也相信做好信访工作，能有力地促进学校管理、提高办学质量、提升社会效益，对学校发展具有十分重要的意义。现将一年来信访工作总结如下：

（一）领导重视，职责明确。

信访工作是体现学校对学生、家长、社会是否具有强烈服务意识的有效途径，根据这一特点，我校十分重视信访工作和信访机构设置，建立必要的信访工作制度，使人民群众的来信来访及时、妥善、有效地得到处理。信访领导小组有校长任组长，实行一把手工程，及时处理上级来电来访，社会来信来电；行政班子成员任兼职信访员，负责处理校内师生反映的问题并作全校信访记录；各年级组长任协调员，负责年级组内师生反映的情况向兼职信访员汇报，处理反馈后进行一定的协调工作。对于群众来信来访中提出的各类问题，单位各部门都认真负责地研究解决，不以任何理由推诿、拖延。工作做到合理分工，职责分明，团结协作

（二）规范管理，措施到位。

我们结合依法治校的方略和学校实际情况，落实信访工作的操作程序和实施细则，及时处理各类信访件。我们秉承“坚持原则、认真核查、及时处理”的工作态度对待信访工作：上级主管部门下达的信访件，在2天内进行调查、处理，答复；家长、师生信访件经过认真的调查和核查，在3天内进行答复，把工作做到细处、实处，力争件件落实，让信访人满意。我们努力做到为信访群众排忧解难，满足社会和家长的合理要求；调解矛盾，维护学校的安定团结和良好的秩序。信访是一种简便、直接、迅速的反映群众意愿的形式，来自来信来访中的社情民意住处是一种宝贵的社会资源，通过这条渠道，可以广泛地了解社情民意，掌握群众的情绪及群众对各项政策的态度，发扬社会主义民主，以利于群众实施民主监督，以便有的放矢地调整有关政策，为科学决策服务。群众来信来访反映的问题涉及面十分广泛，现实性很强。信访工作的一个重要任务就是通过处理来信来访，听取群众的呼声，了解群众的意愿，掌握群众的情绪，汲取群众的智慧，及时把有价值的信息输送给学校领导，及时对涉及中心工作的有关热点、疑点进行分类分析，综合研究，提出决策意向，以便为制定政策、部署和改进工作提供参考依据。

（三）加强学习，提高水平。

社会的快速发展，驱使我们要不断地更新观念，适应形势，适应教育工作的需要，因而我们在2012年同样把学习列在首位。信访领导小组作为学校信访工作直接的实施和操作者，通过行政会议加强了本项工作的学习。我们学习政策法规，学习规范的操作程序，积极参加信访业务培训，并把学校内部管理和信访工作结合起来，在规范化管理和办学法制化上下功夫，做好工作，做好预防，在学习和工作中不断提高工作的实效性和提升工作水平。

我们利用全体教师会议，组织全体教职员工学习，对全员进行信访培训。通过学习信访工作的有关规章制度，明确信访工作的重要性，增强主人翁意识，与学校领导多交流、多沟通，多提宝贵的意见和建议，积极参与到学校的建设和发展中来。此外，我们还进一步加强师德学习，提高认识，增强觉悟，把为学生服务的思想牢固地树立起来，把为了学生的一切作为我们事业的至高点。引导老师们在日常教育教学工作中，耐心细致地对待工作，并且逐步转变观念，认识到信访工作是推动我们工作的手段，而不要采取抵触情绪，积极正确地处理问题，让学生受益，使家长满意。

（四）真抓实干，锐意进取。

在新的一年里，我们将进一步在做好工作的基础上，加强宣传力度，认真总结反思，积极向信访简报投稿，达到信访工作规范化，制度化的要求。

宋庄中心小学 2012年2月

第四篇：司法信访个人工作总结

司法信访个人工作总结

今年，在办公室领导的正确指导下，科室同志的支持和帮助下，我顺利完成了本职工作，也完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所成长，为做好办公室各项工作打下了良好的基础。现将我本的思想、工作总结如下：

一、认真学习，努力提高

一年来，我首先是认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想。努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观；其次是认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致；第三是努力学习与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。通过学习--思考--提高，自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。

二、脚踏实地，努力工作

司法所是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为司法所的一员，不论在工作安排还是在处理问题时，都得慎重考虑，做到能独挡一面。一年来，我牢固树立了“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。首先是熟悉本职业务。在工作之余，通过自己能够找到的一切资料，逐渐增进自己对综合治理方面工作的了解，使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一

件事。司法所是政府与群众的桥梁，做好司法所的工作，对街道工作的正常运转起着重要的作用，为此，无论是什么工作，在工作中，坚持做到“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在处理的公文在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落，不让任何小道消息从我这里传播，不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。司法所是街道的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。

三、端正作风，摆正位置

在工作中，我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失、不挑轻重。对工作上的事，只注轻重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的时间，做到自己的最好，自工作以来，没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中，坚持正直、谦虚、朴实的生活作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，也不欺上压下，正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系，大事讲原则，小事讲风格，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

四、存在问题

通过一年来的工作，我也清醒地看到自己还存在许多不足，主要是：

一、对司法所的工作了解还不够全面，有些工作思想上存在应付现象；

二、工作的创造性还不够强,缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神；

三、学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作需

求还有差距；

四、调研工作不够深透,工作方法上还有待改进。这些不足，我将在今后的工作中努力加以改进提高，争取把自己的工作做得更好。

总之，一年来，通过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就一定能够做好。

第五篇：福建国税面试资料整理

省国税局臧耀民局长对福州市局新领导班子提出五点工作要求

一是推进依法行政，坚持依法收税，服务福州经济发展。

要把依法行政的要求贯穿于收好税的决策、执行、落实的全过程，依法履行组织税收职能作用。要认真落实全国税务系统依法行政工作会议精神，紧贴税收中心工作，深入推进依法行政，不断提高税收法治水平；要依法组织税收收入，坚持不懈地从年初抓早、抓紧、抓实组织收入工作，努力实现税收收入稳定均衡增长；要规范税收执法行为，严格执行各项税收法律法规，贯彻落实《行政许可法》和《行政强制法》，规范税务行政裁量权，防止执法随意性，增强执法的统一性；要认真落实税收优惠政策，高度重视税收优惠政策的兑现，不折不扣的落实，加快涉税优惠事项办理进度，努力促进福州经济平稳较快发展。

二是改进和优化纳税服务，促进纳税遵从。

要坚持统筹规划，立足全局，从促进税收遵从入手把握纳税服务规律，不断改进和优化纳税服务，加快推进现代高效的纳税服务体系建设。要以和谐税收理念指导纳税服务工作实践，牢固树立征纳双方法律地位平等的观念，探索建立纳税服务绩效考评机制，以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标全力打造服务型税务机关；要完善纳税服务平台建设，持续推动全市办税服务大厅的规范化建设，进一步发挥网上办税大厅的作用；要积极推进全职能服务窗口建设，精简优化涉税业务流程，推广部分涉税事项“免填单”业务、短信服务和自助办税方式，扩大“同城通办”的业务范围。

三是加强税收征管，深化税源专业化管理改革。

要认真总结税源专业化管理工作经验，大胆探索，积极实践，扎实推进税源专业化管理改革。要强化税收风险识别与应对，运用好已建成的各类管理系统软件，做好典型调查，不断完善模型指标或参数，着力提高税收风险预警水平，抓好重点税源企业的纳税评估；要推进信息管税工作，充分利用好税源管理软件，为提升税收征管质量提供有力支撑；要夯实税源专业化管理基础，推动基础事项管理规范化，构建纳税人自主申报的格局，突出专业化人才支撑，确保税源专业化改革目标的实现；要加强出口退税管理和反避税工作，提高防范出口骗税的意识，构筑全方位的防范和打击出口骗税的工作体系，发扬福州市国税的优良传统，把反避税工作提高到一个新的水平。四是加强领导班子建设。

要以提高领导水平和执政能力为核心，加强理论武装，完善管理机制，增强素质功能，改进思想作风，严格管理监督，努力把福州市局领导班子建设成拥护和贯彻党的路线方针政策，善于领导税收事业科学发展的坚强领导集体。要积极推进学习型领导班子建设，加强和改进政治理论学习，抓好中国特色社会主义理论体系教育，认真学习和领会十七届六中全会精神，提高领导干部的政治理论素质；要加强税收政策、社会管理、舆情应对、现代科技等知识的培训，全面提高领导班子推动税收事业发展、依法行政、应急管理、做群众工作等方面的能力；要增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善领导班子议事规则和决策机制；要建立健全领导班子调查研究制度，坚持和完善民主生活会制度、领导班子成员内部谈心和上下级之间谈心谈话等制度，维护班子团结，保持和发扬团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

五是深化党风廉政建设。

要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政各项工作的落实。要切实加强国税干部特别是领导干部的作风教育，树立和弘扬优良作风，按照讲党性、重品行、作表率的要求，从自身做起，切实加强作风建设，真正做到为民、务实、清廉；要着力规范廉洁从政行为，严于律己、洁身自好，自觉接受监督，切实增强拒腐防变、抵御各种诱惑的能力，始终保持人民公仆的本色；要扎实开展政风行风建设，加强机关作风建设，认真解决不作为、乱作为、效率低下及庸懒散等问题，坚决纠正不正之风，着力解决纳税人反映强烈的突出问题，深化政务公开，打造“阳光税务”。

便民政策：

为减轻纳税人和办税服务厅人员负担，提高办事效率，进一步优化我市纳税服务，福州市国税局从今年元月1日起在全系统推行免填单服务。免填单服务涉及的业务范围有税务登记、发票管理、认定管理、申报管理、证明管理等五大类十五项业务。

三明市国税局自今年10月推行“同城通办”业务以来，已为11户纳税人跨区办理涉税业务，申报缴纳税款35万元，认证增值税专用发票2863份，让纳税人确确实实感觉到省时又省心。

长期以来，受属地管理的限制，给纳税人以及办税人员办理涉税事宜带来诸多不便，为此，三明市国税局突破传统的局部服务格局和不同区域办税服务厅之间的信息阻隔，推出涉税事项“同城通办”，在市区梅列、三元两个区，可就近选择办税服务厅办理纳税申报、报税认证、纳税证明、税收政策咨询等4项涉税业务，实现“有区域管理，无区域服务”。

据三明市国税局有关负责人介绍，这种由“定点办”变“选择办”的“同城通办”办税方式，赋予纳税人办税自主权，极大地方便了纳税人，同时也减少了办税成本。

日前，福州鼓楼国税与鼓楼地税联合研制开发的“国地税联合办税服务平台软件”荣获福州市总工会颁发的“6.18海峡两岸职工创新成果展览会”银奖，是全省税务系统首次获此殊荣的单位。该办税服务平台软件的开发，在全省税务系统尚属首例，中国税务报、海峡都市报、省电视台新闻频道、福州电视台等主流媒体都曾进行过专访，省纪委还将此作为一个先进典型案例专报省委。

该平台的顺利开通极大地方便了纳税人，这也是该局一直秉承建立服务型国税机关，不断探索创新纳税服务新思路，进一步提升纳税服务档次，拓宽纳税服务领域，延伸纳税服务内涵所推出的一项重大举措，受到广大纳税人的欢迎和社会各界的充分肯定。

泉州市首台24小时自助办税终端机于11月24日在晋江市国税局办税服务厅首次测试运行，自运行以来，20天内共计办理增值税一般纳税人纳税申报43户，IC卡抄报税73条，发票认证122条，发售发票2647份，运行效果良好。目前该自助办税终端机已经全部测试完毕，正式交付使用，此举实现了全天候涉税事项办理和发票领购认证等事项，为纳税人提供了极大的方便。

9月28日下午，省国税局与中国电信股份有限公司福建分公司举行《关于共同推进海峡西岸经济区税务信息化建设战略合作框架协议》签约仪式，这是我省加强信息管税的重要举措。今后，福建电信将为省国税局依托福建电信网络系统提供多项信息化工程，如网络发票、12366热线、CTAIS系统、门户网站和办公系统等；省国税局将借助福建电信的固话和网络系统，为纳税人提供功能齐全、方便快捷的网上涉税服务。

职责：

根据《国家税务总局关于印发福建省国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》（国税发〔2009〕34号）精神，福建省国家税务局主要职责是：

（一）贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。

（二）贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。

（三）根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和工作计划并组织实施。

（四）负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。

（五）监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。

（六）负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设；制定和监督执行本系统纳税服务管理制度；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法；监督实施注册税务师管理制度。

（七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（八）编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施；负责本系统的税收会计、统计核算工作。

（九）负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设；制定本系统税收管理信息化制度；承担本系统金税工程的推广和应用工作。

（十）负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。

（十一）组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。

（十二）垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。

（十三）承办国家税务总局和福建省委、省政府交办的其他工作。

征管范围：

根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围的意见的通知》（国办发〔1996〕004号）的规定，福建省国家税务局负责福建省境内征收管理的税种和范围是：

（一）增值税：凡销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物，依照条例应当缴纳增值税的单位和个人。

（二）消费税：凡生产、委托加工和

进口应税消费品的单位和个人。

（三）企业所得税：1.中央各部门、各总公司、各行业协会、总会、社团组织、基金会所属的企事业单位以及上述企事业单位兴办的预算内、外的国有企业（包括境内、境外所得）的所得税。2.金融保险企业的所得税。

（四）储蓄存款利息所得个人所得税：凡个人直接从各商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社办理储蓄业务的机构以及邮政企业依法办理储蓄业务的机构取得的储蓄存款利息所得，应按照规定缴纳储蓄存款利息所得个人所得税。

（五）出口免抵退税。

（六）车辆购置税。