创新党建思路 务求工作实效——新形势下创新农村基层党建工作的几点做法

第一篇：创新党建思路 务求工作实效——新形势下创新农村基层党建工作的几点做法

创新党建思路 务求工作实效——新形势下创新农村基层党建工作的几点做法

面对当前新形势下基层党建工作的新课题，如何率领全镇党员干部谱写党建新篇章呢？根据我担任镇党委书记来的实践探索和所积累的一些工作经验，提出了“打造队伍塑形象、满怀情激抓建设、真抓实干促发展、关注民生谱和谐”的新思路，探索出一条具有特色的党建工作创新之路，切实把基层党组织的政治优势和组织优势转化为推动江北经济社会又好又快发展的强大力量。

一、以队伍建设为核心，夯实农村基层党建工作基础

“班子强不强，关键看班长；村子富不富，关键看干部”。为了提升干部队伍的执政能力，镇党委以“三级联创”活动为载体，以选好人、用好人、管好人、干好事为重点，突出抓好四支力量建设：

（一）四抓四促进，建设“发展型”领导班子。领导干部是基层干部的榜样，班子队伍素质的高低，作风的好坏直接影响全镇工作的开展，因此，江北镇不断升格优化党组织。一抓理论学习，促进领导班子理论水平的提高；二抓思想作风建设，促进领导班子适应能力的增强；三抓民主集中制，促进领导班子团结合力的加大；四抓机关制度建设，促进制度保障的健全。通过实现“四抓”“四促进”，增强办事透明度，打造一支工作能力强、创新思维活跃、综合素质高的领导群体。

（二）抓培训教育，建设“实干型”党员干部队伍。党员干部是基层党建的关键，干部形象代表政令，干部作风代表威信，干部形象好，政令畅通，干部作风好，政府威信高。因此，江北镇在人才培养、党员教育管理等方面加大工作创新力度，呈现基层党建工作新格局。一是加强党员教育培训，扩大组织覆盖。年初，由副科级以上的领导、部门负责人分成7个组，分别深入到19个党支部组织党员对十七届三中全会精神进行宣讲。1-6月全镇农村各党支部组织党员观看远程教育适用技术片10次以上，参学人数达400余人；利用农村党员实践培训基地培训养鱼和劳保制衣技术的党员有100人。把非公企支部建起来，未达3人以上列入社区支部管理，同时对党员进行理论培训。在6月初对全镇67名入党积极分子进行了一次集中培训。二是发挥支部服务作用，突显党员干部率先垂范。党委领导与贫困党员结对帮扶，每个党委委员帮扶2个贫困党员，同时建立了5万元贫困帮扶基金；落实6个部门与6个党支部进行对口帮扶；村两委干部妥善处理辖区内重大矛盾纠纷、工程建设突发事件、迎检工作等，努力做到“群众办事只动嘴，镇、村干部去跑腿”，凸现“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗”。三是积极开展爱民活动，树立干部新形象。结合城乡环境综合治理，先后组织了12次机关干部党员，佩带党员干部袖标，亮出身份进社区、进企业、进村社、入农户开展打扫卫生活动；组织19个支部先后到先锋慧丰专业合作社种植果树，到先锋中心村与群众一起打扫街道，冲洗公路等，通过与群众“零”距离接触，再树机关党员干部形象，受到群众好评。

（三）选好领头雁，建设“积极型”村干部队伍。一是创新选拔任用，配强村组织班子。我们注重把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀人员选进了村干部队伍中，在种植、养殖、加工、劳务等行业的优秀人才和致富带头人中发展村干部。目前，江北镇有13个行政村，在致富能手中选拔了11名优秀人才担任村支书，选派3名镇干部分别到村任支部书记，有5个村配备大学生村干部，两委班子平均年龄为42岁，大专学历占27%，致富带头人占67%，提升了村集体班子的凝聚力和战斗力。二是建立激励机制，调动村干部积极性。在未实施村干部报酬新规定之前，镇党委政府就针对村干部待遇低的问题实行镇财政对村支书、村主任补贴150元/月，村文书120元/月，实施绩效考核。使村干部工作积极性大大提高，工作不务实的状态彻底改变，充分发挥了基层组织干部作用。

（四）建立培养机制，建设“创业型”大学生村官队伍。一是实行规范化管理，建立了大学生村干部管理制度；签定目标责任书和廉政责任书；大学生村干部双项培养机制，组织的培养使大学生村官们服务基层意识增强，实践工作能力有了很大的提高。二是建立创业基金，鼓励干事创业。镇财政筹资建立了50000元的大学生创业发展基金，使大学生村干部创业热情空前高涨。如：下坝村大学生村官方程，在村主任免费提供约200平方米的土地的基础上，投资1万余元搞起了蝗虫养殖，现已繁育蝗虫4万余只，销路基本打开，为村民致富开辟了新道路；金钩村大学生村官王小兰投资5万余元，在沙溪村办起养鸡场，养殖蛋鸡2000余只，带动农户5户，现已见成效；先锋村大学生村官牟帮平利用远程教育，积极为甘蔗种植户提供技术服务和销售信息，先锋村今年的甘蔗得到了大丰收，百姓都夸他是个“宝”，有文化就是好；沙坎村大学生村官曹丽红，以全新的合作理念把沙坎村8户养兔专业户有效地组织起来，成立了生态养兔专业合作社，由农户传统养殖业向规模化、产业化方向发展，有效地增加了农民收入。

二、以项目发展为载体，找准基层党建工作切入点

镇党委以“支部+协会+业主+专合组织”模式，以先富带动弱户，实现党群共富，加快农村小康建设步伐。

（一）发挥引领示范作用，做强水产业。江北镇注重在各个产业链上充分发挥能人党员的作用，使每个党员身边都能吸引一批群众。如：马观村支部书记养殖特种名优鱼，收益可观，富不忘民，在党委的帮助下，以特种水产养殖基地为中心，成立水产养殖专业协会，带动了几百余名老百姓致富，全镇养殖面积达3000余亩。目前，协会新开发 “鱼鳅养殖” 新项目，年收入5000——20000元/亩，养殖会员辐射新增150余人，使特种鱼跳出新气象。

（二）发挥支部、协会作用，壮大果蔬产业。江北镇把每个致富协会都成为带领一方群众致富的旗帜，通过实施“党员农贷快车”，为13个村的37名农村党员发放信贷资金大力发展养殖业、种植业、加工业，使绝大多数贷款项目已经产生了良好的经济效益。如：先锋村的慧丰果蔬专业合作社，镇党委煞费苦心，设法筹资，给予业主18万元补助开发大片处女地，果蔬专业合作社从原来100亩的规模扩大到400余亩，仅南瓜一项2009年收入就高达10万元；河滩地开发种植蔬菜2000亩，2009年全部喜获丰收，年收入达600万元，解决了100余名失地农民就业。同时，马观村果蔬基地业主得到帮扶，将其进行项目改造，由原来的400亩增加到了2000亩，协会会员由原来的20人增加到100余人，年收入由原来的80万元增加到400万元，使果蔬产业成摇钱树。

三、以典型宣传为特征，打造基层党建新亮点

（一）打造党建文化长廊，浓厚党建舆论氛围力求“新”。为推动创新，突出宣传本镇的先进典型，让大家看得见，摸得着，有感触，易心动。如，我镇以践行科学发展观、树干部队伍形象、城乡环境综合整治、党风廉政建设等为内容相结合，打造从江方公路江北场镇到先锋约6公里长的党建文化宣传长廊，把党委、政府工作方向思路、目标告之全镇人民，形成一道独特、亮丽的风景线。同时在富民项目实施地方设置大幅党建工作发展产业“思路牌”，让全镇党员干部了解党委工作方向、支持政府、监督政府，实现了党建舆论宣传和政府工作“双赢”的格局

（二）培育推广先进典型，发挥乡土人才作用力求“活”。榜样的力量是无穷的。江北镇为充分发挥先锋模范作用，把发展农村党员和培养村干部的标准条件细致化、具体化，充分利用和挖掘农村的人才资源，选择那些符合产业结构调整要求、技术比较领先、经营项目有市场前景的种、养、加工户，进行重点培养和扶持。如金钩村的吴吉群同志在先锋中心村建立了一个以劳保用品为主的加工培训基地，该基地政府无偿提供100多台电机，还补助业主5万余元的培训资金。目前，该培训基地已成功培训合格职工200余人，其中党员24人，同时，党委政府把这位致富能手培养成为村“两委”干部发展成党员。通过这位党员干部又培养60多名致富能手，通过致富能手又解决了300多名农民就业，实现了创业带动就业。

四、以经济建设为保障，实现农村基层党建工作的新跨越

思想是行动的先导，实绩才是工作的体现。江北镇围绕“党建示范、富民规划”新思路，实施五大工程建设，推进全镇经济发展，群众安居乐业，实现党建、经济共赢。

1、做大物流业，发挥企业支部作用。打造一个物流集中发展点，以华鑫煤业、华利煤业、联坤商贸集中发展为依托，粉煤灰企业支部为统筹，发挥他们在市场的联系作用，新发展二个汽车物流公司，设法招引投资3000万粉末站，磷肥厂等企业入驻江北，使财税收入突破1000万元，现工业经济和招商引资工作上新台阶。

2、修建便民路，发挥农村党员干部带头作用。为加快基础设施建设，解决群众出行难问题，党委、政府采取补贴形式，村党支部积极协调，充分发挥党员带头作用，新建了10公里社级泥结石公路，修建了35公里水泥预制板路，全镇达100公里里程，90％实现社社通和户户通小水泥路，实现农村基础设施建设新突破。

3、种植规模菜，发挥支部+协会作用。有组织才有规模，有规模才有市场，有市场才有效益，才能激励群众，通过村党支部与果蔬协会纵横连动，扩大种植规模，新规划发展一个2000亩成片蔬菜基地，同时在发展沿江蔬菜2000亩基础上，再扩大种植2000亩，全镇达6000亩，实现农业产业新亮点。

4、建设农民村，发挥基层党支部作用。中心村建设是改变农村面貌和提高农民生活水平又一举措，因此，镇党委积极发挥先锋村支部作用，于2008年完成具有“学习教育、便民利民、生产发展、文化娱乐、治安维稳”五大功能，面积达380平方米的先锋村级综合服务中心和具有6条街的中心村建设。今年又积极鼓励福海村党支部，对福海中心村进行打造，新规划发展聚居点，人口集聚达1000人规模的农民新村，实现人口集聚、有产业支撑、社会服务体系健全、乡村和谐的新景象。

5、打造商贸城，发挥党组织凝聚力作用。为扩大集镇规模，打造商贸集镇，镇党委积极争取项目，筹资600万元在江北原有集镇规模的基础上，新建一条宽24米，长2000米的江北迎宾大道，以农民向城镇集中发展的思路，将散户农民向场镇集聚，改变江北场镇道路阻塞和卫生脏、乱、差问题，实现集镇面貌新改善，通过人口集聚，改善群众生活，增加党的凝聚力。

第二篇：创新党建思路 务求工作实效 (十八大学习发言材料)

创新党建思路 务求工作实效

——新形势下如何创新农村基层党建工作的几点想法

（迤那镇党建办负责人 杨光明）

2012年11月8日，十八大在京开幕，胡锦涛在会上宣读了报告的要点，报告指出从十六大开始近十年来，中国取得一系列新的历史性成就，靠的是党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，为全面建成小康社会打下了坚实基础。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，坚持一切从实际出发，以最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，确保到二0二0年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番、实现全面建成小康社会宏伟目标。面对当前新形势，如何率领全镇党员干部谱写党建新篇章，成为一项重要的新课题，迤那镇党建工作尝试走“打造队伍塑形象、满怀情激抓建设、真抓实干促发展、关注民生谱和谐”的新思路，以“三化同步”为引领、以迤那精神为支撑，形成“一二三四五”的工作思路，探索出一条具有特色的党建工作创新之路，切实把基层党组织的政治优势和组织优势转化为推动迤那镇社会经济又好又快发展的强大力量。

一、夯实一个基础。积极争取和落实水、电、路等基础设施项目建设，为迤那镇可持续发展打牢基础。

二、培育两型文化。以聚力发展、敢为人先、自信自强、奋力攻坚的迤那精神为引领，培育比较学习型、后发赶超型发展文化，引导全镇各族人民拓宽思维视野、聚力扶贫攻坚、建设富裕和谐新迤那。

三、建设三型产业。结合迤那镇情实际，充分利用外部条件，以涉农企业为抓手建设工农互哺型产业，以创业致富能人为示范建设示范引领型产业，以规模化龙头企业为纽带建设龙头聚拢型产业。

四、实现四个目标。在当前及今后相当时期，通过强化农村专业合作社建设、省级示范小城镇建设、民营经济园区建设、社区文化建设等项目建设，奋力实现农民“以基地为工厂、以城镇兴家业、以实业推发展、以文化构和谐”这四个目标。

五、落实五项措施。

一是发挥党支部、合作社（基地）示范引领作用，进一步实施“七个两万”工程，优化产业结构。（稳定2万亩以上的烤烟种植，稳定2万亩以上的玉米高产创建，实施2万亩优质马铃薯种薯基地，实施2万亩经果林种植，实施2万亩以蔬菜、中药材为主的特色种植，实施年大牲畜存栏2万头、生猪出栏2万头的“双万工程”）。

二是进一步深化“622”双向考评激励机制，即单位得分占干部个人及党工委负责人（书记、副书记）得分的60%，党工委负责人（书记、副书记）与干部个人两者间的相互评分占个人得分的20%，镇班子对党工委负责人（书记、副书记）的评分占党工委负责人（书记、副书记）得分的20%，以村为单位的干部（含村干部、一村一大、社保员、计生特岗、包村干部）之间的相互评分占干部个人得分的20%。实行利益导向机制，设立绩效考核基金，每月实行动态考核，从而调动干部职工积极性，充分发挥基层组织干部作用。

三是发挥支部服务作用，突显党员干部率先垂范。深入推进党建扶贫攻坚工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态管理制和分层设岗定责制 “七制并举”长效工作机制，将党建扶贫工作与“挂、帮、联、驻” 干部帮扶活动有机结合，总体上形成“镇党委+党工委+党支部+党员+农户”的工作运转机制和“党支部+公司+合作社（基地）+农户+市场”的产业发展模式。

四是借“集团帮扶”之力，抓实两个载体。以“创先争优、创业带富、组织增活力、农民增收入”（简称“双创双增”主题实践活动）和“支部亮牌子，比示范，争创先进，赢支部形象；党员示范亮身份，比作为，争当表率，赢群众幸福生活”（简称“双亮双比双争双赢”主题实践活动）为载体，按照“党委牵头谋产业、组织联建壮产业、支部带头抓产业、党员示范创实业、党群携手富家业”（简称“五业并举）定位，建立“党支部+公司+合作社（基地）+农户”的产业发展模式，把党支部建立在产业链上，实施党企联建，走合作化道路，实现党群共富，加快农村小康建设步伐。

五是抓民主集中制，促进领导班子凝聚力。建立“三三制”农村基层组织建设新模式，即推行村级党组织、村民自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”机制，开展干群联动、工农联建、城乡联创、共建社会主义新农村的“三联共建”为主要内容的“三三制”模式，从真正意义上体现群众民主决策、民主管理和民主监督。

第三篇：党建工作创新经验做法

【篇一】

**市****坚持大抓基层、打牢基础，突出“三个全域”整体提升,聚焦党组织全面覆盖、有效覆盖，从地域、领域、时域三个维度入手，推动基层党建全域提升、全面增效。

一是全地域提升。紧扣发展新格局，紧盯薄弱地域、薄弱领域、薄弱环节，适应产业业态发展和联系服务群众需求，创新组织设置，在牧区，打破地域限制、产业壁垒，推动党组织“上产业链”、进专业合作社，党组织、党员领办创办合作社105家，建立合作社党组织30个；

推广“党员中心户+合作社”模式，党员中心户联系的牧民专业合作组织达到75个。在城镇，不断提升网格化治理水平，组建以社区工作者为主体的社区基层网格化管理队伍，共划分网格75个，配备网格员137人，其中党员117人，成立网格党小组60个。充分激发党建“内生动力”，广泛开展在职党员进社区活动，机关党员参与社区共驻共建活动263次。

二是全领域建强。整体谋划、联动推进各领域党建，在机关，完善党建考核体系，积极创新党建融合发展模式，广泛开展党员承诺践诺、助力“双城”创建、保护母亲河等活动，丰富活动载体。在国企，坚持以“**国企党**红”活动为载体，发挥党建在国企发展中的**帜引领作用。在中小学校，持续开展“一校一品”党建品牌创建活动，不断推进学校党建工作转型创新。在“两新”组织，以创建“双强六好”“六个好”党组织为抓手，实现支部提质增效，推动“两个覆盖”。共推荐1个园区、3个党组织、3个党建指导员参加全市、全区评优。在公立医院，稳步推进全**两家二级公立医院党的建设工作的重点任务，年底前完成各项目标任务。

三是全时域从严。保持全面从严定力，把严的要求贯穿基层党建工作全过程各方面，制定《**委党的建设工作领导小组2020年工作要点》，确定全年党建工作目标任务。压紧压实各级党组织书记抓党建责任，规范开展抓党建述职评议考核，强化结果运用，针对存在问题，列出整改清单，列入下一年党建工作计划抓好落实。以“最强党支部”创建为抓手，分领域制定建设标准，细化措施，突出牧区、非公等相对薄弱领域党组织，安排75名处级党员领导干部和**乡镇科级干部每人确定1-2个联系点，定期研究和开展党建工作，着力推进党支部规范化标准化建设。强化日常督查指导，开展半年基层党建调研督查，使基层党组织聚焦主责主业，推动党建责任落实落地全面提升。

【篇二】

今年以来，**市**区紧紧围绕**市基层党组织建设“争先创优年”的工作目标，聚焦党支部标准化规范化建设，全面推进“最强党支部”创建活动，着力提高**区基层党建工作水平。

强化标准，筑牢基础。印发《**区“最强党支部”建设方案》，重点围绕政治功能、队伍建设、组织生活、作用发挥、群众工作等5项工作内容，分领域制定农区、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、公立医院、中小学校等7类基层党组织的创建标准。建立区级党员领导干部联系点制度，共包联21支部联系点，实现一点一区级领导、一联络员一指导员，每月开展1次党建指导与抽查。结合特色亮点、推进措施及工作进展，针对问题与困难，联络员与指导员全程跟踪整改，为推进加强“最强党支部”示范点培育选树奠定基础，推动各类党组织规范化建设水平不断提升。

加强培训，优化队伍。依托微信公众号、空中课堂等载体，及时发布党建动态、典型宣传、党务知识等党建内容，将“微培训”融入日常。借助党建直通车，针对新任职党支部书记、党务工作者、入党积极分子等人员的学习需求，量身打造培训课程，精准培训专题内容。丰富灵活培训方式，坚持集中培训、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，探索“课堂+基地”实训模式，灵活运用讲授式、研讨式、观摩式、体验式等教学方法，今年以来，组织各类培训12次，党员参学万余人次。

聚焦实效，提升服务。深入开展各类城区基层党组织共驻共建活动，慰问老党员、“送法进校园”、为居民派送图书、送文化辅导员等；

严格实施在职党员“双报到”制度，结合“双城联创”，积极与驻地单位、社会团体、业委会、物业联系沟通，开展为包联小区志愿服务活动；

继续推进网格治理在行动，“小社区”激活大党建“小网格”服务大民生。

奖优促劣，激发活力。采取通报表彰的方式，不定期公示各类党组织的创建情况与动态排名，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。强化结果运用，对评为区级以上“最强党支部”给与党费预算及活动经费倾斜;在同等条件下，优先表彰推荐“最强党支部”的党员、党务工作者、党支部，划定区级“最强党支部”为参评市级以**内表彰的必要条件;参评**党委以**内表彰，党支部至少应当被区级以**委评定为“最强党支部”，同时评比“红**党支部”从“最强党支部”中产生；

在“最强党支部”创建活动中党支部出现不符合建设标准的情形时，取消评定及相关待遇保障。通过正向激励、反向约束，全面激发各类党组织工作活力。

【篇三】

今年以来，**市**区以建设市域社会治理现代先行区为契机，坚持党建为引领、系统谋划，赋能扩权、融和发展、协调联动、夯实基础，坚持以人民为中心，发挥党建引领效能，推动城市治向理融和发展，从“四个方面”着力构建城市党建工作新格局。

一是赋能扩权下好街道体制改革“先手棋”。作为**市域治理试点城市，**区有着得天独厚的优势，做好先期的谋篇布局，搭建整体运行框架，下好市域治理“先手棋”。区委坚持围绕做实基层、夯实基础，抓覆盖、抓主体、抓活力，加大阵地建设、经费保障、人员配备等向基层的倾斜力度,推动重心下沉、资源下沉、人才下沉。一是制度保障。制定《**区城市基层党建实施意见》和《关于精简规范社区工作提升服务精细化水平的指导意见》等相关配套制度。成立区委城市党建工作领导小组，建立城市基层党建工作例会制度，调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效机制。将自上而下与自下而上考核相结合，建立由街道党工委牵头，对社区、内设机构、区政府职能部门派出机构进行分类考评制度，扩大群众参与权、评价权，把群众满意度作为重要的评价指标。加强考评结果运用，做到公开透明、考用结合，引导各级干部进一步改进作风，对基层和群众负责。二是人员保障。采取增加事业编制以及购买服务的方式，增加90名工作人员充实街道工作力量。

二是结对共建打造趋于融合发展“大平台”。不断加强城市基层党建巩固党的执政基础，充分调动城市基层各类组织、各类群体积极性，整合各方资源，筑牢提升城市格局、推进高质量发展的力量之基。完善组织体系。全面实施街道“大工委”和社区“大党委”联合型党组织构建，探索契约化共建。将市场监督管理局、税务局、综合执法局纳入街道联合党组织，并建立相应工作机制，强化街道党组织统筹协调能力。以“先锋支部”创建活动为抓手，推动在职党员以支部为单位进社区报道，探索将在职党员充实到小区居民区党支部班子，强化社区党组织政治功能。采取挂靠组建、组团联建等方式，以社区“大党委”为轴心统筹组建商圈党组织，搭建“街道党工委--社区党组织--楼宇党支部--商场党小组”分级组织构架，成立“业缘”“趣缘”党组织，织密“一核多元”组织网络。建设职业队伍。明确社区工作者队伍范畴，加大后备人才储备、拓宽选用渠道，确保社区始终有充足的工作力量。按照相关规定大力提拔使用优秀社区党组织书记，打通晋升渠道；

探索从社区工作者中定向招录事业编制人员，畅通职业发展前景；

探索优秀民选社区党组织书记享受事业待遇、下派社区党组织书记比照副科级干部落实待遇，做到“进有路、退有养、干有酬”。强化引领作用。通过建立“党建联**”、“大党委”，吸纳驻区单位党组织负责人作为兼职委员，建立健全双向沟通、协调议事、共建积分等工作制度，有效把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，引领各类组织做好服务群众工作并在服务群众中彰显党组织的地位。

三是协调联动提升城市基层治理“新效能”。始终贯彻以人民为中心的发展思想，深刻认识人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，以习近平总书记提出的“八个更”为指向，从百姓最关心的问题入手，切实提高群众的获得感和满意度，真正做到城市发展为人民。精准服务供给。设立党员先锋岗、党员示范窗口，提供优质便民服务。持续推进联系服务群众“五步工作法”，提供社区品牌化、个性化服务，以扶贫帮困为重点，解决普遍关心的突出问题，进一步密切党群干群关系。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心爱护老党员和生活困难党员。针对社区特殊群体需求，通过购买专业化服务，提供社会化服务。精细基层治理。加强基层党组织政治引领、思想引领、组织引领、工作引领，推进居民区党组织与居委会、业委会的成员交叉任职，在有条件的业委会中成立党的工作小组，深化小区物业党建联建，激发基层治理活力。发挥在职党员的作用，引导辖区企事业单位、群体组织和社会组织等各类力量有序参与，凝练共同话题，聚焦公共事务，形成共同价值，以契约形式规范治理责任，搭建践行社区公约、居规民约平台，丰富治理主体。完善基层党组织主导的听证会、协调会、评议会制度，依法依规开展社区协商，提高治理成效。精确融合载体。坚持“统”的理念和方法、“整”的机制和平台，以街道社区党组织为基本架构，打造“沿人民路商业带+新华街商业聚集区商圈党建共同体”，打造新天地市场、万达广场等6个商圈党建示范点，不断探索组织联建、活动联办、工作联动、发挥作用联合的新模式新方法新路径。有计划地打造精品社区，有序推进精品社区建设进程，丰富社区党群服务中心功能，提升基层党建阵地服务群众水平，实现“一居一品一特色”，促进社区党建品牌化发展。持续优化联系服务群众“五步工作法”，保障社区工作人员入户走访的时间和精力。继续引领好“三社联动”服务品牌、“一核多元

多元共治”治理模式、“八联八建”融合机制、“一体四翼”联动平台等品牌化党建载体，强化示范带动和品牌辐射功效，丰富社区党组织多元化服务主体。

四是加大投入夯实城市基层党建“硬基础”。推动党群服务中心布局合理化。按照分级推进党群服务中心建设的原则，打造上下联动、一体化发展的党群服务中心联**。区级打造1个集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化、标准化的区级党群服务场所。镇（街道）级打造7个集议事、活动、学习、服务和文化活动“五位一体”的党群服务中心，把服务延伸到窗口；

村（社区）级充分发挥党组织领导核心作用，把人力、信息、金融等资源进行再组织，提升打造41个党群服务中心，集中力量抓好便民服务。推动党群服务中心建设规范化。着力加强规范化建设，按照《全市党群服务中心建设实施方案》“四个标准化”的要求，从外围环境、功能室设置、设施配置、门牌内容、日常运作等方面进行规范，做到“六有两统一”的标准建设党群活动服务中心，“六有”，即有场所、有设施、有标志、有党**、有书报、有制度；

“两统一”，即统一命名，统一标识。推动党群服务中心服务综合化。综合考虑区位特点、人群特征、服务半径等因素，积极整合党建、政务和社会服务资源，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。如**区党群服务中心在原政务服务大厅的基础上进行改扩建，形成党建服务、政务服务、便民服务、法律服务、关爱服务等5大服务体系，设置服务窗口97个，能办理和提供各类审批、便民服务事项117项，将能够纳入中心管理的区级行政审批事项全部纳入到中心，实行一站式集中办理，让办事的群众从过去的“办一事进百门”转变成了现在的“办百事进一门”。

第四篇：新形势下如何创新煤炭企业党建工作

龙源期刊网 http://.cn

新形势下如何创新煤炭企业党建工作

作者：崔军明

来源：《青年与社会》2013年第10期

【摘 要】面对煤炭企业进入以竞争求生存的微利时代。如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题新挑战。从培育高素养的党建队伍、坚持科学发展、以人为本创建和谐企业氛围等四个方面论述了新形势下创新煤炭企业党建工作的重点，为煤炭企业党建工作的开展提供了一个创新的模式、先行先试的经验。

【关键词】创新；党建工作

随着国家宏观经济增带减缓对煤炭需求的降低，以及进口煤炭持续增加造成的冲击，我国煤炭产能明显过剩，煤炭市场的“十年黄金发展期”已经结束，煤炭企业进入了以竞争求生存的微利时代。面对艰巨的发展任务，煤炭企业如何创新党建工作，推动科学发展，将党建工作融入生产经营之中，凝聚企业员工的智慧和力量，为企业转型跨越发展提供坚强的政治保证，是党建工作的一个新课题、新挑战。

一、坚持以德治企，提升道德素养，培育高素养的党建队伍

古人云：“天行建，君子以自强不息；地行坤，君子以厚德载物。”以德为先、以德治企是现代企业发展的追求。一个企业能否基业长青、兴旺发达、文明进步，很大程度上取决于全体干部员工的思想道德素质。打造丰富厚德承载的党建工作新内涵，是提升党建工作科学化水平的现实要求。

（一）加强学习型党组织建设。建设学习型党组织是党的十八大作出的一项重大战略部署。全面加强学习型党组织建设，重视理论武装，要更新思想观念，优化知识结构，开阔工作思路，把握发展规律，提升学习创新能力。创新学习形式，要请进来、走出去、走下去，向行业先进学习、向兄弟单位学习、向优秀员工学习；要专项学、全面学、广泛学，学习传统文化、学习科技前沿、学岗位专业；要练中学、干中学、比中学，开展岗位练兵、技术比武活动提高员工业务技能，通过学习、通过比赛增长知识、增长智慧、增长本领。

（二）加强服务型党组织建设。以服务安全生产、服务员工群众为重点，改进服务方式、设计服务载体，提升服务水平。通过开展结对帮扶、联合帮扶，搭建起党组织联系员工群众、服务弱势群体、了解民情民意的平台，不断提高党组织的服务交通和工作水平。

（三）建造道德高地，健全道德评价标准。建造善良、勤俭、感恩“三种美德”，培育诚信、实干、担当“三种品德”。在企业倡导良好的道德风尚、推崇传统的孝道文化、推行独特的企业文化。按照“三种美德、三种品德”的内涵，制定领导班子、党员领导干部和员工的行为准

则，建立健全“干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德”考评制度约束领导干部和员工的行为。

二、坚持科学发展，注重党建实效，提供强有力的战略支撑

我们党在实践上的每一个发展、理论上的每个创新、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。企业的党建工作，要顺应企业发展的时代要求，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，着力转变不适应不符合科学发展思想观念，适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务。推进创新党组织建设，在加强基础工作、规范管理制度、搞好党建工作与企业生产融合支撑之上，提升党建工作标准，积极推选企业党建工作创新成果、创新党支部、创新党员，建立党建创新激励机制，组织绩效管理创新成果评审，使企业党建工作在打造“舆论宣传阵地、安全教育阵地、企业文化阵地”上有新作为，为企业发展提供强有力的战略支撑。

三、坚持以人为本，切实改善民生，创建和谐的企业氛围

和谐是小康社会的显著特征，员工因和谐而幸福生活，企业因和谐而顺利发展。煤炭企业党建工作要以人心和善、人际和顺、生活和美为目标，因地制宜大力繁荣企业文化，深入推进文明环境创建，牢牢掌握思想政治工作的主动权，通达企情民意，为员工解忧排难，增强和谐发展向心力。在实际工作中，一要以文化对接为突破口，通过煤矿职工特有的文化根基，举办消夏文娱活动、扑克比赛、家庭趣味赛等群众性的喜闻乐见的比赛，满足员工日益增长的文化需求。二要不断深化“三必谈、三必做”，通达矿情民意，回应员工关切，疏导群众情绪，把员工群众的心声反映好、处理好、解决好。三要开展社区居家养老服务体系建设、安全社区建设，实现社区管理精细化和服务项目品牌化，努力让员工群众过上更好的生活。四要健全员工生活保障体系，规范救济救助程序，建立扶贫解困、助学助工、医疗互助、员工互助等机制，切实急员工所急、想员工所想，凝心聚力，使企业党建工作真正实现在帮助人中提高人、在暖人心中得人心。

四、坚持以廉治企，优化政治环境，增加党建工作保障力

诸葛亮《诫子书》中说：夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。

（一）转变工作作风。2013年中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。企业抓党建工作，要认真贯彻落实中央“八项规定”，切实转变工作作风，为企业发展提供作风保障，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。特别是煤炭企业，要严格执行“三

个三分之一”、“三走到、三必到”等制度，推行干部工作重点的“三个三分之一”：三分之一时间抓安全、促整改，三分之一时间抓项目、促发展，三分之一时间抓对标、促提升。

（二）加强廉政建设。煤炭企业在加强廉洁文化建设方面，一要重点抓好“三重一大”事项的管理，决策制度执行落实、安全管理、重点工程建设、经营管控、整合矿井规范管理进行多层次、全方位的监督管理。二要实行纪检监察工作项目化管理，尤其要加强企业兼并重组、设备招投标、物资采购、重点工程建设等方面的制度建设、管控力度。建立以“德、新、和”为主要内容的廉政预防体系，推进领导干部道德操守为重点的思想道德和社会诚信建设，实现源头治腐的目的。三要进一步深化党务企务公开，强化民主监督，规范权力行使，实现党务企务公开工作的制度化、透明化、规范化、常态化。

第五篇：创新思路,卫校党建工作

创新思路，多措并举

积极构建学校党建工作新格局

中共运城市卫生学校党委

（2012年2月24日）

运城市卫校是所拥有42年办学历史的国家级重点专科学校。近年来，在运城市党委政府的正确和市直工委的指导下，我们坚持以培养合格的医学护理人才为目标，以党建工作为突抓手，开拓创新，多措并举，全面加强学校思想政治工作，使学校呈现出人心思上，比学赶超的良好氛围，校风持续好转，学生精神面貌焕然一新。2011年，学校成功升格为运城护理职业学院，并顺利通过全市党建“五型四好三满意”学校、星级学校达标验收，并荣获“市级文明学校”、“全市先进”基层党组织称号。之多以能够取得这样的成绩，最根本的原因在于我们对党建工作的重视和创新。下面，就党建工作我从三方面介绍一下我们的经验和做法。

一、以党心聚人心，树信心，定决心

近年来，随着职业学校的增多，招生规模的扩大，生源减少，-1-

导致学生素质参差不齐，部分学生学习目标不明、价值观缺失、纪律观念淡薄，严重影响了教学质量的提高。加之为建设新校，因此背负了沉重的债务，导致对教师的待遇落实不到位。从而使许多教师对学校发展前景缺乏信心、思想动摇，产生“东南飞”的想法。这些都对学校的生存与发展提出了严峻的挑战。面对挑战我们校党委并没有因此为退缩，而是以“把握方向、服务大局、支持保证、监督护航、凝心聚力、促进发展”为党建工作思路，党委书记牵头挂帅，成立党建工作领导小组，知难而进，迎难而上，化挑战为机遇，从实际问题入手，通过“思想解惑”、“生活解困”、“学习解难”将党建工作变为实际的行动，用行动来聚集人心，树信心，定决心。一是通过建立“领导深入一线，支部联系班级，党员联系学生，干部包班管理，教工服务到人”的思想政治教育工作体系，开展“党课教育”、“主题班会”及时准确的掌握学生的思想动态，帮助他们解决在生活、思想、学习上存在的困难和疑惑，完善资困助学制度、加强就业指导等使他们正确认识自己、明确学习目的、端正学习态度，树立真确的人生观和价值观，培养他们正确的是非观，坚定对自身成长发展的信心和决心。

二是通过解决教师职工的待遇问题、吃饭问题、校车接送问

题、小区的供电问题等实际问题入手，让广大教师提货到党委的力量，积极向党委靠拢，通过学校的升格为学校的发展指明可方向，使广大教师树立了对学校发展的信心，坚定奉献学校，服务学生的决心。

二、以党建为引领，全面构建“三三”思想政治教育新

格局

党建工作是贯彻党的教育方针的必然要求，是学校实现全面可持续发展的重要保障。因此在工作中，我们坚持将党建工作融汇贯通于教学工作的全过程，通过“三大阵地”、“三大教育”、“三个结合”，全面构建思想政治教育新格局。

“三大阵地”：一是课堂阵地。将课堂教学作为加强思想教育的主阵地，通过开展如校领导带头给学生讲德育课、将思想教育溶于教学群过程，使学生在接受受专业知识同时逐渐培养良好的道德素养。二是设施阵地。将图书馆、网络、党员活动室做为开展思想教育的第二课堂。通过开展 “中华魂”读书竞赛活动、“党的知识”竞赛、“党在我心中”主题演讲比赛加强学生培养学生的竞争意识、激发他们参与活动的热情，培养他们的学习兴趣，通过建立学校网络、师生对话平台、网上QQ群的方式搭建师生与学校沟通桥梁，加强思想教育的针对性。三是校园阵地。

以校园为思想政治教育的第三课堂，增强环境在加强思想教育上的潜移默化的影响作用。通过成立6个教工文化协会和16个学生社团，积极开展寓教于乐的校园文化活动，使学校思想政治教育工作在校园文化活动中得到升华，取得实效。

“三大教育”：一是思想道德教育。紧密结合学校中心任务和师生员工思想实际，加强形势政策和社会主义荣辱观核心价值体系教育，并以每年三月学雷锋、学英模为契机，坚持开展“讲文明、树新风”和“文明班级、文明宿舍”评比系列活动，将社会主义核心价值体系内化为学生的自觉行动。二是心理健康教育。通过开展学生心理健康状况普查，建立学生心理健康档案，开设心理学课程、专家讲座，建立心理咨询室和心灵驿站网页，就学生存在着厌学情绪、网隐、早恋、逆反心理等现象,开展了一对

一、面对面咨询和网上交流对学生进行心理健康教育。三是法制教育。通过“每周一案、以案说法” 主题班会 法制讲座和知识竞赛、宣传橱窗以及校园网、黑板报等载体普及法律安全知识，不断提高学生的法律安全意识和安全防范能力。

“三个结合”： 一是与学生日常管理相结合。我们把思想政治教育融于学生管理之中，创新管理措施，对学生日常行为实行星级管理。并与评优评先、入党入团、奖学金评定挂钩。激励

学生知耻力行，养成良好的学习生活习惯，形成比、学、赶、帮、超的竞争氛围。二是与加强教师队伍建设、改进师德师风相结合。加强教师的思想政治理论教育和职业道德教育，加强师德、师风建设，强化责任意识，以教风促学风，实现师生互动、教学相长。三是与社会实践相结合。组织学生到夏县堆云洞、舜帝陵、盐湖区敬老院、运城烈士陵园等思想教育基地活动，组织师生到农村社区下乡义诊，培养青年学生历史使命感、增强社会责任心、提高综合素质。

三、总结经验深化认识，不断开创党建工作新格局

一是要高度重视党建工作。党建工作是学校工作的有机组成部分，是学校发展壮大的必要保证。我们的党建工作之所以能够取得这样这样的成绩与我们校长的重视和大力支持是分布开的。所以我们应该把党建和思想政治教育教育工作的开展，放在优先发展的地位给予高度的重视，在财力和物力上给予大力的支持和保障。

二是坚持围绕培养合格人才的目标开展党建和思想政治教育教育工作。“学校教育，育人为本，德智体美，德育为先”。要紧紧抓住育人这个中心，把育人贯穿于党建和思想政治工作及教育教学个环节，形成全员、全程、全方位育人的格局，才能培养

出合格的人才。

三是坚持围绕学校发展开展党建和思想政治教育教育工作。发展是学校永恒的主题。党建和思想政治教育教育工作要调动全体师生的积极性，统筹各方关系，提升水平，优化结构，规范管理，才能实现学校全面协调可持续发展。

经过全校师生的共同努力，我校党建和思想政治教育工作积累了一些经验，取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比还有不少差距。我们一定要借这次党建工作会的东风，虚心学习先进单位的先进经验和做法，以更加顽强的毅力、更加务实的举措，扎实苦干、砥砺前行，不断探索党建和思想政治教育的新途径，努力开创学校思想政治教育工作的新局面，为学校的争先进位保驾护航，以优异的成绩迎接党的十八的胜利召开！