关于进一步加强市直系统党委规范化建设的通知

第一篇：关于进一步加强市直系统党委规范化建设的通知

中共福州市委市直机关工作委员会

关于进一步加强市直系统党委规范化建设的通知

市直各系统党委：

为提高市直系统党委工作的规范化、制度化水平，充分发挥市直系统党委职能作用，现就进一步加强市直系统党委规范化建设相关事项通知如下：

一、主要内容：

（一）阵地建设规范。市直各系统党委要设置党建活动室，作为党组织基础设施的必备硬件。活动室内应按统一标准设置党旗、誓词、党员权利和义务标牌等，有条件的系统党委应配备党员电教设备。下拨党费应优先考虑用于党建室的建设。

（二）运行机制规范。一是系统党委健全。能按期按程序换届，明确系统党委书记、副书记、委员工作职责和岗位分工，努力形成书记带头抓、专职副书记具体抓，委员分工抓落实的党建工作新局面。按要求配备党办主任，抓好各项工作落实。二是党建活动经费保证。市委市直机关工委根据各系统党委实际情况定期下拨活动经费，各系统党委所在部门（单位）能配套相应经费用于阵地建设及系统党委的工作正常开展。三是党

1建工作计划落实。年初能按照市委市直机关工委的部署，结合业务工作，认真制定本系统年度党建工作计划，做到年终对照自查、工作总结及时上报市委市直机关工委。四是党组织工作资料台帐齐全。系统党委党建资料分类管理，做到台帐清晰、资料翔实、记录规范。

（三）工作制度规范。一是党委会制度。每季度召开一次党委会，学习上级党组织文件和精神，提出贯彻落实意见，研究制度工作计划、制度措施。二是请示报告制度。每半年至少向所在部门厅（部、室）务会或党组报告一次工作。每年至一次向市委市直机关工委报告一次工作。三是党建工作汇报制度。每季度召开一次党建工作汇报会，听取所属党组织工作汇报，了解情况，查找差距，分析原因，提出意见，指导工作。四是挂钩联系工作制度。建立党委委员挂钩联系基层党组织制度，加强分类指导和工作检查。

（四）党员教育管理规范。切实加强党员日常学习管理。认真执行发展党员“五项制度”，有计划地做好积极分子培养工作和发展党员工作，严格预审，把好入党质量关。严格执行党费收缴、使用和管理工作制度，做到及时上缴，合理使用。建立党员和党务干部培训制度，不断提高党员和党务干部素质和能力。

二、工作要求

（一）加强组织领导。市直各系统党委要把规范化建设作为今年系统党建工作的重要任务列入重要议事日程，作为“创先争优”活动的一项重要措施，切实抓好落实。市直系统党委书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓部署、抓落实，专职副书记要发挥直接责任人的职责，做好具体任务分解和督促检查，要其他班子成员要按照分工，认真履行工作职责，形成工作合力。

（二）周密组织实施。市直各系统党委要精心组织、周密部署，要把规范化建设作与落实贯彻中央《条例》、省委、市委实施意见结合起来，与创先争优活动结合起来，细化措施，扎实推进，不断提高市直机关党建规范化水平。

（三）强化督查指导。市直各系统党委定期要对规范化建设工作开展情况进行自查，发现问题，查找不足，认真整改。市直机关工委将组织抽查和表彰。

第二篇：关于进一步加强党委系统公文处理规范化

关于进一步加强党委系统公文处理规范化 工作的意见

党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发［1996］14号）规定和《省委办公厅关于印发〈关于加强公文处理规范化工作的意见〉的通知》（豫办［2000］17号）精神，结合我校目前一些单位在行文规则、审批程序、公文格式等方面程度不同地存在不够规范的问题的工作实际，现就进一步加强我校党委系统公文处理规范化有关问题提出如下意见：

一、关于公文文种的使用

根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文常用有十四种文种。结合学校实际，校党委文件、党委办公室文件、党委各部门文件和基层党委（党总支）文件的种类主要有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要等。

（一）决议

用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定

用于对重要事项作出决策和安排。

（三）意见

用于对重要问题提出见解和处理办法。

（四）通知

用于任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布要求校内有关部门办理和有关单位共同执行或周知的事项。

（五）通报

用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

（六）报告

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求。

（七）请示

用于向上级机关请求指示、批准。

（八）批复

用于答复下级党组织、党群各部门的请示。

（九）规定

用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十）函

用于单位之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（十一）会议纪要

用于记载会议的主要精神和议定事项。

二、关于行文规则

（一）向上级机关的行文，一般应主送一个上级机关，如需其他相关的上级机关阅知，可抄送。向上行文一般不要越级，尤其不得越级请示问题；特殊情况需要越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关。

（二）党委各职能部门根据党委授权，可以在各自职权范围内向下级党委行文。党委办公室根据党委授权，可以向下级党委行文。对涉及到两个以上部门的工作，部门之间就有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。

（三）向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请示事项。党委各部门未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级主管部门请示重大问题。

（四）行文时要根据公文内容和实际需要，确定分发范围和份数。

（五）凡属各部门职权范围内的工作，应由各部门行文；需要冠以“校党委同意”或“校党委批准”等字样的，必须送党委办公室按审批程序履行签批手续。

（六）各平行机关和不相隶属机关之间告知事项、联系工作，用函相互行文。

（七）受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容写明主送机关和抄送机关，主送机关负责答复请示事项。

（八）党委各部门负责对起草的公文进行认真校核，送党委办公室按规定程序报送领导同志阅批。

（九）党的各级机关的行文，应当确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。

三、关于公文的起草

（一）党委机关公文的起草，原则上由党委办公室负责。

（二）各部门职责范围内的工作，需要党委或党委办公室行文时，由部门代为拟稿；其中涉及两个以上部门时，由一个主办部门牵头共同起草，由党委办公室审核。

（三）起草公文应当做到：

1．符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级领导机关的有关指示、规定。

2．完整、准确地体现发文机关和领导同志的意图。

3．注意各项政策的稳定性、连续性，一般要与涉及同类问题的已发文件的规定相一致。

4．重点突出，观点鲜明，内容充实，结构严谨，条理清楚，文字精练，表述准确，人名、地名、时间、数字、引文等要准确。

5．公文中的数字，除部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

（四）公文文稿内容如涉及其他部门和单位，主办单位应主动与有关部门、单位协商，并实行会签制度。

（五）公文文稿送领导签批时，应附公文“发文稿纸”，注明行文范围、起草部门等。

（六）公文起草和修改要符合存档要求，注意不压、不过装订线；签批时应使用碳素、蓝黑墨水钢笔或者签字笔。

四、关于公文的校核

（一）公文审核的内容 1．报批程序是否符合规定。

2．是否确需行文，且符合行文规则。

3．内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示精神，政策是否注重连续性和相关性，提法是否同已发布的有关公文相衔接，提出的措施和办法是否切实可行，是否完整、准确地体现发文机关的意图。

4．文字表述是否准确、通顺、简练，篇章布局、结构是否符合文种要求，层次是否清楚、严密，文句是否符合语法、逻辑，语气是否得体，人名、地名、时间、数字、引文是否准确、规范、严谨。

5．格式的有关部分是否符合要求，标题是否确切，主送、抄送是否准确，紧急程度和秘密等级是否得当，主题词是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位是否符合有关规定。

6．涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见，是否已履行会签手续。

（二）公文审核程序

1．“校党发”、“校党文”、“校党办”字号文件由党委办公室负责审核。2．部门代党委或学校起草的文稿，由本部门领导进行严格的文字把关，并附上文稿中涉及的有关资料和简要说明材料，由部门负责人签字或加盖单位印章后送党委办公室进入审批程序。

3．公文文稿中涉及其他部门业务未协调一致时，审核单位有权将该文稿退回起草部门，由起草部门负责协调。

4．公文文稿如需作较大修改，审核单位可以书面提出修改意见，退回原起草部门修改；如文稿已经校党委分管领导初审初批，修改后需经原审批领导复审。

五、关于公文的格式

公文格式包括版式和文件体式的有关部分。即：版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等。

（一）版头

由发文机关全称或规范化简称加“文件”或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在文件首页上端，下面留一定位置（备填发文字号），文件版头下加一条中间断开的红线，在红线中间断开处点缀红五星。

（二）份号

标注于公文首页的左上角，秘密公文必须标明份号。

（三）密级

根据内容和工作需要，凡应当保密的公文，要标注密级。密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。标注于公文首页左上角、份号下方位置。

（四）紧急程度

紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”，标注于文件首页左上方位下边，与密级并排列出，用间隔号相连。

（五）发文字号

标注于版头下方居中，请示、报告文种标注于左下方。

（六）签发人

上报公文应当在发文字号右侧标注签发人，签发人后面标注签发人姓名。

（七）标题

公文标题一般由发文机关名称、公文主体和文种三部分组成。标题应在红线下面适当距离处居中印制，并要根据字数多少，合理进行排列，在断句上要注意保持词意的完整性，力求醒目、美观。

（八）主送机关

公文要准确地确定主送机关，其位置于正文之前、标题之后，顶格排印。

（九）正文

位于标题或者主送机关下方。结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“

（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

（十）附件

公文如有附件，应注明，一般有两种方式：一是在正文之后，落款之前注明附件名称和顺序；二是在正文有关部分加括号注明。

（十一）发文机关署名

发文机关位于正文末页的右下方。

（十二）成文日期

成为日期一般署会议通过或者领导人签发日期，成文日期用阿拉伯数字书写，位于发文机关署名右下方。

（十三）印章

除会议纪要和印制有特定版头的普发式公文外，公文应加盖机关印章。用印位置要求上不压正文，下要骑年盖月。

（十四）印发传达范围

根据公文内容、密级和工作需要确定印发传达范围，加括号标注于正文末页左下方。

（十五）主题词

主题词是将自然语言中的名词术语经过规范化和优选处理的词或词组，用于文献的标引和检索。所有正式文件，均应按上级机关的要求和《公文主题词表》标注主题词，位于抄送机关上方；无抄送机关的，位于印制版记上方。

（十六）抄送机关

抄送机关名称标注于主题词下方，印制版记上方。（十七）印制版记

由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。

六、关于公文使用的字号及其印装

（一）公文使用的汉字按国家规定的标准方案执行，不用不规范的字，从左至右横写、横排。公文中的计量单位，采用国家法定计量单位。

（二）字体、字号的搭配应力求协调、美观、大方。主标题字号一般应为二号标宋字体，副标题的字号应小于正题字，大于或同于正文字。正文用三号仿宋字体。公文主题词用三号标宋字体。

（三）公文用纸幅面规格采用国际标准A4型（297mm×210mm），也可采用16开型（260mm×184mm）。公文统一在左侧装订，首页与内文的用纸大小要一致。

（四）印制公文要做到布局合理，用字标准，印刷清晰，页面美观，装订整齐。

七、关于主要公文版头的适用范围及其签发程序

（一）《中共河南理工大学委员会文件》（校党发）用于： 1．党委制发的贯彻上级党委重要工作部署的决定、意见； 2．党委对学校一个时期全校性工作作出的安排； 3．党委或党委、行政对全校性工作作出的重要决定； 4．印发上级领导同志视察我校工作时的重要讲话； 5．党委或党委、行政议决的其它重要事项。

“校党发”文件由党委书记签发或由党委书记委托副书记签发；党委、行政联合行文的由校长会签、党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发。

（二）《中共河南理工大学委员会（××）》（校党文）用于： 1．党委或党委、行政向省委、省政府的报告、请示； 2．党委就某一项重要工作的安排意见；

3．党委或党委、行政作出的重要决定、工作部署及颁发的重要规章制度； 4．党委对处级干部的任免；

5．党委或党委、行政建立或调整各种领导小组或临时工作机构； 6．党委或党委、行政对校内单位请示的批复； 7．党委或党委、行政对其他机关的函。

“校党文”文件由党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发；党委、行政联合行文的由校长会签、党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发。

（三）《中共河南理工大学委员会办公室文件》（校党办）用于：

1．党委就某一项工作的安排意见；

2．印发党委书记、副书记在学校重要会议上的讲话；

3．印发需要下发的党委研究某项工作的会议纪要；

4．转发党群等部门对有关工作的安排意见；

5．加强党委办公室自身建设的意见；

6．按照党委或党委、行政要求，以党委办公室或以党委办公室、校长办公室的名义就学校某一项重要工作作出安排的意见或通报。

“校党办”文件经主管书记授权后，由党委办公室主任签发。

（四）《中共河南理工大学纪律检查委员会文件》（校纪）用于：

1．加强我校党风廉政建设方面的部署安排；

2．贯彻落实上级纪检部门有关工作部署的实施意见、决定、规定；

3．对违犯党纪人员的处分决定；

4．对基层党组织关于违纪人员处理意见的批复；

5．加强纪委自身建设的意见、规定；

6．其他以纪委名义发布的公文。

“校纪”文件由纪委书记签发。

（五）《中共河南理工大学委员会组织部文件》（校党组）用于：

1．对全校党建、组织工作进行部署与安排；

2．贯彻落实上级组织部门有关工作部署的实施意见、决定、规定；

3．对科级干部的调整和任免；

4．加强组织部自身建设的意见、决定；

5．其他以组织部名义印发的公文。

“校党组”文件由组织部部长签发。

（六）《中共河南理工大学委员会宣传部文件》（校党宣）用于：

1．安排学校的宣传思想政治工作、理论学习活动，部署精神文明建设、内外宣传等工作；

2．开展向先进人物或先进集体学习活动的决定、通知；

3．贯彻落实省委宣传部、市委宣传部有关工作部署的实施意见、决定、规定；

4．加强宣传部自身建设的意见、决定；

5．其它以宣传部名义印发的公文。

“校党宣”文件由宣传部部长签发。

（七）《中共河南理工大学委员会统战部文件》（校党统）用于：

1．安排部署学校的统战工作；

2．统战工作的工作总结；

3．贯彻落实上级统战部门有关工作部署的实施意见、决定；

4．其它以统战部名义发布的公文。

“校党统”文件由统战部部长签发。

（八）《中共河南理工大学委员会学生工作部文件》（校党学）用于：

1．安排部署全校学生思想政治教育工作;2．通报学生评先评优和表彰奖励工作；

3．指导、协调和考核各（院）系学生工作的通知； 4．贯彻落实上级部门有关工作部署的实施意见、决定； 5．其他以学生工作部名义发布的公文。“校党学”文件由学生工作部部长签发。

八、关于收文办理

收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。

（一）对收到的公文，党委办公室应及时提出拟办意见，送校党委领导批示后交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。

（二）承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围内或者不宜由本部门办理的，应当及时退回并说明理由。

（三）未经文件制发机关同意或授权，党内文件阅读范围不得自行扩大。

（四）公文办理中遇到有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请校领导协调或裁定。

（五）审批公文时，对有具体工作事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有具体工作事项的，圈阅表示已阅知。

（六）送校党委领导批示或者交有关部门办理的公文，党委办公室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。

（七）公文办理完毕后，根据《中华人民共和国档案法》和我校有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理（立卷）归档。个人不得保存应当归档的公文。

九、加强对公文处理规范化工作的领导，建立公文处理责任制

（一）学校党委各有关部门和领导同志要高度重视公文处理规范化工作，带头执行公文处理的各项规定，支持公文处理人员的工作，做到对不按程序送审、不符合要求的公文不予受理、审签。

（二）党委办公室和党委各部门、各基层党组织要切实加强公文处理工作人员的政治、思想和作风建设。秘书人员应具有较高的政治和业务素质，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，以保证机关公文处理工作的规范化，提高办文办事效率。

（三）各部门、各单位都要建立健全公文处理责任制度。对公文处理的各个环节要有明确的职、责、权划分，并制定相应的制度。

（四）各部门、各单位要按照公文的适用范围和效力，做好公文办理、传递、管理、立卷归档、保密等各环节的工作，确保公文的正常运转。

第三篇：党委规范化建设

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宝泉岭农场、分公司党委 关于落实加强党建工作的方案

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强和改进党的建设，结合实际，制定落实工作方案。

一、关于加强党建工作

（一）强化机关党支部规范化建设。机关党组织活动的规范化建设，有利于推动整体工作上水平，以上率下的贯彻好巩固好党的群众路线教育成果形成新常态。成立机关党委，重新划分党支部，调整优化设臵模式，机关党委下设林业支部，畜牧支部，经销支部。机关科室分别划入三个党支部。

按照“便于开展活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。开展党建基础建设年活动，增强以上率下的凝聚力和战斗力，增强机关党组织和党员的先锋模范作用，规范三会一课制度，加强服务型党组织创建，各支部的三联三带工作有典型，有项目，有效果。

（二）落实学习型党组织建设

办好大学堂，全场机关、管理区全体在职党员干部，实行每天一小时学习制度，周一至周四下午一小时和周五下午为集体学习时间。机关会议室固定学习位臵，学习笔记统一存放，每次学习指纹考勤。抓好学练用。学以致用，办好学刊，学刊由各支部轮流不定期编印。要在宝泉岭信息港、北大荒股份网、《岭上风》、《泉水叮咚》等网站、期刊上发稿，在北大荒日报和北大荒文化发表理论文章，通过自学考取各种技能证书等。机关党委结合实际组织开展读书交流、演讲竞赛、岗位练兵、技能比赛等活动，做到“日读一小时，每月有总结，每季一交流，年终有提高。以支部为单位组织读书会，定期开展读书交流活动。通过领导干部讲党课、理论宣讲、座谈研讨、集中培训等多种形式，教育引导党员干部坚持学与思、知与行相结合，查找不足，明确方向，推动实际工作的更好开展。

（三）严格规范“三会一课”制度

各党支部和全体党员要进一步增强党的组织意识，增强落实“三会一课”制度的自觉性、主动性。

1、支部党员大会：坚持三个月召开一次，不少于80%以上党员参加方为有效，重点传达学习党的路线、方针、政策，学习有关文件，讨论发展新党员，通报党务公开事项等。

2、支部委员会：每月召开一次，研究支部党建工作，制定工作计划，检查和总结党建工作情况，分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施。

3、党小组会：每月召开一至两次，组织党员学习汇报交流党员的思想、工作、学习情况；开展对入党积极分子的教育。

上党课：每月集中安排一次党员和入党积极分子参加。要建立“三会一课”专用记录本，详细记录会议、时间、地点、主持人、会议内容。参会人员要有亲笔签名，机关党委和组织部门每月检查一次支部“三会一课”记录，例入积分管理考核内容党员领导干部要以普通党员身份参加所在机关党支部的三会一课和专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，自觉接受组织和党员的监督。

（四）从严从实执行党的各项纪律、转变改进作风 开展教育实践活动以来形成的好做法和好经验，形成常态化的作风建设机制，防止“四风”问题出现反复，避免走弯路。各单位各部门要在前一阶段整改落实的基础上继续狠抓专项整治，继续抓好制度建设计划的落实，继续修订完善相关制度，以严格有效的制度规范党员干部行为。各级党组织要坚持开好民主生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当，一种坚守，一种责任。认真落实“三重一大”制度，实行民主决策、科学决策。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围。要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，不能搞假大空，不能随意化、平淡化。

严格遵守和执行党的各项纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不允许公开发表与上级党委和农场、分公司党委决定相违背的言论；决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。自觉坚持党性原则，遵守党的组织纪律，严格执行党内组织生活制度，特别是请示报告制度，领导干部在工作时间有外出学习、开会和其他事项等情况时，要提前请假。还要基层领导干部个人事项报告制度，涉及领导班子和领导干部个人的重大问题、重要事项，必须第一时间向党委请示报告。

二、关于落实“两全”工作规范

按照党委全体一岗双责的党建新要求，在加强党建和干部管理工作中，实行一岗全责的全员绩效积分制考核。

（一）“一岗全责”工作。

党员干部要一专多能，除本专业本岗位外还要掌握1-2们其他技能，对各项工作能够说清楚，写明白，干到位，党务干部懂管理能够协助抓农业，行政干部重视党务工作会抓党务工作。每个场领导包一个管理区，在抓好分管范围工作和农业生产的同时，认真负责地抓好所包管理区一优三好，善治宝泉和党建工作，都要抓出1-2个工作创新亮点，履行双重责任。还要按时参加管理区党总支的组织生活会和党员大会。包站科部长在负责好所包单位的各项工作的推进落实的同时，要担负起所包单位的党组织的各项工作，本部门分管的业务工作所包单位要走在前面，抓的好，干的实，并坚持参加所包单位党员大会，组织生活会。要下得去、蹲得住、抓得实，确保工作时间和质量，做到专项工作提前完成，重点工作及时完成，常规工作有计划、有目标，分期按时完成。

（二）全员实行绩效积分制考核。

为切实加强对农场、分公司干部的动态管理，机关全员实行绩效积分制管理。考核内容分为基础工作、本职工作、重点工作三部分。将干部个人日常表现的道德品质、工作能力、工作实绩进行细化，按考核细则内容量化记分，以分数积累的形式，形象直观地反映领导干部的素质与业绩。综合考评小组由组织部、人力资源部、纪委、办公室相关人员组成，积分管理的基础台帐工作，由考评办统一负责登记和保管，每年积分结果存入个人档案。

（三）切实做好党员素质整体提高工作

按照上级党委要求，将用一个月时间，开展以不履行党员义务、不参加党的组织生活、不缴纳党费、不起带头作用、有违纪违法反映为主要内容的“四不一有”专项清理整顿工作。认真做好摸底登记，谈心谈话，纳入党建工作积分考核。党组织书记作为第一责任人，认真执行规定，严格审核把关，不定比例，不下指标，不搞末位淘汰，防止一哄而起。健全工作机制。要把及时处臵不合格党员与加强党员管理统筹起来，严格党员组织关系管理，严肃党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。加强党员日常监督，对有不良倾向的早提醒、早纠正。

各党组织不合格党员处臵工作，既要防止失之于软、失之于宽，又要严格执行政策法规，防止借机打击报复等现象发生。要做好被处臵出党人员的思想政治工作，帮助他们正确认识自己存在的问题，正确对待组织的处臵决定，确保不合格党员处臵工作取得实效。

各单位各部门党组织，要把进一步推进党建规范化建设，作为巩固和拓展群众路线教育活动成果、加强基层组织建设的一项重要举措，列入重要议事日程，建立长效机制，切实抓好落实，在具体工作中，不求全求多，但求有效管用，什么问题突出就解决什么问题。要把群众满意度作为重要标准和工作导向，针对不同行业不同领域的差异性，分类制定符合实际和工作特点的量化积分考评办法。确保党建工作迈上新台阶。

第四篇：市直宣传系统党委2011年工作总结

市直宣传系统党委2011年工作总结

2011年，市直宣传系统党委在市委的正确领导下，在市直机关党工委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以加强党的执政能力建设为重点，以深入开展创先争优活动为契机，深入贯彻党的十七届五六中全会和省市党代会、两会精神，全面推进所属各党组织的思想、组织、作风和制度建设，较好地完成了党建工作的各项任务，为港城崛起提供了有力的思想保证和舆论支持。现将全年党建的主要工作总结如下：

一、抓教育，不断提高党员政治理论素质

系统党委以开展创先争优活动为契机，结合“大干开局之年、实现超千争百”主题教育各项工作的开展，进一步强化党建工作。一是高度重视，摆上重要议事日程。持续开展创先争优活动和“大干开局之年、实现超千争百”主题教育，结合宣传思想文化系统的工作实际制定了详细的实施方案，并及时组织召开动员大会，对活动进行了全面部署。二是认真组织，扎实抓好学习教育。坚持把学习教育贯穿主题活动始终，制定学习计划，创新学习培训载体，采取中心组学习、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨、个人自学等形式，鼓励机关党员干部不断加强理论和业务学习，不断提高自身素质和工作能力，以良好学风促进干部作风。系统的各个党组织结合工作职能，及时组织本单位处级以上党员干部开展学习教育活动，掀起创先争优活动热潮。如市委宣传部支部要求每名党员做到三个“坚持”：坚持每月读一本好书（推荐书目附后），坚持每年撰写不少于2篇的学习心得，坚持每人记一本学习笔记。开设“机关干部讲堂”，机关干部自行备课，轮流登台，讲解岗位业务知识，阐述对形势任务的认识理解，一人讲、众人听、领导评，促进共同提高。开辟 “学习园地”，定期张贴机关党员干部的学习心得，把学习情况与个人的考核、评先评优相结合。新华发行集团莆田分公司党总支深入开展“创建学习型企业，争当知识型职工”和“读好书，增素质，树形象”活动，提高员工素质。各支部通过形式多样的载体，确保学习教育活动不走过场、不缺环节、不留死角，努力实现工作学习两不误、两促进。三是注重实效，认真开展主题实践活动。坚持把主题实践活动作为加强党建工作的重要载体，不断优化发展环境，解决民生问题，促进作风转变。组织广大党员干部深入基层、深入群众开展调查研究，围绕如何打造工作品牌和特色，培树工作亮点，全面开创工作新格局，进行深入思考和论证，撰写有深度、实用性好、创新性强的调研文章；认真梳理查找影响我市发展的突出问题，撰写大量具有参考意义的调研报告。如，市委宣传部支部要求每个科室每年至少撰写1篇调研文章，收集理论调研文章10篇在湄洲论坛上专辑出版。通过开展创先争优和“大干开局之年、实现超千争百”主题教育实践活动，系统广大党员干部切实增强发展意识，服务发展的水平得到进一步提升，作风也得到进一步改善。

二、夯基础，积极推动党建工作落到实处

各党组织始终把加强组织建设作为党建工作的重要内容，进一步强化队伍和制度建设，为更好地开展各项工作奠定了坚实的基础。一是党员队伍建设不断强化。系统党委高度重视党建工作，按照市委宣传部部务会关于宣传系统机关党建工作要走在机关前头的要求,全年先后多次召开党委会议，专题研究系统的党建工作，并对各个时期的党建工作作出具体部署。党委书记郑加清同志经常在系统党委会和宣传部“半月谈”业务工作汇报会上对各个阶段的党委工作提出要求，促进了党建工作扎实、深入开展。全年系统共发展中共预备党员4名，35周岁以下的4名；转正预备党员7名，培养入党积极分子14名； 指导市委文明办等6个支部做好换届工作。至今年年底，全系统共有党员405名，其中离退休党员57名，共有总支2个，支部24个（不含市卫生局直属机关党委和市第一医院党委）。二是各项制度有效落实。系统各党组织始终把党建工作纳入议事日程，与领导干部目标管理结合起来，与经济建设、业务工作紧密结合，定期分析党建状况，对一些倾向性和苗头性问题及时进行批评教育，认真开好民主生活会，进行批评和自我批评。各单位的的“三会一课”等政治理论学习制度始终得到较好的落实，大都能严格执行党员学习制度，规定在自学的基础上，每周一般至少安排一个单位时间进行理论学习，做到有签到、有记录，并要求做好学习笔记。如市委宣传部支部在每周例行学习中，部领导带头领读，并结合分管工作，就工作中如何落实中央、省委和市委最新精神进行具体阐释，有效调动广大干部职工学习的积极性和主动性。

三、严要求，党风廉政建设有效落实

各单位始终没有放松对党员特别是领导干部的党风廉政教育，通过党纪教育课、支部生活会等形式，制定科学的学习计划，组织系统广大党员干部认真学习中央关于党风廉政建设理论和有关党风廉政建设法规，学xxx省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系相关文件精神，观看反腐VCD片，利用反面典型进行警示教育，增强广大党员干部的廉洁从政意识；结合考评和民主评议党员，重申党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，强调党员干部特别是领导干部在思想政治上要看清方向，分清是非，增强政治敏锐性和政治鉴别力；在组织人事方面坚决按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》办事；在经济工作中严格执行财经制度；在群众工作方面，继续大力发扬党密切联系群众的优良传统和作风，深入基层，多做调查研究工作，使工作的各项方针、政策能顺应民情，深入民心。系统党委组织56名处级领导干部参加庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动，在全体党员干部中开展“读书思廉”活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，湄洲日报继续办好《民生热线》，举办第20期《新闻沙龙》，邀请市纪委相关人士就增强廉政教育实效，树立莆田特色的反腐倡廉宣传教育品牌举行座谈，有效促进了报社的党风廉政建设；市文广局支部围绕学习《廉政准则》进行知识测试，进一步提高对《廉政准则》的认识水平，在全体党员中形成清正廉洁的浓厚氛围；市文化市场稽查队支部开展“端正思想作风，公正廉洁执法”专题教育，创新制定了一系列工作制度，避免工作的主观性和随意性；福建新华发行集团莆田分公司总支组织全体党员干部收看党风廉政教育警示片《廉政中国》，要求党员认真贯彻落实“两个条例”、反腐倡廉“六个机制”、党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中纪委廉洁自律有关规定，严以律己、规范办事、关口前移、警钟长鸣、模范遵守党纪国法，对党的事业负责、对组织负责、对个人负责。通过扎实、深入、细致的教育，系统党委全体党员的党纪政纪意识、遵纪守法、依法行政、廉政勤政的自觉性不断增强。

四、促发展，全面推进各项工作取得新成效

各单位注重发挥党员的先锋模范和主力军作用，把做好党建工作与创一流的工作业绩有机结合起来，做到一起布臵，一起督促，一起检查，使各项工作得到了落实，较好地完成了上级部署的各项工作任务。市委宣传部支部有声有势、有序有效，全面提升宣传思想文化工作科学化水平。认真开展庆祝中国共产党成立90周年宣传活动，举办“永远跟党走”大型文艺演出、“颂歌献给党”千人红歌会、“光辉的历程”党史图片展、“跨越先锋”党员先进事迹巡回报告会等百余项纪念活动，全市共有16万人次参与当中，爱党爱国爱乡氛围浓厚。扎实推进文化体制改革工作，完成文化行政体制改革、文化市场综合 执法改革、电影发行放映单位转企改制等各项改革任务，积极推动文艺院团改革，获得“全国文化体制改革工作先进地区”称号；邀请北京大学文化产业研究院编制《莆田市文化发展战略规划》，理清了文化资源脉络，明确了发展方向；设立文化创意产业发展专项资金，推进海西文化创意产业城、宝泉工艺产业园等文化产业园区的建设；举办第六届中国（莆田）海峡工艺品博览会，组团参加第七届深圳文博会、第四届厦门文博会，成果丰硕。市委文明办党支部充分发挥党员的主观能动性，持续推进莆仙戏现代文明小戏加演活动，其经验在全国农村精神文明建设工作会议上作典型发言。开展道德模范学习宣传活动，树立在厦门见义勇为的莆田三兄弟典型，共有2人入选第三届全国道德模范提名奖及第二届福建省道德模范、15人入选中国好人榜。市文广局党支部积极推进推进市电影发行放映公司和人民影剧院的转企改制工作，改革按照“老人老办法、新人新办法”及相关规定，坚持依法办事，保证公开、公平、公正，充分维护职工的根本利益。市电影公司党支部党员干部发挥表率作用，不辞辛苦、日夜兼程、无怨无悔行走在我市大小乡村，做好农村电影发行放映工作，实现了农村胶片电影向数字电影放映的转变，实现了每月每村放映一场数字电影的目标。市计生委积极带领全市计生系统健全服务网络，提升服务水平，推动了计生工作整体水平有效提高。

五、带群团，系统党委凝聚力不断增强

各党组织积极指导工、青、妇群团组织根据各自的特点，组织开展文艺联欢会、知识竞赛、扶贫帮困献爱心、革命传统教育、结对共建等活动，进一步增强了党组织的吸引力和凝聚力。系统党委组织各支部党员参加“颂歌献给党”大型红歌比赛，获得第一名。组织慰问困难党员8人次。市委宣传部支部以党建带动工会、妇女活动的开展，组织干部赴龙岩古田会议遗址、红都瑞金等地参观革命圣地，开展体 育竞赛、文化交流、联欢活动等，活跃部机关的氛围，增强党支部的工作活力；组织支部党员开展走访慰问老党员和困难党员活动，送去组织的关怀，进一步密切与基层党员的联系。市文化广电新闻出版局党支部开展“弘扬优良传统，加强作风建设”为主题的党日活动，组织党员干部考察本系统党员挂职村变化，瞻仰中国工农红军第23军207团旧址、大洋闽中革命烈士纪念馆，接受革命传统教育；市委文明办继续与湄洲镇宫下村、西天尾三山村扶贫结对，组织党员捐钱捐物。湄洲日报社总支组织广大党员干部瞻仰龙脊山革命烈士纪念碑，加强爱国主义精神教育。福建新华发行集团莆田分公司党总支组织党员前往驻地武警8712部队开展“送书进警营”活动，前往长乐冰心文学馆、郑和航海馆等参观，近距离接受爱国主义教育。通过开展一系列的活动，系统广大党员陶冶了情操，增进了交流和友谊，受到了教育，增强了党性观念和群众观念。

一年来，市直宣传系统的党建工作虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还有不小的差距，如，还存在部分党务干部对党务知识不够熟悉；党的活动形式还不够生动活泼；党建理论研究探索方面还不够深入等。2012年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党十七届六中全会精神和省委市委相关会议精神，与时俱进，开拓创新，求真务实，带领系统广大党员以更加饱满的工作热情和奋发有为的工作作风，进一步提高宣传思想工作水平和加快宣传文化事业的发展，为港城崛起作出新的更大的贡献。重点做好以下几个方面的工作：

一、努力建立学习型党组织，有计划地组织系统广大党员干部认真学习十七届六中全会、省市党代会和两会精神及各项方针政策，加强对党员干部进行理想信念、政策法规等方面的教育，努力用先进的理论武装党员干部的头脑，使广大党员干部始终保持理论上的成熟和 政治上的清醒，推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正落实科学发展观的本质要求，着力体现求真务实的作风形象。

二、按照市直机关党工委《关于加强和改进党支部建设的意见》，进一步健全和完善党建各项工作制度，加强和规范所属党支部的各项工作。

三、按照创先争优活动的部署要求，认真抓好活动方案实施的检查、督促、落实，巩固活动成果。

四、继续抓好党员的教育管理，结合新形势新目标，探索用新方式、新办法加强对党员的政治理论学习、业务培训、思想政治和党风廉政教育，着重提高宣传思想干部的学习、服务、协调、管理、创新等“五种”能力，使之始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

五、加强基层党组织建设，努力在优秀干部、职工、团员中考察培养入党积极分子，发展新党员，特别要重点指导党员数较少的党支部落实好这项工作，壮大党员队伍，增强党支部的活力。

六、进一步在增强党组织凝聚力和战斗力上下功夫，在广泛开展党支部各项活动的基础上，加强对工、青、妇组织的指导和引导，充分发挥桥梁和纽带作用，通过群团组织，开展各种丰富多彩的活动，以加强精神文明的创建力度。

七、认真配合上级党委精心组织好“学习宣传贯彻十八大精神”、“学习贯彻十七届六中全会精神”、“建设学习型党组织”、“创先争优活动”等主题，多层次、大范围的开展特色实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围。

第五篇：党委系统公文格式规范化标准

党委系统公文格式规范化标准

一、公文版头

包括版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人5项。在公文首页上半部，约占版面的三分之一，与公文主体部分用横线隔开，横线中间加一个五角星。

（一）版头

一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字，如：“中共北京市房山区委文件”。

二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种，如：“中国共产党北京市房山区委员会(报告)”。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用几个机关名称。

（二）密级

秘密公文的秘密等级按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。如果有保密期限的，在密级之后加五角星并注明保密期限，如：“机密★5年”。标注在首页的左上方。

（三）紧急程度

按照对公文送达和办理的时间要求，文件分为“特急”、“加急”。标注在密级的下方。

（四）发文字号

由发文机关代字、发文和该的发文顺序号组成，位于版头之下横隔线之上。当只有发文字号时应当居中；有签发人时，发文字号在左，签发人在右。联合行文时，只标注主办机关的发文字号。

（五）签发人

上报公文需在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面只标注签发人姓名，签发人在两人以上应上下排列。

二、公文主体

包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。

（一）标题

由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于横隔线下方，居中排列。如：《中共北京市房山区委关于印发区委常委工作分工意见的通知》。如果两个或两个以上单位联合发文，标题中的单位名称应依次纵向排列，两端对齐。

（二）主送机关

指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称，也可用同类型机关的统称，位于正文上方，与标题空一行，顶格排印。

（三）正文

指公文的主体，用来表述公文的内容。位于标题或者主送机关下方（无主送机关与标题空一行）。公文首页要有2行以上的正文。如果一个文件中需转发一个或多个文件，则被转发文件另起一页。

（四）附件

附件与正文相对。位于正文之后，与正文装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称（附：××××××）。如果有两个以上的附件，应当分行用阿拉伯数字按顺序注明附件标题。附件首页的左上角标明“附件：”（多个附件应按顺序标明“附件×：”），空一行为附件标题，再空一行为附件内容。附件标题必须相一致。

（五）发文机关署名

应当标注发文机关全称或规范简称，与标题中的发文机关名称一致，位于正文的右下方，与正文之间空二行。如果两个或两个以上机关联合发文，发文机关名称应对齐，名称的最后一个字与行尾空四个字。

（六）成文日期

位于发文机关署名下方，一般署会议通过或者领导签发日期。由多位领导签署意见的，应署最后的签发日期。成文日期最后一个字与行尾空两个字。

决定、意见等不标明主送机关，成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。

（七）印章

普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置，上不压正文下压日期。

三、文尾部分

指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关和印制版记4项。

（一）印发传达范围

主要用于重要公文或在特定范围内传阅公文中的标识。如需发至村级、区级重点企业的文件，在成文日期的左下方标注“此件发至××”或“此件发至××级”，加圆括号。

（二）主题词

按《公文主题词表》进行标注。左侧顶格排印，词与词之间要空出一个字的距离，如一行排列不下，可另起一行，与第一个主题词对齐。如果《公文主题词表》中没有所需主题词，可自由标引，自由标引的主题词后要加“▲”。每件公文所选用的标引词数量，一般在10个以内，其中自由标引词控制在2个以内。

（三）抄送机关

指除主送机关外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。对上级单位用“抄报”，对平级和不相隶属单位用“抄送”，对下级单位用“抄发”。

（四）印制版记

由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。上报文件文尾为×年×月×日印，下发文件文尾为×年×月×日印发。份数指印刷份数，如：（共印××份），以横线与公文印发机关名称、印发日期隔开，位于一行的右边。

四、其他标准

（一）字体、字号

缓急程度、密级：三号黑体。版头字号不做统一规定，但是发文机关全称加括号标明文种的，括号内文种的字号要与发文机关全称协调。发文字号用四号仿宋。文件标题用二号标宋（即：宋体加粗）。正文用三号字，其中，标题用黑体，第二层标题可用楷体，其他用仿宋。“附件：”用三号黑体，附件标题用二号标宋，附件内容与正文要求相同。“主题词”用三号黑体，主题词内容字体用三号标宋。抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋。份数用五号宋体。页码用五号宋体。

（二）数字

按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意：

1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其他必须使用汉字的外，一般使用阿拉伯数字。

2.结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。在同一件公文中，数字的使用前后要一致。

3.成文日期用阿拉伯数字。

（三）标点符号

按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意：

1.文件标题中尽量不用标点符号（书名号除外）。

2.正文中的标题，如果单独一段，在末尾不用句号、冒号等标点符号。

3.附件标题末尾不用标点符号。

（四）公文的用纸和排印、装订

公文的汉字从左至右横排。党委系统公文用纸幅面规格采用16开型（长260毫米，宽184毫米），左侧装订。每页21行（页码占一行，标注为“·×·”，单页码居右，双页码居左），每行26字，页边距上为3厘米、下为2.5厘米，左右各为2厘米。