浅谈社区党组织如何加强对党员的教育和管理

第一篇：浅谈社区党组织如何加强对党员的教育和管理

一、党员的教育和管理面临的新问题和困难

客观的说，近几年来，社区党组织按照“三个代表”的要求，在党员的教育和管理方面也积累了一些经验，取得了一些成绩，使得社区党的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强。但是新时期党员教育和管理的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，出现了许多亟待解决的问题和困难，主要表现以下几个方面：

1、社区党员的思想观念呈现多元性。由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，“四个多样化”使人们的思想观念，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社区内的私营企业主、企业承包者、个体户、工薪阶层之间的经济收入差距加大，从而使这些不同利益群体中的党员，对改革和发展产生不同的愿望、要求、态度和心理承受能力，从而导致他在思想观念上变化多样化，特别是一批企业党员，经济上的困难，使得他们的心态不平衡，对党的路线、方针、政策不理解；另一方面从“生活方式多样化”看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得这部分党员对党的先进性失去信心，理想信念产生动摇；第三“社会组织形式的多样化”使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四“就业岗位和就业形式多样化”，给处于流动、分散状态，并且思想不一的党员的教育和管理工作带来一定的困难。

2、社区党员教育和管理工作还存在一些空白点。随着改革的不断深化，企业不断进行兼并重组，大量的新经济组织出现在社区，越来越多的“单位人”涌入社区，社区党员队伍随之迅速扩大，给管理上带来巨大的压力：一是由于社区内新经济组织的党建工作滞后，使得其中的党员处于无组织状况，甚至部分新经济组织对党员的教育管理表现为不重视、不支持，对党建工作缺乏足够的认识；二是对于离岗下岗和流动党员的教育管理存在较为普遍的脱节现象，受传统党组织管理体系的限制，使得这些党员用人单位不管、原单位不管、社区党组织无权管，从而出现了许多“口袋党员”和“档案党员”；三是对社区中弱势群体——离退休党员的教育和管理缺乏有效的手段，使得这部分党员没能充分发挥余热。

3、社区党员的先进性不明显。作为共产党员不只是社区党组织教育和管理的目标，更应是党联系群众的桥梁和纽带，服务群众的主力军。然而很大部分党员特别是在职党员，在社区工作和生活不能起到表率作用，有的对社区工作漠不关心，有的对参与社区服务和公益事业敬而远之，推倭了事等现象虽然不是主流，但也严重损害了党员在人民群众中的良好形象，造成的影响极坏，给党员的教育管理工作也造成了很大的阻力。

二、加强对党员教育和管理的新途径、新方法

社区党建的重要性和社区党员的教育和管理亟需解决的问题，客观上要求我们社区

党组织必须结合社区发展和社区党建工作的实际和特点，切实加强和改进对党员的教育和管理，应从以下几个方面着手：

1、切实加强社区党支部的自身建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，社区党支部作为城市街道党的最基层组织，要表现出党的先进性和充分发挥战斗堡垒作用，首先必须加强自身的组织建设：一是加强社区党支部的硬环境建设。解决部分党支部无办公场地、无活动经费、支部书记无报酬的现象。要解决这个困难，作为直接主管部门的街道党工委应该为之提供一定的经费保障，这样才能调动支部书记的工作积极性、专心致至地干好工作。二是配齐配强支部班子。街道工委必须选好社区党支部书记，将工作能力较强，年龄较轻，文化水平较高，热心于党的工作的同志充实到支部班子中，从而提高社区党组织班子的整体工作水平；三是加强对班子的培训和管理。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化的学习，学习市场经济知识、现代科学技术知识、现代管理知识、法律知识等，不断提高科学文化素质，另一方面加强政治素质教育，经常组织引导班子成员学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。通过这些措施不断强化和发挥社区党组织在党员教育管理中的水平和作用。

2、不断创新党员教育管理的方法。随着改革的不断深入，下岗、失业人员的增多，社区内党员结构呈现复杂性，给党组织的管理带来一定的困难，针对目前的状况，社区党组织的教育和管理对象除班子党员外，主要有离退休党员、在职党员和流动下岗等特殊群体党员。针对各类党员的不同特点，社区党组织应以社区大党建为着眼点，分类别分层面，采取不同的方式，进行教育管理。一是对于离退休党员。这部分党员在社区在册党员中占很大的比重。但由于这部党员的构成比较复杂、思想水平、文化层次参差不齐，加之年老体弱，活动不便，因而社区党组织主要应从政治、思想、生活上关心他们，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理。二是在职党员。主要从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用。通过逐步完善楼道党员公示制度、在职党员登记制度，党员志愿者制度等等，实现在职党员单位和社区的双重管理，从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用；三是对于辖区内的下岗流动党员。社区党组织应加强与工商部门及辖区内单位的联系，通过建立流动党支部，党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

3、创新教育管理的活动内容。党员教育管理的最终目的是充分调动其积极性，在参与社区建设中发挥党员的先锋模范作用。因而党员的教育管理应以社区建设与管理为中心，以地域性、群众性、公益性、社会性为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，围绕社区居民群众共同关心的问题广泛地开展各种活动。一是组织党员参与社区建设实践活动。随着城市建设步伐的加快和创建卫生城市活动的不断深入，社区管理与整治的任务越来越重。社区党组织应围绕不同时期党的中心工作结合社区实际，组织各类党员参与社区义务劳动，从而发挥广大党员在创卫、创文明社区等活动中的突击队作用；二是组织党员参与社区日常工作。教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为居民群众的旗帜和榜样，使党员在社区的经济发展、综合治理、民事调整等日常工作中发挥主力军作用；三是组织党员为民办实事。可以组织有一技之长的党员成立志愿者服务队，义务为社区居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动，积极扶贫帮困，解决群众关心的热点问题。

4、发挥社区党建的整体效应。加强对党员的教育和管理的出发点和落脚点是促进社区建设和发展。因而社区党支部应协调和动员社区各方力量，整合社区各类资源，努力在党员教育管理上实现资源共享。一是加强阵地建设。社区党组织可以通过加强社区服务中心、在职党员之家、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供一定的物质保障，同时以此来吸引社区内的广大党员；二是加强制度建设。社区党支部活动与辖区内的单位加强联系，共同制定一些对(本文权属中国物流信息网所有，更多文章请登陆.cn查看)党员的教育管理规定。通过建立社区党建工作指导委员会，社会党建工作协调委员会、社区服务志愿者协会等协调或者协商机构，并充分发挥他们的职能和作用，来共同加强对党员的教育管理，从而真正实现“优势互补，服务互为，利益互与，资源共享”。

社区党员的教育和管理是社区党建的基础。社区党组织要立足当前，大力推进社区党员教育管理工作的创新，要进一步拓展思路，扎实工作，开拓进取，不断创新，扎扎实实推进党的建设，从而进一步巩固党的执政基础。

第二篇：党组织对外出党员的管理

党组织对外出党员的管理

随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，对党员流动中组织关系管理问题作出了如下规定：

(1)党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。

(2)党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当的方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。

(3)党员3人以上集体外出，地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。

(4)外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。

(5)党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。

(6)县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。

(7)在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。

(8)党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。

(9)在党员流动中，没有转来党组织关系或没有出具党员

证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。

(10)凡是按照规定转来党组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。

(11)以上各项适用于退伍军人、大中专毕业生中尚未落实工作单位的党员的组织关系管理。

第三篇：加强社区党员教育管理02

加强社区党员教育管理

社区党员作为社区的政治资源和政治力量，其地位和作用随着社区建设的深入和发展，日显重要。新兴街道办事处针对各个社区中不同类型的党员，从实际出发，坚持分类管理的原则，高度重视对党员的教育和管理工作。

一、对下岗党员实行“温暖管理”

及时将下岗党员的组织关系接转到社区党支部，并对他们进行统一管理，避免出现“口袋”党员。社区党组织采取家访、谈心等方式，摸清下岗党员的思想生活状况，及时帮助他们解决工作和生活中的实际困难，增强他们对党组织的信任，感受到党组织的温暖，使他们能够自觉自愿地参与到社区建设中来。

二、对离退休干部党员实行“关怀管理”

社区党组织经常走访慰问生活困难的离退休党员，给他们送去温暖与关怀，并根据离退休干部党员的实际，经常性开展健康有益的教育活动，把他们引导到健康向上的社会文化活动中来。同时，鼓励离退休干部党员积极参加到党员志愿服务队伍中，让离退休干部党员继续发挥余热，服务社区建设。

新兴街道办事处

2014年2月26

第四篇：强化党组织建设2012党员教育管理

强化党组织建设

全面提升党组织的政治核心作用

——包头市裕达实业有限责任公司党员教育管理汇报材料

包头市裕达实业有限责任公司党支部是2007年10月成立的“两新”党组织，党组织始终坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想，党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下非公有制企业党建工作的新途径。党组织在企业中的政治核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，从而走出了一条“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的兴企之路。

一、基本情况

我公司现有员工42人，男职工35人，女职工7人，其中大专以上学历8人，中级以上技术职称的工程技术人员4人，初级技术职称的8人，中级以上职称的思想政治工作人员1人，中共党员7人，预备党员1人，申请入党的非党积极分子2人，党支部下设党小组2个。近年来，我公司党支部以提高党员队伍素质，增强党员队伍活力为重点。在创新党员教育管理方式，丰富党员活动内容，发挥党员作用等方面下功夫。使企业党组织的凝聚力、战斗力明显提高。

二、主要做法

非公有制企业党组织是非公有制企业的政治核心，对企业发展起政治保证作用，适时把企业中的非党员经营管理者，业务骨干、业务能手培养成入党积极分子，发展成党员，是非公有制企业党建工作的必要条件，引导和调动企业积极性创造力，以保证企业党组织正常开 展工作。我们对企业党组织现状进行了认真调研分析，制定了党建精神文明建设工作三年规划，计划及思想政治工作实施细则，成立了党政办公室，配备了专职党建工作人员，按照旗委目标要求，逐条落实规范化建设的措施，加强党员活动阵地建设，规范党员活动的内容，丰富党员文化生活，建立了党员活动室，阅览室。设立了党员远程教育网站。先后购置了液晶平板电视机，DVD、影碟机、音响、无线话筒等音响设备；党员教育光碟、乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、麻将、扑克等娱乐设施，做到学习有场地、娱乐有设施、活动有经费，使企业的党建工作做到寓教于乐，有声有色，使党建工作向家庭和社会拓展，向工作时间之外延伸，不断丰富党员文化生活，提高党员活动质量，促进党员活动正常化、制度化、规范化。党的凝聚力和向心力得到进一步加强，先后有8名非党积极分子在企业的重要岗位锻炼，既能促进企业党建，又锻炼了一批党员干部，实现双赢。党支部在发展党员上始终坚持“严格标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员的发展工作。确保发展党员的质量，及时为公司党组织输送新鲜血液，为企业增添活力和生机。四年来，我公司7名大学生非党积极分子在生产一线光荣的加入了中国共产党并进行了入党宣誓，在全公司引起了共鸣，目前又有3名积极分子向公司党组织递交了入党申请书。已确定重点培养对象2名，一批政治合格、思想进步、业务精湛的优秀积极分子被吸收到党组织中来。

党组织积极建言献策，战斗堡垒作用在企业得到显现。对企业的发展方向及生产经营的重大问题，党组织集中党员、员工的意见和建 议、梳理、汇总。及时向公司决策层建言献策。形成了企业的正确决策。实施中党员骨干身先士卒、率先垂范。公司党组织积极组织开展“党员先锋岗”“党员一面旗”等示范活动，组织鼓励党员在本职岗位和极难险重任务中勇挑重担，攻坚克难，哪里有困难，哪里有党员，哪里有苦、脏、累，哪里就有党员，在企业的两个文明建设中充分发挥党员的先锋模范作用。2008年——2011年公司党支部连续四年被旗交通局党总支评为先进党支部。公司被包头市委、市人民政府授予市级“文明单位”的荣誉称号；2008年——2009年两年被中共包头市委、市人民政府评为包头市非公有制经济党建工作先进单位。

公司党支部对作出优异成绩的三名党员进行了表彰，在公司营造了浓厚的争先创优氛围，党员为企业发展群策群力。先后提出合理化建议12条，义务献工100多人次，突出重大任务4次。党组织的政治核心凝聚作用得到充分加强，企业的管理水平得到提高，党员的先进性转化成了促进企业发展的动力，促进了企业的健康和谐发展。

党建工作在企业健康、有序的开展，使企业收到较好的经济效益和社会效益，党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到充分发挥，党建带生产、促发展的格局在企业逐渐形成，四年来公司在受国际金融危机等多种不利因素的影响下，在大难面前团结协作、知难而进、奋力拼搏，累计投入公路工程建设，旅游景区建设资金6.8亿元，实现税收2100万元，其他各项工作井然有序的进行，公司上下呈现出聚精会神建设，一心一意谋发展的喜人局面。

加强党员的管理，不断提高党员的思想政治觉悟，公司先后制定 “三会一课”等10项党员教育管理制度及所有岗位人员工作职责，用制度规范干部党员，群众的言行。通过学习让每个员工深刻领会科学发展观的内涵和实质，并贯穿于企业发展的全过程。密切关注国家宏观调控方向、准确把握当前政策方向，适时调整企业发展策略，切实地保障企业和员工的利益。每年一次邀请旗党校老师讲党课，讲形势，通过开展形式多样的思想政治工作，使党员、员工了解党的路线、方针、政策和国家的法律法规，提高广大员工的思想政治觉悟。四年来，企业为社会救助新农村建设、扶贫济困、重大活动赞助捐款45.3万元，企业为地区社会的稳定，人民的安康，经济的发展做出了应有的贡献。

谢谢各位

二O一二年六月十二日

第五篇：党组织书记抓好党员教育管理

双河村党组织书记抓好党员教育管理

及党员发展等工作情况

1、致力于规范党组织活动，切实加强党员的日常教育管理工作。严格执行 “三会一课”制度，坚持和完善“农村党员活动日（夜）”制度，丰富活动内容，活动日期间既组织党员学习，又讨论决定重大党务和村务工作；落实以 “六自觉、六不得”为主要内容的《农村党员行为规范（试行）》，着力从参与日常学习、参加会议，组织关系转移，缴纳党费，日常流动外出、参与村务管理及遵守党纪国法、村规民约等方面对农村党员进行规范化管理；利用信息化手段，提升党员教育管理水平；扎实开展民主评议党员活动，对优秀党员，予以表彰和宣传，对于不合格党员，按照有关规定，根据不同情况给予相应处置。

2、致力于保障党员民主权利，全面推行党务公开。明确党务公开的内容，定期向党员群众公布党内重要事务，包括党组织工作计划、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员“双带”、党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子和村后备干部选拔培养、党员民主评议结果、党内先进评比公告、党员奖惩等情况。规范公开程序、公开时间等，确保党员的知情权、监督权。

3、致力于发挥党员作用，全面开展“创业创新作表率，科学发展当先锋”活动。开展党员设岗定责、依岗承诺活动，按照因事设岗、因人定岗的原则，采取自主申报与组织安排相结合的办法，给没有担任党内职务的党员设置相应的岗位，明确具体职责，发挥无职党员在政策宣传、联系服务群众、带头创业创新、维护社会稳定等方面的作用。根据岗位的性质、工作职责及村里制定的工作目标，结合自己的实际，开展岗位承诺活动，作出党性承诺和实事承诺，积极为新农村建设出钱出力、献计献策。岗位承诺内容经村党员大会讨论通过后，在村务公开栏上向群众公布。