镇加强农牧区党员队伍建设 扎实推进社会管理创新工作

第一篇：镇加强农牧区党员队伍建设 扎实推进社会管理创新工作

～～镇加强农牧区党员队伍建设 扎实推进社会管理创新工作

党员队伍建设是做好社会管理创新的基础。～～镇按照改善党员结构、建立党员帮扶机制、提高党员整体素质的工作思路，大力加强农牧区党员队伍建设，扎实推进社会管理创新工作。

——改善党员结构，不断增强农牧区党组织的活力。坚持党员发展“十六字”方针，深入开展“双强三个培养”，即把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀份子培养成村干部；加大在各嘎查村干部、致富带头人、优秀青年农牧民中发展党员的力度，把符合入党条件的优秀农牧区青年吸收到党内来，注重培养和发展扎根在基层的农牧民党员，积极鼓励外出党员回乡发展，带领其他农牧民共同致富。

——建立党员帮扶机制，完善党员监督管理办法。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，扎实开展“困难党员关爱行动”，注重人文关怀，坚持重大节日走访慰问老党员和生活困难党员。建立健全党员监督管理机制，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析制度和党费收缴制度，定期表彰优秀党员、及时处置不

合格党员。

——提高党员的整体素质，使党员真正成为农牧区两个文明建设的带头人。加强党员的理想信念教育，组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，在思想上跟上新形势；大力开展实用技术培训，提高党员的致富能力，通过开展实用技术培训，使他们熟练掌握1-2门实用技术，成为懂技术、会经营、善管理，能带领农牧民依靠科技致富的骨干队伍；教育党员带头执行政策、带头完成任务、带头勤劳致富、带头遵纪守法，抵制不良倾向，给党员经常交任务、压担子，在计划生育、社会治安、调解纠纷等各项工作中，凡是要求农牧民群众做到的，首先要求党员带头做到。

第二篇：推进社会管理创新工作

食品安全管理创新工作进展情况

食安办

社会管理创新工作开展以来，我市食品安全监督工作，在经贸、农海、质监、工商、卫生、教育等部门的共同努力下，不断完善食品安全监管机制，推进社会管理创新工作取得新进展。

一、健全食品安全监管体制机制

在市委、市政府的领导下，认真贯彻上级“三定”规定，明确各相关部门食品安全监管责任，调整、充实执法机构和人员，修订和完善《南安市食品安全职责和工作制度》、保障编制和经费。同时，明确各部门食品安全工作协调机构和专管人员，深入推进全市食品安全监管网络建设工作，进一步完善和创新全市食品安全工作机制。

二、持续开展食品安全专项整治

为进一步推进我市流通环节食品安全整顿工作深入开展，推动全市食品安全工作再上新的台阶。2012年2月，市食安办制定了《南安市2012年食品安全工作专项行动计划表》，布署了专项整治统一的行动时间、内容、重点整治范围及责任单位、具体要求，突出对乳制品、食用油、肉制品、水产品、酒类等重点品种的日常监管，突出对问题乳粉、地沟油、非法添加和滥用食品添加剂等重点违规违法行为的查处。严厉打击违法生产经营及使用行为，至2012年2月底，在专项整治期间，卫生局共检查餐饮单位1350多家次，出

1动卫生监督执法人员780多人次，发出卫生监督意见书176多份。有效规范我市食品生产经营秩序，维护了人民群众的饮食安全和身体健康。

三、加强农产品安全检测体系建设

1、组织开展农产品质量安全检验检测体系项目建设工作。2011年我市农产品质量安全检验检测体系建设项目被国家发改委、农业部列为中央预算内投资计划项目，目前我市已完成项目规划、设计，初步设计方案已报省农业厅评审。下一阶段我市将按评审确定方案开展县级农产品质检站新项目建设工作。

2、加快检测能力建设。2011年省财政厅、农业厅为我市配置流动监测车和快速检测设备，为我市11家蔬菜生产基地配置蔬菜快速检测仪，有力提高对蔬菜质量安全的监管能力，切实保障我市蔬菜质量安全水平。

3、积极推进农产品质量安全例行监测。根据省农业厅开展2012年农产品质量安全例行监测工作要求。在全市范围内开展蔬菜、家禽等农产品质量安全的例行监测工作。截至目前，已完成2次例行监测，从监测结果看，农产品质量整体稳定提升。蔬菜检测37种农药，抽样120个合格率87.8%；生猪尿样检测盐酸克伦特罗和莱克多巴胺，盐酸克伦特罗（瘦肉精）合格率100%，莱克多巴胺合格率100%。

四、加快推进食品安全诚信体系建设

为切实提高食品销售店守法诚信经营，引导自觉守法经营，在全市形成规范有序的食品安全氛围，工商部门在辖区

内评选128家“诚信示范店”，切实发挥其示范带动作用，并在全市广泛推广，加快了推进食品诚信体系建设

五、完善应急预案掌握应急要领

认真总结近年来多起食品安全事件的应急处置工作，吸取经验教训，进一步修订应急处置工作程序，强化食品安全突发事件的应急处置，更加明确各部门在应急工作中的职责分工和工作步骤，增强应急处置规定的可操作性，提高应急指挥、协调和反应的工作效率，使各部门能够迅速掌握应急处置工作程序的要领，能够在第一时间内查控问题食品，降低风险。

六、食品安全宣传氛围有新提升

积极开展生动活泼，形式多样的群众性食品安全法律法规和科普知识的宣传教育，如食品安全“三进”（进农村、进社区、进学校）“宣传周”“知识问答”等活动，广泛宣传创建食品安全的重要意义，形成良好的互动机制和社会氛围。

“民以食为天，食以安为先”，在我国农村食品安全监管体制尚不完善的情况下，做为基层食品安全综合监管部门，我们体会到，只有在忠实履行职责的同时，及时掌握食品生产、流通、餐饮环节出现的新情况、新问题,以科学创新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全综合监管工作,保证一方百姓饮食安全。

第三篇：全力推进社会管理创新工作

全力推进社会管理创新工作

一年来，我街全力推进加强和创新社会管理工作进程，结合街情实际，选准点，定好位，超前谋划，抓实载体，打造亮点，取得了阶段性的工作成效。

一、抓实网格化工程，激活社会管理平台

社会管理的重心在社区，难点在社区，基础也在社区。我街认真落实区相关工作要求，创建“一格多员，全员参与；同格同责，同奖同罚”的新型网格管理模式，研究制定了《街道社区工作者管理实施细则》（试行），从社会管理服务队伍的界定到社区组织构成、网格包户管理的奖惩等方面进行规范，务求资源下沉，“把社会服务管理延伸到社会最末端，使基层社区服务管理责任更加明晰，措施更加精细，协作更加紧密”，形成了服务管理新合力，实现了四个转变，即基层社会管理从职责模糊向责任明确转变；从事后被动应急向事前主动服务转变；从运动式治标管理向常态化治本管理转变；从单一化、粗放式服务管理向个性化、精细化服务管理转变。

同时，依据我街实际状况，通过高效操作，街道社会管理服务指挥分中心于本月19日在全区率先正式运行，实现了视频监控系统、区政务内网、数字城管网的全面整合。我街还为每位社区工作站站长配备了电脑和对讲机各一台，“三级平台、四级管理”的社会服务模式初显利好形态。

二、推出全新模式，破解社会管理难题

为探索社会管理新方法，夯实社会管理基层基础工作，促进辖区的社会稳定和经济发展，我街针对地区内老旧小区多、流动人口多、出租房屋多的实际特点，创建了流动人口和出租房屋服务管理工作新模式，实现了管理精细化、运行规范化、管控动态化和考评绩效化，使流动人口切实享受到亲情化服务、新市民待遇和全方位关怀，实现了流动人口和常住人口的逐步融合。

（一）搭建四类管理平台，实现多层级精细化管理。一是搭建社区管理平台。由网格长和户长负责责任区内出租房屋的走访巡视和信息采集。二是搭建居民自治管理平台。发挥邻里互助之家的作用，吸纳一批退休老党员、老干部、青年志愿者、4050人员和公益岗位人员配合社区工作站做好有关工作。三是搭建出租房主管理平台。建立出租房主协会，对出租房屋进行自我管理，自觉协助社区工作站建立档案、登记信息以及变更注销。四是搭建公安管理平台。社区警务力量负责对新入住人口进行登记排查，督促其进行社区登记，接受学校培训，办理居住证。通过搭建四类管理平台，构建了信息多口采集和工作整合管理的运行网络，形成了层级清晰、覆盖全街、功能互补、上下联动的工作体系。

（二）建立十个运行机制，实现高效率规范化运行。“十个一”运行机制为：一图（出租房屋装户图）；一板（温馨提示板）；一书（与房屋出租人、承租人和用工单位签订的责任书）；一证（外来人口居住证）；一档（流动人口备案登记）；一信（流动人口诚信证明）；一个系统（流动人口和出租房屋服务管理工作软件平台）；一支队伍（街道流动人口和出租房屋管理办公室，组建专业队伍）；一所学校（建立 地区流动人口学校）；一笔资金（设立流动人口和出租房屋服务管理工作专项经费）。通过建立十体运行机制，实现了管理内容的标准化和全覆，确保了出租房屋服务管理工作的规范高效运转。

（三）实施三类评级管理，实现针对性动态化管控。一是对出租

房屋进行分类管理。将出租房屋分为放心类、一般关注类和重点关注类，根据类别进行定期走访、信息采集、宣传教育和日常帮扶。二是对流动人口进行分类管理。将流动人口分为稳定人、关注人、重点人进行动态跟踪管理。同时注重以党建引领工作，成立 地区流动人口特设党支部。三是将房产中介按经营规模进行分类管理。成立房产中介行业协会，房产中介机构联合党支部也于当日成立。通过实施三类评级管理，能够及时掌握流动人口和出租房屋的全面情况，切实实现了有针对性的动态化管控。我们还在流动人口和出租房屋服务管理中心设立了首席接待、同城服务、维权帮扶、日常管理4个工作窗口，全面推行“五同城、五服务”，具体包括10大类28项内容，为流动人口和出租房主解决工作生活中的实际困难和迫切问题。

（四）发挥六个渠道的作用，为流动人口的提供精神家园。即设免费网吧，为流动人口提供免费上网场所；设图书馆，为流动人口提供了读书学习的良好环境；设“心理咨询室”，为流动人口提供免费的心理咨询服务；建立“流动人口婴幼儿早期发展教育”亲子早教课堂，为流动人口提供免费的育儿培训服务；为流动人口登记并发放便民卡片，进行一站式贴心服务；建立流动人口学校。开展“流动人口走进 第一课”载体活动，就 地区基本情况、法律法规、权益保障、文明礼仪、安全消防知识（也可包括学历教育）等课程内容对流动人口进行免费培训，通过培训帮助他们提升素质，增强技能，获得更多的就业机会，并快速成为一名文明守法的 新市民。

三、做实综治信访工作，实现社会管理源头化

社会管理实质上是维护群众利益、化解社会矛盾、激发社会活力的工作。为此，我街把保障和改善民生作为社会管理创新的出发点和落脚点，建立完善“四项机制”即：社会稳定风险评估机制、回访机

制、救助机制，感化机制，处理好群众关心的热点难点问题，重视社会管理中的协商协调，推动维稳工作领域的协商协调，推动党群关系领域的协商协调。

（一）社会稳定风险评估机制。固本强基、源头治理，是解决社会矛盾和问题的治本之策。在加强和创新社会管理的实践中，全街上下更新维稳理念，把矛盾处置的关口前移，建立风险评估机制。在与民生密切相关的重大项目或政策推出前，在作经济和技术可行性研究的同时，同步进行社会风险的评估，将“制定方案、识别风险、形成报告、审查定级、分级备案、调控风险、跟踪完善”等7项风险评估程序，嵌入到行政决策程序中，将是否可能引发群体性事件及群体性事件的规模作为风险界定重要标准。近日，我辖区内的驻街单位——中国黄金的改造工程即将启动，与其相邻的太清宫21号楼2006年曾经历了短暂的征收过程，后征收停止，该楼居民一直存在不稳定情绪。现中国黄金要进行改造工程，修建停车场，如不事先沟通，势必会引发新的矛盾。按照 街道社会风险的评估机制的要求，街道经济、民生诉求分管领导事前到社区向书记、站长介绍中国黄金工程改造的方案，会同社区领导、网格工作人员等共同对风险预测、风险控制进行研究分析，指导社区及时召开各方代表共同参加居民听证会，进行了坦诚、和谐、有效的沟通交流，把一场可能出现的新矛盾化解在萌芽中。

（二）建立回访机制。对息访罢诉的人员及时回访，对处理后的纠纷定期回访，了解相关情况，注意发现问题，查找工作中的不足，提高工作质量，巩固调解成果。

（三）建立救助机制。关注困难信访人员的生产生活状况，积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，解决了信访群众的实际困难。使他们感受到政府的关怀和温暖。

（四）建立感化机制，让信访人员在人文关怀中息访罢诉。按照公平公正的原则确定一批特殊疑难信访案件及需要救助人员，积极向上申请信访专项救助资金，给予适度救助，使一些长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题得到解决。

综上所述，我街结合地域民情、经济发展的特点，积极探索加强和创新社会管理的新思维、新举措，取得了阶段性的成果，一些工作做法正趋于完善和成熟。我们将在区委、区政府的正确领导下，在加强和创新社会管理的实践中，携手同心，为建设富庶文明幸福的新沈河贡献力量。

街道办事处

2012年3月22日

第四篇：滨湖镇：加强群众工作,推进社会管理创新

滨湖镇：加强群众工作，推进社会管理创新

滨湖镇努力在解决影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，认真做好社会矛盾排查化解、突发事件处理等工作，在探索社会管理创新的路子上取得显著成效。今年以来，全镇持续保持安全生产和社会稳定的良好形势，为经济社会的持续快速健康发展营造了一个良好的社会环境。1—5月份信访案件同比下降30%。

一是管理模式求新。按照“统一领导、各负其责、社会协同、全员参与”的要求，做好信访稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设。统一领导重在把握大局，各负其责重在落实责任，社会协同重在力量整合，全员参与重在共建共享。

二是管理机制求变。按照稳中有变，变中有升的原则，重点完善群众诉求表达机制，使诉求表达渠道更畅通、接收更有效、行为更有序；完善矛盾排查和预警机制，做到发现在早、行动在先，更加及时有效地把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；完善矛盾调处机制，不断提高其针对性和有效性；完善应急管理机制，对突发事件做到快速反应，准确有效，确保事件不蔓延、事态不激化。

三是源头治理求实。加大信访举报法规宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。彻底转变工作作风，变群众上访为干部下访。及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。建立健全信访工作信息员网络，利用村治保专干工作平台，使其成为信访稳定工作的“前位哨”、“电子眼”，及时掌握信访信息，把握工作主动权。

四是固本强基求稳。深入开展以机构设置、队伍管理、工作制度、办事程序、基础设施为主要内容的基层基础工作规范化建设，使基层综治工作走上制度化、规范化轨道。开展平安村庄、平安单位、平安校园、平安医院、平安家庭等基层平安创建活动，努力促进平安和谐建设各项措施在基层单位的落实。强化村基础，切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设倾斜，确保网络健全、职责规范、力量充足、保障有力，筑牢维护国家安全和维护社会稳定，促进社会和谐。

滨湖镇保障到位做好防汛工作

滨湖镇贯彻“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，除大涝，做好各项工作，确保安全度汛。

一是通信有保障。要求各村、单位确保主要负责人电话和值班电话畅通无阻。二是信息有保障。建立健全防汛信息反馈机制，各村、单位将收集、整理的各类信息，及时上报镇防汛指挥部。三是队伍有保障。抽调村、机关精干人员组成100人应急抢险队，由镇防汛指挥部负责统一指挥。四是物资有保障。建立应急抢险常备物资储备库，配备2辆应急车、10台水泵，10000只麻袋，500只铁锨，20方木材，随时应对紧急情况。五是排查有保障。突出抓好泗河东岸4个村的防汛和田村桥、金口坝等几处交通路缺口防守工作。沿河各村常备队从6月12日起开始上堤巡视，全面做好防汛工作。

滨湖镇多项措施全面推进三夏生产

滨湖镇立足抢收抢种，突出秸秆禁烧，强化综合措施，全力全速推进三夏生产。

组织人力物力抢收抢种。今年滨湖镇小麦种植面积达到6万多亩，初步测算亩平均产量达到950斤以上，该镇对300余台上阵机械提前进行维修保养，并对农机手进行业务培训，预计一周时间就可完成小麦收获任务。同时，积极推广玉米夏直播技术，着力提高玉米生产的科技含量。

严格落实禁烧工作责任。明确各级党组织负责人为禁烧工作第一责任人，层层签订“三夏”生产及农作物秸秆禁烧责任书，印发“三夏”生产暨秸秆禁烧明白纸10000多份，张贴悬挂标语横幅1200多条，出动宣传车巡回到各村深入宣传禁烧政策规定、处罚措施，在全镇营造浓厚的禁烧氛围。

加强林木管护。健全完善护林员包保路段制度，并组成林木管护巡逻队，昼夜巡逻，对发现的毁林毁树行为，依照相关法律法规从严处理。特别对今年新植树木及草坪，普遍进行了一次施肥、浇水，努力巩固好春季植树造林成果。

扎实推进环境综合整治。严禁在公路上打场晒粮，对群众可能在坑边、地边、路边、沟边、屋边等“五边”堆放的零星秸秆，及时清理，力争“五边”堆放的零星秸秆三个工作日全部清理完毕。同时，加快村级垃圾中转站配套建设，6月底前实现村级生产生活垃圾处理正常化。

成立五支队伍服务三夏生产。以农技、农机、科技等部门技术人员为骨干，组织成立三夏生产科技服务队，深入田间地头及时为农民提供夏收夏种技术服务。以党团员为骨干，组织成立三夏生产“志愿者”帮扶服务队，重点为贫困户、缺劳力户提供夏收夏种服务，确保颗粒归仓。以供销、物资等部门团员青年为骨干，组织成立三夏生产农资服务队，及时把农民“三夏”期间所需化肥、种子、农药柴油等农资送到田间地头。以工商部门工作力量为骨干，组织成立护农服务队，深入农资产品生产经营单位，开展支农护农执法大检查活动，严防假冒伪劣农资流入市场，努力维护农民的根本权益。以公安、安监等部门工作力量为骨干，组织成立治安安全服务队，加大治安巡逻、安全生产检查力度，努力创造稳定的社会环境。

深入推进农业结构调整。紧紧抓住三夏期间有利于种植业结构调整的有利时机，加快发展以大葱为重点的蔬菜生产，新扩大葱种植面积2000亩，芸豆、黄瓜、西红柿等种植面积700亩。加强对350亩金银花、牛蒡、甜叶菊等特色种植业示范基地的科学管理，增强示范带动效应，力争新发展500亩，走出一条农民增收的新路子。

滨湖镇新农村精神文明创建工作亮点纷呈 滨湖镇以提高农民素质，建设文明富裕新农村为宗旨，把握内涵，坚持标准，全方位、多层次、广泛深入开展群众性精神文明建设活动，紧密结合本镇实际，着力改善镇村面貌、提升农村文明、提高农民素质，有力促进了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。

创新活动载体，开创农村精神文明工作新局面。一是在农村精神文明建设中，滨湖镇广大党员借助远教平台和农家书屋，自觉加强文明礼仪知识的学习，通过言传身授，大力宣传文明礼貌新风尚，在全镇营造文明素养高、文明程度高、幸福指数高的“三高”氛围；二是加强舆论宣传，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，深入镇村宣传公民基本道德规范，大力开展各项农民思想道德教育活动和“婚育新风进万家”、“文明一条街”、“和谐农家”等教育实践活动，提高农民群众思想道德素质；三是围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的独特作用，组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习。同时，各村党支部还结合“精神文明示范村”、“党风廉政建设示范村”、“星级中心户”创建，号召广大党员积极投身到创建活动中来，极大的调动了广大干部群众的参与热情，确保文明创建工作落到实处。

坚持实施文化建设工程，努力营造农村文明新风尚。一是加强农村文化阵地建设。全镇修建村民休闲文化活动广场17处，村级文化活动中心、文化大院66处，图书室73个，以“新农村建设”、“八荣八耻”、“公民道德规范”、“计划生育”等为主要内容的文化墙150余幅，农村文化基础设施得到不断改善。二是开展精神文明创建活动，广泛开展“五星文明户”创评和“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等群众性精神文明创建活动，对农村婚丧嫁娶等民间习俗加强引导，倡导科学文明、克服愚昧落后，形成邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼的新风尚。三是开展丰富多彩的文化活动，近年来，为适应发展需求，滨湖镇文化站结合文明创建工作不断创新服务内容和方式，充分利用春节、元宵节、“三月三”会等传统节日，广泛开展民间民俗秧歌、歌舞、戏曲演出，已成为乡村文化建设的重要品牌，在丰富群众精神文化生活、提高广大农民思想道德和科学文化素质、保持农村社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

坚持创新体制机制，促进文明新村创建上台阶。围绕“人育环境、环境育人”这个宗旨，滨湖镇把改善农村村环境作为提升农村精神文明建设水平的突破口，紧紧抓住农村综合环境整治的有利契机，将全镇环境整治工作逐步纳入制度化、规范化、长效化的轨道，全面实施以“硬化、绿化、亮化、净化、美化”为重点的“五化”工程，通过以奖代补的形式，充分调动各行政村的积极性，切实改善农村环境面貌；在深入发掘颜氏祠堂、郑氏庄园等一批具备滨湖特色的文化资源的同时，加大投资力度，突出亮点，为全镇农村精神文明建设提供硬件保障。

滨湖镇扎实开展“安全生产月”活动

为进一步加强安全生产工作，切实提高全民安全意识和企业安全生产水平，滨湖镇加大工作力度，通过“三个强化”，积极开展“安全生产月”活动。

强化领导，精心组织实施。成立由镇主要领导任组长的“安全生产月”活动领导小组，建立健全安全生产企业档案，召开“安全生产月”活动动员会议，进一步统一思想，明确内容、目标要求，迅速掀起了“安全生产月”活动高潮。

强化宣传，营造良好氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、观看幻灯片、举办专栏等多种形式，广泛宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规。在镇直各单位、生产企业悬挂横幅25幅、刷写标语75余条，更新安全知识宣传橱窗10个。镇安监站牵头组织有关部门在集市设立“安全生产月”宣传咨询站，讲解安全生产法律法规、安全生产知识，营造“以人为本、安全第一”的舆论氛围。

强化监督，确保责任落实。在全镇各生产企业集中开展安全隐患排查治理活动，采取企业自查、行业检查、综合监管部门重点抽查相结合的方式，确保排查治理行动全方位、全覆盖。在检查活动中严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保责任落实，措施到位。

滨湖镇打好夏收安全攻坚战

目前，滨湖镇4万多亩小麦已进入收割期。镇党委、政府高度重视，层层落实夏收安全工作，打好夏收安全攻坚战。

层层落实农机安全生产责任制。通过召开安全会议、培训等形式，镇、管区、村三级联动，对全镇的农机安全及农机作业场所安全进行大检查。做好各种机械的安全性能测试和维护保养工作，对于存在安全隐患的机械进行淘汰，对于可以使用的机械进行大检修，确保机械在夏收期间正常运行，同时对全镇的拖拉机驾驶员和小麦联合收割机手进行安全教育，严格规范，确保安全操作。严格农作物禁烧确保安全夏收。成立以镇长任指挥的镇三夏生产指挥部，实行包保责任制和责任追究制，严格落实抢抓秸秆禁烧及综合利用工作，确保全镇“不烧一把火，不冒一处烟”，同时强化宣传引导，利用宣传单、布幅、宣传栏等多种形式加大宣传，增强农民的禁烧意识和资源保护意识，确保夏收工作顺利进行。

滨湖镇全力做好“三夏”生产工作

一是做好夏收夏种工作。立足防范“三夏”期间气候多变，冰雹、连阴雨、大风暴雨等异常天气，及早把防火、防雨、防霉烂等措施落到实处。加强对供电设施、收获机械的安全检查，严防疲劳作业，消除事故隐患。把组织抢收小麦作为当前压倒一切的中心任务，组织一切力量，调动所有机械，集中精力进行抢收，避免因天气因素造成不必要的损失。全面推行玉米夏直播，为玉米丰产丰收打下坚实的基础。

二是做好秸秆禁烧工作。将大型收割机械无法进地作业的“边角地”作为禁烧工作的重点和难点，盯紧把牢。组建禁烧巡查队伍，机关干部包保到村，村干部包保到片，小组长包保到地块。购置铁锨、扫把等灭火工具，做好应急值守，发现火点及时扑灭，确保“不烧一把火、不冒一处烟、不毁一棵树，不被卫星遥感监测出一个火点”。

三是做好夏季防汛工作。明确各村主要负责人是本单位防汛工作的第一责任人，建立防汛工作组织体系和应急预案，深入开展隐患排查、治理工作，做好农田、村庄排涝设施的修复工作。组建防汛应急队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜。按照防汛实际需要，就地取材，备足防汛物料，确保关键时刻能够拿得出、用得上。严肃汛期应急值班制度，杜绝发生空岗、空位现象，确保安全度汛。

四是做好安全生产工作。针对辖区建筑工地较多的实际，加强对建筑施工现场脚手架搭设、塔吊和施工机械及现场安全管理的监督检查，落实各类安全防范防护措施。同时做好高温作业、高空作业的防暑、防雷、防雨工作，合理安排作业时间，科学组织施工。对农村食品生产、市场及餐饮消费情况进行调查摸底，严厉打击和查处非法食品加工窝点。加强对养殖场的兽药饲料检查，做好猪瘟、口蹄疫等畜禽免疫预防基础工作，确保畜产品质量安全，严防“问题肉”流入市场。

滨湖镇五项措施建设“平安校园”

一是建立一个网络。镇、学校驻地村、学校层层构建安全网络，制定完善各项规章制度，细化管理层次，明确各自责任，不留安全管理空白点，强化对学校防火、防盗、防汛、用电、用水、交通、饮食、校舍等各项工作的安全管理。

二是完善一个机制。健全完善社会调解和学校内部调解机制。社会调解机制，由党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与。学校内部调解机制，由校长牵头抓总，分管领导具体抓，校委会成员和各年级班主任为成员。

三是突出三个重点。即学校周边治安环境整治、食品安全环境整治、文化娱乐场所环境整治，同时加强各学校门卫和内部治安力度，严格落实校领导带班责任制。

四是深化一项教育。深化法制和安全教育工作，把法制和安全教育内容纳入课堂教学内容，每周两次。加强教师职业道德教育，严禁体罚或变相体罚学生。加强学生安全教育，提高学生自我保护意识和保护能力。

五是制定一个奖惩办法。对“平安学校”建设成绩突出的进行表彰奖励，对领导不力、责任不明确，造成安全事故的，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，实行一票否决。

滨湖镇全面抓好老年人工作

滨湖镇切实加强领导，加大宣传力度，采取多项措施，扎实做好农村老年人工作，使其真正享受到经济快速发展带来的实惠。

一是稳步推进新农保工作。自去年十二月新农保试点工作启动以来，该镇高度重视，根据上级有关要求，统一思想，抽调精干力量，积极引导群众进行参保。目前，共有5500多名老年人按时间节点足额领到养老金，基本解决了农村老年人“老有所养”问题。

二是认真做好老年优待证办理工作。由镇主要负责人亲自负责监督，老龄办具体办理并进行广泛宣传，共发放办理事项明白纸300余份，使其充分认识到这项惠农政策的好处。目前，该镇已有157名符合条件的老年人办理，并以每天十多人的速度递增。

三是大力实施“银龄安康工程”。为提高老年人抗风险能力和生活质量，大力推进“银龄安康工程”，并根据去年该镇的真实赔付事例，重点对投保流程、理赔流程等方面进行讲解。“银龄安康工程”开展两周多时间，已有500多名老年人自愿进行投保。

滨湖镇五项措施加强学校及校园周边食品药品安全

滨湖镇强化五项措施切实加强学校及校园周边地区食品药品安全监管工作，保障广大师生饮食用药安全。

一是加强组织领导，落实监管责任。要求各相关部门高度重视学校内外食品药品安全工作，切实增强紧迫感和责任感，充分认识保障广大师生饮食用药安全的重要性，把思想和行动迅速统一到国家、省、市关于加强学校内外食品药品安全工作的决策部署上来，认真履职尽责，进一步落实食品药品安全责任体系，督促学校建立健全以校长为第一责任人的学校食堂、校医室等食品药品安全责任制和学校食物中毒责任追究制度，进一步强化校园周边食品药品经营主体第一责任人的意识，加强教育培训，开展安全承诺，切实提高自律能力。

二是全面开展整治，确保不留死角。深入开展校园内外食品药品安全整治，对辖区各类学校食堂进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，做到监管不留死角，整治不留盲点，安全不留隐患，为学生学习成长创造平安和谐的社会环境。

三是积极探索实践，完善长效机制。将开展校园内外食品药品安全专项整治与建立长效监管机制结合，制定和完善符合校园实际的食品药品安全监管各项制度，提高食品药品安全保障度；进一步加强校内外食品经营硬件建设，改善食品经营环境和条件；加快食品药品安全信用体系建设步伐，建立诚信档案；开展学校内外食堂、餐厅食品安全示范工程建设，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。

四是广泛宣传教育，营造良好氛围。加大宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传方式，创新宣传载体，把食品药品安全基本知识送进校园。重点曝光违法行为，集中报道一批好典型、好经验、好做法，切实做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果；加强对食堂、餐厅、校医室负责人、从业人员的食品药品安全培训，认真组织学习食品药品有关法律法规和制度；指导学校及幼儿园加强食品安全知识健康教育，引导学生养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，增强广大师生的自我防范意识；根据实际情况积极开展应急处置预案培训，提高自我保护能力。

五是加强督查评估。要求各相关部门和镇教委制定校园内外食品药品安全检查评估方案，及时开展整治活动，通过开展联合执法和督查评估，进一步推进整治工作深入开展，确保整治效果。

滨湖镇创新载体抓安全

滨湖镇创新载体，开展“安全生产月”活动，深入查找整改事故隐患，切实将安全生产落到实处。

加强领导，周密部署。镇成立“安全生产月”活动领导小组，各村（居）、企业、单位成立相应的领导机构，制定并下发了《“安全生产月”活动方案》，明确活动的组织、内容、方法、形式、重点和要求。相关部门和负责人切实履行职责，深入一线、深入企业、深入村（居），加强督查和宣传，发现重大隐患和突出问题立即督促限期整改。

点面结合，严密排查。镇安全生产活动领导小组组织专业人员对辖区内企业、单位、村、居进行逐行业、逐领域、逐环节的全面排查，做到排查不留死角、整治不留后患。突出对事故多发、易发的重点行业领域以及安全管理基础薄弱的重点企业、单位的督查，力争做到“抓点带面”，不留死角。进一步加强社区、村（居）安全网络建设，全面构建网格化监管格局。

强化宣传，营造氛围。充分利用宣传车、沿街布幅、村（居）公告栏等媒介，加大对“安全生产月”活动的宣传力度。围绕“关爱生命、安全发展”的主题，结合自身实际组织开展了“安全生产咨询日”、“安全科普知识讲座”等一系列的宣传教育活动，营造了“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。

滨湖镇培育企业抓项目

今年以来，滨湖镇主抓规模企业培育，重抓项目推进，确保上半年各项经济指标顺利实现双过半。

突出抓好经济运行调度。及时跟踪国家政策变化，对工业企业逐一分析存在问题，逐一提出应对措施，重点是帮助企业实现银企对接，解决企业贷款难问题。

重点抓好规模以上企业培育。对照规模以上工业企业申报标准，认真培育长安机械、华达石材、嘉顿服饰三家企业，促使其规范发展，尽快完善财务统计制度，确保6月份达到规模以上工业企业标准。全力抓好在建工业项目。重点抓好益康生物复合骨胶原制剂项目、森林木业木地板基材生产线技改项目、长安机械工矿配件项目等7个在建工业项目，积极协调解决项目建设中遇到的问题，促使项目早日投产，早日发挥新增经济增长点的带动作用。指导企业抓好项目储备。要求规模以上工业企业，必须与同行业领军企业、科研院所建立联系，加大产业升级力度，规划一批新项目新产品，为企业快速增长提供后续保障。

滨湖镇未雨绸缪抓防汛

滨湖镇严格按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作的基本方针，未雨绸缪，提前做好各项防汛准备工作，确保现有工程标准内河道不决口，内涝不成灾，城镇保安全。

一是健全完善责任制。成立由镇长任指挥，分管领导任副指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部。继续实行镇领导包工程、包战区责任制，全面部署落实防汛工作。各管区、各村、各单位、企业分别成立相应防汛机构，主要负责人全面负责辖区内防汛工作。

二是建立健全防汛机构。成立防汛办公室，明确政治素质高、责任心强、熟悉防汛业务的同志负责防汛工作，组织一定数量的常备队、抢险队和后备队并登记造册，明确防汛机构人员名单及分工情况，加强防汛办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度。固定专人负责上下情况联系，及时、准确地收集整理雨情、汛情、工情、灾情和防汛工作进展情况，严格按照防汛工作的有关规定做好上传下达工作，确保畅通无阻，对贻误时机造成不应有损失的，追究有关人员的法律责任。

三是加大防汛宣传力度。制订宣传计划，加大宣传力度，充分利用各种宣传工具，结合实际开展防汛宣传教育活动，在全镇真正形成人人关心防汛、人人参加防汛，自觉为防汛工作尽义务的良好局面。

四是搞好水利工程的检查、维修、加固和清障开卡工作。各管区、村、镇直各部门、企业按照分级负责的原则，对各类度汛工程、防汛道路、通讯、供电设施、防汛物资等进行全面检查，确保防汛后备物质万无一失。

滨湖镇扎实推进和谐计生建设

一是倡树婚育新风。开展婚育新风进家庭活动，转变群众婚育观念。全镇有57对夫妇主动放弃二胎生育指标，213对夫妇推迟两年以上一胎生育计划，100多个家庭“女娶男”。

二是免费健康查体。镇财政列支20万元，全年分4次对育龄妇女免费进行健康查体。今年已免费查体两次，查出妇科病41人次，并及时进行治疗。据统计，一年可为育龄妇女节约健康查体费用近70万元。

三是救助贫困家庭。把贫困家庭生活救助纳入计生工作一项重要内容，今年以来共为贫困计生家庭办理低保15户，临时救助13户，改造危房3户，解决家庭成员就业65人次。

四是落实保险保障。严格落实独生子女费、60岁以上双女户和独女户老人优待费、独生子女升学加分、住院分娩补贴等11项政策。

五是推进优质服务。坚持以人为本，针对不同育龄人群实际，突出人性化服务，满足不同育龄人群的需求。

滨湖镇“五个到位”切实做好秸秆禁烧 思想重视到位。滨湖镇教育系统高度重视秸秆禁烧宣传工作，成立领导小组，明确具体责任人。要求各学校制定秸秆禁烧宣传工作方案，把秸秆禁烧宣传工作作为近期工作重点。

宣传发动到位。充分利用校内广播、黑板报、宣传栏等多种形式，加大宣传力度，营造禁烧氛围。印发严禁焚烧农作物秸秆的《致家长的一封信》，让学生面对面向家长宣传农作物焚烧的危害，宣传保护环境的意义，让秸秆禁烧的通知精神深入到每一位家长的心中。

措施落实到位。为切实做好农作物秸秆禁烧宣传工作，组织各学校积极开展了“小手牵大手”宣传教育活动。

家长培训到位。各学校抓住当前三夏麦收开始这一重要时机，充分发挥家长学校的作用，举办《农作物禁烧及秸秆综合利用》专题讲座，向家长讲解禁烧知识，宣传上级禁烧文件精神，进一步转变家长的老思想，旧观念。切实把农作物秸秆禁烧宣传活动深入开展并收到实效，为广大师生创设一个安全、文明、和谐、健康的校园环境。

督促检查到位。组织专门人员深入学校进行督促检查，将宣传秸秆禁烧工作纳入对学校的量化考核，对工作不力的学校限期整改，以促进农作物秸秆禁烧宣传工作的深入开展。

第五篇：创新发展教育工作 推进党员队伍建设

创新发展教育工作 推进党员队伍建设

一、总体思路

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，党员的党性直接决定了中国发展的方向，党员的素质直接影响到中华民族的复兴步伐，创新党员的发展教育，强化党员的管理，保持党员队伍的先进性，是现代社会对我党的要求，也是我们实现强国梦的必然途径，因此在党员队伍建设中，※※※※突破传统、创新机制、多措并举，全面推进党的建设伟大工程。

二、创新亮点

※※※※现有党组织※※※※个，其中党委※※※※个，总支※※※※个，支部※※※※个，共有党员※※※※人。其中：年龄45岁以下党员※※※※人，占※※※※%，46-59岁党员※※※※人，占※※※※%，60岁以上党员※※※※人，占※※※※%；本科及本科以上学历党员※※※※人，占※※※※%，专科学历※※※※人，占※※※※%，中专高中及以下学历※※※※人，占※※※※%。这些数据表明※※※※党员结构年轻化，文化素质比较高，这为党应对日益复杂的环境提供了强大的人才保障。大多数党员能够以党员标准严格要求自己，兢兢业业，励精图治，充分发挥党员的先锋模范作用。但是仍有不少党员党性不纯、作风不实、宗旨意识不强，浑浑噩噩过日子。※※※※针对这种情况，创新机制，改进措施，继续保持党员队伍的先进性。

（一）创新党员教育网络，全面增强党员意识。破除党员教育内容和方法的单一性，改变党员教育的低效应。充分发挥党校和党员活动室等教育阵地的作用，逐步形成以党校为龙头，以党员活动室为依托，以党员活动日为基本形式的“校、室、日”党员教育网络。使广大党员干部进一步解放思想，转变观念，不断增强贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性。

（二）创新“3+2”模式，严把发展党员质量关。在组织发展工作中，严格按照党章规定，坚持党员发展16字方针，创新“3+2”模式，即“三关+两试”，“三关”就是入党积极分子审批关、预备党员审批关和正式党员审批关，“两试”就是入党积极分子党的基本知识培训考试和预备党员的基本知识考试。通过“三关+两试”，严把发展党员关，确保发展党员质量。

（三）创新责任追究制，强化发展党员监督力。即实行推荐责任制、考察责任制、审查责任制、审批责任制。通过实行推荐责任制，达到对考察对象的公正与慎重；通过实行考察责任制，增强入党介绍人和培训人的责任感，确保发展党员工作中不出现失误；通过实行审查责任制，确保党员发展程序和资料的规范和齐全；通过实行审批责任制，严格组织审批程序，加强党员发展工作的监督。

（四）创新党员培训制，全面提高党员素质。主要是举办“※※※※党员干部培训班”、“离退休老干部支部书记培训班”和“新任职党务干部培训班”，这三种培训班在本市、乃至本省各组织部门都是先例。※※※※每年都要※※※※培训※※※※党员干部，计划※※※※年一个轮回，※※※※每年都是尽早尽快的把党的一些基本方针政策通过培训的形式传授给广大党员干部，将党员教育工作做到与时俱进。

（五）创新主题活动，发挥党员先锋模范作用。目前全国正在开展创先争优活动，同时今年也是※※※※的创业服务年，我委结合实际在市直机关大力开展“※※※※”活动、“※※※※”、“※※※※”活动和“※※※※”活动。通过这些活动，规范和加强了党员干部队伍建设，使得党员干部在活动中得到锻炼，党性得到了锤炼，能力得到了增强，工作业绩得到了提高，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。

三、主要措施

在新的历史时期，党员队伍建设的基本任务就是按照《党章》的要求和党员标准，认真做好党员的培养、发展、教育和管理工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。近年来，※※※※坚持以科学发展观和党章为指导，始终把“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”作为加强党员队伍建设的重要内容，积极实施党员“素质工程”，深入开展党员教育活动，使※※※※党员的整体素质得到了明显提高，党员队伍建设得到了明显加强。概括起来主要有以下几个方面：

（一）严格规范入党程序，确保党员发展质量

1、加强指导，规范党员发展组织工作。※※※※结合本※※※※的实际，从“讲政治”的高度，增强政治意识、大局意识和责任意识，紧密联系新的形势和任务，认真研究发展党员工作中存在的问题，分门别类，加强指导。一是利用电视、广播、板报形式，广泛宣传提高发展党员质量，保持党的先进性的重要意义；二是深入到各级党组织搞好调查研究，找准发展党员工作中存在的突出问题，提出具体的指导意见；三是选派党性强、觉悟高、有党建工作经验的党员担任联络员，分别到基层党委、总支、支部指导工作；四是由组织部门负责，各个部门紧密配合，共同参与，形成齐抓共管的工作局面，确保新党员质量；五是将发展党员工作纳入党建工作目标管理，建立发展党员工作责任制，形成工委、基层党委、支部（总支）三级联动的发展党员工作新机制。

2、抓好源头，重视积极分子培养工作。入党积极分子的培养，是发展党员工作的源头和基础。我们在培养入党积极分子时，始终坚持把锤炼党性放在首位，同时注重工作实绩、工作作风、生活作风，从源头上把住党员“入口关”。一是建立考察机制。对申请入党的人员，采取民主测评、个别谈话、查阅档案等形式，对其进行全面考察，考察合格后才可以确定为入党积极分子，并由党支部指派有一定工作经验的党员对其进行跟踪考察，及时了解其思想动态、工作动态。二是建立培训机制。坚持每年一次的入党积极分子培训制度，提高入党积极分子对党的认识和党的基本知识的理解。对没有参加过入党积极分子培训的，不予确定为发展对象；对培训中考试不合格的，也不予确定为发展对象，需重新参加培训。

3、突出重点，改善党员队伍结构分布。一是深入实际，调查摸底。为了做好党员的发展工作，每年年初，我们深入到机关、企（事）业单位，对※※※※已递交入党申请书的人员进行统一的调查和摸底，及时地掌握他们的基本情况和思想状况。二是突出重点，加强培训。在调查摸底的基础上，我们通过考察，并认真听取各单位党组织的意见，了解他们的政治表现、工作能力、工作实绩、工作作风等，有重点地选取※※※※名比较优秀的入党积极分子，作为党员后备力量进行强化培训。三是跟踪考察，重点培养。各支部召开支部党员大会，进行推荐，推荐为培养对象的，由支部进行考察，重点培养。

4、创新模式，严守党员发展质量标准。为了确保新党员质量，我们针对组织发展工作中存在的问题，在总结经验的基础上，借鉴公示和考试的优点，在全市范围内普遍推行了发展党员“3+2”模式，即“三关公示”加“两次考试”。（1）三关公示。入党申请人经过党组织的长期观察考察和支部大会、支委会的讨论研究，在被确定为入党积极分子培养对象，并报上级党委审批时；入党积极分子培养对象经过培养人和支部一年以上的培养考察，并经过全体党员大会通过发展为中共预备党员，报上级党委审批时；预备党员经过一年预备期的培养考察，经全体党员大会讨论通过按期转为中共正式党员，报上级党委审批时，这三个审批的关键时期，要由上级党委负责分别向其所在单位党内外群众进行公示，广泛征求群众对组织发展工作的意见。公示期间，※※※※组织部和各基层党组织同时受理群众的举报，凡群众举报有重大问题，不论是属于公示对象本身的还是属于所在支部的、总支的和基层党委都要认真登记，并及时进行调查核实，对查证属实的，一律取消公示对象的资格，并对其所在支部进行通报批评，违反党纪的还要给予必要的纪律处分。（2）两次考试。在入党申请人“过三关”的同时，还要通过两次党的基本知识培训和考试，一次是入党积极分子党的基本知识培训和考试，一次是预备党员党的基本知识考试。凡没有参加党的基本知识培训和考试，或者培训考试成绩不及格的不得确定为入党积极分子培养对象。预备党员无故不参加考试或考试成绩不及格的，不得按期转正，并要进行补考，补考仍不及格的，不得转正并取消其预备党员的资格。“3+2”模式的实施，提高了新发展党员的质量，保证了党员队伍的纯洁性，增加了发展党员工作的透明度，扩大了发展党员工作的民主化程度，增强了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

5、落实责任，强化发展党员监督工作。一是实行推荐责任制。对党小组向党支部、党支部向基层党委推荐不公开、不慎重，影响了发展党员质量的，追究党小组长和支部书记的责任。二是实行考察责任制。对入党介绍人和培养人没有如实向党组织汇报发展对象情况，致使发展党员工作出现失误的，追究入党介绍人和培养人的责任。三是实行审查责任制。对党支部不按程序发展预备党员或办理预备党员转正，材料不齐备、填写不规范、发展不公示、公示不规范的一律重新办理，并追究相关人员责任。四是实行审批责任制。对基层党委把关不严，违反规定发展党员，或未及时召开党委会审批的，追究分管领导责任。四项制度的实施，严格了组织发展程序，克服了组织发展中的暗箱操作，杜绝了党员发展人情关，强化了对发展党员工作的监督。

（二）实施党员“素质工程”，全面提高党员素质近年来，※※※※以“※※※※”活动为载体，积极实施党员“素质工程”，深入开展党员教育活动，有力地促进了※※※※党员队伍建设。

1、坚持举办千名党员干部培训班。在培训内容上，除安排学习新《党章》和党的基本知识以外，还安排学习科学发展观、十七大、十七届四中、五中全会精神等内容；在培训形式上，采取集中授课与播放电教片、优秀党员现身说教、分组讨论等形式，激发党员学习的积极性；在培训效果上，建立组织措施，实行目标管理，量化教育和培训内容，完善培训学习制度、“三会一课”制度、自学制度等，使党员培训工作走上制度化、规范化的轨道；在培训经费上，※※※※每年都要拿出※※※※，用于党员教育培训；在培训渠道上，发挥党校、党员活动室、党员活动日等载体作用，开展内容丰富、形式多样的专题培训。截止目前，※※※※已将※※※※定点为培训基地，※※※※按照“※※※※”标准建立党员活动室※※※※个，为党员教育提供了良好的物质条件。

2、创新各类支部书记培训方式。采取分散自学与集中授课、实地考察、现场观摩、经验交流、表态发言等形式，有针对性地实施培训计划，分门别类，对※※※※各级组织的党支部书记进行轮训。

3、充分发挥网络媒体电教优势。近年来，※※※※始终把党员电化教育作为提高党员素质，增强富民本领的重要手段，提出了实现“三个一”的目标要求，即提高一个意识，打好一个基础，突出一个收看效果，使党员电化教育在※※※※得到了普及。※※※※党组织均建立了党员电教室（活动室），大部分单位配备了电视机和电脑，制定了党员电化教育制度。我们还从留存党费中拨出了※※※※元为基层购臵了党员电教光盘。

（三）广泛开展主题活动，发挥党员先锋模范作用近年来，我们针对不同的党员群体，采取不同的形式，广泛开展了形式多样、丰富多彩的党员主题活动。围绕增强干部队伍活力，转变机关工作作风，广泛开展“※※※※”主题教育。各机关党组织推行办公文明用语，既规范了办公行为，又提高了服务质量和效率；各机关支部分别建立了干部联系群众制度，定期召开群众座谈会、走访群众、听取群众意见等形式，及时了解和掌握群众的思想状况和实际困难，帮助群众解决工作和生活中的实际问题，受到了群众的好评。※※※※紧密结合※※※※年活动和单位工作实际，开展“※※※※”活动和“※※※※”活动，使得机关干部更加贴近企业，切实解决企业的实际问题，推动全局工作任务的完成。※※※※开展创建“※※※※”活动和百名※※※※企业职工调研等“※※※※”活动。加强了机关作风建设，解决了机关党员干部在思想作风、学风、工作作风中突出存在的问题，以党风带政风促民风，着力塑造※※※※新形象。※※※※深入开展“※※※※”活动，即比品性看党性、比学习看功底、比协作看胸怀、比服务看责任、比作风看效率、比业绩看贡献等六方面，努力实现强化职能有新举措、转变作风有新气象、服务水平有新提高、形成一种全体人员争当创先争优排头兵新氛围。※※※※以开展“※※※※”为主题的创先争优活动为契机，在部机关开展了比学习、比工作、比创新、比服务、比纪律“※※※※”活动，量化※※※※，激发※※※※的积极性和主动性，推动※※※※党员干部带头创新争优。

（四）积极采取有效措施，加强流动党员的分类管理 党员管理是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。不同行业、单位基层党组织的地位和作用各不相同，党员从事的职业和担任的职务也多种多样。为此，我们结合市直机关的实际情况，针对难点，积极探索行之有效的管理方式和方法，重点做好流动党员和困难企业党员的管理，使党员管理工作更加富有成效。

1、规范流动党员管理。※※※※现有外出流动党员※※※※名，流入党员※※※※名。对外出的流动党员，主要是实行跟踪式管理。一是及时开具组织关系介绍信或《流动党员活动证》，做好教育工作；二是建立定期汇报思想工作情况制度，如实汇报外出期间的情况，及时传递信息；三是建立工作联系制度，通过电话、书信等方式与外出党员保持联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况；四是建立查验制度，对转移组织关系的外出流动党员归来时，要查验所去地区或单位党组织出具的外出期间表现证明；对持活动证外出的流动党员返回时，及时查验《流动党员活动证》中记载的内容，详细了解外出期间的表现。五是对接收的外来流动党员，主要是实行“挂靠式”管理，对在同一单位内工作半年以上的流动党员，督促他们及时将组织关系转入所在党组织；在3个月以上6个月以下的应持《流动党员活动证》转入临时组织关系，参加所在单位党组织的活动；工作单位不稳定，但住处固定的流动党员，就地转入组织关系，参加流动党支部的活动。

2、加强困难企业党员管理。一是区别情况，分门别类，加强管理。对“关停并转”企业，及时调整党的组织，成立新建企业党组织，使党员管理不留“空档”；对与企业解除劳动关系及离退休党员，及时办理组织关系接转手续，转入社区或其他行业党员管理；对下岗职工党员，建立下岗职工党员登记建档制度，及时登记下岗职工党员的基本情况、下岗原因、去留、发挥作用等情况，随时掌握其动态。二是建立定期学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等，及时收集离退休和下岗职工党员的思想状态和苗头性问题，教育党员做支持改革的模范、遵纪守法的模范、维护稳定的模范，带头创业的模范。三是实施再就业工程，关心党员的生活和工作，帮助下岗职工党员寻找工作岗位，解决家庭生活的困难。四是广泛开展“献爱心、送温暖”活动，密切党群关系。（1）开展党员“一帮一”服务活动，党员领导干部联系一个特困户，一般党员干部联系一个困难户，定期走访帮扶的困难职工，帮助他们解决工作和生活 中的困难和问题。（2）开展“为弱势群体献爱心”活动，党员带头捐款捐物，资助弱势群体，为弱势群体送上党的温暖。（3）开展“走千家、进万户”活动。※※※※领导和广大党员领导干部深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，关心民苦，真正为群众办实事、办好事。今年春节，※※※※从留存党费中拿出※※※※元，走千家，进万户，对老党员、老干部、老劳模和困难党员进行了走访慰问，解决了他们的后顾之忧，使他们过上了一个温饱无忧、欢乐祥和的节日。这些活动的开展，使广大人民群众真正感受到了党的关怀，进一步密切了党和人民群众之间的血肉联系，树立了党在人民群众中的光辉形象。

四、工作成效

※※※※在※※※※党员干部教育、管理中创新机制、多措并举，获得了良好的效果。首先党员的党性增强了，以前常有党费迟缴、漏缴、少缴现象，现在没有这种情况，全体党员以缴纳党费为荣，争先恐后，按时保量，今年※※※※比去年增加※※※※元。其次党员的学习劲头也更足了，各级党组织坚持“三会一课”制度更彻底，党员争做学习型干部更积极，调研活动开展的更广泛，中央、省部级、地市级的刊物上常看得到※※※※的调研文章，全市弥漫着一种比、学、赶、帮、超的学习气氛。再次党员参加组织活动更积极了，※※※※举办了※※※※会、组团参加※※※※运动会、开展系列文体活动如歌曲、舞蹈、书法、摄影比赛、迎春联欢晚会、工间操活动、太极拳培训等等。各单位党员干部积极参与，热烈相应，加强了各单位之间的交流与沟通，锻炼党员干部的意志和体质，增强团结协作的精神。第四党员的作风效率提高了，※※※※在※※※※开展“※※※※”活动，机关党员干部以※※※※年和创先争优活动为载体，改进作风、提高效率、增强素质，推动科学发展、加快服务※※※※经济社会发展的速度。