第一篇:探索楼院党建新模式彰显社区党建新活力定稿
探索楼院党建新模式
彰显社区党建新活力
近年来,123市紧紧围绕构建和谐社区,积极探索创新社区党建工作,在全市开展了“楼院党建”工程,把松散的、动态的楼道居民凝聚成一个整体,有力推进了社会人的组织化,走出了一条党员带动、联系、服务居民的新途径,有效发挥了城市基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
1、健全组织,夯实基础,提升社区党建工作水平。针对社区基层党员管理难、组织活动难、作用发挥难的“三难”问题,我们以社区楼院、楼道党员家庭为单位,建立了“社区设党委—楼院设支部—楼道设小组—党员设中心户”的四级联动网络体系。一是找准支点,建立特色楼院楼道党组织。为不断扩大城市基层党组织的覆盖面,加强对社区党员的教育管理,我们以党员中心户为核心,在具备条件的楼道成立了党小组。在条件成熟后,将一个小区或楼院中的若干楼道党小组组建成特色楼院党支部,把党的“触角”伸向了楼院、楼道和家庭,把党的活动拓展到党员居住点和社区活动的脉络上。通过党员与群众“零距离”接触,即方便了党员面对面直接联系群众,又为群众有困难找党员提供了便利,为党员服务群众建立了一个永久性平台。目前,全市8个社区党委、总支共建立楼院、楼道党支部87个、党小组236个。二是抓住重点,明确楼院楼道党组织职责作用。为规范楼院楼道党组织工作职责,社区党委统
1一印制了《楼院党支部工作职责》,明确了楼院党支部在所属社区党委的支持领导下,负责楼院内党员和在职党员的管理,定期不定期组织党员开展活动。定期召开楼院会议和楼道居民会议,共同解决楼院和楼道建设中的有关问题,楼道党小组按照社区党组织和楼院党支部的部署和安排,组织楼道内党员开展了客厅里的组织生活、亭子里的党员议事,邻里互帮互助等活动。并定期向楼院党支部汇报楼道党员的思想动态和平时表现。据统计,仅2010年楼院、楼道党组织帮助群众协调解决的各类问题2800多件。三是放大视点,营造楼院楼道党建浓厚氛围。为把“楼院党建”打造成一项深受群众欢迎的民心工程,扩大楼院楼道党组织的影响力,社区党委通过召开楼院楼道建设推进会议,对楼院建设表现突出的党员进行表彰。并采取发放宣传单、建立宣传板报等形式,使楼院党建工作目的和意义深入人心。虹桥社区党委编发了“楼院楼道党建”常识的小册子,发到辖区的每户家庭,做到家喻户晓、人人皆知。123家园党支部成立了星光艺术团,根据“楼院楼道党建”工作中涌现出来的好人好事编排文艺节目,积极宣传邻里之间和谐相处、敬老爱老故事,增强了宣传工作的吸引力和感染力。
2、创新载体、强化服务,丰富楼院楼道党建工作内涵。我们把提升为居民群众服务水平作为楼院党建的重点,通过开展丰富多彩的楼院楼道创建活动。使社区党建扎根在楼院楼道,促进了社区各项事业的健康发展。一是亮身份,争当群众贴心人。针对楼院离退休党员多,下岗失业党员多,党员作用不够
突出的实际,开展了“亮身份、树形象”、“双找”等特色党建活动。将党小组职责、党员情况及联系方式等制成“楼院党小组告知牌”和为城区1581户党员家庭张贴了 “党员人家”标牌,悬挂在显著位置,方便群众知晓,接受群众监督。通过社区党员和党组织主动亮身份,促进了“有困难找党员”、“党员就在身边”、“结对弱势群体、结对困难居民”等主题活动的蓬勃开展,使一些多年不愿意参加组织生活的党员重新回到了组织的怀抱,为党员在创先争优活动中发挥作用搭建了平台。二是认岗位,当好群众排头兵。市委下发了《关于开展全市在职党员“双重管理、双向服务”活动的实施方案》,号召社区党员认领志愿岗位,服务居民群众。楼院楼道党组织组织在职党员和居民成立不同类型的志愿服务队,开展民情收集、文明督导、捡脏护绿、维护治安、照顾孤老户和残疾人、扶贫助困送温暖活动。目前,全市共成立党员和群众便民服务小分队、治安巡逻队、文艺小分队等志愿者队伍139支,设立公益岗位165个,参与服务的党员志愿者2301名,组织开展各类公益性服务活动90多次。三是践承诺,成为群众主心骨。在创先争优活动中,楼院楼道党组织采取年初公开承诺、季度党员自评、支部点评、年终群众评议的方式,广泛开展了党员公开承诺、践诺写实,激发了党员服务群众、服务社会的内在潜力,提高党员宗旨意识和思想意识,使党员由“要我做”转变为“我要做”。截止目前,社区党组织共组织开展各类文体活动120余次,各党小组累计为群众解决实际困难589个,办实事好事146件。
3、完善制度、强化管理,构建楼院楼道党建工作协调运行机制。为使楼院楼道党建工作保持有效运转和长久活力,我们着力在健全完善长效机制上下功夫。一是建立健全整体联动帮建机制。制定下发了《123市构建和谐楼院党员结对共建工作实施方案》,围绕“沟通、互助、温馨、和谐”主题,党员家庭和普通居民家庭结对子,搭起一座密切联系居民群众的“连心桥”,营造起了“有话向党说、有事找党帮”的良好氛围。近三年来,共结成党员帮扶对子235个,党组织帮扶对子25个,累计向楼院投入帮扶资金140万元。二是建立社情民意收集反馈机制。建立楼院社情民意台账,实行楼院党小组民情信息月例会制度,定期、及时对居民反映的社情民意进行汇总分类,综合分析,研究解决方法,并通过公示栏将落实情况公示,做到件件有着落,事事有回音。建立社情民意反馈制度以来,共收集居民对楼道建设的意见和建议1000多条,帮助居民解决各类问题600多件。三是建立楼道梯级管理星级评定机制。制定了《关于在社区中实行星级评定梯级管理的实施方案》,由市委组织部、城区工委和所在社区党委组成考评组,采取日常考评、定期考评相结合的方式,对楼道党建、环境卫生、治安稳定、志愿服务等方面进行检查评比、量化打分、确定等级、分级管理,并将评比结果及时在公示栏内公布,今年,共评出五星级党小组70个,四星级党小组82个,有效激发了楼道党小组比、学、赶、超的热情。
第二篇:活用“三招”彰显社区党建新活力
活用“三招”彰显社区党建新活力
近年来,区委、区政府十分重视社会管理和创新,不断巩固社区工作基础,努力整合社区各类资源,充分发挥社区党员作用,巧用创新、实干、效能“三招”聚集活力,有效提升了社区党建工作服务管理水平,有力促进了“绿色生态、富民强区、和谐宜居”新梅列的建设。
一、“创新招”,为党建增加活力。近年来,通过开展党建项目创新奖活动激发社区基层党组织创新活力,提高党建工作科学化水平。一是“135”机制走前头。总结借鉴农村“168”工作机制,首创“135”社区党建工作新模式,“1”即建立一套社区党组织领导下的组织目标管理、个人设岗定责的机制;“3”即实行分类征求意见、联席议事决策,分工负责项目、联名公开承诺,分步组织实施、联合考评奖惩的“三分三联工作法”;“5”即形成社区党组织、社区居委会、驻区单位、民间组织、群团组织“五位一体、共建共促”工作新格局。二是“双网化”模式促和谐。今年初,我区又率先在全省实施社区“网格化管理、网络化服务”工作模式,深化网格化管理、促进组团化服务、开展社会化活动、提供最大化共享,建立起横向到边、纵向到底的“人到格中去、事在网中办”管理新格局,基层党组织和党员更直接有效地为群众服务,信息更公开透明、党群干群关系更融洽、基层组织作用更凸显。三是“居民自治”有成效。在**、**等社区成立楼栋自管会,建立党员议事会、社区网站、小区回音壁、民情联系箱,将党建工作与居民生活实际相结合,健全民主决策、民主管理、居务公开等制度,社区重大事物由居民代表会议、居民代表听证会决定,开展道德评议会,对一些不文明的行为进行评议,有力促进了幸福社区的打造,全区现有区级以上文明家庭13284户,五好文明家庭标兵户15户、平安家庭示范户50户,另外还有10户家庭被授予全国、省级、市级五好文明家庭。另外,在新机制的带动下,“六联六建”、“流动党支部”、社区“双网化”建设等特色品牌得到推广;社区居家养老服务站、社区“四点半学校”、社区绿色网吧、爱心银行等便民利民的服务项目相继建成;“设岗定责”优秀单位、社区“五星”党员、“中国好人”等好典型不断涌现,社区党建动力不断增强。
二、“干实招”,为党建添加魅力。抢抓机遇,不断丰富党建实体。一是健全一支队伍。按照“党员引领社团,社团凝聚群众”的工作思路,各社区党总支优先从党员、入党积极分子、居民小组长、楼栋长入手,根据党员的年龄、特长、兴趣爱好等情况,分级分类组建宣传教育、就业帮扶、法律援助、治安巡逻等各类志愿服务队伍,定期开展志愿服务活动。目前,全区**个(镇)街道、25个社区全部成立志愿者协会和志愿者服务站,辖区省级文明单位100%组建了志愿服务队,共有注册志愿者2.3万人。先后组织开展了关爱空巢老人志愿服务活动、“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动、“关爱农民工”志愿服务活动等一系列志愿服务活动,深受群众好评。2011年,**社区被确定为全国社区志愿服务联系点。二是深化二项载体。深化“党建带妇建带团建”工作载体,以“组织坚强有力、干部充满活力、工作科学发展”为目标,通过“组织联建、服务联手、活动联谊”三步骤,团结带领广大妇女和青年积极投身创先争优活动,形成学先进、赶先进、争优秀的良好局面;深化“社区共建”工作载体,在“三分三联工作法”和“五位一体、共建共促”基础上,进一步整合社区党建联席会、居企联建、居村联建、驻区单位联动、挂点领导联帮、配套组织联动等各类共建机制,实行共建项目化,凝聚党建工作合力。三是提供三大服务。创业就业服务,针对社区内下岗失业人员不断增多的实际情况,通过社区党员议事会,以文件和社区事务公开栏张贴公告等形式,定期向驻区单位党组织通报社区下岗失业人员的具体情况。进一步深化创建国家级创业型城市工作,2011年,全区共发放创业小额担保贷款3000万元,新增城镇就业 2540人、农村转移就业1100人;社区文化服务,辖区所有的社区均成立文体活动中心,棋牌室、乒乓球室、舞蹈室、绿色网吧、图书室、居家养老服务站、羽毛球场和篮球场等文化阵地也陆续配齐,小区居民文化生活更加丰富;便民利民服务,积极在辖区内开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动,营造良好、温馨、和谐的政治氛围,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育。另外,辖区所有社区均开通24小时便民服务电话,公开承诺半小时内对居民诉求给予回复,形成了“半小时便民服务圈”,便民服务更加到位。
三、“效能招”,为党建注入动力。强化效能,不断激活党建肌体。去年来,在社区广大党员干部中开展“谋进谋变谋发展、创业创新创一流”(“三谋三创”)、“提速、正风、治奢”以及“下基层、解民忧、办实事、促发展”等主题实践活动,大力整治庸、懒、散现象,及时督促纠正行政不当、不良行为,缓解社会矛盾。一是深入一线,服务群众。结合创先争优活动,广泛开展党员志愿服务活动,在全区党员服务中心(站、点)组建55支党员志愿者服务队,采取定点服务、巡回服务、上门服务、结对帮扶等形式,广泛开展义诊、家务、理发、陪护等各项志愿服务。各级党员服务中心(站、点)专门设立了党员聊天室,分层开展党员谈心谈话活动,坚持定期走访与平时走访相结合,帮助党员解决实际困难。2011年,全区共组织慰问困难党员群众1184人次,发放慰问金35万余元,结成党组织帮扶对子117个,党员结对342个,解决群众实际困难2685件,累计为群众办实事好事1501件。二是携手共建,共促发展。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,挖掘社区资源,整合社区力量,建立健全了以社区支部为核心,社区居委会、驻区单位、民间组织、群团组织共同参与的“五位一体、共建共促”的工作新机制,努力形成“驻区单位联建、配套组织联动、挂点单位联帮”的“三联”工作体制,积极构建“为民、安民、便民、乐民”的“四民”服务网络。依托社区党建工作联席会议和社区共建理事会,整合社区服务群众的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其它资源,共同参与社区建设、环境整治等工作,实现了区域内资源共享。三是擦亮窗口,提高效率。群众满意与否是检验社区各项工作成效的标准。我区以“全员责任化、岗位指标化、任务具体化”为原则,结合每一名社区工作人员的特点和特长,合理分配服务岗位,明确落实岗位职责,实行“定人、定岗、定责”,为居民创造一个高效、便捷的办事窗口。根据居民双休日在家休息的特点,每个双休日都安排社区工作人员值班,方便居民双休日来社区办理相关事情。另外,社区还制定了首问负责制,把群众关心的热点、难点问题作为突破口,狠抓社区效能建设工作,化管理为服务,寓管理于服务中,把群众的每一件事做细、做实、做精。
第三篇:依托党建带团建 彰显团组织活力
依托党建带团建 服务青年促发展
——青山镇团委先进事迹材料
青山镇团委在团县委的关怀、指导下,在镇党委的直接领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神,团结带领广大青年团员,紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持继承中创造,探索中前进的工作方针,围绕“依托党建带团建,创先争优比贡献”这个主题,通过带思想、带队伍和带项目,逐步形成了“党建带团建,党团共发展”的工作格局。
一、以创先争优活动为出发点和落脚点,推进团建工作。
一是配强镇团委班子。利用镇团委换届,从全镇各条战线上选出年纪轻、能力强的新一届团委委员,换届后的班子平均年龄只有26岁。二是不断健全团委工作制度,用制度把团委成员拧成一股绳,让他们心往一处想、劲往一处使。镇团委每个星期召开一次学习座谈会,每月向镇党委汇报一次工作情况,每个季度递交一份书面工作报告。三是通过不断优化组合,不断创新建团模式。目前我镇共有6个村级团支部、2个企业团支部,15个机关事业单位团支部,基本涵盖了镇域内各类经济组织,覆盖团员青年1600余人,全部实现镇团委与团支部直通。结合目前团建工作的开展情况,我们把重点放在“两新”组织建设上,主要抓规模较大的非公有制经济组织团建工作。目前,、金兴服装厂、晓箐皮鞋厂2家企业已建立了团组织。
二、真抓实干,深化学习型、服务型、创新型团组织创建。一是树立学习意识,创建学习型团组织。镇团委坚持每周学习制度,邀请镇党政班子领导到会指导,紧跟镇党委、政府中心工作,同时严肃学习纪律,包装学习成果,真正实现“党由号召团有行动”的良好工作局面。
二是开展“三走进三服务”活动。规定每名团委干部走进一个村、十户家庭、百名青年,服务家庭平安、服务青年发展、服务和谐社会,深化服务型团组织创建。在抗洪抢险中,镇团委充分发挥“先锋队”和“排头兵”作用,在镇党委的统一领导下,灾情就是命令,哪里有险情哪里就有团员青年的身影,在青山街道崩山嘴地质灾害点疏散过程中,镇团委一班人始终战斗在一线,连夜疏散群众70余户,有力的保证了人民生命财产安全。
三是积极开展“创新做先锋、青年在行动”活动。推进争创青年企业家、青年致富能手、青年干部、青年先锋岗、青年大学生村官等“五大行动”,做好优秀青年的培优入党、团工作。金兴服装厂19岁的青年职工孙丽娟,在工作中不断摸索、总结工作经验,进厂断断半年多时间,已成为该厂的技术骨干,镇团委积极吸纳她参加平时学习、活动,培养她成为服装厂团员青年的带头人,今年镇团委换届,她成功的当选为新一届团委委员,担负起更大的责任,朝着更高的目标奋进。以“示范月”活动为抓手,以青山信用社、邮政局等服务性单位为依托,举行了青年文明号信用公约宣誓仪式,发放诚信建设征求意见表,开展青年文明号客户回访活动。青山信用社团支部青年,以良好的服务态度和质量赢得农民的欢迎和称赞。
三、创新服务模式,不断摸索团建工作的新方法、新思路。一是搭建交流平台,聚拢青年干事创业人心。针对“80后”、“90后”青年的新特点,在镇党委、政府的指导下,设立移动短信平台和青山镇团组织QQ群,定期向他们发送“红色短信”,适时与他们进行交流互动,向他们提供家乡发展的动态信息,引导他们时刻关注家乡,鼓励他们把资金和先进技术带回家乡,为家乡发展注入活力。
二是深入实施返乡青年创业培训计划,增强青年干事创业信心。各村充分利用远程教育终端站点开展“百名青年学技能活动”,每周定期组织返乡青年接受新型技能培训,目前已培训青年600余人次。茅坪村团支部书记大学生村官周思俊利用自身掌握的信息技术和农业技术知识,利用远程教育设备,举办周末青年培训班,已培训青年近200人次。
三是实施青年创业“孵化”工程,让青年创业更安心。设立“团员示范户”,对项目前景好、条件成熟的青年团员项目,给予资金和技术上的支持和指导,帮助他们减少风险,带头致富,带头示范,现已有6村21名青年向镇递交了申请表。
第四篇:致力打造社区党建新模式
致力打造社区党建新模式
为贯彻落实上级关于“基层组织建设年”的工作部署,街道近期就新时期加强社区党建工作进行专题调研,在总结提升街道党建工作主要经验的基础上,结合实际,提出打造“135”社区党建工作模式,推动社区党建工作更上新水平,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
“135”党建模式即:围绕一条主线,创新三种模式,实行五步工作法。围绕一条主线就是:要坚持一个核心(党支部),依托一个平台(社区建设),运作一个机制(共驻共建工作机制);创新三种模式就是“三加三促”:支部+社区,党建带社建,社建促党建;支部+“两新”,党建拓领域,引领促发展;支部+支部,党建聚合力,共建促和谐。实行五步工作法就是“五事五心”:一是坚持支部决策定事,提出目标要得天时服务党委工作中心;二是坚持党员大会议事,制订措施要顺民意以人为本符合民心;三是坚持务实为民办事,推进工作要合地利务实创新处处用心;四是坚持社区群众评事,服务群众要明白办事办实事事出公心;五是上级考核问事,工作效果要耐检验双向定责问责任心。
街道在努力探索完善“135”社区党建模式的过程中,积极打造三个品牌。一是品牌项目,全面启动“书记创新项目”,推动“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制的落实,促进党建工作的务实开展。二是品牌支部,进一步深化“一居一
品”特色社区创建活动,更好地发挥党支部在社区建设中的引领和带头作用,努力形成一批品牌支部和支部品牌。三是品牌岗位,深入开展党员“五个带头”实践活动和“党员示范岗”活动,提升党在社区的影响力和号召力。
第五篇:社区党建工作探索
社区党建工作探索
随着城市改革开放和现代化建设步伐的加快,街道社区党的建设的重要性、紧迫性也日益显现。党的十六大报告中明确指出“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”,为当前社区党建工作提出了要求,指明了方向。但是,我区街道、社区党建工作才刚刚起步,街道、社区的管理体制尚在逐步理顺,发展还很不平衡,社区建设中还存在着不少问题和矛盾,亟待研究解决。究竟如何切准实际,建立什么样的体系,才能保证社区党建工作富有成效的开展。我们在学习借鉴先进地区经验的基础上,在构建社区党建网络,发挥街道党工委的领导核心作用等方面做了一些有益的探索和尝试。
一、构建社区党建新格局,是城市社区党建工作的必然要求
随着改革开放的深入和市场经济的不断完善,企业兼并、破产、重组以及党政机关的机构精简,使相当一批企事业单位职工下岗、离岗或是转入其它行业,造成了大批流动党员;另一方面,在城市管理体制改革中,大量“单位人”转化为“社会人”,社会流动人口不断增多,新的社会组织和新经济组织不断兴起,且绝大多数没有建立党组织,所有这些新情况、新问题,使得原有的“纵向为主,横向为辅”的垂直型党的基层组织建设格局已远远不能适应形势发展的需要,城市党建工作要求建立一种与现代经济、社会发展现状相适应的城市党建工作新格局。而市场经济的活动是以横为主,纵横结合的,新时期的社区党建是一种包含了单位党建、街道党建的“大党建”,是一种吸引社区内各种力量与资源参与党建的“大党建”,因此,也必然应该是纵横结合,多向网络型的网络化党建工作新格局。
二、构建社区网络化党建新格局,充分发挥街道党工委的核心作用
在新形势下,面对发展变化了的新情况、新问题,我们必须以江泽民同志“三个代表”思想为指导,努力探索社区网络化党建新格局,充分发挥街道党工委的领导核心作用。
1、街道党工委要努力改进工作方式和方法。街道党工委是区委派出机构,委员会成员由区委任命,向区委负责,它是本街道的领导核心,是街道社区内具有区域性、群众性、社会性、公益性工作的信息核心;社区党建则是以街道党工委和居民区党支部为主体的,由街道辖区内各机关、企业、事业单位基层党组织共同参与的区域性党建工作,是街道党建工作的延伸和拓展。因此,社区党建工作主要是社区内各单位党组织和居住在社区内的在职党员在参与社区内具有区域性、群众性、社会性、公益性的工作中,发挥党组织的组织协调作用和在职党员的先锋模范作用。只能通过社区内各单位党组织负责人参加的党建研究会、联谊会等形式来共同商讨社区党建工作的问题,由意见相同的单位参加,不强求一律。工作方法不能以组织行为来要求大家去开展工作,而是以典型示范,发挥先进来带动大家参与社区党建工作。
2、要建立新的组织结构形态。社会主义市场经济体制决定了社区党组织的活动也必须纵横活动相结合,呈现出开放性和相对的不稳定性。新时期的社区党建,要不同于传统街道党组织形态的单向垂直型简单领导模式(即区委单向垂直领导街道党工委的工作,街道党工委又单向垂直领导居民区党支部的工作,街道党工委和居民区党支部只能机械执行上级指示,完全处于被动地位),这种新模式便是网络型的结构形态。从单向垂直型发展成为多向网络型(即区委、街道党工委、居民区党支部各层面之间不再仅仅简单的领导与被领导、下命令与执行命令的被动联系,而是职权分明、各司其职、互相联动、形成合力,共同推进社区党建工作发展的新型关系)在组织系统上有了拓展,把街道党工委和居民区党支部组织体系横向延伸,使社区中的各类新生组织和“下管”组织(如新经济组织、中介组织、社区组织、托管代管协管等组织)中的党建和建党工作都能有效纳入社区党组织的管理范围内,为清除基层党建工作的“盲点”提供组织保证。
3、不断创新社区党建组织载体和活动载体。通过创建社区在职党员联络组、社区党建
工作联席会议、社区流动党员联络站等新型党的组织载体,组织、团结和凝聚在职党员、流动党员、下岗党员、待岗党员、离岗党员、转岗党员等党员投身社区建设和管理。通过开展创建“平安小区”、“绿色小区”、“文明小区’等活动,妥善地把党的社区建设和管理的目标与社区广大居民群众的切身需要有机结合起来,积极探索既能实现目标又能吸引社区居民参与的新型活动形式,吸引、团结、凝聚社区广大居民群众,把党和政府对社区建设和管理的要求,化为居民群众的自觉行动。使社区网络化党组织的构建、社区党的建设不断上新台阶,更好地完成党在社区的各项任务。
三、积极探索社区网络化党建格局的新路子
1、建立横向到边,纵向到底的社区党建组织网络。
(1)建立党建责任区,将党的工作向全社区覆盖。我们拟在社区划分党建责任区,由街道党工委委员分工负责。责任人要对责任区内的居民小区、社区单位、社会组织等,每季度全面走访一遍。责任人要对责任区内的居民小区、社区单位、社会组织等,每季度全面走访一遍。责任人的职责是通报街道党工委近期的中心工作,了解居民区及社区单位党建和精神文明建设的情况,听取社区单位对社区工作的意见,动员责任区内的单位和个人积极参与社区建设和管理工作。
(2)建立社区性组织,将党的工作向社区单位渗透。建立社区精神文明建设委员会、社区党建研究会、社区思想政治工作研究会、社区家庭教育研究会、社区党委(党支部)书记联席会、社区企业家联谊会、社区志愿者总队等社区性的组织,按其性质分别由街道党工委的分管领导负责组织开展活动。同时建立社区党课制度,街道党工委领导定期到实行“双重领导”的单位,如派出所、工商所以及街道医院上党课,增强社区党的工作的影响力。
(3)建立党的联络员制度,将党的工作向新建居民区、新经济组织、新社会组织辐射。根据市委关于消除党的基层组织“空白点”的要求,坚持做到居民小区建到哪里,就把党的工作辐射到哪里;新经济组织在哪里经营,就把党的联络员派到哪里;新社会组织在哪里活动,就把党员骨干派到哪里。街道和居民区党支部定期将联络员召集起来开会,交流经验,沟通情况,布置任务。切实做到哪里有人民群众,哪里就有党的活动。
(4)建立党员楼组长、党员接待日制度,将党的工作向居民楼组、家庭拓展。要求居民区每一个楼组都安排一名退休职工党员担任楼组长,另外再选派一名在职党员担任副组长,为楼组文明建设和日常管理出谋划策。在各居民区,设立了党员接待日,在双休日有在职党员接待居民群众来访。同时完善社区、小区、楼组三级信息网络,建立社情民意月报制度。
2、突出服务,不断拓宽社区党建工作新领域。
(1)把党的工作深入到为民办实事的具体工作中去。通过建设“再就业工程”、“凝聚力工程”、“送温暖工程”等,切实解决社区成员的实际困难,进一步加强社区党的群众工作,密切党和人民群众的血肉联系。
(2)把党的工作深入到化解社区各类矛盾的具体过程中去。通过“五个必访”制度、“结对子”活动、“司法援助”活动、“法律咨询”活动等,深入细致地做好下待岗人员、严惩疾病患者、家庭邻里矛盾激化对象、生活特殊困难家庭、知青子女、缺损家庭的孩子等各类特殊群体的思想政治工作,把握动态,解疑释惑,排忧解难,化解矛盾,为确保一方平安作出贡献。
(3)把党的工作深入到社区成员自我管理的具体实践中去。通过指导居民区建立居民议事会,居委会实行事务公开,居民区定期召开居民代表会议,探索进行居民区人民调解委员会由居民直接选送的试点,坚持居委会干部向居民报告工作制度等,调动居民群众自我管理、自我教育、自我服从的积极性,有效地推进社区管理工作,提升社区管理的水平。
(4)把党的工作深入到社区精神文明建设的具体活动中去。通过组织社区单位和社区成员开展争创文明系活动,包括争做9创)文明市民、文明家庭、文明小区、文明社区,文明
职工、文明班组、文明单位、文明班级、文明学校、文明摊位、文明集市、文明科室、文明机关等,全面推进社区群众性精神文明创建工作,进一步提高社区文明程度和社区成员的思想道德素质。
3、建立社区党建组织领导新机制。
(1)建立条块结合、以块为主的领导机制。街道党工委既要争当主角,全力以赴,又要整合资源,协调各方,建立行之有效的工作机制。在社区建设和管理中,要进一步打破以条为主,条块分割的局面,建立以街道党工委为主导、以居民区党支部为基础、以社区单位党组织为依托、以党员干部为骨干的社区工作领导格局。
(2)建立资源共享、事业共创、利益共得的工作机制。利用社区资源,建立青少年基地、全民健身点、社区图书室、安置再就业基地、专业志愿者服务队等。利用这些阵地和组织,在推进社区建设和管理中发挥重要作用,并抓住社区内科研单位转制的机遇,加强合作,联手开发,使街道经济和转制单位的效益都有大幅度的增长。
(3)建立横向监督、群众参与的考评机制。对社区单位党组织参与社区建设和管理工作的情况,将过去自上而下为主的垂直考核,转变为由街道党工委牵头,以横向监督为纽带,以社区成员参与为动力,以群众满意度为标准的新的考评机制。