正确认识和把握构建学习型党组织的实效性

第一篇：正确认识和把握构建学习型党组织的实效性

正确认识和把握构建学习型党组织的实效性

构建学习型党组织既是党的先进性建设一项系统工程，也是一项基础工程，它贯穿于党的建设各个方面，决定着党的其他各项建设的性质、内容和方向，它在全面推进党的建设新的伟大工程中逐步得到了加强，为新时期党建工作注入了时代内容，为永葆共产党员先进性注入了生机和活力。构建学习型党组织是对党的建设的高度概括和升华，是对党的建设本质的深刻揭示，是夯实党的先进性的组织基础，是全面加强党组织建设的关键。因此，通过开展构建学习型党组织活动，其成效最终体现在保持和发展党的先进行性上来，对提高党员的质量、巩固党的执政地位具有十分重要的深远意义。

一、把构建学习型党组织的实效性体现在提高党员的综合素质上

保持坚定的党性，是共产党员先进性的本质要求，保持先进性，首先应体现在党性上，体现在共产党员的思想、工作、作风、形象等各个方面。为此，武装保卫部党总支作了有效的尝试，在构建学习型党组织建设中，把加强党员学习、提高党员的综合素质，作为首要任务来抓：一是建立干部理论天天学活动机制，科级干部结合本人专业进行授课，在为其他人员提供学习的平台的基础上，巩固自身的业务素质，提

高理论讲解水平。二是以开展党组织书记讲党课为契机，组织基层支部书记讲“微型党课”活动，通过“短平快”的教育方式，改变大型党课教育因时间、场地、人员而导致难开展的弊端，使党员教育渗透到基层、落实到班组、传递到岗位。三是保证学习时间、明确学习内容，提高构建学习型党组织的覆盖面。以中心组学习和党支部、党小组为单位集中系统学习，利用党员身边的好人好事，大力宣传典型事迹，组织开展“走近鲍守坤、认识鲍守坤、学习鲍守坤”活动，参加鲍守坤事迹演讲报告会，组织观看优秀党员典型事迹光盘，大力弘扬爱岗敬业精神。

通过广泛而深入的学习教育，即提升了党员的内在素质，又擦亮了共产党员这一形象品牌。所有党员一致认为构建学习型党组织有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，有利于增强党的群众基础，更好的巩固中国共产党的执政地位；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群、干群关系；有利于推进全面建设小康社会的进程，构建和谐社会，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，在思想上和行动上实现了高度统一。

二、把构建学习型党组织的实效性体现在提高党组织的凝聚力和战斗上

加强基层党组织建设既是党的建设的一项重要任务和基础工程，也是构建学习型党组织的一项重要任务。部党总支

着眼于推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，针对基层组织建设和党员队伍的状况，紧紧围绕工作实际，切实解决党建工作中存在的突出问题：一是各支部立足单位实际，大胆创新，大胆实践，不断丰富活动内容，拓宽教育学习渠道，创新活动方法，使此项活动即严谨务实又生动活泼，能够妥善处理好开展教育活动与推进工作的关系，科学合理的安排好教育活动，防止脱离实际搞教育或以中心工作忙为由忽视教育活动等问题的出现。二是坚持正面教育和自我教育相结合，把握相关政策，坚持组织引导学习和个人自学相结合的办法。按照所制定的学习计划进行正面教育的基础上，积极引导党员自觉投身到教育活动之中，立足于自我教育、自我完善、自我提高。三是把创造适应新形式发展需要、工作新思路、新措施、党员如何发挥模范作用及严格执法、热情服务贯穿到评议之中。认真查找问题，解决问题，把打造一流队伍、创一流管理与“文明服务示范岗”相结合，优化岗位服务，为促进和谐承钢做贡献等方面融入到教育之中。结合本部门的实际，扎实开展各项工作，使基层党组织建设得到了加强，党员队伍在思想观念、组织纪律、工作作风等方面，得到了进一步提高，形成了树正气、讲团结、求发展的良好氛围。

三、把构建学习型党组织的实效性体现在加强党的作风建设上

作风建设是共产党员党性的体现，优良的作风是党员保持先进性的有力保证。在加强党的作风建设上，一是广泛征求意见，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访座谈、设置意见箱等多种渠道，广泛征求群众意见，并对意见和建议进行梳理和汇总。二是进行党性分析，全体党员根据征求到的意见和建议，对照党章和保持共产党员先进性的具体要求，撰写党性分析材料，认真进行自我剖析，在此基础上部召开领导班子专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会，针对所征求到的意见认真开展批评与自我批评，并结合本单位的中心工作和党建等方面的工作，着重点查找影响本单位管理和党建的因素，提出解决问题的办法，制定出措施，真正达到加强党组织建设和党员队伍建设。三是按照党章和《民主评议党员制度》的有关规定对党员进行评议，各党支部根据征求到的群众意见和党员的一贯表现，结合工作实际，采取党员自评和互评的形式，评出了优秀党员和合格党员。

党员领导干部带头学习，带头讲党课或做专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头解决实际困难和问题，尤其解决理想信念、执政意识、改革发展、廉洁自律、求真务实、联系群众等方面的问题结合教育活动，精心组织实施，及时发现和解决问题，保证质量、不走过场、不出偏差、取得实效。深入开展了“立

宗旨、做模范、促改革、促发展”为内容的“双促进”主题实践活动，形成一级抓一级、一级带一级自上而下的办法，加强正面引导，发现问题，及时整改、及时反馈、不留死角。将征求到的意见逐条整理、座谈、并拿出整改措施，及时的反馈给党员与群众。召开专题组织生活会、民主生活会，实事求是的评价了党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、本职工作的发挥方面进行了评价，对党员领导干部在政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了综合评价。切实解决了党员在作风建设上存在的一些问题，使全体党员受到了深刻教育，提高了理论素养和鉴别是非的能力，统一了思想认识，加强了基层党组织建设，提高了党员的政治性、自觉性和自身素质，使党员模范自觉的遵守党性原则，在各项工作中发挥模范带头作用，确保了“先进性”教育活动取得实效，真正成为群众的满意工程。

四、把创建学习型党组织的实效性体现在建立长效机制上

党的先进性建设是加强执政党自身建设的长期任务和永恒主题。只有建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，用完善的制度、健全的机制来巩固和扩大构建学习型党组织的成果，才能解决这个“永恒课题”。党的先进性很大程度上体现在制度的先进性，只有把制度建设作为先进性建设的重要途径和内容，建立和完善制度体系，用制度

管权，靠制度管人的机制，才能使党组织具有强制力和约束力。一是着眼于解决目前党员队伍中存在突出问题，建立一套适应基层党支部和党员队伍建设的长效机制，如：学习教育机制、党风廉政建设机制、党内监督约束机制、党员动态管理机制、党内民主评议和优秀党员奖励机制等。在完善各种机制的同时，抓好集中教育和日常教育，健全党员思想教育网络和考察培养制度，把党员的教育和学习摆上党总支工作日程，作为硬任务、硬指标，纳入党群总体工作目标，一起部署，整体推进，做到有计划、有检查、有总结，分工负责，协调配合，形成职能部门齐抓共管的良好格局。二是健全完善党员联系群众制度，着眼解决职工家属切身利益的突出问题，建立健全一套经常性为职工办实事、解难事和扶贫帮困制度，把这些有效的做法和制度变为长效机制，以此来增强党性修养，凝聚党心和民心。三是着眼解决维护企业稳定的重大问题，建立和完善相应的保障机制，创建和谐稳定的治安环境，充分发挥党组织的政治核心作用。只有这样，党的先进性建设才能得到不断巩固和发展，永葆共产党员的先进性也才能得到有力的保证。只有通过构建学习型党组织，长期保持先进性，共产党员才能成为有理想、有责任、有能力、形象好的时代先锋。

第二篇：提高建设学习型党组织实效性应着力把握几个环节

提高建设学习型党组织实效性应着力把握几个环节 推进学习型党组织建设应把提高学习实践能力放在突出位置,靠制度营造浓厚学习氛围,靠拓展途径提高党员干部能力素质,以学习破解发展难题,以改革创新精神推进学习型党组织建设，才能提高服务学习型党组织的实效性。

一、坚持制度、多措并举，着力营造终身学习的浓厚氛围。领导重视是推进学习型党组织建设的关键,坚持制度是建设学习型党组织的重要保证,依靠定期学习、述学评学、督促检查制度、成果转化等制度，把学习的“软任务”变为“硬约束”。一是坚持党委中心组学习制度，每月党委中心组进行一次集体学习；二是领导导学制度，公司领导和分厂负责同志每年要给干部职工上一次课；三是坚持个人自学与集体学习相结合，个人每年学习必须在200个学时以上；四是坚持督查考核制度，各支部严格落实学习人员、内容、时间、效果的“四落实”，党委对各支部和党员学习情况进行考核，把学习型党支部建设、学习型干部开展情况作为考核、评模评优、职务晋升的重要内容。

二、创新方法、拓展途径，着力在提高干部职工能力素质上下功夫。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，积极拓展学习手段、途径和渠道，采取“请进来”与“走出去”相结合、理论辅导与实践锻炼相结合、传统授课与网络交流相结合的方法，进一步提升学习的质量和效果。

一是“请进来”与“走出去”相结合。二是理论辅导与实践锻炼相结合。技术项目负责人带领工程技术人员深入生产一线现场指导，将理论辅导与实践锻炼紧密结合。三是传统授课与网络交流相结合。在抓好理论授课等传统学习模式外，还借助企业内部局域网，开办党员学习之友网络课堂，把专家学者、领导授课内容挂在网上，供大家学习理解，广泛开展网上理论学习交流。

三、紧贴实际、转化成果，着力在解决企业发展难题上见成效。学习的目的在于应用。我们始终把建设学习型党组织的出发点和落脚点放在破解发展难题、提升公司经营业绩上。在党委中开展“一个班子一个龙头”主题活动，要求领导干部做到“五个带头”，即带头自学、带头听课、带头宣讲、带头调研、带头撰文；在党支部中开展“一个支部一个堡垒”实践活动，重点加强党支部的思想、作风、制度和阵地四项建设，做到党员活动有阵地、学习有平台、工作有计划、奋斗有目标、发展有希望；在党员干部中开展“一名党员一面旗帜”活动。

第三篇：关于正确认识和把握

关于正确认识和把握“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的几个问题

作者：市委副书记 詹成付 更新时间：2012-4-28 9:49:14

11年11月11日，自治区党委书记郭声琨在中国共产党广西壮族自治区第十次代表大会上所作政治的第四部分“全面加强党的建设，为实现富民强桂新跨越提供坚强保障”中强调，要“着力推动思解放，始终保持锐意进取的精神状态”。他说“解放思想是实现富民强桂新跨越的强大思想武。”“要以领导班子和领导干部为重点，在全区广泛开展‘解放思想、赶超跨越’大讨论，掀起新思想大解放热潮。”

我市根据自治区党委的要求，今年2月10日审议通过了《中共百色市委关于在全市开展“解放思想超跨越”大讨论活动的实施意见》，2月15日市委正式印发了该文件，并召开全市范围的视频会议了专题部署。当前，全市12个县区正在结合实际陆续组织开展本县区的大讨论活动。

下面，我谈一下自己学习百色市委关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动文件后的一些体会

一、要充分认识广西开展这次大讨论活动的重大意义

开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，我个人认为可以从三个方面去把握：第一是自觉自愿，说明我们对中国共产党在广西执政经验的提升、对执政规律的科学把握；第二是我们是客观形势，不得不这么做的；第三是我们的干部队伍状况要求我们必须要这么做的。下面详细分析之。

第一，开展这次大讨论活动是我们自觉自愿干的。这是对中国共产党在广西执政经验的提升，也党在广西执政规律的科学把握。2012年是个特殊年份，是政治之年。党中央要开十八大，中央领导要进行换届选举，迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大，是今年工作的重要指针。迎接党的十八开，对我们个人来说，无外乎每个人在自己的岗位上尽心尽责，对一级组织来说要拿出好的发展成绩

造好的社会环境。对广西来说，2012年又是全面落实自治区第十次党代会精神的第一年。自治区第党代会的发展战略、目标任务，通过开展解放思想大讨论，可以更好地学习宣传自治区第十次党代会思想和行动统一到自治区第十次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到自治区第十次党代会确定的目标和战略部署上来，团结带领广大群众在加快实现富民强桂新跨越的伟大实践中建功立业、再创。这些工作都做好了就广西来说，我们就能够为党的十八大的召开创造条件了。

第二，开展这次大讨论活动是客观形势所迫。什么客观形势？就是全国、全区发展的大形势。到共产党建党100周年时，我们要建成全面小康社会，这是个大目标、大形势，现在全国、全区上下朝这个大目标奋进。现在距这个大目标的时间节点不到10年了。钟声嘀哒如战鼓催阵，形势喜人、不等人。让我们看一看广西在全国区域竞争中的形势：2011年全国31个省区市GDP总和已迈过50元人民币这个大关口（以全国“两会”数据为准）。2011年我国又有6个省份(天津、重庆、吉林、、江西、广西)新晋加入“万亿俱乐部”，至此，全国共有23个省份GDP总量超过万亿元。当前，（市区）之间的竞争十分激烈。在许多事情上，我们自己跟自己比沾沾自喜，跟别人一比我们就不沾自喜了。因为，我们在发展，别人也在发展，甚至实施更大的发展战略。面临全国各省份你追我局面，我们本来就起点低、底子薄、欠发达、后发展，如果我们还不快马加鞭、奋力争先，恐怕会后，形势逼我们不得不追赶跨越。

第三，这次大讨论活动也是基于我们的干部队伍状况必须做出的选择。毛泽东曾说过，思想政治确定后，干部决定一切。面对自治区第十次党代会提出的翻两番、跨两步、三提高，五区建设（西济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区）的目标任务对各省区你追我赶、奋力争先的局面，我们的干部准备好了吗？我们的干部精神状态、思想观念和作风与当前的新形势新任务的要求符合吗？应该说，总的方面、大的方面是符合的、适应的，不承一点不对，但还有不少不符合、不适应的，不承认这一点也不对。就不符合、不适应这方面来看问

少：在思想观念方面，不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题还比较多，如果我们不些不合时宜的思想观念中解放出来，我们就很难赶超跨越、科学发展；在体制机制方面，阻碍科学、赶超跨越的体制机制还比较多，鼓励科学发展、支持探索创新、推动科学发展的长效机制还亟待完善，如果我们不破除阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制，我们就很难赶超跨越、科学发展；在政策措施方面，不认真研究政策、不善于运用政策的问题还比较多，如果我们不从习惯靠经验办事善于学习的状况中解放出来，我们就很难赶超跨越、科学发展；等等。总之，这次大讨论活动对提们干部队伍素质能力有很大好处。我们要深刻认识这次大讨论活动的重大意义、时代背景，认识大活动的重要性、必要性，积极参与这次大讨论活动。

二、把握好这次大讨论的价值导向

这次大讨论有自己的价值追求。如果说解放思想是手段、途径的话，赶超跨越才是目的。这就清告诉我们，解放思想也好、大讨论各项活动的进行都要紧紧围绕赶超跨越、加快发展来进行，都要落实自治区第十次党代会各项工作任务来进行，不是为了讨论而讨论。这就要求我们：

第一，查找问题要围绕赶超跨越、加快发展来进行。把不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放的突出问题找出来；把我们不认真研究政策、不善于运用政策的突出问题找出来；把我们精神状态、落实能力不强的突出问题找出来；把我们哪些宗旨意识不强、工作作风不实的突出问题找出来。第二，制定整改措施，解决问题要围绕赶超跨越、加快发展来进行。坚决破除制约科学发展的思念，增强不进则退、慢进也是退的忧患意识，居安思危、奋发图强；树立超越自我、奋勇争先的赶识，自强不息、锐意进取；弘扬突破陈规、敢闯敢干的创新意识，勇于改革、务求实效。凡是有利快实现富民强桂新跨越的事，都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。营造鼓励探索、支持创新、宽误的浓厚氛围，形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的新风尚。

第三，检验大讨论活动的成效要以是否促进自治区第十次党代会和市第三次党代会精神的贯彻落实否促进了赶超跨越，加快发展来进行。

三、把握好这次大讨论活动的主要内容和目标任务

自治区党委提出了5项内容和任务，百色市委提出了6项内容和任务。这里，最关键是要在自治一要求之下，结合我们的实际，设计出具有我们自己特点的载体、平台来把自治区的要求创造性地落实下去，而不是简单照搬照抄自治区的一般性要求。下面，结合市委的实施意见我作几点说明。第一，关于推动新一轮思想大解放。按照自治区党委的要求，我们结合百色在思想解放上的突出，提出要搞“五破五立”，即破除学而不思、学而不用、僵化教条的观念，确立学而善思、学以致用规律办事的思想；破除因循守旧的观念，确立敢为天下先的思想；破除畏首畏尾、患得患失的观念立积极进取、敢于负责的思想；破除漂浮不实的观念，确立以成效成果论英雄的思想；破除得过且过衍应付的观念，树立精益求精、争创一流的思想。

第二，关于开展“千名干部入乡住村帮扶”活动。市委结合百色实际对干部入乡住村帮扶活动提更加明确的要求，一是要实施领导干部“挂点到村、屯、户”行动，市、县区四家班子领导干部每点联系一个乡镇，具体指导一个村，结对帮扶一户贫困户。二是要求各级党政机关和企事业单位都系一个村开展“五帮五扶”活动：即帮助建强基层组织，扶持好一批党员致富能人；帮助理清发展，扶持发展好一个产业；帮助改善民生，扶持建设好一批基础设施；帮助构建和谐乡村，扶持调解批矛盾纠纷；帮助提高群众素质，扶持开展好一系列技能培训。三是要求入乡住村的干部要做到“一”：开展一次农村社会调查活动、举办一场政策宣讲活动、办好一件惠民实事、推介一项新品种术、帮扶一户贫困户。四是要求各级领导干部每年至少到联系点4次以上，机关单位党组织每年至到联系点6次以上。入乡住村干部驻村时间每月不少于15天。

第三，关于开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。市委重点推进“三个一批”活动：学好学透一批文件。学习领会、贯彻落实中央和自治区的重大方针政策，学习研究有关西部大开发关文件，学习中央和自治区对革命老区、少数民族聚居区、边疆地区、西部地区、移民聚居区、贫区、大石山区的扶持政策；二是用好用足用活一批政策。在深入学习文件、充分理解精神的基础上掘政策潜力，扩展政策容量，制订我市配套政策，组织各方面力量强化落实；三是大干快上一批项目分利用国家、自治区给予的各项优惠政策，扎实推进重大项目建设，高效建设一批符合我市实际的项目，推动我市经济社会提速增量、跨越追赶。

第四，关于深化完善“农事村办”机制，扩大“一办三中心”改革试点。在深化完善“农事村办制，扩大“一办三中心”改革试点要突出抓好“三个一批”：一是按照“五有一化”的标准，强化建设，完善服务功能，规范建设一批“农事村办”服务站点，使村级服务站设置更科学，服务更高效是在完善田东、田阳、田林三个试点县改革的基础上，扩大一批“一办三中心”试点，实现一、二级服务站及部分有条件的四级服务站所在乡镇形成“农事村办”与“一办三中心”改革的有机结合争全市85%以上的乡镇形成具有特色的乡镇工作机制和服务体系；三是从群众最迫切、最需要的事项，继续下放一批审批权限，力争使原定的22项行政审批和执法权限年内顺利下放，进一步方便群众高工作效率。

第五，关于大力弘扬广西精神、传承百色起义精神。重点抓好“五大宣传工程”：一是抓好社会工程，完善户外广告牌、大型显示屏、墙报、宣传橱窗、学习园地等宣传阵地；二是抓好媒体宣传，加大在《右江日报》、百色电视台、百色新闻网等市级新闻媒体上的宣传力度；三是抓好理论宣程，以红城讲坛为平台，以专题报告会、理论研讨会为载体加强理论宣传；四是抓好文明创建宣传，结合文明评选和“城乡风貌改造工程”开展宣传活动；五是抓好基地宣传工程，充分发挥讲解员，培养百名红领巾讲解员，丰富讲解员人才队伍。通过广泛宣传，激发百色各族人民热爱百色、建

色的热情。

第六，关于奋力推进“五个百色”建设。一是牢牢把握重要战略机遇期，加快转变经济发展方式进产业转型升级，扎实推进富裕百色建设；二是积极实施扶贫开发、促进农民增收工程，扎实推进百色建设；三是深入实施文化发展文明素质提升、文化精品、文化资源保护和开发、文化设施建设化产业、文化人才队伍建设、文化体制改革等“七大工程”，扎实推进魅力百色建设；四是大力发环经济，强化节能减排工作，扎实推进生态百色建设；五是全面推进依法治市，加强和创新社会管理实推进和谐百色建设。通过建设“五个百色”，力争今年实现工业总产值1000亿元、财政收入100目标。

第四篇：学习型党组织构建交流材料

局机关总支部以学习实践科学发展观为重点，紧紧围绕党建服务推进城管事业科学发展这一主线，着力推进学习型党支部建设，不断提高指导干部的党性涵养、科学发展理念和才能，提高了党组织和党员干部创优程度。

一、增强组织指导。成立由局党组书记、局长 同志任组长，其他党构成员为副组长，各级党支部书记为成员的创立学习型党组织工作指导小组，按期研讨、部署、指导、督促和协调全局创立学习型党组织工作。局指导高度注重实践学习，把建设学习型党组织工作摆在突出地位，列入议事日程，专题部署，精心组织，狠抓落实。

二、活动组织到位。在普遍宣传发起的基本上，结合工作实践，积极创设载体，优化方法办法，认真制订创立学习型党组织活动方案，具体开展学习型党组织创立活动。一是严密结合建党 周年，组织开展一系列活动，如红歌演唱、征文竞赛等。二是结合开展“讲负责、比奉献、看结果”效能建设活动，深化开展调研，执行指导带头，研讨部署城市治理工作，多篇文章被省市城督工作杂志登载。对市局提出的“推进数字化城市治理”，到外地进行了调查学习。在本年的省级文明县城创立活动中，局争当排头兵，为创立工作做出了积极奉献。三是扎实推进“城乡互联、结对共建”活动和“三万”活动，积极为百姓办实事、做功德。四是以“树典型、学先进、当标兵”为主题文明法律教育活动，组织和指导全局广大党员干部内强本质，外树形象，充分发扬党员的前锋榜样效果，积极投入到城管事业改革与发展中去。五是积极参与“宜昌市品德榜样巡报答告会”，组织学习党员榜样李全西的城管精神。经过内容丰厚、方式多样的活动，加强党性涵养，提高党员服务才能。

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三、健全各项准则。完善党组中心组学习准则和党员干部实践学习准则，健全民主生活会、党员干部学习准则等准则，设立党员活动室，坚持党支部党员念书会和学习交流会准则，坚持党员个人自学准则，要求党员制定个人学习方案，积极开展自学活动，在党员队伍中构成了优越的学习习尚。

四、营建浓厚宣传。充分发扬城市治理简报和远安城管网站效果，开发专题专栏，建设学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的首要做法和经历，刊登党员实践学习效果和领会，激起党员参学热情，构成强壮言论气势，营建全局建设学习型党组织浓厚气氛。

经过创立学习型党组织，进一步推进城市治理工作。一是创优，建设一流队伍。执行岗位练兵，增强法律教育培训活动，不断提高队伍本质。二是提高服务，塑造一流城市治理形象。免费开放直管公厕，增强城区防汛，开发瓜农免费运营场合，“为人民管好城市，管好城市为人民”理念深化民意。三是创新发展，争创一流城市治理业绩。行政与党建工作，两手抓两手硬。全力支持省级文明县城创立，大力推进服务治理创新和数字城管建设工作。

第五篇：增强学习型党组织建设的实效性

增强学习型党组织建设的实效性

2010年09月14日10:50

来源：《解放军报》贾随刚

我们党是以组织的形式存在和发展的。增强学习型党组织建设的实效性，是建设马克思主义学习型政党的内在要求。军队建设学习型党组织，必须紧扣军队特点和实际需求，把推动部队科学发展、提高部队战斗力、有效履行使命任务作为根本任务，努力提高学习的实际质量效益。

军队打仗的特殊性决定了必须增强学习型党组织建设的实效性

军队是要打仗的。作为执行特殊政治任务的武装集团，我军一切工作都是为了提高战斗力，容不得半点虚假，建设学习型党组织也不例外。

我军历来重视从实际出发抓学习，被称为官兵成长进步的大熔炉、大学校。早在红军时期，就建立俱乐部、列宁室，开办各种讲习所，组织官兵学习政治、军事和文化。在延安时期开展的学习运动,十分注重联系实际，规定在职干部编班编组，坚持落实学习制度，提出“认字就在背包上，写字就在大地上，课堂就在大路上，桌子就在膝盖上”，并创办了抗大等学校。通过学习使广大官兵思想理论水平和科学文化素质显著提高，为完成肩负的使命任务发挥了巨大作用。

当前，以信息化为核心的世界新军事变革浪潮汹涌澎湃，国防和军队建设站在一个新的起点上。建设信息化军队、做知识型军人、打赢信息化战争，是当代军人肩负的历史使命。从某种意义上说，当今军队之间的竞争也是学习的竞争。只有增强学习实效，提高学习的质量效益，增强官兵的综合素质特别是信息素质，才不会扩大与西方军事强国的“时代差”而输掉未来战争。面对新的形势和任务，我们应当充分认清军队建设马克思主义学习型党组织，是顺应世界军事发展潮流的必然选择，是推动军队建设又好又快发展的客观需要，是有效完成党和人民赋予的使命任务的现实要求，强化学习力就是战斗力的理念，把学习型党组织建设抓得紧而又紧，实而又实。

笔者在调研中感到，当前各部队学习型党组织建设形势很好，氛围很浓，取得了初步成效。但也存在着急功近利的浮躁之风和重形式、轻效果等问题。有的单位制订学习规划，脱离实际定一些高指标；有的组织学习活动，过分追求规模和声势；有的评价学习成果，人为拔高和“掺水分”，等等。这不仅造成人力、物力、财力的浪费，也与建设学习型党组织的要求不符。建设学习型党组织，没有固定的形态和模式，不可能一蹴而就，它是一个长期的学习过程，既强调组织功能作用的发挥、制度机制的建立完善，也强调党员个体的积极参与、终身学习、自觉运用。要实现这些目标，建设学习型党组织的所有活动，都必须增强实效性，力避形式主义。

抓住增强学习型党组织建设实效性的关键环节

实效来自于实践。只有紧贴部队需求，把建设学习型党组织融入促进部队建设科学发展的实践，融入解决部队信息化建设矛盾问题的实践，才能保证学有真知、干有实效。

着眼部队建设需要，明确增强学习型党组织建设实效性的主要内容和基本目标。建设学习型党组织，必须围绕提高思想理论水平和领导部队建设科学化水平这个基本目标，坚持需要什么学什么、缺什么补什么的原则，在抓好科学理论武装的基础上，将学习视野拓展到掌握现代军事知识特别是以信息技术为核心的高科技知识、体系作战为主的联合作战指挥知识以及相关的人文科学知识。瞄准打赢目标，运用现代学习理念，围绕形势任务、岗位职责需求，深入研究制约部队战斗力提升的重难点问题，切实增加学习内容的“含军量”，为领导部队核心军事能力建设和完成多样化军事任务服务。坚持把学习实践成果转化的落脚点放在履行使命、推动发展上，把部队建设和完成任务情况作为检验学习成果的基本标准，真正通过学习促进任务完成、推动部队发展。

着眼应对意识形态领域斗争深化理论武装，坚定理想信念。学习型党组织是学习型组织的特殊形态。提高思想政治素养、坚定理想信念,始终是建设学习型党组织第一位的要求。当前，部队面临的意识形态斗争日趋尖锐复杂激烈，西方敌对势力鼓吹的“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”仍有一定的市场。增强学习型党组织建设实效性，首要的就是强化党对军队的绝对领导，确保部队高度集中统一和听从指挥。主动加强对重大理论问题的学习研究，始终保持高度政治警觉，确保理论上清醒和政治上坚定；进一步深化中国特色社会主义理论体系武装，自觉划清“四个重大界限”，自觉抵御各种错误思潮侵蚀，确保官兵思想纯洁巩固和坚定可靠。

着眼推动部队科学发展，着力增强战略思维、辩证思维、创新思维能力。学习的目的在于运用，理论的价值在于指导实践。领导干部要坚持从国际国内战略格局调整、局势发展变化思考问题、把握重点，深刻理解中央及军委总部的战略部署和原则策略，提高思维层次和领导水平。敢于冲破传统思维定势束缚，牢固树立与科学发展观相适应的思想观念，以前瞻的意识、发展的眼光研究解决新情况新问题，善于用科学理念和方法想问题、作决策、抓落实。客观看待部队建设的成绩和问题，善于透过部队遇到的矛盾现象认识把握规律，切实把影响部队全面建设、科学发展的“瓶颈”问题搞清楚，用联系的、发展的、全面的理念搞建设、谋发展。新形势下，部队和官兵中的一些新矛盾、新问题往往具有多重性，需要开阔的视野和广博的知识来观察、分析和处理，迫切要求领导干部优化知识结构，以适应形势发展变化需要。比如，从新时期官兵现实需求出发，领导干部应掌握一些心理科学知识，提高化解官兵心理困惑的能力。

着眼有效履行使命任务，不断提高核心军事能力和完成多样化任务能力。要重点学习胡主席关于新形势下国防和军队建设的一系列重要论述，紧紧围绕战斗力生成的基本矛盾，把握部队核心军事能力建设的要素标准。强化系统集成观念、全局制胜观念、全程领导观念、质量效益观念，把筹划部队信息化建设作为建设学习型党组织建设的重要课题。当前，特别要掌握反恐维稳、联合军演、抢险救灾等多样化军事行动理论，总结完成重大军事行动任务的经验成果，着力解决完成多样化任务中联合指挥、针对性演练、部队机动打击、复合型军事人才培养、后装保障和战斗精神培育等重难点问题，不断提高党委领导部队遂行多样化军事任务的能力。

把握增强学习型党组织建设实效性的着力点

建设学习型党组织，需要通过更新学习理念，创新学习方法，完善学习体系，构建学习机制，形成多领域、深层次、全方位、高效益的良好学习局面。

切实找准切入点。从更新观念切入，使“终身学习”、“工学一体化”、“团队学习”等理念深入人心。从履行使命切入，明确履职尽责对个人和组织的能力需求，提高打牢“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的思想政治基础。从领导带头切入，各级正副书记要发挥表率作用，感染带动班子学习；各级党委班子要注重示范引领，带动部队形成崇尚学习的良好氛围。

突出现实问题牵引。在学习实践中，领导干部应注重加强主观世界改造，重点解决好理想信念、党性修养、政绩观方面的突出问题。坚持把研究解决具体问题贯穿始终，围绕新形势下思想政治建设、基于信息系统的体系作战能力建设、动散条件下部队教育管理等现实问题，采取“问题牵引、工作带动”的办法，通过学习调研、系统思考，拿出解决问题的具体办法。坚持在末端检验学习成效，与完成工作、推动部队建设情况结合起来评估，实现学习工作互促双赢。

探索实践转化的渠道。建设学习型党组织是一项系统、开放工程，要在创建过程中带动和促进其它工作，提高综合效益。坚持与实际工作、中心任务、完成重大任务相结合，尤其要与学习实践科学发展观、培育当代革命军人核心价值观、创建学习型军营和创先争优活动相结合，开展活动时统筹安排；资源利用上充分共享；制定规划时通盘考虑，使党组织在完成各项任务中充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。