下岗工人就业政策

第一篇：下岗工人就业政策

税务部门一贯重视和支持就业、再就业工作，一直把促进就业和再就业作为发挥税收政策的宏观调节作用的政策目标之一。从1994年工商税制全面改革以来，税务部门根据党中央、国务院的总体部署，针对就业和再就业工作中的薄弱环节，有针对性的陆续出台了一系列的税收优惠政策。这些优惠政策包括：为鼓励有关企业吸纳城镇待业人员，规定对安置城镇待业人员（包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精减机构的富余人员、农转非人员和两劳释放人员）达到规定比例的劳动就业服务企业，免征3年的企业所得税，期满后再安置城镇待业人员达到规定比例的，可再享受2年内减半征收企业所得税的政策；为鼓励能更多的开发劳动岗位之第三产业的发展，规定对新办的属于第三产业的企业，可按产业政策在一定期限内减征或者免征企业所得税；为鼓励社区居民服务业的发展和更多的吸纳下岗失业人员，规定对从事社区居民服务业的下岗职工，可免征营业税、个人所得税；为促进随军家属实现就业，规定对为安置随军家属就业而新开办的企业，随军家属占企业总人数达到规定比例的，3年内免征营业税、企业所得税；为鼓励退役士兵自谋职业，规定对安置自谋职业退役士兵达到规定条件的服务型、商贸企业，3年内减征或免征相关的营业税和企业所得税，对退役士兵自谋职业从事个体经营的，3年内免征相关的营业税和个人所得税；为鼓励转业干部就业，规定从事个体经营的军队转业干部，3年内免征营业税和个人所得税，安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数达到规定比例的，3年内免征营业税和企业所得税；等。这一系列税收优惠政策的贯彻落实，有力地促进了全社会的就业和再就业工作，较好地保证了国家宏观经济目标的实现。

2002年，税务部门按照党中央、国务院根据新形势下的发展需要做出的战略性决定，又出台了鼓励国有企业下岗失业人员自谋职业和自主创业，鼓励服务型企业、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区的小型加工企业吸纳国有企业下岗失业人员，鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制兴办经济实体去分流安置本企业富余人员，以及适当提高营业税和增值税起征点等的税收优惠政策。对国有企业下岗失业人员以及吸纳国有企业下岗失业人员的企业，给予了力度更大、范围更广的税收优惠政策，更有力的促进了国有企业下岗失业人员的再就业。

第二篇：下岗工人学什么技能好就业呢？

下岗工人学什么技能好就业呢？汽车行业前景如何？汽修技师薪水高么？西安万通汽修学校的专家介绍说如今，中国已经成为车轮上的国家，汽车保有量飞速增高，汽车行业成为发展快，前景好，利润足的高薪行业。

下岗工人学什么技能好就业呢？据权威数据统计，欧美发达国家汽修人才需求量为汽车保有量与服务人员的比例为1:0.6，而中国稍低，比例为1:0.3，目前我国汽车保有量为1.5亿辆，按比例计算，我国需要4500万的汽修人才，也就是说我国汽修行业紧缺人才达到了1400万，特别是高端汽修人才更是紧缺。

《中国汽车报》的最新调查结果表明，在发达国家，汽修企业里高级技工占35%，中级技工占50%，初级技工占15%。而在我国，高级技师占1.5%，高级技工仅占3.5%，中级技工占35%，初级技工却占60%。由此可见我国高级汽车人才十分抢手，高级技师型人才的薪水更是十分可观，汽车维修企业里的高级技师底薪都在6000元以上，月收入高的能达到1.2万元－1.5万元。

第三篇：中央对下岗工人提前退休有什么政策

中央对下岗工人提前退休有什么政策

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检举|2013-03-06 18:17

全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休；

三、提交材料 填写《退休人员审批表》并提供以下材料： 一职工档案（能全面反映职工工作简历的材料）； 二职工本人身份证复印件； 三本人免冠近照半寸相片两张。

四、办理程序 审批表和相关材料统一交市劳动保障局对外办事窗口核准，受理后经核准符合规定办理伤病提前退休条件，在20个工作日内办理完毕；对职工按特殊工种办理退休在资格初审之后,正式审批之前，对拟退休时间等内容进行公示，公示时间为5天，公示后无群众举报或提出异议的,劳动保障行政部门方可核准。

第四篇：就业和就业政策

第2章 就业和就业政策

1.就业指具有劳动能力的人，运用生产资料从事合法社会活动，并获得相应的劳动报酬或 经营收入的经济活动；是指在法定年龄内，具有劳动能力的人，在一定工作岗位上从事 有报酬或经营收入合法劳动。根据这一定义满足一下三个条件就是就业：（1）在法定年 龄内，并且具有劳动能力；（2）所从事的是某种合法的经济活动，以提供满足社会需要 的商品或服务为目的；（3）从事这种社会劳动可以获得相应收入。2.凡在劳动年龄之内，具有下列情况之一都算就业：（1）在规定时间内从事有报酬的劳动；（2）有职业而由于疾病、事故、劳动争议、度假、旷工、气候不良、设备损坏临时停 工等原因，暂时没工作；（3）自己当雇主或营业，包括协助家庭企业或工厂，工作时间 相当于正常工作时间的三分之一以上，没拿报酬，也算就业。而下述情况不算就业：（1）童工；（2）不以获得收入或营利为目的的公益劳动、家务劳动。

3.劳动力与其他生产要素的不同结合形式决定了就业的具体形式。依据不同标准就业形式 有不同划分。按灵活和稳定程度划分，可以分为正规就业和灵活就业。灵活就业指无固 定场所、无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无稳定收入、无社会保障的小规模 经营的就业形式。灵活就业分三类：非全日制就业，临时就业，派遣就业。

4.按劳动力饱和程度分为充分就业和不充分就业。充分就业这一概念源自英国经济学家凯 恩斯的《就业、利息和货币通论》，指“在某一工资水平下，所有愿意接受这种工资的 人都能得到工作”。充分就业失业率不等于零，二是等于自然失业率。国际劳工组织认 为充分就业是指愿意并有能力工作的劳动年龄男子和妇女能够得到有报酬的、自由选择 的、生产性就业的就业水平。包括就业质量和就业数量两个方面。

5.就业的意义：是人们获得收入得以谋生的基本手段；是个人融入社会、使得自身得以全 面发展的主要途径，是经济发展和社会进步的前提。

6.在我国失业是指在法定年龄内，具有劳动能力的人没有或失去工作及职业，在一定时间 内，虽进行求职但仍然找不到工作或职业，从而失去收入的状态。7.失业在我国指城镇失业人员，主要包括新成长劳动力和就业转失业人员。新成长劳动力 指年满 16 周岁的为能升学的各类学校毕业生，即没有就业经历的、新进入劳动力市场 的人口。就业转失业人员是指已有过就业经历的、又失去原有工作的人员，包括曾离开 劳动力市场现在又重新会到劳动力市场寻找工作的人口；还包括劳动合同期满或企业倒 闭等原因失去工作，现又面临再就业问题的失业职工，失业的个体、私营等企业的从业 人员。

8.我国的就业方针：以充分开发劳动力资源、统筹安排城镇劳动力为出发点，依靠社会各 方面的力量，拓宽就业门路，促进劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业，保 持就业局势稳定。

9.我国的再就业政策：（1）五大支柱：经济拉动；政策扶持；市场服务；政府调控；社会 保险；（2）六个领域：中小型企业；第三产业；多种经济形式；劳动密集型产业；劳务 输出；灵活就业。

10.小额贷款期限一边拿不超过 2 年，借贷人提出展期且担保人同意继续提供担保的，商业 银行可以按规定展期一次，展期期限不超过 1 年。

11.职业指导对促进就业的作用主要是以就业服务为载体的。作用：一是促进劳动保障的政 策的贯彻和落实；二是促进劳动力市场的合理有序流动；三是促进劳动力市场的健康良 好发展；四是促进教育培训的改革。

12.职业指导师架在求职者、用人单位、学校之间的一座桥梁。13.我国的积极就业政策：（1）经济拉动政策（2）再就业扶持政策（3）灵活就业政策（4）农村流动就业政策；（5）大学生就业政策。14.失业类型：（1）结构性失业（2）摩擦性失业（3）需求不足失业（4）季节性失业（5）周期性失业（6）隐性失业（7）自愿失业

第五篇：下岗工人调查

假如要你组织个下岗工人调查，你如何组织这个调查？

【参考答案】

“十二五规划”明确指出，要提高人民的幸福指数，在如今就业形势十分严峻的情况下,摸清工人下岗情况，扩大工人就业渠道, 保持工人稳定就业，对缓解各种矛盾、促进社会和谐具有重要意义。领导将这项工作交给我，我深感责任重大！我将从以下几个方面组织好这次下岗工人调查。

(一)如果由要我来组织个下岗工人调查，首先从流程上我会这样安排：第一步是确定好计划书。

第二步要向上级主管部门汇报，上级部门同意后开展调查工作。第三步是组织人力进行调查。

第四步是收集调查问卷，做相关的统计汇总的工作。

第五步，是汇总资料后，形成调查报告，向上级部门及相关领导汇报。征得上级同意后，可以向公众公布调查结果。

(二)除此之外，为了能够增强调查的有效性，在制定调查表时，我会考虑以下方面：

(1)应把下岗工人下岗后所获得的社会帮助来源于哪些方面，收入来源哪些方面，下岗后的收入有多少，是否足够，不够的话还缺多少等等列入表格中。

(2)要设定一些调查项目去了解下岗的原因是什么，是哪些因素制约下岗工人重新上岗，如何帮助下岗工人提高就业能力等等。

(3)在我们的调查表中要有心理方面的内容，要了解下岗工人心中所想，才能从根本上解决这个社会问题。

(三)对于如何开展调查，我的观点是：

(1)不要集中对一个工厂甚至是一个区域的下岗工人进行调查，而是要把面铺开，尽可能多地扩大范围。

(2)开展调查，首先要随机，万不可接受某些“事先安排”的受访对象。其次，要匿名。匿名有利于消除受访者的疑虑，使其可以畅所欲言。再次，就是要单独面对受访者。受访者只有在没有“旁人”在场的情况下，才能在“不受任何外界因素影响”的情况下，真实表达个人看法。

(3)要充分利用单位原有的“员工档案”，通过原有的联系方式找到“下岗工人”。其次是调查表格派发的形式要多样化，除了传统意义上的“街头派发”

“人力派发”之外，还可以通过电视广播告知、邮寄派发、电话访问、网上调查、电子邮件等多种形式来全方位地让广大知道、了解本次调查。

(4)调查结果要透明化，让大众知晓“社会现实”，让更多的人关注这一问题。只有这样，下岗工人才能相信并支持该次调查。

1.这个调查的目的可能是什么？从正常的角度来说，组织“对下岗工人的调查”目的就是要帮助下岗工人。那么我们首先就要了解下岗工人在哪些方面需要获得帮助。那么请大家展开思维：首先我们会想到，下岗后第一个要面对的问题就是经济上的困难，这里我们需要了解的是下岗后所获得的社会帮助来源于哪些方面，收入来源哪些方面，下岗后的收入有多少，是否足够，不够的话还缺多少等等。

其次，就是如何尽快结束“下岗”的状态，重新找到工作。这里我们需要了解的是下岗的原因是什么，是哪些因素制约下岗工人重新上岗，如何帮助下岗工人提高就业能力等等。再次，就是一个心理的问题。坦诚地说，没有人会愿意下岗，没有人能在下岗时保持“平和”的心态。这时，社会对下岗工人的帮助除了物质上，还应该在精神上有所体现，给予下岗工人更多社会关怀、重视也是一个不可忽视的因素。那么在我们的调查表中就要有心理方面的内容，要了解下岗工人心中所想，才能从根本上解决这个社会问题。

2.如何开展调查？

这里就涉及到调查的有效性问题。这里实际上有三个难点：

一是调查只可能针对一部分下岗工人，而不是全部，如何合理地选择和确定受访对象及受访范围，将直接影响调查的有效性。对此，认为应该遵循以下的大原则：调查面要广。不要集中对一个工厂甚至是一个区域的下岗工人进行调查，而是要把面铺开，尽可能多地扩大范围。二是如何让受调查者如实地反映心中所想，这也是一个关键问题，如果受调查者认真地、如实地填写调查表格，很可能会收到“废票”甚至是“错票”(指反映“相反”民意的调查表格)。对此，认为应该遵循以下几个大原则：首先，要随机。万不可接受某些“事先安排”的受访对象。其次，要匿名。匿名有利于消除受访者的疑虑，使其可以畅所欲言。再次，就是要单独面对受访者。受访者只有在没有“旁人”在场的情况下，才能在“不受任何外界因素影响”的情况下，真实表达个人看法。

三是如何找到“下岗工人”。这里我们要明白的是，“下岗工人”已经“下岗”，不像“在岗工人”那样集中在统一的工作场所，方便调查表格的派发。这里认为首先是充分利用单位原有的“员工档案”，通过原有的联系方式找到“下岗工人”。其次是调查表格派发的形式要多样化，除了传统意义上的“街头派发”“人力派发”之外，还可以通过电视广播告

知、邮寄派发、电话访问、网上调查、电子邮件等多种形式来全方位地让广大知道、了解本次调查。

3.如何让下岗工人支持该次调查？这里的关键点是要让广大下岗工人相信调查的有效性，相信调查将有利于帮助其解决问题。坦诚地说，在的脑海中，实际上对于这类的调查最害怕的不是如何展开，而是如何避免其“流于形式”而“没有任何实际意义”。在许多发达国家，有许多类型的“调查”，而任何的调查目的都是针对“社会中所存在的现象或问题”，调查是为了了解，调查是为了寻找“依据”，调查是为了更好地做出决策。从这个角度看，调查实际上是很重要的，因为任何的解决社会问题的“对策”实际上都不可能是“凭空而来”，都需要“依据”。在本道题目中，让下岗工人支持该次调查的关键是要结果透明化，让大众知晓“社会现实”，让更多的人关注这一问题。只有这样，下岗工人才能相信并支持该次调查。

好了，分析完上面的几个关键问题后，我们可以转入对“调查流程”的分析了。认为可以从以下几个方面去看：首先是确定好计划书。然后要向上级主管部门汇报，上级部门同意后开展调查工作。第三步是组织人力进行调查。第四步是收集调查问卷，做相关的统计汇总的工作。第五步，是汇总资料后，形成调查报告，向上级部门及相关领导汇报。征得上级同意后，可以向公众公布调查结果。