第一篇:中共浙江水利水电专科学校委员会发展教职工党员工作规范
中共浙江水利水电专科学校委员会
发展教职工党员工作规范
第一章总则
第一条为进一步做好发展教职工党员工作,切实保证新党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党的战斗力,根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,结合本校实际,特制定本规范。
第二条发展党员工作是党的建设一项经常性的基础工作,也是基层党组织的重要任务之一。各级党组织应严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,切实做好这项工作。
第二章培养与考察
第三条党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子的队伍。
第四条党总支和党支部应通过各种形式加强对要求入党同志的党的基本理论、基本知识和党章的教育,提高他们的政治理论素养和对党的认识水平,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第五条党支部确定要求入党的积极分子,应按入党积极分子的条件对申请入党人进行衡量。入党积极分子的条件是:承认党纲、党章,信仰共产主义,拥护党的路线、方针、政策,对党的基本知识有一定的了解,积极要求入党;工作积极,表现突出,作风正派,团结同志,在群众中有一定威信。
确定要求入党的积极分子的程序是:党支部推荐,支委会或支部人会讨论通过,用黑色或蓝黑色墨水(下同)填写《入党积极分子培养考察表》。
第六条党支部须指定一至二名正式党员做入党积极分子的培养联系人,经常了解其思想动态、工作表现,并进行党的基本知识教育,向组织汇报考察情况与结果,每三个月做一次考察记录,考察期满应作出总的评价。
第七条党支部应重视入党积极分子的培养教育,鼓励他们参加党课和党员教育活动,及时推荐他们参加校业余党校培训。提高他们的思想觉悟和认识水平,积极引导他们向组织靠拢。在此基础上,定期对入党积极分子队伍状况作出分析,针对问题,及时改进。同时每学期填写《党外积极分子情况汇总表》并上报党总
支。
第三章预备党员接收
第八条要求入党的积极分子经过一年以上培养教育(外单位调入的入党积极分子,经上级组织审核,培养教育时间可以连续计算),在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会或支部大会讨论同意,可列为发展对象。
第九条发展对象在吸收入党前必须经过政审并具有校业余党校培训结业证书。政审工作由各总支或支部负责,可采取同本人谈话,查阅有关档案材料,向有关部门和人员了解等方式进行,情况不清楚的应再作函调或外调。积极分子在发展入党前,每二年需主动接受校业余党校培训后方可发展入党。
第十条党支部应将发展对象的考察、政审情况与支部意见汇总,并按规定格式填表后提交支部大会讨论通过(设总支的还须经总支审核),报组织部审核通过后领取《入党志愿书》。
第十一条申请人入党应由两名正式党员作介绍人,介绍人一般由培养联系人担任,也可由支部另定或申请人自己约请。入党介绍人应向被介绍人解释党纲、党章,说明党员的条件、义务和权利,指导填写《入党志愿书》,并认真负责地向支部大会介绍被介绍人各方面的情况。
第十二条支部大会应按程序上报校党委审批。党委审批前应指派专人同申请人谈话,作进一步考察。谈话情况和对申请人能否入党的意见应如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
第十三条党委对支部上报的接收预备党员的决议,一般应在三个月内审批,最长不超过六个月。审批意见写在《入党志愿书》上,注明预备期起止时间,并通知党支部,党支部应及时通知本人,同时在党员大会上宣布或张榜公布。
第四章预备党员公示
第十四条经党支部讨论,对拟吸收为中共预备党员的发展对象和预备期将满的预备党员,要进行公示。
第十五条公示内容包括姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、现任职务职称等情况;公示对象的申请入党时间、被列为入党积极分子时间或被批准为预备党员时间、延长预备期时间,以及奖惩等情况;公示的期限、要求、举报电话和方法等。
第十六条发展对象的公示,应在党支部召开党员大会讨论发展前进行;预备党员转正公示,应在预备党员预备期的最后一个月内进行。
第十七条公示期限一般为七天,特殊情况可延长至十天。
第十八条公示一般由公示对象所在支部采用张榜公布的方式实施,在公示实施期间,党员、群众均可采用电话、信函或直接来访的形式反映公示对象存在的问题,以个人名义信函反映问题的提倡署真名实姓。
第十九条公示截止后,公示对象所在的党支部应及时研究处理党内外群众反映的情况,认真填写《公示情况登记表》并报上一级党组织备案。结果不论有无问题,均应在支部党员大会上予以通报。对公示中没有问题的公示对象,要及时办理发展或转正手续。对有重要问题的要指定专人调查核定,根据问题性质、情节的轻重作出结论,对不具备条件的发展对象暂缓发展或不予发展,对不具备转正条件的预备党员要延长预备期或取消预备党员资格。
第五章预备党员管理
第二十条党组织应及时将预备党员编入党支部,通过党的组织生活和实际工作锻炼及个别谈心、集中培训等方式,进一步加强教育和考察。
第二十一条预备党员预备期满,党支部应按时讨论其能否转为正式党员,并履行转正手续。在外单位发展的预备党员到我校转正,应向原单位党组织索取关于其在预备期表现的证明材料,作为衡量能否按期转正的依据之一。
第二十二条预备党员的《入党志愿书》,入党申请书,政审考核材料等由党总支(直属支部)妥为保管。预备党员转正后,全部材料存入本人人事档案。第二十三条预备党员调动工作,党总支(直属支部)应将全部党内材料认真地介绍给接收单位党组织。
第二十四条本规范自发布之日起执行,其中未尽事宜参照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》之规定。
二OO四年五月十八日
第二篇:中共浙江水利水电专科学校委员会兼职组织员工作条例
中共浙江水利水电专科学校委员会
兼职组织员工作条例
为推动在全体学生中进行以共产主义思想为核心的思想政治教育,认真做好学生党员发展工作,加强对兼职组织员的管理,特制订本条例。
一、兼职组织员聘任
兼职组织员应为中共正式党员,具有较扎实的理论功底和较宽的知识面,由各系党总支提名,组织部审核并聘任。
二、兼职组织员管理
兼职组织员聘期为一年,期满后根据考核进行调整,由组织部与系党总支负责日常管理,并不定期进行检查。
三、兼职组织员工作职责
(一)主动与班内学生联系,及时了解学生思想上的新动态、新问题,在学生中开展党的基本知识教育,广泛宣传党的路线、方针、政策,引导学生积极向党组织靠拢。
(二)协助学生党总支制订学生党员发展计划并根据实际情况及时修订。
(三)协助学生党支部抓好入党积极分子队伍建设,认真了解积极分子的思想、学习、生活情况,加强对他们的培养和教育,及时将有关情况向系党总支汇报。
(四)帮助做好对发展对象的考察、审核工作,包括对有关材料的审查,提出对发展对象能否入党的意见。
(五)帮助做好预备党员的教育考察和转正工作。
(六)经常与学生党支部沟通,加强对新形势下组织发展工作新情况、新问题的研究。
四、兼职组织员考核
兼职组织员聘任期满,各系党总支根据工作职责对兼职组织员进行考核,由组织部审核。考核合格者继续聘任,不合格者解聘。
五、兼职组织员奖励
在考核合格的基础上,由系党总支推荐,组织部审核后,报校党委批准,评选出优秀兼职组织员,名额控制在15%以内,由学校按校级单项奖给予一定的奖励。二OO四年五月十八日
第三篇:浙江水利水电专科学校中层干部选拔任用工作办法
浙江水利水电专科学校中层干部选拔任用工作办法
第一章总则
第一条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据,结合学校实际,制定本办法。
第二条选拔任用中层干部,必须坚持下列原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
第三条本办法适用于选拔任(聘)用全体中层干部,由党委及其组织部门履行职责,负责本办法的组织实施。
第二章选拔任用条件
第四条中层干部应当具备下列基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,做出实绩。
(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本部门的实际结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第五条提拔担任中层干部的,应当具备以下资格:
(一)提任除系主任、教务处处长、科研处处长外的中层正职的,应当在中层副职岗位工作三年以上。
(二)提任系主任、教务处处长、科研处处长职务的,应当具有副高级以上专业技术职务和三年以上教学、科研工作经历。
(三)提任图书馆馆长职务的,应当具有副高级以上专业技术职务。
(四)提任除系副主任、教务处副处长、科研处副处长外的中层副职的,应当具有五年以上工龄和两年以上学校或相近岗位工作经历。
(五)提任系副主任、教务处副处长、科研处副处长职务的,应当具有中级以上专业技术职务和两年以上教学、科研工作经历。
(六)提任图书馆副馆长职务的,应当具有中级以上相关专业技术职务。
(七)一般应当具有大学本科以上文化程度,其中监察室、保卫处、总务处、基建处、后勤服务中心、离退休工作办公室、工会等部门中层干部一般应当具有大学专科以上文化程度。
(八)身体健康。
(九)男性年龄一般不超过50岁,女性年龄一般不超过45岁。担任系主任、教务处处长、科研处处长、图书馆馆长职务的,年龄可适当放宽。
(十)担任党总支书记、副书记职务的,除具备上列规定相应资格外,还必须有两年以上的党龄。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提任。
第三章民主推荐
第六条选拔任(聘)用中层干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。
第七条民主推荐按照职位的设置定向推荐,由组织部门负责实施,应当经过下列程序:
(一)召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提出有关要求;
(二)填写推荐票,进行个别谈话;
(三)对不同职务层次人员的推荐票分别统计,综合分析;
(四)向党委汇报推荐情况。
第八条民主推荐由下列人员参加:
(一)党委成员;
(二)全体中层干部;
(三)推荐职位相应部门的全体人员;
(四)其他需要参加的人员。
第九条由党委在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。
第十条确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。所推荐人选不是多数群众拥护的,不得列为考察对象。
第十一条对于个别特殊需要的中层干部人选,可以由组织推荐提名,作为考察对象。
第四章考察
第十二条对确定的考察对象,由组织部门按照干部管理权限,进行严格考察。必须依据干部选拔任用条件和不同职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
第十三条考察中层干部拟任人选,应当经过下列程序:
(一)组织考察组,制定考察工作方案;
(二)根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;
(三)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况;
(四)考察组综合分析考察情况,研究提出任用建议方案,向党委报告。
第十四条考察中层干部拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:
(一)考察对象所在部门中层干部;
(二)学校相关部门主要负责人;
(三)考察对象所在部门教职工代表;
(四)其他有关人员。
第十五条考察中层干部拟任人选,应当听取纪委、监察部门的意见。
组织部门在提请党委讨论前,应当填写《拟提拔任用干部征求意见表》,函告纪检部门征求意见。纪检部门应当根据所了解掌握的拟提拔任用干部在党风廉政方面的表现情况,经集体讨论后,形成书面意见,在收到《拟提拔任用干部征求意见表》之日起7天内予以回复。
第十六条考察组由两名以上成员组成。实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。
第十七条考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由考察组向党委主要领导成员和本人反馈。
第五章讨论决定
第十八条中层干部拟任人选,在考察前及讨论决定前,应当充分酝酿。
第十九条党委讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。
党委有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委超过半数成员同意后方可进行。
第二十条党委讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:
(一)党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人,逐个介绍中层职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况;
(二)参加会议人员进行讨论;
(三)进行表决,以党委应到会成员超过半数同意形成决定。
需要报上级审核或备案的干部,应当按照规定及时向上级组织(人事)部门报送有关材料。
第六章任职
第二十一条实行中层干部任职前公示制度。
提拔担任中层干部职务的,除特殊岗位和在选举考察时已进行过公示的人选外,在党委讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
第二十二条对决定任(聘)用的干部,由党委指定专人同本人谈话。
第二十三条中层干部的任职时间,按照下列时间计算:
(一)由党委决定任职的,自发文之日起计算;
(二)由选举产生的党总支书记、副书记,团委书记、副书记,工会副主席等职务,自当选之日起计算。
第二十四条党群系统的中层干部由党委发文任免,行政系统的中层干部由行政发文任免。
第二十五条试行干部任期制,并实行考核任用或聘用。
按照《浙江水利水电专科学校中层干部考核暂行办法》(浙水电专党[2001]36号)精神进行考核,任职期满考核合格以上、身体健康且年龄适合(任期内未达到退休年龄)的干部可以连续任用或聘用。
对任(聘)用干部在任期内需要调整的,党委可直接做出决定。
第二十六条干部在同一职位任职满六年的一般须交流,干部的交流一般根据工作需要在校内有计划地进行。
第七章公开招聘
第二十七条公开招聘指因工作需要在本部门或本校内部公开招聘中层干部。报名参加应聘人员的基本条件和资格,应当符合本办法第四条和第五条的规定。
第二十八条公开招聘工作在党委领导下进行,由组织部门组织实施,应当经过下列程序:
(一)公布职位、报名人员的资格条件、基本程序和方法等;
(二)报名与资格审查;
(三)进行民主推荐和测评;
(四)组织考察,研究提出人选方案;
(五)党委讨论决定。
对于提任人选的推荐、考察、讨论决定和任职,按照第三章、第四章、第五章、第六章的有关规定执行。
第八章免职、辞职、降职
第二十九条中层干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:
(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;
(二)在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的;
(三)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
第三十条实行中层干部辞职制度。
辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。
第三十一条自愿辞职,是指干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任的中层职务。
自愿辞职,必须写出书面申请,报学校党委审批。学校党委应当自收到申请书之日起三个月内予以
答复。未经批准,不得擅离职守;擅自离职的,给予纪律处分。
中层干部有下列情形之一的,不得提出辞职:
(一)涉及学校安全、重要机密等特殊职务任职且不满解密期限的;
(二)重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
(三)有其他特殊原因的。
第三十二条引咎辞职,是指干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任中层职务。
第三十三条责令辞职,是指党委根据中层干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任中层职务。拒不辞职的,应当免去现职。
第三十四条实行中层干部降职制度。
因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务标准执行。
第三十五条引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任中层职务。
第九章纪律和监督
第三十六条实行干部选拔任用工作回避制度。
党委及其组织部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。
干部考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的,本人必须回避。
第三十七条选拔任用中层干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:
(一)不准超职数配备干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;
(二)不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委会集体讨论决定干部任免;
(三)不准临时动议决定干部任免;
(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定;
(五)不准拒不执行上级调动、交流干部的决定;
(六)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔身边工作人员;
(七)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;
(八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;
(九)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。第三十八条对违反本办法的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,由党委或者组织部门按照干部管理权限予以纠正,并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
对无正当理由拒不服从组织调动的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
第三十九条实行中层干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第四十条党委及其组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
纪检部门按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。
第四十一条实行中层干部选拔任用工作监督责任制。凡本校用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究党委主要领导成员和分管领导成员的责任。
第四十二条党委及其组织部门在干部选拔任用工作中,必须严格执行本办法,自觉接受组织监督和群众监督。党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向上级党委及其组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)举报、申诉。
第四十三条中层正职(含主持工作的副职)及分管财务工作的中层干部调离原岗位或退休前须进行财务
离任审计。
第四篇:中共XX镇委员会2011年党员发展工作自查报告
中共XX镇委员会
2009-2011年党员发展工作自查报告
市委组织部:
2009-2011年,我镇党委在党员发展上紧紧围绕经济建设这个中心,以“双培双带”为抓手,始终把握党员发展的“十六字”方针,突出在一线青年和妇女中发展党员,以不断改善结构,提高质量,增强活力,更好地发挥作用。
一、积极引导,培训提高。
随着市场经济的发展,人们的思想观念发生了深刻的变化,追求趋于物质化和实用性,这在青年中表现得尤为明显,针对这样的现实,镇党委要求各支部要掌握本单位青年的基本情况,团委和妇联要积极参与支持,发挥桥梁、纽带作用和组织管理职能。要尽可能地利用一切可利用的条件,畅通并保持与青年同志的正常联系渠道,抓住征兵兴修其它服务工作及春节休闲的机会,主动与青年同志接触,进行谈心、交流、沟通,融洽感情、和弦共振,帮助引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,培养他们高尚的情操和思想觉悟,激发他们追求进步的政治热情和开拓进取的创业精神,使他们在成长过程中得到不断的塑造,为党员发展工作夯实基础。
此外,为提高新发展党员的质量,镇党委特别注重培养对象的培训,要求入党积极分子参加所属支部的党员电化教育、党课教育等有关活动,参加党委举办的冬春季党员培训班,把党的基本知识、党的章程、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党在农村的一系列方针、政策、法律、法规和科技适用技术作为重点学习内容。同时,在实际工作中,有意识地把入党积极分子放到急难险重的任
务和艰苦的工作环境中去锻炼、考验,通过学习培训和磨练,提高他们的政治素质、理论水平,增强他们的致富本领和意志品质。
二、计划发展,重点突出。
近三年来,在党员发展上我们根据全镇15个支部的实际情况,有针对性地提出培养发展计划,要求各个支部(特殊情况除外)每年引导3-4人写申请,培养2-3名入党积极分子,发展1-2名党员。2009年,我镇发展党员8人,男性4名,女性4名。2010年,我镇发展党员24人,男性22名,女性2名。2011年,我镇发展党员9人,男性6名,女性3名。从发展情况来看,农村党员28名,占68.3%。从文化程度上看,初中文化程度的25名,中专文化程度的4名,大专文化程度的9名,大学本科文化程度的3名,新发展党员的文化程度比以往有了很大提高。这些都进一步改善了我镇党员的年龄文化结构、行业分布也趋于合理,新发展的党员大部分都有较好的表现,在各自的岗位做出了一定的贡献,有的已成为农村致富带头人,有的已是企业技术和生产的骨干,还涌现了不少优秀教师和单位中层管理人员,党员的“双带”作用得到了很好发挥,在全镇上下产生了积极的影响,有力地促进了党员队伍建设。
三、程序规范,手续完备。
发展党员是一项非常严肃的工作,为确保发展党员的质量,我们在坚持党员标准的同时,严格按照发展党员的一切程序规范操作,贯彻执行发展党员的公示制,做到有培养教育、有讨论研究、有会议记录、有意见决议、有时限要求、有齐全手续、有完备材料,决不允许有循私舞弊、弄虚作假的违纪现象存在,使党员发展工作正常、有序、规范地进行。
但是党员发展工作也存在一些问题,如受市场经济和腐败现象 的影响,一部分青年对加入党组织的愿望不迫切,还有劳务输出的主体是青年,与他们难以保持正常的联系等,诸如此类的事情给党员发展工作带来了一定的困难,有待研究解决。
XX镇委员会
2012年2月21日中共
第五篇:中共上海师范大学天华学院委员会党员发展工作制度
中共上海师范大学天华学院委员会
党员发展工作制度
一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》以及上海市科教党委和市民办高校党工委的有关规定,认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针,有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。
二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是:
(一)制定发展计划
1.计划必须符合有关政策规定,必须符合本单位本部门实际;
2.计划重点应为大学生和青年教师、业务骨干、学科带头人;
3.计划制定后应同时报上级党委组织部门审查备案。
(二)培养积极分子
1.要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请,提交入党申请书;
2.递交入党申请报告后的入党申请人,并附本人自传,经党小组推荐,支委会讨论,确定为入党积极分子; 3.党支部指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人,并吸收他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,对他们进行培养和教育。
4.党支部每学期对入党积极分子进行一次考察。对入党积极分子队伍状况作一次分析,针对存在的问题,进行适当调整;
5.组织入党积极分子进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产党章程》等内容。未经培训,不能发展入党;
6.入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报思想一次,联系人负责按要求填写入党积极分子考察登记表。
(三)确定发展对象
1.入党积极分子必须经过至少一年的培养教育才能列为发展对象;
2.对发展对象进行政治审查,内容是:发展对象的政治历史情况,对党的路线、方针、政策的态度,在重大政治斗争中的表现,直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况,并形成书面综合材料;
3.召开党内外群众座谈会,征求对发展对象的意见,并形成书面材料。书面材料应包括:时间,地点,参加人员(本人签名),主持人,记录人,记录内容,最后主持人签名,支部落款;
4.对发展对象要在本单位进行公示,公示的主要内容:拟发展对象基本情况概括、申请时间、确定为入党积极分子时间、拟发展时间等,公示时间7天,公示没有异议者,可上报上级党组织审查。
(四)向上级党委预报审查材料
1.向上级党组织预报入党对象材料,材料包括:综合报告、入党申请书、入党积极分子选拔登记表、入党积极分子考察表、本人自传、入党预审表、党校培训证书、季度思想汇报、共青团“推优”材料、政审材料、群众座谈会记录、公示公告来访(电函)情况登记表、其他相关材料等;
2.经党委审查同意,发放填写《入党志愿书》; 3.确定两名正式党员作介绍人(一般由培养联系人担任); 4.支委会对发展对象如何填写《入党申请书》进行指导,并对填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,提交支部大会讨论。
(五)召开接收预备党员大会
1.确定会议程序、时间、地点,提前通知党员作好准备; 2.找发展对象谈话,向他说明支委会准备召开发展党员的支部大会的决定和如何参加支部大会;
3.会议主持人报告出席会议的党员人数,(到会有表决权的党员人数必须在半数以上),提出开好会议的具体要求;
4.申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历,以及需向党组织说明的问题;
5.支委会向大会报告对申请人审议的情况; 6.与会党员对申请人能否入党进行充分的讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决;
7.赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数(因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的,可统计在票数内),才能通过接收预备党员的决议;
8.入党申请人表态。
(六)组织员与申请入党人谈话
1.谈话前应认真审阅入党志愿书及有关材料,必要时可到所在单位、部门了解情况,拟定谈话提纲;
2.谈话中要着重了解申请人对党的认识,入党动机和现实表现等,并对其进行党的基本理论、基本知识的教育;
3.谈话后,应认真负责地填写谈话情况和谈话人意见。(教职工需经党总支审查后由党委组织部转交组织员谈话)
(七)党委审批
1.及时审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在3个月内审批(特殊情况不超过6个月),无故逾期不审批者,要追究当事人责任。审批后要及时向下级党组织发出通知;
2.与预备党员谈话。通知本人被批准为预备党员的时间、预备期限、指明优、缺点和今后努力方向,说明党内有关生活制度、缴纳党费的有关规定,党组织近期主要工作等。
(八)张榜公布
三、预备党员的教育、考察和转正 1.党支部及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼,以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对他们继续进行教育和考察;
2.预备党员必须进行入党宣誓,宣誓仪式一般每年举行一次,各基层组织也可根据情况,选择适当时机组织新党员宣誓。入党宣誓的主要程序:唱国际歌;党组织负责人致词;新党员宣誓;上级党组织代表讲话;党员代表讲话;新党员代表向党表示决心;
3.预备党员预备期满后,由本人提出书面转正申请,内容应包括:何时被批准入党的、何时预备期满,对自己在预备期中的表现作出比较全面的总结,写明有哪些提高,还存在哪些缺点和不足,特别是在入党时支部所指出的缺点和不足的改正情况,今后的努力方向等。党小组提出意见,党支部征求党内外群众的意见,并经支委会审查,支部大会讨论、表决通过,报上级党委审批,转为正式党员。支部大会讨论预备党员转正的主要程序为:
①预备党员提出申请,汇报自己在预备期期间的表现、主要优缺点、今后努力方向,以及需要向党组织说明的问题;
②介绍人、党小组分别介绍预备党员在预备期间的工作、思想情况和意见;
③支部委员会介绍对预备党员的审查情况,提出能否转为正式党员的意见;
④全体党员讨论。主要是针对预备党员在预备期间的表现,肯定优点、指出缺点、提出希望,并表示是否同意转正的意见;
⑤支部大会表决,并作出和通过支部大会决议; ⑥申请转正的预备党员表态;
⑦填写支部大学决议(要对预备党员预备期的表现进行综合评价,包括缺点的改正情况及到会人数、表决结果等);
⑧报上级党组织审批。
4.党委、党总支审查、讨论、审批;
5.党支部与申请转正的人谈话,通知审批结果并提出希望; 6.整理归档材料; 7.张榜公布。
四、发展28周岁以下青年入党,一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织的后备军的作用,建立健全共青团组织推荐优秀团员作入党积极分子的制度。
“推优”工作的具体步骤是:1.召开团员大会,团支部委员会介绍申请入党的团员情况,团员进行民主评议,提出推荐对象;2.团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上,讨论核定推荐名单,向党支部推荐;3.党组织对被推荐的优秀团员,条件成熟的可以确定为发展对象,需要逐步培养、教育的可以列为入党积极分子。
五、为提高发展党员质量,要确立“一流人才进党内”的指导思想,引入发展党员竞争机制,通过知识测试、演讲、民主测评等形式,为入党积极分子及发展对象提供展现平台。加强发展党员制度化建设,坚持培训制、考核制、预审制、公示制、票决制等制度。党委结合现实表现,对表现优异的青年骨干、优秀业务教师和学科带头人优先发展,并逐步建立跟踪反馈制度;对行为与要求不符者,取消其入党积极分子或发展对象资格。
2008年1月