建立农村联合党支部的做法和启示

第一篇：建立农村联合党支部的做法和启示

建立农村联合党支部的做法和启示

近年来，高密市柴沟镇党委为解决个别村干部难选、班子难建、事业难发展的问题，打破影响和制约新农村建设的“瓶颈”，先后在本镇的梁西村和宫家庄村、山庄村和鹿家营村、尚村和朱公村进行了建立联合党支部的探索和实践。从运行情况看，这些村的落后局面得到了有效改变。

一、建立农村联合党支部的起因

农村基层党组织是带领和组织广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心。从当前农村的实际情况看，大多村级党组织是按村域建立支部的模式设臵的,但随着农村工作形势的不断发展变化，柴沟镇党委一班人深刻地认识到，“一村一支部”的设臵方式已不能有效解决个别村尤其是后进村的发展问题，使新农村建设工作受到极大影响，有必要进行改革和创新。

从柴沟镇的实际情况看，全镇共有79个行政村，5万口人，2281名党员。从统计情况分析，人口不足200人的村有18个，占25%；党员不足15名的村有26个，占33%。每村一个党支部，享受职务补贴的干部村均4个。总体上看，大多数村党支部具有一定的凝聚力、战斗力和号召力，能够胜任组织带领党员干部群众建设社会主义新农村的重任。但也有个别村支部班子软弱涣散，致使村级管理混乱，不能解决目前农村中存在的诸多问题。如有的村未能按照国家政策进行土地延包，土地不均矛盾比较突出；有的村债务沉重，集体和个人之间往来帐目不清不明；随着农村税费的取消，部分村集体收入减少，村干部工资难以兑现，工 1

作积极性受到挫伤，村里的公益事业如五保老人供养、自来水安装、街路修铺、水利建设等无力顾及，与新农村建设的要求大相径庭。

柴沟镇党委经过认真分析，认为产生上述问题的根本原因，是这些村的党组织软弱涣散，战斗力不强，有的甚至选不出干部，建不起班子。鉴于此，他们在深入调查研究的基础上，决定采取“强弱村联姻，大小村挂靠，好差村互补”的办法，建立联合党支部，以促进新农村建设工作的平衡发展。

二、主要做法和效果

一是强弱村联姻。梁西村和宫家庄村是两个毗邻的行政村。梁西村党支部一班人思想解放，团结协作，干事创业，带领群众修道路，兴水利，发展黄烟生产，三个文明建设一齐抓，在丘陵薄地上闯出了一条强村富民之路。村支部书记任怀斌治村有方，深得干部群众拥护。宫家庄村宗族派性严重，各自轮流“选人”坐庄，频繁更换支部书记，群众意见大，干群关系僵。两村联合建立支部后，梁西村支部书记任怀斌兼任宫家庄村党支部书记，他上任后，带领联合支部一班人，在较短时间内解决了群众最关心的土地延包问题，理顺了财务关系，清理了农业税尾欠，使宫家庄村的各项工作很快步入了正规。

二是大小村挂靠。尚村仅有105户、300多口人，集体积累少，经济基础差，“两委”班子成员却一个不缺。随着农村税费改革的实施，村集体收入锐减，道路铺垫、水渠整修、干部工资、办公等经费都没有着落，村级财务入不敷出，举步维艰。“两委”班子成员知难而退，相继辞职，村里工作无人管，没人问。紧邻的朱公村264户、800多口人，支部一班人年富力强，富有战斗力。近年来，他们团结带领党员群众调整种植业结构，发展桑蚕生产，加强民主管理，村风正，民心稳，干群关系融洽。由于历史上两村原为一个生产大队，村民彼此熟悉，尚村的党员群众愿意得到朱公村的帮助扶持，两村联合建立支部一拍即合，得到了干部群众的一致拥护和支持。

三是好差村互补。山庄村和鹿家营村仅一地之隔，两村发展差距较大。山庄村党支部书记孙杰立足本村实际，带领群众发展养殖业，仅靠养猪、养牛两项，全村平均每户每年增收三至五千元。鹿家营村共有7名党员，先后有4人次干过支部书记，村里的土地未按国家政策延包。每任支部书记上任后，都无计划地乱借钱，不足百人的村欠下10万元的外债，3个村干部10年来未领到一分钱工资，连村里仅有的一个五保户都供养不起。村里矛盾成堆，上访不断，乱扯不少。党委安排孙杰担任两村的联合支部书记后，首先解决了鹿家营村8口人没有土地的问题，赢得了村民的初步信任，然后着手理顺村级财务，明确了债权、债务主体，解开了村民一直关注和疑虑的问题，有效地化解了村内矛盾，使各项工作走上了正规。

三、几点启示

1、建立联合党支部，有利于强村带动。通过建立联合党支部，实行强村、大村、好村支部书记兼任弱村、小村、差村支部书记的办法，可以有效化解弱小村无合适支部书记人选的问题。弱小村干部在联合支部中任职，能够得到培养和锻炼，学到新的工作思路、工作方式和方法，提高干事创业能力和为民服务水平。在强村的帮助带动下，弱小村的各

项工作能够很快步入正轨。

2、建立联合党支部，有利于资源共享。建立联合党支部，可以实现智力资源共享，集思广益，共同谋划村庄发展大计。同时，可以实现物质资源共享，通盘考虑村庄建设、公益事业发展等方面的问题，避免重复投资，减少浪费。像自来水安装，单凭一个村的财力，尤其是像尚村、鹿家营等弱小村，将不堪负担。若两个村或几个村联合投资建设，共用一套供水系统，既能节省投入，又能充分利用现有资源。

3、建立联合党支部，有利于行政村兼并。建立联合党支部，相关村之间、村干部之间、村民之间，在生产生活及日常交往中相互磨合、相互沟通、相互了解，可以逐步达到思想、行为上的趋同。若加以正确引导，就可以在党员群众自愿的基础上，实现行政村的兼并。

4、建立联合党支部，有利于减轻负担。建立联合党支部，两村只设一套班子，较以前减少了“两委”干部职数，减少了人头费，一定程度上减轻了村集体开支和农民负担。以尚村和朱公村为例，以前两村拿工资的干部共有6人，建立联合支部后减少到3人，村干部工资支出大幅度减少。

第二篇：建立农村民间纠纷联合调解机制经验做法及成效

建立农村民间纠纷联合调解机制经验做法

及成效

**乡地处庆元县南部,和福建省政和县相毗邻，55省道经过该境,是一个交通便利的乡，辖区14个行政村、39个自然村，72个村民小组，总人口为7558人。**乡以建设“和谐**”为目标，不断探索新形势下化解矛盾纠纷新机制，成立**乡农村民间纠纷联合调解委员会，通过创新“六项机制”，实现“六个到位”。目前，**乡共有15个调委会，其中1个联合调委会，14个村级调委会，除联合调委会外，14个村级调委会又将辖区划分为二个联系片，由7个调解员负责一个联系片，初步形成了联合调委会、基层调委会和联系片三级网络模式。

一、主要做法、创新调解队伍构成机制

成立**乡农村民间纠纷联合调解委员会，在乡司法所的领导下开展工作。乡民间纠纷联调委对各村上交司法所的纠纷案，及时安排人员进行调解，原则上每个月安排7个行政村的调解主任值班，在值班当月对受理的民间纠纷案件协助发案村进行调解直至结案。乡综治委还根据工作需要和地域特点，科学合理安排，排列出乡综治委成员值班表和“村调解委员会主任”进综治调解中心值勤表，值勤人员具体负责 全乡人民调解协作联调工作。

、创新矛盾信息反馈机制

建立矛盾信息反馈机制，对存在的矛盾隐患进行梳理，制定预警方案，确保调解员超前介入，化解矛盾。完善各村人民调解工作信息交流制度以及定期联防、联调、联谊“三联”制度，共商调处、预防民间矛盾纠纷激化。同时，建立**乡农村民间纠纷联合调解委员会人民调解人才长效合作机制和培养交流机制，建立人民调解联调联席会议制度。在**乡司法所，建立全乡人民调解联合委员会，具体负责全乡人民调解协作联调工作，并确定专门人员负责。

建立**乡农村民间纠纷联合调解委员会书面汇报制度，并制成制式表格，由值班村的调解主任统一填写、上报、存档。依托现有“大调解”网络组织，拓展信息源，在加强村级调解组织的基础上，广泛构建“大调解”工作信息员，集中排查每月不少于一次，在第一时间发现矛盾信息源，掌握矛盾纠纷动态，及时消除矛盾隐患，确保矛盾发现得早，控制得住，化解得了。

、创新综合调处机制

建立人民调解联动机制，有效控制群体性事件，预防矛盾激化、升级。建立健全不稳定因素联合排查机制，共同做好全乡维稳工作，树立法律权威，提高群众守法意识，通过人民调解解决矛盾纠纷，形成良好的社会法治氛围。乡联调 委和各村人民调解委员会的相互积极协作配合，共同调解，及时化解，依法公正处理民间纠纷。XX年3月18日，乡人民调解委员会与村级调解员签订**乡村级纠纷联调委协议书，明确了乡联调委员会和村级调解委员会的责任和任务分工。

在调解方式上，由过去单纯的权威压服、情理说服，过渡到综合运用“情、理、法”三种手段进行说服、教育和劝导，最大限度地把矛盾化解在基层。5月14日，山头洋村山场承包业主吴某某与村民吴某某因葬墓发生争执冲突斗殴，造成5人受伤的重大民事纠纷案件，在乡司法所主持下，联调委通过“情、理、法”等多种手段，多次说服和劝导双方当事人，最终达成和解意见，避免了矛盾纠纷升级和激化。

、创新制度规范机制

在县司法局的指导下，该乡结合稳定工作的实际情况，制定了一整套指导调解工作的操作规程，包括《**乡农村民间联合调解委员会制度》、《**乡村级纠纷联调委协议书》和“八个规范”即待遇落实到位和调解场所规范、接待受理规范、调查取证规范、调解程序规范、调解文书制作规范、台帐资料规范、工作制度规范的要求有序运作，从操作程序、调解档案、案件回访等各个环节对调解工作进行了全方位的理顺和规范，进一步加强了调解工作的程序化、制度化和规范化建设。、创新考核激励机制

依据调解员的德才表现、任职时间、业务水平、工作成绩等方面，定期对调解主任进行工作考核评定，将矛盾隐患排查与化解作为重点内容，每年组织两次考核，根据绩效兑现误工补贴，一年600元，由乡财政支付。考核优秀的，乡政府将予以表彰通报；考核不合格的，降低或取消调解员资格，有效调动了调解员的工作主动性和创造性。

另外，在农村民间联调委值班调解过程中的村级调解主任产生的误工补贴原则上按每天每人50元计，由案件发生的行政村负责支付。

、创新教育培训机制

新形势下农民群众的法律意识、维权意识和诉求表达意识不断增强，乡村调解员必须具备与时俱进的能力和水平。按照这样的要求，该乡积极组织乡、村级调解员一起分析案件的法律依据和政策导向，共同研究案件的调处方向与解决方案，在分析和研究中共同进步。乡调解委员会还通过加强日常对村调解协议书的审议、组织村级调解员轮流参与调处重大矛盾纠纷等多种方式，对村级调解员给予经常性的辅导和培训。该乡还组织全乡调解员队伍进行集中教育培训，重点加强法律法规、调解技能、文书制作、调解程序、档案管理等方面的学习，努力提高调解员的调解水平。

二、主要成效

XX年，该乡人民调解工作成效明显，在维护个人和集体利益、维持社会稳定方面做出了应有成绩，预防和化解了大量的民间纠纷，信访稳定形势逐步好转。据统计，该乡联调委共妥善调处各类民事纠纷46件，其中山林25件，农田11件，水利7件，劳动争议3件，调解率和调处成功率均达到95%，矛盾纠纷发生率大幅下降，调处成功率大幅跃升，边界地区没有发生一起群体性矛盾纠纷，推进了边界的和谐，促进了区域社会经济健康发展。所取得的成效主要有：

1、联调组织到位。在全乡14个行政村中选出14名遵纪守法、办事公道、工作能力强和群众威信高的同志担任所在村矛盾纠纷调解主任，具体负责所在村矛盾纠纷的排查、反馈和调解等工作。这支队伍在乡司法所领导下，形成了乡、村级配套联动的调解网络，有力地维护了基层社会稳定。

同时，成立**乡农村民间纠纷联合调解委员会，整合全乡调解资源，充实了乡、村两级的调解力量，极大推进了该乡的民间纠纷调解工作。

2、信息掌控到位。建立信息反馈机制，对发现的一些小纠纷主动进行先期调解，做到重心前移，抓早、抓小、抓苗头，实现纠纷不积累、不积怨、不激化。对难度较大的纠纷，逐级向上反映，防止了矛盾激化，使矛盾纠纷真正做到信息灵、反应快、调处及时。

建立乡联调委书面汇报制度，设置调解工作信息员，每 月集中排查3次，有效保证在第一时间发现矛盾信息源，掌握矛盾纠纷动态，及时消除矛盾隐患。目前乡联调委共排查了29起案件，消除矛盾隐患20余起

3、调解工作到位。各村人民调解委员会协作配合，共同调解，依法公正处理民间纠纷，目前乡联调委共处置群体访隐患3起，有效控制了群体性事件。

**乡联调委坚持“调防结合，以防为主的”工作方针，有效地控制和调处了各类纠纷，实现了“六无”，即无因跨界纠纷而引起的群体性械斗、无集体上访、无民转刑案件、无非正常死亡、无矛盾上交、无因调处不力而引起当事人向人民法院起诉，为当事人节省了大量的人力、财力、物力，不仅维护了广大人民群众的根本利益，而且维护了**乡及毗邻地区的社会稳定。

4、规范操作到位。规范人民调解工作“软件”，各村调解委员会统一使用了制式调解文书，建立了民间纠纷受理调解、回访、排查、学习、例会等登记簿。统一制订了人民调解委员会档案管理、学习、例会，岗位责任、考评、排查等十项规章制度。

5、考核激励到位。重视对人民调解组织及人民调解员的表彰奖励工作。XX年，乡联调委共奖励先进调解组织2个，优秀人民调解员6名，一批优秀人民调解员和模范调委会脱颖而出，涌现出李永余等一批优秀人民调解员，6、素质培训到位。加强调解队伍整体素质建设，对各村调委会主任开展政治、业务知识的培训，至今已开展培训4次，人均培训时间达2天以上。调解员由乡司法所负责培训考核，做到有教案、有总结、有考核结果，有效地提高了调解员队伍素质。

第三篇：浅析全南县农村警务建设的主要做法及启示

浅析全南县农村警务建设的主要做法及启示

温荣喜

近年来，全南县大力实施农村警务战略，把农村警务建设作为 “三基”工作的重要内容来抓，较好地维护了乡村的安全与稳定，为促进和谐平安乡村建设奠定了坚实的基础。日前，笔者在深入全南县公安局等部门调研的基础上，就该县农村警务建设的主要做法及启示作一个粗浅的探讨。

一、主要做法

1、思路“大创新”。一是抓调研。组织县局领导班子分赴基层一线，深入开展调查研究；组织有关民警赴其它先进县市实地学习农村警务建设经验，并召集离退休老同志召开“茶话会”、“恳谈会”，对一些重大理论和实践问题进行深入探讨，征集好的意见和建议。二是抓督导。深入各基层派出所对农村警务建设进行督导，同时，实行挂点帮扶责任制，县局班子成员挂点联系1-2个警务室，帮助、指导和督促农村警务室建设。

2、机构“大改革”。结合城乡治安实际，及时调整基层派出所布局，将原金龙和中寨派出所合并到城厢和南迳两个中心派出所；为发挥警力的集约效能，把巡逻大队合并到城厢派出所，实行合署办公，派出所警力由原来的18名增加到28名；按照因事设岗，明晰事权的原则，进一步规范公安内设机构设置，对职能交叉机构进行整合，内设机构由原来的16个减少到11个，减幅达31%。目前，全县基层一线民警139人，占总警力的88.5%；基层派出所民警72人，占总警力的45.8%。

3、政策“大倾斜”。明确规定政治、福利待遇向基层所队倾斜，分别为看守所、派出所民警每月增加100元和50元的生活补贴。同时，组织开展评选优

秀社区、驻村民警、亲民爱民典型活动，在晋升晋级和评先评优上优先考虑基层民警，鼓励民警扎根社区和农村警务工作。截止目前，全县先后有6名基层所队长晋升为副科级，5名基层民警被提拔为股级干部，5名民警在职位竞争中，走上了领导岗位，充实到了基层所队领导班子中。

4、硬件“大改善”。在南迳、中寨、大吉山、城厢、龙源坝、陂头、社迳、龙下等乡（镇）治安复杂的行政村分别建立2个社区警务室和8个农村警务室，挑选10名具有较强业务工作能力和基层工作经验的同志充实到警务室工作。制定了警务室民警的工作职责，明确规定社区和农村警务区民警每周在警务区工作不少于20小时的工作制度，从而进一步提高了见警率，极大地方便了群众报警求助、办事办证。

5、治安“大防控”。一是建立快速反应的指挥机制。建立了110、122、119等报警服务联合受理中心，由三类接警并为一次性接警，实现了三台合一。二是建立技防体系。在城区主干道、重点场所和城郊出入口安装了16个电子监控探头的基础上，又在治安情况相对复杂的金龙、南迳两个乡镇的重点部位新设8个“电子警察”，城防体系由城区向农村延伸。三是建立群防群治工作机制。调整充实农村治安信息员队、社区保安队等六支队伍，并在90多个建制村建立交通安全管理委员会，组建农村交通安全协管员队伍，使道路交通安全管理工作重心由城镇向农村拓展。通过治安上的“大防控”，去年，该县十个乡镇中，有5个乡镇的刑事案件发案数低于5起，其中，社迳乡和龙下乡全年仅发刑案1起。

6、治安纠纷“大调处”。建立和完善民事治安矛盾纠纷化解机制，对一般性的民事治安矛盾纠纷化解由警务室民警负责调解；对重大民事治安矛盾纠纷由派出所牵头，组织警务室民警会同乡镇综治、司法干部，采取联调的办法进行解决，收到了较好效果。南迳热水警务室所管辖的区域，从去年至今，未发生一起

刑事案件；陂头正河警务室从成立到现在，仅发生一起刑事案件。同时，警务室加大了民事纠纷的调处力度，使相当一部分治安案件化作治安纠纷进行调解，也遏制一大批民转刑事件的发生，去年以来，全县共有127起有可能引发民转刑的纠纷得到了较好的处理，广大农村地区的治安状况有了进一步的好转。

7、岗位“大练兵”。大力推行“战训合一，轮训轮值”的练兵模式，深入开展模拟现场勘查、办案卷宗评比、旁听典型案件庭审等多种教学活动。今年，该县城厢派出所民警李东华主办的“谭志龙等人盗窃案”被评为赣州市“十大优质案件”之一，并被选送参加全省公安机关10大优质案件评比。

8、形象“大提升”。在广泛调查社情民意的基础上，大力推行为群众代办证件、上门办证、送证上门等服务，为群众提供更多、更好、更快的便利和实惠。同时，以增强群众安全感为目标，开展形式多样的法制宣传教育，指导群众加强安全防范意识，确保人民群众人身财产安全，改善农村社会治安状况，受到了群众的好评。

二、几点启示

启示一：党政支持，是搞好农村警务工作的前提。要把农村警务工作纳入当地“十一五”经济社会发展规划，成立地方农村警务建设领导小组，为农村警务建设提供强有力的组织保证和政策支持。要保障公安基础设施建设经费及各种专项经费。各乡镇政府对新建基层派出所要无偿划拨土地，村（居）委会对设立警务室要免费提供办公场所和办公设施，为警务室的民警创造良好的工作和生活环境。

启示二：改革创新，是搞好农村警务工作的力量源泉。农村警务工作是一项崭新的工作，没有既定的模式可以照搬照套，也无成熟的经验可借鉴，只能在工作中探索。因此，必须根据当地的实际情况，充分发挥民警的主观能动性和创造性，才能使警务室产生最大的效能。要创新，就要做到创新思路、创新举措。创新思路，即创新农村警务工作机制和运行模式；创新举措，即创新便民措施和管理措施。农村警务工作只有在广泛发动群众、紧密依靠群众上走创新之路，才能得到群众的支持和拥护，才能使其发挥最根本的为民谋利的作用。

启示三：上下联动，是搞好农村警务工作的保证。农村警务工作是一项系统而复杂的工作，只有在领导层面的高度重视下，全体民警的共同努力下，上下联动，才能确保该项工作有序有效的进行。要通过经常性的培训和煅炼，使民警的基本知识、基本技能、基本体能适应当前工作的需要，并得到不断提高。

启示四：整体谋划，是搞好农村警务工作的关键。政策倾斜、机构改革、硬件改善、治安防控以及岗位练兵等措施都是全局性的整体谋划，只有多策并施，多措并举，才能使农村警务工作得到整体的、全面的推进。要提供刚性政策支撑，从根本上解决民警的职级待遇问题，切实关心警务室民警家属就业、子女就读等问题，以解决民警的后顾之忧。（作者系江西省全南县人民政府副县长）（作者单位：全南县人民政府办公室）

第四篇：建立党支部

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。进一步加强我校党支部建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，凡是有正式党员3人以上的单位、学生班级和年级即可成立党支部。以组织活动方便、有利于提高活动效果、充分发挥作用为原则，努力把党支部建在最基层单位。教师党支部一般按教研室或学科方向设置；机关、后勤、产业等部门的党支部一般按部、处、科、室设置；学生党支部一般按班级或年级设置。正式党员人数不足3人的，可与业务相近或专业接近的单位、班级联合成立党支部。党员人数在7人以上（含7人）的党支部，应设立支部委员会；党员人数不足7人的党支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时可增设副书记1人。党支部委员会由党员大会选举产生，并报上级党组织批准，每届任期两年或三年。坚持把学生党支部建在班上，使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。积极探索研究生党支部设置的新方式，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。

建立党支部的一般程序

1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

5．上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。

党支部书记的带头模范作用

党支部书记应由党性强、政治和业务素质好、群众威信高、具有一定组织能力、创新意识和奉献精神的党员担任。学生党支部应推选优秀的学生党员担任书记或副书记。要高度重视对大学生党支部书记的培养，以学习、培训、参加学生事务管理等多种形式，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。党支部委员会一般由3至5人组成，委员的配备要注意年龄梯次、知识结构和工作需要，按组织、宣传、纪检、统战、青年等工作职能，明确分工。党支部书记会必须认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合，坚持重大问题集体讨论决定。党支部书记对党支部工作负主要责任，应认真执行集体讨论做出的决定，认真履行职责。党支部书记会应加强学习，不断提高政治素质、思想素质、科学文化及业务素质，创造性地开展工作，增强党支部自主开展活动和解决自身问题的能力，把党支部建设成为坚决执行党的基本路线、密切联系群众、团结战斗、积极进取的领导集体。

第四章 党支部的职责和任务

完成党章规定的基层党组织的基本任务，接受上级党组织的工作任务，加强党支部的自身建设，充分发挥战斗堡垒作用。

负责思想政治工作，使党的路线、方针、政策和上级党组织的决议在本单位落到实处。

1、大力宣传党的路线、方针、政策，及时传达上级党组织的决定，努力使本单位、本学生班级和年级的党员、群众紧跟形势，统一思想，团结进步。

2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定，动员、团结、组织党内外的干部和群众，出色地完成本单位的各项工作和学习任务，学生党支部还应当组织学生党员积极参加班级事务管理，充分发挥学生党员在学习、班级工作等方面的模范带头作用。

3、教育、督促党员树立大局意识，增强法纪观念，认真履行职责，做到廉政勤政，保证监督党的路线、方针、政策和上级党组织的决定在本单位的落实。

第十一条 加强自身建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

1、组织党员学习政治理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识，坚持“三会一课”等制度，不断提高党员的理论水平、政治素养和工作能力。

2、加强对党员的教育，努力使党员树立马克思主义世界观，胸怀共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，坚持党的宗旨，密切联系群众，认真履行义务，正确行使权利，保持共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用。

3、做好党员日常管理工作，及时接转党员组织关系，做好党费的收缴和管理，做好对预备党员的教育、考察和转正工作，做好流动党员的管理，关心离退休党员，保障党员的合法权利，表彰优秀党员，帮助后进党员，处置不合格党员，保持党支部的纯洁性和战斗性。

4、建立和扩大要求入党的积极分子队伍，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《中共东南大学委员会发展党员工作实施细则》，有计划、有重点地做好发展党员工作。要注重在教学、科研第一线和学生中发展党员。教师党支部要重点培养、发展优秀中青年骨干教师和学科带头人入党。学生党支部要按照本科生班级“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的要求，将发展工作的关口前移，加大发展和培养力度，不断壮大党员队伍。

第五篇：如何建立党支部

如何建立党支部

一、建立党支部的条件

有正式党员3人以上的企业，并且党组织关系在现所在单位或能够转入新影集团党委的。

二、建立党支部的程序

1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人

员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。

2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。

3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书

记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。

4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部

委员会选举结果以及党支部委员的分工情况。

5、上级党组织批复。企业党支部正式成立

三、成立党支部流程图

四、公司党支部的成立既需要硬件的支持，又需要软件的准备

（1）党支部办公室及会议室

（2）档案柜及办公桌

（3）党旗及学习材料

（4）党员管理制度及活动安排

（5）党员档案

（6）申请表及发展计划

（7）党费收缴统计表