第一篇：如何抓好具有国有企业特色的党风廉政建设11
参与论文
如何抓好具有国有企业特色的党风廉政建设
摘要：加强党风廉政建设是是推进全社会反腐倡廉建设的重要组成部分，是构建和谐烟草、廉洁烟草的关键之一。本文立足宁洱烟草行业特点，深入分析了烟草企业党风廉政建设存在问题和解决对策，并对其进行探讨，找出适合宁洱烟草企业党风廉政建设的科学路径，确保“两烟”生产经营规范运行。
关键词：国有企业、烟草企业、党风廉政建设
古人云“临大利而不易其义，可为廉矣”。在中国古代，廉是指人对待财利的一种正确态度。廉的基本要求是不取不义之财，不贪不义之利，在这种义利观指导下行使公共权力的行政过程就是廉洁从政。
国有企业党风廉政建设事关企业的兴衰存亡，只有切实加强党风廉政建设，才能确保企业持续、健康、快速的发展，才能确保国有企业资产保值增值。在新形势下，随着社会主义市场经济的发展，人们的文化理念和文化消费形式正发生着深刻的变化，人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等的价值判断标准也在发生着变化。不同的社会阶层和社会群体对不同的社会事物会做出不同的判断和取舍，如果任其发 1 [1]
展，势必导致党员、干部、群众文化心理上的失衡和迷离。作为服务烟农、服务零售商户和消费者的国有企业---烟草行业，同样面临着这样的状况。因此，对烟草行业加强党风廉政建设具有重要的现实意义。
一、烟草企业党风廉政建设存在问题
1、对党风廉政建设思想认识不到位。烟草作为一个行 业，是国民经济的一个重要组成部分，我国将长期处于社会主义初级阶段，这就要求烟草行业加强党风廉政建设，必须树立“持久作战”的思想，持之以恒，把反腐败斗争贯穿于烟草行业生产经营的全过程，但是部分烟草行业对党风廉政建设忽冷忽热，重视程度不够，对反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性缺乏足够认识，以“经济效益第一”为目的，认为完成上级下达的各项生产任务指标是头等大事，而党风廉政建设是附属品，只要有就行，不支持不重视，没有摆在日常重要议事日程，对其思想认识不到位。
2、党风廉政建设齐抓共管的局面尚未真正形成，缺乏 有效合作保障机制。烟草企业按照党风廉政建设责任制度规定，成立了领导小组机构和工作组职责。但是，多数人认为党风廉政建设只是纪检部门的事，出现纪检部门“一夫当关”、“单打独斗”的尴尬局面。由于党风廉政建设是重要性尚未被充分认识，导致廉政工作很难有序推进，没有形成有效工作合力。
[3][2]
3、党风廉政责任制的考核与责任制度落实不到位 烟草企业制定一系列党风廉政建设制度规定,对遏制各种
消极腐败现象起到了重要性作用,但是这些制度,尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，制度存在原则性多,实际内容少,缺少可操作性.造成党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期与规范的检查、考核。同时,在执行过程中,往往能避则避、提在口上、挂在墙上、没有很好的贯彻执行。
二、推进烟草企业党风廉政建设重要途径
（一）提高烟草企业党风廉政建设的认识水平
党风廉政建设要取得实效。就要做到统一思想，认识到位。首先，要引导广大烟草干部职工充分认识到党风廉政建设的重要性和必要性；其次，营造一个风清正气的良好企业环境，加大党风廉政建设的宣传力度，使廉政意识和廉政行为融入到企业的每个角落。
（二）加大宣传力度，抓好正反典型教育
实践证明，廉政教育是一项基础性工作，对促进党风廉政建设起着重要的思想保证作用，是广大党员干部廉洁从业的重要源泉。把廉政从业教育融入企业日常经营管理中，能促使广大干部职工树立崇高的理想、树立正确的权力观，增强廉洁奉公、遵纪守法意识。
近几年，通过正反面的典型教育，宁洱烟草广大干部、职工自觉抵制各种诱惑，领导发布违法违纪案件和反应领导干部问题的信访举报为零。在实践中，宁洱烟草充分利用板报形式，将典型教育置于最显眼位置，作为开展反腐倡廉宣传教育的阵地，专门开辟模范先锋栏，用典型案例教育如当前举办的“深入学习杨善洲同志先进事迹创先争优、永攀高峰，推动“卷烟上水平”板报。通过案例教育对广大的党员干部和职工进行宣传，同时还认真组织广大干部职工不定期观看教育片，还就身边发生的相关案例警示职工，如2010年，普洱市局（公司）有7名干部职工因受贿被司法机关追究刑事责任，组织大家算清“个人、家庭、人生自由、经济”四笔账，引导职工剖析发生在身边蜕化变质的腐败犯罪。
（三）反腐关口前移是建立反腐机制的根本措施
近年来，宁洱县烟草公司把“反腐关口前移”作为构建惩治和预防腐败体系的根本措施来抓。以预防为主，标本兼职。针对苗头性、倾向性问题，制定防范的监督措施。在公司重大改革措施或经营决策出台前，超前考虑、科学预测，认真分析把握可能出现涉及的党风廉政建设出现的问题，提前介入，加强防范。重点加强对烟站建设、工程项目等重点岗位、关键环节的监管力度，严把工程质量关、资金关。同时认真贯彻落实国家局、省局、市局召开的党风廉政工作会议精神，做到分工明确。今年公司根据不同业务范围对副股以上的人员分别签订党风廉政建设考核责任状。同时还加强
对重点岗位、关键岗位干部监督。通过各项措施执行，把防腐据拒腐的关口前移，有效规范经营管理从业行为，避免公司管理的随意性，有效防范职务犯罪，维护了公司的安全和职工的政治安全。
（四）领导廉洁自律是反腐倡廉的主要保证
国有企业领导干部是经济建设的带头人，是职工的领头雁，一言一行，一举一动事关企业生存和发展，要想保障企业廉洁经营，就必须确保企业领导干部廉洁从业。
几年来的实践，使我们深刻体会到：领导廉洁自律是反腐倡廉的主要保证。近几年，宁洱烟草在党风廉政建设和建立反腐败机制工作中，严格按照中央颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》完善工作机构，明确工作职责。从公司领导班子做起，从各部门一把手抓起，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓反腐倡廉的良好局面。
参考文献
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[J],2001(12)21-22.[4]傅克诚.进一步加强国有企业党风廉政建设
[J],2009,4-6.二○一一年七月二十七日
第二篇：抓好党风廉政建设
加强党风廉政建设
一、加强思想政治教育
开展经常性党风廉政教育。增强广大基层官兵反腐倡廉的自觉性，就要抓好教育这个环节。要深入学习实践科学发展观，把反腐倡廉教育纳入基层政治教育的总体部署，作为部队经常性教育的基本内容。认真学习关于廉洁自律、艰苦奋斗的论述，使官兵进一步发扬勤政廉政、艰苦奋斗作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，增强官兵对做好当前廉洁自律工作重要性的认识，从思想上提前防范。
贯彻落实上级部署的党风廉政建设工作。采用专栏学习、争先创优等多种形式，营造部队反腐倡廉的氛围，警醒广大官兵时刻保持高度的责任感和使命感，紧绷廉政安全弦。扩大廉政教育的覆盖面，确保在本单位内形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。
二、严格落实各项规章制度
现实中，有些领导干部为了私利，绕开党风廉政建设制度规定，使得规定制度成为虚设，这样不仅损害了党风廉政建设的规章制度，也损害了规章制度的执行力，为党风廉政建设埋下了隐患。落实完善党风廉政建设的各项规章制度。建立廉政建设的长效机制，确保各项制度落到实处。切实增强官兵法律条规意识，提高遵纪守法的自觉性。要落实党风廉政建设责任制，严格内部管理，严格执行好各项规章制度，使得各项规章制度落实不走样，扎实推进党风廉政体系建设。
三、全面提升党员干部形象
发挥好党支部的带动作用，积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真制定支部学习计划，充分发挥好党支部在理论学习上的带头作用；正确引导党员严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展，在真学、真懂、真用上下功夫，切实增强党员干部贯彻党的路线、方针、政策的主动性和坚定性。进一步完善党员干部理论学习和业务学习制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
第三篇：如何加强国有企业党风廉政建设
文章标题：如何加强国有企业党风廉政建设
如何加强国有企业党风廉政建设
在深化国有企业改革的过程中，大力加强国有企业党风廉政建设，着力构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遏制腐败现象蔓延的势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是我们面临的紧迫而艰巨的重要任务。那么，如何进一步加强国有企业党风廉政建设工作呢？笔者认为：
一、强化党风廉政教育，筑牢思想道德堤防
要从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。要按照“三个代表”重要思想的要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求，明白无误地灌输到党员干部的头脑中去，使党员干部知道应该做什么、应该怎样做，通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党的利益放在首位，当好“三个代表”的忠实实践者。所以，要抓好国有企业党风廉政建设工作，应从思想教育入手，强化党风廉政教育。首先，要教育党员干部做到树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和职工群众的利益出发，把党和职工群众的利益当成自己最高利益，解决“入党为什么”问题。其次，要坚持“八个坚持、八个反对”，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，严明纪律，接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于群众的监督之中，解决“掌权干什么”问题。再次，要坚持在种种诱惑面前，始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中，锻炼自己的意志和品格，不断增强自己的党性修养，抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。多年来，为推进国有企业改革和发展，加强国有企业党风廉政建设工作，努力构建国有企业惩治和预防腐败体系，集团公司和夹河矿根据不同时期的工作中心，采取了行之有效的措施，开展了一系列教育活动。诸如，“权力观”教育、“两个务必”作风教育、“两个《条例》专题纪律”教育、“算好清廉七笔帐，树立正确权力观”教育、治理商业贿赂教育等，并通过“建、学、评、赠、看、听、谈、播、发”（即建廉洁文化教育基地、学《党章》、《条例》；评“勤廉兼优好干部”；赠廉政台历、挂历、《夹河煤矿党员干部廉洁从业规范》；看党风廉政宣传教育展览；听党风廉政专题报告和党课；开廉政教育和争当廉内助座谈会；播正反典型电教片；发嘱廉信和廉政短信等）多层次多方位营造强势党风廉政宣教氛围，最大限度地在党员干部的思想上构筑起了第一道反腐防线。二、完善党风机制建设，落实廉政各项任务
一是进一步完善“一岗双责”机制。胡锦涛总书记在中央纪委多次会议上反复强调，要全面贯彻“三个代表”重要思想，继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。企业各级党政领导班子要按照上级党组织的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。企业党政主要领导，要把责任制的落实作为抓手，用责任制促进企业的规范经营，完善企业的规章制度，落实党风廉政建设各项任务。当前和今后一个时期，针对企业生产经营的特点，内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既挂帅，又出征。二是进一步完善权力制衡机制。按照现代企业制度的要求，对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失范甚至被滥用。同时，加强对企业决策的过程制约，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。三是进一步完善自我约束机制。国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向，保证和实现国有资产保值增值的重大责任，同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。领导干部不仅要严格遵守关于廉洁自律的各项规定，而且要以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束自身的行为，增强自身廉洁自律的内在动力。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话，早提醒，早预防。四是进一步完善查防结合机制。防范与查处并举是我们的一贯方针，对党员干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话，及时提醒和教育，针对一个时期党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，这些都是必要的，也是对党员干部的爱护，也是一种防范。如果小错不提醒、不处理，迟早要酿成大错，这是从许多国有企业诸多案件中得出的一个深刻教训。而对于那些严重违纪违法的人，对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人，则必须坚决查处，严惩不贷。
三、发挥廉政监督作用，形成整体监督合力
党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督是搞好党风廉政建设的重要一环，也是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。因此，加强国有企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。
首先，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织主要任务是按照党章和国家的有关法律法规，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，发挥政治核心作用，保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。国有企业的经营者管理和支配的是国有资产，对管理者的责任机制、监督机制更应得到加强，这决定了企业党组织的政治核心作用只能增强，不能削弱。只有企业党组织政治核心地位的增强，才能充分发挥党内监督职能。同时，企业领导干部既是本单位党风廉政建设的组织领导者，又是廉洁自律具体规定的行为约束者。因此，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善党组工作规则，重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在企业管理过程中的自由裁量权。在此基础上，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。其次，充分发挥纪检监察部门职能作用。纪检监察机关开展党风党纪监督，既是坚持党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的方向健康发展的重要前提，也是促进全党动手反腐败局面进一步形成的重要保证。在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从企业不稳定因素中发现和捕捉腐败问题的苗头，从中抓案件线索，抓工作切入点，抓问题突破口，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势，加强对腐败现象规律性的研究，增强工作的预见性和主动性，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。再次，充分发挥工会组织群众监督作用。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式，国有企业在建立现代企业制度中，工会职能不能削弱，要积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式，坚持职代会审议企业“三重一大”制度、民主评议领导干部、企务公开制度。特别要注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。在现阶段，还要重点深化企务公开、民主监督工作，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。对涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造、职工收入分配等，该公开的都要公开，不能想公开就公开、不想公开就不公开，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。《如何加强国有企业党风廉政建设》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读如何加强国有企业党风廉政建设。
第四篇：如何抓好党风廉政建设工作
如何抓好党风廉政建设工作
一、坚持领导率先垂范，起好表率作用是抓好党风廉政建设工作的先导。
古人云：“律已足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。领导者的一举一动，干部职工都会看在眼里，记在心里，所以不管在工作中或在生活中，领导都要做好党风廉政建设的示范者和引导者。要争做遵纪守法、廉洁自律的表率；要争当与时俱进、自主创新的表率；带头管理好家属和身边的工作人员；带头管理好中层以上干部；带头坚持民主集中制；带头团结干事谋发展。
二、坚持以人为本，实行全方位的教育是抓好党风廉政建设工作的基础。
抓好干部职工廉洁自律、遵纪守法的教育是党风廉政建设工作的治本之策，筑牢干部职工廉洁从政的思想根基，要狠抓干部职工的思想政治教育、作风教育、职业道德教育，让干部职工从思想根基上就有不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。一是经常性教育与阶段性教育相结合；二是以正面引导教育和反面典型教育相结合；三是利用音像资料、演讲报告、座谈讨论相结合进行教育；四是教育面要和家庭社区内外相结合。
三、坚持制度的落实，严格实行责任追究是抓好党风廉政建设工作的保证。
人管人是非常难管的，只有用制度来约束人、规范人的行为，才有利于抓好党风廉政建设工作。因此，一方面要认真落实各项现有的规章制度；另一方面还要根据形势的发展不断修改完善规章制度，为党风廉政建设工作提供制度上的保证，最大限度地杜绝腐败。
四、坚持立体监督，提高监督的整体效能是抓好党风廉政建设工作的关键。
在实施监督的过程中，把党内监督、法律监督、社会监督、行政监督、群众监督有机结合起来，做到权力运行到什么地方，监督就延伸到什么地方，而且要缩小监督主体和客体的距离，形成网络化的监督体系。
抓好党风廉政建设工作是我们每一个人应有的责任，不断研究探索新形势下加强党风廉政建设的新路子，我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律已之心，常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟，以积极的心态，扫除心灵上的尘埃。
第五篇：如何抓好党风廉政建设
如何抓好桐木镇党风廉政建设
作者：张灿华（桐木镇纪委副书记 ***）
一、当前部门党风廉政建设存在的主要问题：
（一）抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。一些党风廉政方面的工作，存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。
（二）落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。个别部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。
（三）廉洁自律规定执行不严，“三公”违规现象严重。在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。
（四）财务制度落实不到位，经费执行不严格。在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。在财务管理方面，出现资金外借管理不规范，白条子抵库，一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题。
二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题：
1、认识问题。一是认为村官“权小位卑”，出不了大问题；二是认为村级集体经济薄弱，村干部没有什么可贪，加强村级组织党风廉政建设意义不大；三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，对抓党风廉政建设不积极，或根本就没有把这项工作摆上议事日程；四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强，有的甚至为维护自身或群体私利，置党纪国法于不顾。
2、制度问题。一是制度执行不力。如财务管理虽有制度，但只是写在纸上，挂在墙上，不执行、不落实。部分财务审批手续不全，有的长期不做帐，有的有帐无物，有的白条入账，有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年，但公开内容不全面，程序不规范，流于形式。原因是主动权不在群众掌握中，公开什么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算，村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事，对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大，斗恶斗狠，群众怕遭打击报复，敢怒不敢言。
3、待遇问题。农村干部保障机制不健全，村干部台上是干部，台下是群众；工作时是干部，回家是农民；既要工作，又要生产，无职、无级、无编；三年一次的村“两委”换届，周期短，“村官”变动频繁，一些村干部描述自己是经济上没干头，保障上没靠头。这些因素都不同程度地影响了村干部的工作情绪和精力的投入。
针对当前各部门党风廉政建设存在的主要问题，要从以下几个方面入手：
（一）加大教育培训力度，提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。部门必须从站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前加强党风廉政建设责任制工作的重要性、必要性和紧迫性，始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的一件大事来抓，进一步明确目标、拓展领域、丰富内容、创新方式，完善反腐败领导体制和工作机制，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作开展。就目前而言，要真正将党风廉政建设责任制工作落到实处，加大教育培训力度，强化领导班子和领导干部的责任意识是基础性环节，积极实施“三将三促主题教育”，树起“三道防线”，开展责任制业务培训在当前显得尤为紧迫。一是加强思想政治教育，树起思想道德防线，增强领导干部拒腐防变的能力；二是加强预警教育，树起警示训诫防线，使领导干部保持警醒，防止小错酿成大错；三是加强遵纪守法教育，树起党纪国法防线，使大家增强政策法规意识，规范从政行为。
（二）建立党风廉政责任制工作日常机制，落实日常管理工作。随着改革不断深入，经济利益矛盾的突显，坚决反对和防止腐败，已成为全党的一项重大的政治任务，作为加强党的建设，推动反腐倡廉工作的重要举措，党风廉政建设责任制只能加强，不能削弱，必须倍加重视。首先，各级领导干部要强化对执行责任的认识，进一步树立政治意识、大局意识和责任意识。要积极建立健全责任制日常工作机制，将责任制工作与经济工作、业务工作、党建工作、反腐倡廉工作结合起来，一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，努力形成齐抓共管的格局和日常工作与年中检查、年末考核相融合的管理模式，使得责任制工作成为干部奖惩、提拔任用、记功评先进的重要依据，以此促使责任制工作效率的提高。
（三）狠抓责任追究，以纪律保证责任制的落实。责任追究是落实责任制的关键环节，也是责任制是否有权威性的重要体现。当前的责任追究难，一直是工作的一个薄弱环节，其原因是多方面的，既有部门保护主义、好人主义等认识问题，也与相关制度不健全、不配套有一定的关系。因此，必须狠抓责任追究，以纪律保证责任制的落实。首先，界定责任。要根据情节轻重、处理权限，界定集体责任、个人责任，间接责任、直接责任。因此，必须狠抓责任追究，以纪律保证责任制的落实。首先，界定责任。要根据情节轻重、处理权限，界定集体责任、个人责任，间接责任、直接责任，主要领导责任、重要领导责任。其次，明确责任追究的重点内容。要抓住本部门比较突出、迫切需要解决的问题以明确。最后，严格执行责任追究。一要明确追究主体，既由谁提出、决定、操办责任追究；二要明确责任界限认定办法，要坚持实事求是的原则，根据责任内容，考察是否存在失管、失教、失察、失监等行为，需要不需要进行责任追究，力争做到不枉不纵；三要细化、量化责任追究标准。根据责任制的内容，适当增加责任追究的形式，如告诫谈话、通报批评、责令写出书面检查、限期整改、责令辞职、引咎辞职等。这样就能根据违反党风廉政建设责任制的具体情况和情节做出恰如其分的追究，做到合法又合理，从而更能充分发挥党风廉政建设责任制的作用；四要明确责任追究的程序，使其规范化。对责任追究问题的提出、受理、调查了解、初审意见、追究决定、追究执行等环节做出明确的规定，以便于在实际工作中操作执行。以此，形成责任追究动真格的态势，使责任单位和个人认真落实责任制。
四、加强村级组织党风廉政建设的对策建议
1、强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。要充分发挥乡镇党委的统一领导作用和乡镇纪委的协调作用，努力构建“责任主体、责任分工、责任考核”三位一体的工作格局。一是明确责任主体，乡镇党委、纪委，驻村工作组干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”，村党支部书记为“第二责任人”。责任人要主动承担起领导和组织的责任。二是明确责任分工，强化乡镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、监督、检查、考核职能，督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。三是强化责任考核，把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、奖励、提拔乡镇纪委干部、驻村工作组干部的重要依据。四是强化对村干部的管理监督。乡镇党委、纪委要加强对村干部的管理，平时要多提醒、多敲警钟，有效防止重用轻教、重用轻管现象；党务、村务公开监督小组，定期、不定期地对各村党务、村务公开情况进行检查，发现问题，限期整改。同时，对违纪违法的村干部要严肃查处，增强震慑力。
2、强化对农村党员干部反腐倡廉教育。在教育内容上，要始终把学习贯彻党章作为党风廉政建设教育的基础内容，突出理想信念、党纪政纪、法律法规、农村方针政策、全心全意为人民服务教育。在教育方式上，要抓好示范教育和警示教育，充分利用当地农村工作中的为民、廉洁、勤政的典型人物和违纪违法案例进行正反两方面教育。要结合农村的特点和实际，充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台，提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上，要大力推进廉政文化进村入户工作，使反腐倡廉教育家喻户晓，深入人心，让广大村民用法纪的眼光来监督村干部的各项工作。
3.强化制度建设，不断完善制度体系。一是强化农村财务管理，要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自身腐败的重要环节抓好抓实。二是健全民主管理制度，通过村民会议、村民代表会议、“一事一议”等民主决策制度，村民自治章程、村规民约等民主管理制度，党务、村务、村民组事务公开等民主监督制度，促使村干部规范办事行为，保障农民的民主权利。三是完善监督机制。强化乡镇对村干部的监督，将任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、任期经济审计、民主评议等制度向村级组织延伸。四是建立农村干部保障体系。探索建立合理的村干部个人收入分配机制、社会保障机制、激励机制，从政治上、经济上关心村干部。
4、强化责任追究，加大违纪违法行为查处力度。一是认真落实驻村工作组干部、村主要领导接待和联系群众制度，着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、最直接、最现实的农村宅基地、邻里纠纷、村干部违反财经纪律、村干部与民争利等问题。三是纪检监察机关切实加大对对“村官”违纪违法案件查处力度。四是认真执行党风廉政建设责任制，把责任追究范围延伸到行政村，对村级组织党风廉政工作敷衍失职，不抓不管，造成恶劣影响的，对乡镇有关人员、村主要领导严格实行责任追究。
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