党支部工作考核评价体系研究与思考（范文模版）

第一篇：党支部工作考核评价体系研究与思考（范文模版）

党支部工作考核评价体系研究与思考

郑洋

党支部是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的思想工作最前沿阵地。新形势下，加快推进企业安全发展、科学发展、和谐发展、创先争优、学习型党组织建设中，党支部的地位和作用日益彰显。而加强和改进党支部建设，必须以建立科学完善的党支部工作考核评价体系为前提。科学完善的党支部工作考核评价体系，不仅能够为建设高素质党员队伍提供强有力的制度保证，而且对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。

一、当前党支部工作考核评价体系建设存在问题及原因分析 基于新形势、新情况的不断变化，企业党支部工作考核评价体系建设仍不够理想，存在着一些与新形势新任务不相适应的问题，比如考核评价制度散见于一些文件中，尚未形成有机连接的机制，考核评价主体单一，内容不全面，多是采用自上而下的考核评价形式，缺乏群众评价，这样的形式易导致对上负责，对下不负责。标准过于原则，方法欠科学，评价多为定性，较少采取定量方法，评价程序缺乏规范性，有的甚至流于形式。结果运用缺乏刚性，往往上级满意，群众不满意，达不到预期目标。此外，考评制度与制度之间的联系相对脆弱，统一尺度尚待完善。分析原因主要有：当前个别基层党组织重业务轻党建，觉得党支部工作考核评价体系可有可无，对建立党支部工作考核评价体系动力不足；个别党支部书记“一岗双责”意识淡薄，工作依赖性强，不想或不愿创新，对建立党支部工作考核评价体系的参与热情不高，一些好的考评办法不能及时引入，常常是推一推，动一动，不推不动，从而制约了党支部工作的有效开展。因此，建立健全 1

基层党支部考核评价体系已成为党支部建设面临的迫切性课题。

二、党支部工作考核评价体系研究的实践与探索

衡量党支部工作考核评价体系是否科学完善的重要标准，关键要看体系是否完整、结构是否严谨、逻辑是否严密、程序是否合理，要看考评标准、考评方法、考评手段和结果运用诸内容是否切实可行，要看能否最大限度地发挥考评整体功能。

（一）把握原则，为建立健全科学完善的的考核评价体系奠定坚实的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善，基层党支部建设面临许多新情况、新问题，这就要求党支部要根据《党章》和上级关于基层党组织建设的有关规定，贯彻党要管党、从严治党方针，把握党支部工作考核评价的原则：一是要认真贯彻科学发展观，始终把科学发展观要求贯穿于考核评价体系设计全过程。二是从实际出发，注重继承考评长期实践中形成的优良传统，并注意总结经验，对成熟的加以规范和吸收。三是注重与现行有关政策、规定相衔接、相协调，力求简便易行，增强考评的科学性、针对性和实效性。四是贯彻改革创新精神，对其他单位有益做法，本着以我为主、为我所用的原则进行学习借鉴，形成具有自身特色的考评制度机制。五是遵循制定制度的基本规律，既充分考虑考评的现实需要，又科学预见形势任务发展提出的新要求，力求使考评体系体现时代性、具有前瞻性、保持稳定性。

（二）找准形式，为建立健全科学完善的考核评价体系提供有效抓手。一是坚持支部书记述职制度，深化目标化管理考核。在基层党支部推行工作周述职制度。要求党支部书记每天将组织安排的工作任务及完成情况、本单位组织的活动内容如实记录下来，提出自评和建议，每周进行简要总结并提出下周简明工作计划。对党支部管理工作实行百分制考核，支部每月一次自检，党委每季组织一次检查，每半年一次总评。采用听取支部工作汇报，查看各种记录、牌板、资料，召开员工座谈会、学习成果测试等方法进行。同时，将党支部管理考核内容纳入企业安全生产、经营管理考核验收中。其检查考核的分数比例占质量标准化检查考核的20%。对季度优胜党支部给予适应奖励，年度予以表彰。二是坚持党建理论不断创新，推进支部建设与时俱进。基层党组织建设是一项综合工程，有许多课题需要探索，有许多问题需要解决，要使党建工作与时俱进，就必须坚持理论创新，不断地实践、探索、总结、提高。以支部为单位，围绕各自实际，开展党建课题研究，并评选优秀课题进行表彰奖励。三是坚持承诺制度落实，不断完善支部考核评价体系。从建立健全党支部工作量化评价体系入手，把实施党支部、党员承诺制作为学习、遵守、贯彻、维护《党章》的有效途径，作为开展创先争优、推进企业科学发展的重要举措。以党支部为单位，由“党员示范岗”成员，根据本单位实际和自身岗位情况，提出承诺具体事项，党支部对党员个人承诺事项进行初审，党委负责审定。由承诺对象与党支部签订承诺书，张贴于单位党务公开栏，接受党员和职工群众的监督。实施开展党员月度承诺自评、支部测评、季度党员互评、群众评议、领导点评、党委综评活动。建立健全党员公开承诺制工作小组，负责对党员承诺制的日常处理，切实保证党员的承诺条条落实，项项兑现。着力培养一批不同类型、各有特点、群众公认的创先争优先进典型，用身边人、身边事来教育、培养、引导、警示、熏陶党员，扩大榜样的影响力，增强党组织的凝聚力。

三、启示

党支部工作考核评价体系既要能够解决“考什么”、“怎么考”问题，还要解决考评结果“如何应用”问题，使考评实践切实做到“全过程、全方位、动态化”，真正实现考评各环节融为一体。

（一）必须要建立针对性的考评目标体系。考评目标体系是

考评党支部工作的基本遵循和依据，其设臵必须科学合理、规定具体、要求明确、便于操作。否则将直接影响着考评标准的科学性，进而影响着考评结果的公信度。本着实在管用的原则，针对各党支部的不同特点，把考评标准细化为若干考评项目和考评要点，充分体现考评项目的全面性和繁简适度的要求，要准确反映党支部工作全貌，使党支部工作目标评价体系上下贯通，虚实结合，变“软指标”为可以量化便于考核的“硬指标”。

（二）必须要建立综合性的考评方法体系。实践证明，考评方法的主观色彩越弱，综合运用水平越高，考评结果的客观准确性就越强。在实际考评中，要严格遵循考评体系的基本原则和要求，避免和防止落实走样、各行其是。要全方位多角度地掌握党支部信息，科学搞好党支部工作考评结果评定，以定量为前提、定性为归宿，使考评结果既有质的认定，又有量的比较，既有领导评价，又有群众公论，通过综合比较分析，相互补充印证，力求客观、发展地评价每个党支部。对诸如民主测评等传统方式要作更为具体明确的规范，建立差异化的权重标准，根据不同参评群体对考评对象的熟知程度，分别赋予不同的权重标准。在确定考评结果等次等方面引入简便实用的计量分析模式，满足评价党支部工作优劣的要求，实现考评工作由“经验型” 向“精确型”发展。

(三)必须要建立长效性的考评结果运用体系。科学的考评体系一旦建立，必须要统筹协调各方力量，精心筹划组织，充分发挥政工部门职能作用，保证考评工作有力有效地展开。要抓好全体党员的学习教育，将考评体系的学习纳入经常性培训中，使广大党员在全面准确掌握考评体系的基本内容和要求中统一思想，在坚决贯彻执行的实践中提高认识，以强烈的责任感做好支部工作。加强对考评体系运用的监督管理，严明纪律，认真落实相关

监督约束机制，切实维护考评工作的严肃性和公正性。要跟踪掌握工作进展情况，及时发现并解决问题，对一些重要制度的落实，给予重点关注。要及时发现和推广贯彻落实考评体系中的好思路好办法，善于总结经验，不断改进工作。要把考评工作与推进党内民主建设等结合起来，搞好制度的衔接配套，实现考评工作与企业经营管理各项工作相互促进，增强考评的权威性和生命力。考评结果应作为党支部目标考核评价、支部班子工作实绩评定的重要内容，作为评价党支部书记履行党建工作责任人职责、评选表彰先进基层党组织及优秀党务工作者的重要依据，作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要根据。

第二篇：关于目标责任考核评价体系的思考与研究

关于目标责任考核评价体系的思考与研究

为了进一步改进和完善目标责任考核工作，增强实绩考核工作的针对性、准确性和科学性，建立起体现科学发展观要求的目标责任考核评价办法，我们通过到先进地区参观学习、到基层调研、召开座谈会和征求相关部门意见等方式，对目标责任考核评价体系进行了研究和思考，在考核对象分类、内容设置、方法运用等方面进行了积极探索。

一、我市目标责任考核工作存在的主要问题

我市经过多年的探索与实践，建立了一套年终评比考核办法，在实际工作中也发挥了积极作用，但是按照构建绩效考核评价体系的总体要求，还存在一定的问题：

一是考核标准统一化。“一件衣服大家穿”，用一套相同的标准和指标考核所有的单位，这种做法一定程度上忽视了各部门之间在工作性质、自然条件、发展基础、经济优势、工作职责等方面的客观差异，使得经济部门和发展基础好的乡镇考核档次连年靠前，而党群部门和经济发展基础较差的乡镇很难进入模范行列，这在一定程度上影响了工作的积极性和创造性。以2006年至2008年的年终考核结果为例：评为模范单位的始终集中在大石头镇、官地镇、江南镇等大乡镇和建设局、交通局、农业局等经济部门。

二是考核内容大众化。考核内容设置笼统、片面，针对性不强，重点不突出，同样一项工作，在不同类别的部门，工作侧重点和难易程度虽有所不同，但赋予同样的分值，不尽合理。由于考核内容不分乡情和部门差别，不分主次进行统一设置，导致一些部门脱离本地实际，片面地就任务而落实任务，眉毛胡子一把抓，主攻方向不明确。

三是考核评价主体“一维”化。仅局限于单位或部门内部评价，缺少百姓和服务对象评价，以及上级、下级和同级的评价。

四是综合评价简单化。在民主测评、调查核实等环节中，评价标准缺乏科学系统设置，缺乏细化、量化和可操作标准，评价者凭感觉、凭经验、凭印象打分，评价主观、结论模糊、缺乏针对性和说服力。考核结果“老好人”现象和趋中效应明显。有的单项工作，全市所有部门考核结果都为满分。考核重事后，轻过程，考核中重视工作汇报、查看资料等静态考核方法，缺乏日常动态考核，缺乏从工作推进的角度设计考核流程，平时考核难落实。

五是结果和运用差异化。只是将考核结果作为年终评优的一个依据，没能够将考核结果作为一个终端平台，运用到干部的任免、管理和监督各个方面。

六是考核工作非专业化。缺乏信息化工具辅助，没能开发和建立绩效考核专用软件，大多工作依靠手工操作，工作效率不高。同时，缺乏专业考核队伍，考核方式方法有待改进。

二、构建目标责任考核的基本思路

为了真正使目标责任考核做到体系健全、指标科学、方法合理、操作简便，发挥其在评价部门业绩方面的积极作用，在构建目标责任考核体系工作中，应着重从以下几个方面寻求突破：

一是在考核对象上分层进行、同类竞争，力求最大限度地体现部门之间的平衡性。想办法把条件相同或相近的部门放在同一条起跑线上，进行分类考核、同类竞争、分别排序，尽可能地减少考核中的一些不可比因素。

二是在考核权重上主次分明、各有侧重，力求最大限度地保证评价赋分的合理性。根据考核对象的不同类别和不同工作职责，设置不同的考核权重，体现出各部门的考核重点。在设置考核内容时，既注重围绕市委、政府的重点工作，也充分考虑乡镇、部门的不同特点，做到主次分明、重点突出。

三是在考核方法上整合力量、加强监控，力求最大限度地增强考核结果的准确性。在抓好年终考核的同时，要重点研究日常监控评价的方法和手段，成立专业考核组，使实绩考核的结果更加客观公正。

四是在重点和突破性工作上自主选择、自我加压，力求最大限度地激发部门工作的创造性。重点和突破性工作指标采取自下而上和自上而下相结合的程序和办法进行确定。由各部门根据市委、市政府确定的重点工作计划和本单位主要职能提出，由分管市级领导审查批准，经市委常委会研究确定，经市考核领导小组审定同意后列入任务书指令性下达，由各部门分别组织实施。按这样的程序和方法来设置，使目标值更加贴近部门的实际，达到“伸手不及、跃而可获”的合理程度。

五是在结果运用上公平合理、突出重点，力求最大限度地发挥评价结果的导向性。要将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”，真正突出激励作用。

六是在考核手段上注重实效、与时俱进，力求最大限度地体现考核工作的高效性。整合各类专项考核，由一个考核办归口。开发考核管理软件，将考评中面广量大的基础工作化为数据处理模式，前置到考评模式的设计中去，化繁为简。

三、完善我市目标责任考核的具体措施

1、完善评价主体，解决“谁来考”的问题。拓展评价主体范围，引入第三方评价机制，对部门从不同角度进行评价，避免仅由考核组考核带来的片面性。一是社会评价，组织“两代表”、“一委员”进行评价。二是由分管市级领导评价。三是上下互评，组织涉农部门对乡镇进行评价，乡镇对涉农部门进行评价，市直部门对街道进行评价，街道对驻街单位进行评价。四是民意调查，在年终考核进行社会满意度情况测评。五是专业考核组评价，对工作目标任务进行考核。

2、完善考核指标，解决“考什么”的问题。为确保考核部门（单位）工作的可比性，将考核单位按照乡镇、街道、经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门五个类别划分。并根据各类别设置不同的考核内容，赋予不同的权重。乡镇主要考核经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设、特色经济工作等内容。同时按照乡镇经济实力、地域面积及产业结构不同，将16个乡镇划分为3类，其中经济发展基础相对较好、工业化率相对较高的5个乡镇划为A类乡镇；经济发展基础相对较差、以特产业为主的7个乡镇划为B类乡镇；以农牧业为主的4个乡镇划为C类乡镇。每类乡镇考核内容权重各不同。经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门考核指标包括常规职能工作、重点和突破性工作、共性工作三项。所占权重经济建设部门为20%、60%、20%，社会事业发展部门为30%、40%、30%，党群政务部门为20%、40%、40%。

3、完善考核方法，解决“怎么考”问题。以往的实绩考核，过多的凭借年终一次集中考核给部门一年的工作业绩进行定性，这种方式具有一定的局限性，也不利于对领导班子的运行状况和工作开展情况进行全程跟踪和全面了解。为确保目标责任考核工作的科学性、实效性和准确性，在实施目标考核中将加强日常监控，注重平时考核，坚持平时考核与年终考核相结合。在日常监控中，建立月工作要点、小结报告制度，主要指标季度分析点评制度，半年检查制度，督查催办制度，目标完成报告制度，考绩档案制度等。年终考核按照被考核对象自查、目标任务考核、民主测评、各界评价、民意调查、收集数据、情况反馈和综合评定等程序进行。

4、完善结果运用，解决“怎么用”的问题。评价结果运用得好坏，将直接影响到整个考核的成效。实施目标考核中将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”。对评为优秀等次的单位和领导班子将给予通报表彰和重奖，对目标责任考核排在全市后五位的单位，扣发领导班子成员当年第13个月工资，对主要负责人进行诫勉谈话，限期整改；对连续两年排在后五位的领导班子进行组织调整，主要负责人降职使用。领导干部连续三年被评为优秀等次的，记三等功一次。拟提拔任用的领导干部，考核等次必须为称职以上。领导干部被评为基本称职等次的，对其进行诫勉谈话；被评为不称职等次的，免去现职、改任非领导职务或降职使用；对因工作失误、失职造成损失的，严格实行问责制，必要时进行组织处理；造成严重后果的，由有关部门按照相关规定依法依纪处理。

第三篇：党员考核评价体系的研究

机关党员考核评价体系的研究与探索

为深入贯彻党的十八大精神，不断坚定机关党员理想信念，增强机关党员的事业心责任感，充分发挥机关党员的先锋模范作用，切实提高机关党员管理工作科学化水平，我们对机关党员考核评价体系进行了有益的研究与探索。通过党员考核评价体系的运用，创新了党员队伍管理模式，构建了永葆先进性的长效机制，为党组织不断注入勃勃生机，使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，促进了各项工作的顺利开展。

一、当前机关党员队伍建设中存在的主要问题

当前机关党员队伍建设的主流是好的，广大党员干部能够围绕大局、服务中心、凝心聚力、发挥作用，但是党员队伍建设中存在的一些问题也不能忽视。主要表现在以下几个方面。

一是个别党员干部存在“五个错位”。理想与思想错位，群众观念不牢，缺乏服务意识。岗位与责任错位，群众大局观念不强，缺乏奉献精神。理论与实际错位，对新情况、新问题不能正确认识，工作缺乏新思路、新办法、新举措。激情与实力错位，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当。奉献与待遇错位，工作中还存在边看边干或者只看不干的现象。

二是个别党员干部存在“六个问题”。表现在党性问题上认识事物只停留在表面，未看本质，忘掉了自己也应发挥先锋模范作用。在信仰问题上为民服务的宗旨意识不够牢固，对工作不能始终保持热情的态度。在能力问题不注意学习和全面提高素质，工作标准不高，只满足于完成领导交给的任务。在作风问题上不紧张，精神不振，工作消极，不求有功，但求无过。在责任问题。上不敢承担责任，不敢坚持原则，一味强调“和为贵”，多栽花少栽 1

刺。在信任问题上进取心不够强，胸无大志，因循守旧，好人主义，明哲保身。

三是个别党员领导干部存在“七个不强”。表现在个体素质不强、担当意识不强、群众观念不强、表率作用不强、五是原则性不强、六是责任心不强和创先争优意识不强。对待工作只求过得去、不求过得硬，缺乏高标准、严要求，处理不好主角与配角的关系，不主动、不操心，分管工作缺乏系统化、标准化推进。

（二）剖析成因

机关党员队伍建设存在问题的原因十分复杂，既有客观原因，又有主观因素；既有历史原由，又有现实因素；既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但总体来说，有以下几种原因：

一是宗旨意识淡化。少数党员干部对政治理论学习认识不足、重视不够，沉不下心来认真学习，放松了对主观世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意识淡化，工作热情降低，甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。

二是管理体制机制不健全。一是失之于软、失之于宽。虽然制定了不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度的干部姑息迁就，没有起到应有的惩诫作用，客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。机关党员干部中人浮于事，干与不干、干多干少一个样。干部缺乏危机感，工作消极被动，助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是缺乏职责意识。遇到麻烦一点的工作，不管是不是自己份内的事，就想想办法推出去。

三是对党员领导干部监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。

一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，同级监督事实上也难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子，充当“消防队员”。三是外部监督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。

四是选人用人机制不完善。近年来虽对干部考核的力度加大，尊重群众的公认度，但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管，怕得罪人，怕丢“群众公认票”。同时，对干部使用缺乏有效的激励机制，平衡照顾，论资排辈，挫伤了部分干部的工作积极性。在选拔干部和实际工作中还存在矛盾：干部能上不能下，能进不能出，老化严重，更新缓慢，损耗了活力；干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”，干多干少一个样，干好干坏一个样，没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制；干部考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得优秀票；多干事会犯错，坚持原则、敢于担当容易得罪人，会丢票，致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

二、加强机关党员队伍建设的思路与对策

机关党建工作是党的建设的一个重要组成部分，党员队伍的建设又是机关党建的重要内容。近几年来市直工委以“五型四好三满意”机关党建新机制为载体，大力加强机关党的建设，促进了机关党员队伍建设整体水平的不断提高，使广大机关党员较好地发挥模范带头作用。结合我们的工作经验和工作中存在的问题，加强机关党员队伍建设应从以下几方面入手：

一要完善学习培训机制，促进党员教育经常化。首先，要严格学习制度。认真落实支部“三会一课”制度，坚持领导讲党课制度，结合年底党员民主测评，把学习作为机关建设的基础工程，保证时间、人员、内容、效果四落实，做到经常化、制度化、规范化。其次，要加强政治理论学习，学习“三个代表”重要思想和十七大报告，加强新党章的学习，加强公务员业务知识和专业技能的培训，全面提高机关党员干部服务经济建设的能力和水平。

二要完善主体意识机制，促进党内民主制度化。促进党内民主，一是完善党员主体的参与机制。完善党员大会或党的代表大会制度，健全党内选举制度、议事制度、联系党员制度，定期召开党代会制度，党员参与讨论党内重大问题的制度等。二是健全党员主体的监督机制。要在发展党内民主的基础上扩大党务公开，疏通党员民主监督的渠道，建立有利于党员监督的平台，使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等能够顺畅上达和规范处理。三是完善党员主体的权利保障机制。党章及党内其他法规赋予党员的权利已经不少，关键问题是要通过制度的刚性力量来认真落实，使广大党员能充分行使党员的权利和自觉履行党员的义务，充分发挥党员先进性作用，从而有效地促进党内民主制度化。

三要完善监督约束机制，促进党员管理规范化。一是完善党员“入口”机制，确保党员队伍素质。要采取严格培训、严格程序、严格管理等措施，切实把好“入口”关，确保新党员的质量。二是健全党员“出口”机制，保证党员的先进性和纯洁性。要坚持党要管党，从严治党的原则，坚持依章办事，立足教育，惩前毖后的原则，按正常程序处理，促进疏通党员出口工作制度化、正常化。三是强化党员的党内监督约束机制。强化对党员的党内监督，特别是对领导班子，尤其是主要领导的监督，是保持党员先进性的关键。四

是加强党员的党外监督约束机制的建设。要使群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督与党内监督有机结合起来。

四要完善激励进步机制，促进发挥作用具体化。一是典型激励。正面典型激励可以使人明确努力方向。还要深入挖掘和培养本单位的先进典型，大力弘扬正气，激发党员的进取意识。二是机制激励。一方面要将所运用的激励形式用制度明确下来，另一方面激励的时间也要用制度固定下来，使党员有稳定的制度预期，从而唤起党员内心的激励期待，这样将有利于保持党员的先进性。三是荣誉激励。深入开展党员评议活动，大力表彰不同层次、不同岗位的优秀党员，在党员中开展创先争优活动，用荣誉激励党员。四是警示教育。要注重有关典型案例的通报教育，特别要结合发生在我们身边的反面事例进行警示教育；组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，进一步增强党员的廉洁自律意识。

三、建立健全机关党员作用评价考核体系

（一）建立党员考核评价体系的目的和意义

“五四三”机关党建新机制包含了对基层党组织的考核评价体系，通过建立健全机关党员作用评价考核体系，使“五四三”机制更加全面，使机关党员管理工作更加完备科学，增补党员作用评价考核体系的空白，从而使对党员的评价考核从理念上落实到实践中。

（二）党员考核与评价的基本原则

一是坚持实事求是的原则。在考核评价过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

二是坚持民主公开原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表

意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处臵意见要与本人见面，并允许申辩。

三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

（三）机关党员作用评价考核的主要内容。

以《党章》中明确的党员八项义务为主要依据，以党员完成本职工作、党的工作、工作作风和先锋模范作用发挥为主要内容。

（四）考核的标准要求

1、思想政治方面

（1）具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

（3）党员要关心国家大事，关心党的事业，增强对社会的责任感和使命感。

（4）党员必须参加党组织举办的各种理论学习活动。

（5）党员必须经常与支部沟通，汇报自己的思想动态，提出对支部工作的意见及建议。

2、遵纪守法方面

（1）坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。（2）党员必须自觉履行权利及义务，维护党章尊严。

（3）党员必须积极参加党内的一切组织活动，如确实有事不能参加组织活动，必须请假。

（4）党员必须严格遵守法律法规，保持严谨的工作、生活作风。（5）如党员违反国家的法律法规规定，除给予行政处理外，党内还要作出相应的处理。

3、参加党内工作情况

（1）积极参加各项工作，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。

（2）党员应积极参加党委、支部组织的各项活动，在组织活动中要有突出表现。

（3）密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

4、完成本职工作情况

（1）针对单位工作计划，结合本职岗位职责任务，结合市委组织部关于党员干部“六三”承诺机制的有关要求，年初认真搞好个人承诺。

（2）按照本职工作承诺，认真做好各项重点工作和日常性工作，在工作中充分体现党员先锋模范作用，工作中始终贯彻群众路线，把服务放在首位，高质量、高效率做好本职工作。

（3）能够积极承担、认真完成各项临时性工作任务，发挥积极作用。

（五）党员考核与评价的方法

1、党员考评的总方法

（1）党员考评由基层党委和支部负责进行，每年测评一次。（2）考评采取定性和定量考评相结合的办法进行。

2、党员考评的基本步骤

评价考核党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。评价考核的实施步骤通常为：

（1）学习教育阶段。评价考核党员的学习内容，一般以党章、中国特色社会主义理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合自身实际和评议内容学习有关文件。

（2）自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。

（3）党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

（4）组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。

（5）表彰、处理阶段。经过评价考核，对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党委要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处臵。

（六）考核评价及相关处理措施

考察结果以优秀、合格、不合格三级评定。表现突出的党员授予“优秀共产党员”荣誉称号。考评结果在评优选模和考评中，党员考评成绩作为重要条件之一。基层党委对考评成绩居前的党员将给予表彰和奖励。每年考评结束后支部及党委及时建立党员考评档案，考评结果存档作为今后党员任用的重要依据。正式党员评定等级为不合格者，经支部会议讨论，要求限期整改并给予党内通报批评一次，两次以上（含两次）不合格视具体情况，按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格，经支部会议讨论，延长其预备期，情节严重的，取消其预备党员资格。

第四篇：党支部工作考核评价制度

党支部工作考核评价制度

根据《中国共产党章程》和我校《教学目标管理细则》考核，结合我校自身特点，制定本制度。

一、考核目的党支部工作进行考核的目的在于总结经验、发现问题、制定措施、纠正不足；加强党的基层组织建设，促进工作有效开展。

二、组织领导

党支部工作考核由支部书记具体负责，成立由支部成员组成的考评小组，组织开展此项工作。

三、考核内容

党支部工作的任务要求，党支部工作考核的主要内容包括：组织建设、党员教育管理、发展党员、思想政治工作、战斗堡垒作用，按照上一级有关考核目标进行考核。

四、考核程序

对党支部的工作考核每年组织一次，一般在10—12月份进行，按照以下程序进行考核。

l、党支部自评。支部在全面总结工作的基础上，召开支委会，讲行支委自评。

2、党员评价。召开党员大会，支部书记汇报本支部工作。会上发放《评价表》由党员进行评价。

3、群众参评。党员大会时，要邀请部分群众参加，听取群众意见，让群众同时进行《评价表》评价。(群众与党员比例应为l：1)

4、综合评价。根据自评、党员评价考评结果和平时掌握情况，对支部工作进行综合评价，肯定成绩，找出问题，明确努力方向，提出加强和改进今后工作的意见和措施，并形成综合评价意见。

互、工作要求

要加强对支部考核工作的组织领导，使考核工作真正成为以真总结工作、总结经验、分析存在问题、研究整改意见、椎动工作开展的过程。要通过此项工作的开展，使党员素质进“进一步提高，组织建设得到加强，战斗俸垒作用更加突。切实将党支部的纯洁性和先进性建设提高到一个新水平。

第五篇：健全领导干部考核评价体系的思考

建立健全科学管用的领导班子和

领导干部考核评价体系的思考

建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价体系，是加强管理监督的必要手段，是推进领导班子和干部队伍建设的重要举措。党的十八大报告提出，要完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。这为进一步做好领导班子和领导干部考核工作指明了方向。

近年来，XXX局积极探索，制定了《XXX领导班子和领导干部考核试行办法》，努力加强领导班子和领导干部考核评价机制建设。坚持以平时考核、目标管理考核、党风廉政考核为基础，以考核、定期考核、任职考察为重点，以德才素质评价为中心，综合运用民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、查阅资料、综合评价等具体方法，加强对各级领导班子和领导干部贯彻民主集中制、勤政廉政、求真务实等情况的考核，引导领导班子和领导干部努力创造经得起实践和历史检验的政绩，为XX事业健康发展提供了有力保证。但应当看到，目前领导班子和领导干部考核工作的科学性和准确性还需要进一步提高，经常性考核制度还需要进一步健全。适应新形势新任务的要求，必须进一步解放思想，把握规律，开拓创新，进一步完善符合科学发 —1— 展观和正确政绩观要求、体现xx工作特色的领导班子和领导干部考核评价办法。

一、进一步完善考核内容，增强考核评价的针对性

考核评价内容的科学性、合理性是建立科学管用的考核评价体系的前提和基础。要充分体现科学发展观的要求，紧紧围绕创建“学习型、创新型、团结型、廉洁型、务实型、表率型”领导班子活动，科学设定考核内容。一要坚持统筹兼顾。考核内容既要涵盖全面，又要突出重点；既要注重考核工作实绩、工作能力，又要注重考核思想政治素质和道德品质。要综合考虑局部与全局、效果与成本、主观与客观等各方面因素，注重对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等过程性情况和发展趋势的考核分析。二要紧密联系实际。在充分考虑环境差异性、地区发展阶段性以及岗位职责特殊性的基础上，有效区分不同地区、不同岗位、不同级别的考核重点，进一步细化对考核评价对象的分类，完善考核指标的设计，并健全相应的解释体系和标准体系。三要体现激励性和约束性。既突出对服务科学发展、完成工作任务实践中创造精神、创新能力等激励性指标的考核，激发领导班子和领导干部解放思想、实事求是、开拓进取；又重视对党风廉政建设、党的建设、精神文明建设、民族团结稳定、群众满意度等约束性指标的考核，引导领导班子和领导干部立足当前，着眼长远，在收好税、带好队的同时，统筹推进各方面工作协调发展。

二、进一步创新考核方式，增强考核评价的准确性

—2—考核评价方式是建立科学管用的领导班子和领导干部考核评价体系的保证。只有通过不断完善科学严谨、规范有序的考核方式，才能使考核评价更加科学准确，提高考核工作的公信力和考核结果的公信度。一要加强平时考核。要拓宽考核渠道，加强平时积累和综合分析，完善考核的基础性资料。通过专项检查、工作调研、巡视、领导干部经济责任审计，参加领导班子民主生活会和党员领导干部述职述廉等多种形式和渠道，掌握领导班子的整体状况和领导干部的履职情况，加强对领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观日常情况的考核。特别是在发生重大灾害、重大突发事件等关键时刻，在重大项目、重点工程、重大活动组织实施中，要及时跟踪考核领导班子和领导干部的政治立场、责任意识、处理能力、自我要求等现实表现。二要完善考核。围绕履行岗位职责、完成分管工作及其它工作任务情况，加强对领导班子和领导干部的管理，推动领导班子和领导干部总结经验，改进工作，提高能力和水平。结合考核，深入开展干部选拔任用工作“一报告两评议”。注重分类分项对考核测评结果进行分析，对反映出来的突出问题，及时进行整改。三要改进任职考察。加强综合分析研判，根据民主推荐、民主测评结果，结合平时考核、考核等了解掌握的情况，统筹考虑考察对象的综合素质和发展潜力，把干部职工意愿和组织意见有机结合起来。改进考察方法，全面推行差额推荐、差额考察，扩大考察范围，认真听取意见，加强综合分析，提高选人用人公信度。四是坚持定性评价与定量分析相结合。将德、能、勤、绩、廉等方面内容进行量化评分，在此基础上，根据 —3— 民主测评、民意调查、个别谈话等情况，结合任职考察、考核、平时考核等各方面情况，充分考虑主观努力和外部条件、当前工作和长远影响、前任基础和现任业绩等各方面因素，对领导班子和领导干部情况作出定性评价，形成既有定性评价、又有定量分析的综合评价意见，力求考核评价更加客观、全面、真实、准确。

三、进一步扩大考核民主，增强考核评价的真实性

干部职工的满意度是衡量领导班子和领导干部履职好坏的重要标尺。要紧紧围绕落实干部职工对考核评价工作的知情权、参与权、表达权、监督权，丰富民主形式，改进民主方法，加强干部职工的参与和监督，建立“上评下、下评上、横向评、纵向评”的全方位、多层次、多渠道的评价体系。一要让考核评价工作在“阳光”下运行。以扩大知情权为重点，加大考核评价工作宣传力度，通过文件通知、网站发布、公开栏宣传等形式，及时将领导班子和领导干部考核评价的内容、程序、方式等予以公开，主动接受干部职工的监督，增强考核评价工作的透明度。二要扩大群众对考核评价工作的有序参与。努力拓宽考核评价“公开、公示、公议”的方式和渠道，安排更多关联度高、知情度深、代表性强的干部职工参与民意调查、民主测评、个别谈话，深入了解干部职工对推动科学发展实际成效的直接感受和现实要求，深入了解领导班子和领导干部在群众中的公认度。三要提高干部职工满意度在考核评价中的比重。加大民主测评、干部职工满意度等在综合评价中的分量，引导领导班子和领导干部切实注重群众公论。

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四、进一步强化结果运用，增强考核评价的实效性

考核评价结果是考核对象全面情况、主要特点以及综合评价的集中反映。运用好考评结果是建立科学管用的领导班子和领导干部考核评价体系的关键。考评结果只有运用才能真正发挥作用、体现实际价值、得到实践检验。一要把考评结果作为改进工作的重要依据。加强对考核结果的分析研究，发现、总结出考核对象的特长优势、缺点不足及发展态势等方面的情况，据此有针对性地提出对策建议。采取适当方式向领导班子和领导干部反馈考核评价结果，引导其对照结果，深刻剖析根源，制定整改措施，加强自身建设，不断提升工作质量和水平。二要把考评结果作为干部选拔任用、监督管理、激励约束的重要依据。积极创新考评结果与干部选拔任用相结合的方式和途径，在干部选拔任用中变以票取人为根据干部的长期表现和综合表现取人，充分发挥考评结果对领导班子和领导干部的激励和监督作用。对那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的领导干部，给予表彰奖励、提拔重用；对不按照科学发展观要求办事，急功近利、搞形式主义和形象工程的，进行批评教育、诫勉谈话；对影响科学发展的突出问题，及时进行整改；对群众意见较大、不胜任现职岗位的，要进行工作调整；对因工作失误、失职造成损失的，严格实行问责制，必要时进行组织处理。三要把考评结果作为干部教育培训的重要依据。针对考核反映出的问题，按照“缺什么补什么”的原则，采取调训、轮岗锻炼等方式，加强对领导干部的理论培训和实践锻炼，切实提高领导班子和领导干部推动事业科学发展的能力。

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五、进一步健全长效机制，增强考核评价的保障性

一要建立健全相关配套制度。要着力形成党组统一领导、人事部门牵头负责、相关部门积极配合、干部职工广泛参与的领导班子和领导干部考核评价工作格局。同时，深化干部人事制度改革，建立健全工作目标责任制和岗位职责规范。二要健全民主监督制度。建立考核评价预告制度、考核结果反馈制度，落实被考核者的知情权和申诉权。建立干部群众监督制度，设立投诉和举报电话等，拓宽和疏通干部群众参与监督的渠道，支持和鼓励干部群众监督，认真受理下级机关、干部群众的检举，并及时进行调查和处理。三要落实考核评价工作责任制。加强监督检查，积极开展考核评价工作质量和成效评估，不断提高考核评价工作的公信度，保证考核评价机制的有效运行。加强考核评价工作者队伍建设，抽调素质高、业务精、党性强的同志组建考核评价工作专业队伍，加强考核评价工作业务培训，提升考核评价工作者的业务素质和综合评价能力。严肃考核评价工作纪律，强化保密意识，严格按照标准、程序和方法进行考核评价，确保考察结果真实有效。

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