反腐倡廉工作情况(共5篇)

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第一篇:反腐倡廉工作情况

XXXX

年度贯彻落实党风廉政建设

责任制工作情况报告

xxx年,我局党风廉政工作建设以科学发展观为指导,认真学习区、市、县党委会议精神,充分认识党风廉政建设的重要性,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密结合XX局工作实际,在局领导班子的正确领导下,做了大量深入细致的工作,取得了新的成效,现将xx年党风廉政建设汇报如下:

一、抓好法纪教育,增强廉政意识

针对XX局人多、分散难管理、素质不高难自律、思想复杂难拒腐的现实情况,我们XX局领导班子坚持从教育入手,增强廉政意识,今年结合制度落实各种活动,通过教育培训、成果展览、知识竞赛、演讲报告、法纪考试及“三铁教育”等一系列活动的开展,广泛进行党风廉政建设宣传教育,抓思想启迪、抓遵章守纪、抓行为规范。一是抓先进事迹教育。学习XX同志先进事迹,用典型引路,从树立正确人生观、价值观、世界观上来增强党员干部廉洁从政和公仆意识。二是抓反面典型教育警示。组织学习党风廉政教材,帮助自觉遵守党纪国法。预警凡有令不行、有禁不止、敢闯红灯,敢踩黄线的都受到政纪、法规的制裁。三是抓 1

案例分析和启示。组织开展XX业违法违规案例进行分析和讨论,对照法规谈认识,依据要求论处理,加深对法纪条文规定的理解。四是抓宣传舆论导向。通过编案例、印资料、发文件、购书籍及办专栏等方式,广泛宣传党风廉政建设有关规定,让法纪掌握于员工,产生一个潜移默化的效果,将员工的思想行为引导到自觉遵纪守法的轨道上来。

二、抓好制度建设,认真贯彻执行党风廉政建设责任制 一是抓目标分解,落实工作责任。年初,局领导对开展党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,制定下发了《XXXX关于XX年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,明确了扎实开展党风廉政和反腐败教育,加强领导干部廉洁自律;以深化干部队伍作风建设为重点,扎实推进行政效能建设;惩防并举,综合治理,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的工作目标。将党风廉政建设纳入了年底目标考核,明确了“一把手”的责任,确保了各项工作有人抓、有人管、有人落实,形成了“党组统一领导、办公室组织协调、各室各负其责、依靠群众支持参与”的领导和工作机制。二是围绕党风廉政建设责任制,加强相关制度建设,强化监督机制,规范权力运行。在坚持集体领导、促进领导干部自律方面,进一步修定完善了《XXX党组议事规则》、《领导干部重大事项报告制度》等一系列文件规定,建立了领导干部

2廉政档案,对领导干部收入等个人重大事项进行了登记备案;在健全内部管理方面,健全了领导干部用车、公务接待制度,杜绝了奢侈,减少了浪费。三是进一步健全财务监督和资产管理制度。加强对资金的监控和管理,严格执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”,建立健全了相应的制度和规范性措施,堵塞漏洞。

三、抓好局务公开,增加办事透明度

我局上下有度,内外有别,采取多种形式抓公开,对内按季公开局务、财务、决策、计划、考评、费用等制度,公示进人、提干、入党等。本着职工关心什么公开什么、职工要求什么公示什么,抓住职工关注的热点、疑点问题加以公开,给职工一个明白,还领导一个清白,让所有职工清清白白做人,明明白白做事。对外公开招标投标办法和结算原则、销售木材、运输、办证、交税费价格。通过抓局务公开,不断增强办事透明度,全局今年木材销售,无一次违规现象

四、认真落实党员干部廉洁自律有关规定,提高防腐倡廉的自觉性。

今年以来,我局领导干部形成共识,认真组织贯彻落实中央、国务院关于廉政建设规定和区、市、县纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定,始终不渝地坚持严格管理,厉行节约。制定各项

3规章制度,并为各项制度配套了监督管理办法,确保在执行过程中不走样。这些制度和措施的实施,大大压缩了会议费,接待费、办公费、生产费用等行政经费的支出。一年来,我局班子成员及工作人员中无任何违法违纪行为,班子成员认真执行《廉政准则》,随时自查自纠,没有违反廉洁自律规定的事情发生。

XX年,在局领导的领导下,全局的党风廉政建设工作抓得比较紧,各项工作较好地得到了落实,取得了新进展。但有些工作还存在着差距和薄弱环节,一是个别干部对党风廉政建设思想认识不到位,对自身的要求不够严,在抓薄弱环节上下功夫不够,工作流于一般化。二是在抓全局依法办事、办事效率和服务质量等方面工作做得还不够细。

XX年X月X日

第二篇:浅谈反腐倡廉工作

浅谈反腐倡廉工作

反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

中国共产党是执政党,是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

一、腐败是最大的危险

(一)腐败的概念

腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权

或偏离公共职责的权利变异现象。它不只是公共官员滥用职权的问题,而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权的行为。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败,也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

(二)腐败的实质

一种非正式的获取政治影响的过程,当某个群体感到其

核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时,这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去,而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。

(三)当前中国腐败现象的新特点

当前中国的腐败出现了一些新的特征:由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”;由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”;由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”;由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。同时,腐败对中国经济负面影响正在日益家加重。群体化、巨额化、期权化、高官化、潜规则化、国际化、新型化、与异性直接相关的腐败现象不可轻视。

(四)腐败带来的恶果

贪污腐败的行为,不仅仅是损害公仆形象、损害党和政

府的形象,更严重的是损害经济社会的发展,影响人民幸福感的提升,领导干部无论有没有贪污腐败的行为,都要时常自省。确实,贪污腐败的钱款不管是国家的还是接受个人所得的受贿款最终损害的是人民的利益。从各种媒体报道上我们不难看出,贪官污吏卷走的财产都要用“亿”来衡量,一个贪官几个亿,那么多的贪官会祸害多少财产?不难想象,仅仅贪官贪污的数字已经是天文数字,如果把官员的公车腐败,公款吃喝腐败和公款出国旅游的费用加起来,就不是几-2-

十个三峡工程,几千个希望工程所能相比的。再加上官员决策失误,政绩工程,形象工程,面子工程等,恐怕中国人几年,几十年的辛苦劳动的成果都付之东流。可见贪污腐败危害猛于虎,严重制约了社会的发展和进步。贪污腐败的行为引发的后果,确实不仅仅是表面上的金钱浪费,而是更深更远的毒害。领导干部要多自省,远离腐败的“毒瘤”!

二、廉洁是从政道德的底线

廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原《楚辞〃招

魂》:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞〃章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。

为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于

防患未然。清正廉洁是对人的行为及道德修养的基本要求,更是党员干部执政操守的核心,是应有的基本政治品格,是从政道德的原则和底线,需要每一名党员干部持之以恒地加以坚守。广大党员尤其是党员领导干部一定要加强党性修养和道德修养,修身立德、洁身自好。只有做到眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪,不义之财不取、不仁之事不为、不正之风不沾,才能防微杜渐、抵制诱惑、拒绝腐败,无愧于党、无愧于民、无愧于心。

廉洁从政要求每一名党员干部要坚定信念,管好细节,增强党性修养和道德修养,自觉接受监督。

1.坚定理想信念。理想的滑坡是最危险的滑坡,信念的动摇是最致命的动摇,一些干部的腐败往往是在理想信念上出现了问题。每名党员干部要争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,努力学习中国特色社会主义理论体系,牢固树立马克思主义科学信仰,不断用科学发展观等党的先进理论武装自己的头脑,指导实践工作,始终坚守共产党人的精神家园。

2.管好细节,防微杜渐。莫以廉小而不为,莫以贪小

而为之,党员干部要时刻保持清醒头脑,防微杜渐,警钟长鸣。要严格把好细节关,交友关,自重、自省、自警、自励,慎言、慎行、慎独、慎微,无论在任何时候,都要稳得住心

神,管得住行为,守得住清白,做到一尘不染,一身正气。

3.不断增强党性修养和道德修养。党员干部的党性修

养和道德修养直接关系到党在人民群众的形象,面对市场经济的诱惑和复杂形势的变化,党员干部更应该不断强化宗旨意识,永葆先进性,对党和人民的事业忠诚。同时,不断加强道德操守,树立正确的世界观、权力观、事业观,爱岗敬业、遵纪守法、明礼诚信,做一名有党性、有道德的领导干部。

4.自觉接受监督。没有监督的权力必然滋生腐败,党

员干部要自觉接受组织和群众的监督,并不断发现问题,寻找自身差距,以高度的工作责任感,对自己高标准、严要求,做到自警、自励,用好手中权力,自觉为群众服务。

三、对基层卫生系统反腐倡廉教育工作的思考

1.卫生系统反腐倡廉教育工作面临的新形势 医疗卫生是直接服务人民群众的“窗口行业”,关系人民群众身心健康和生命安全,关系社会和谐稳定,党和政府十分重视,社会和群众高度关注。当前,医疗卫生事业正处于快速发展阶段,各级党委、政府对医疗卫生事业的重视程度逐步提高,投入力度也在持续加大。随着资金投入的逐渐增加,招标投标活动增多,廉政风险更是显著倍增,医改形势要求在制定任何改革政策措施时都要把维护群众利益放在首位,把反腐倡廉和行风建设的有关要求融入其中,靠严明的纪律、务实的作风,保证医改政策措施和工作任务落到实处,让人民群众充分享受到医疗卫生事业改革发展带来的成果。

2.加强基层卫生系统反腐倡廉教育工作

通过加强医疗卫生单位领导干部廉政教育,落实主要

领导干部定期讲廉政党课制度,以良好的党风促行风带院风。

通过加强医务人员医德医风宣传教育,促使卫生从业

人员树立为人民群众健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守,弘扬良好医德医风,依法执业、廉洁行医,提高医务人员职业道德和廉洁从业自觉性,筑牢思想防线。基层医疗机构要开反腐倡廉主题活动,不断推进廉政文化建设。借助橱窗、电子屏、横幅等宣传工具,开辟党员教育的专题和专栏,以反腐倡廉文章、书画、法律条款等医务人员容易学习形式,使反腐倡廉的理念渗透到工作方方面面,营造廉洁

文化浓厚氛围和良好医疗服务环境。

反腐倡廉不是一句口号,一个单独的存在,它关系着我党的生死存亡和人心向背,关系着一个国家的未来和民族的希望。当前,老百姓关注的无外乎“吃、穿、住、行、医”。于是物价、生态环境保护、医疗服务、食品药品质量、征地拆迁等方面成为群众反映强烈的问题,一个处理不好,有可能引发群体性事件,造成社会的不稳定。这就要求我们要保持清醒的头脑,对这些领域和环节出现的腐败问题严肃处理,决不姑息迁就。基层卫生系统的反腐倡廉工作,更需要进一步增强责任意识和忧患意识,以更加坚决的态度,更加有力的措施,切实加强反腐倡廉教育,为深化医改、促进卫生事业发展提供风清气正的良好环境和坚强有力的纪律保证。

第三篇:反腐倡廉亮点工作

多措并举助风清气正

---徐水县供电公司反腐倡廉亮点工作

公司党委高度重视反腐倡廉建设工作,始终坚持把廉政文化融入到公司生产经营和企业文化建设之中,积极营造“干事、干净”的廉政理念,努力倡导“以廉为荣、以贪为耻”廉洁新风尚,树立了“诚信守法、廉洁经营”良好的社会形象,有效地促进公司健康稳定发展。

一、潜移默化,风清气正氛围浓厚

公司加强廉政文化建设,充分利用局域网、广播、报刊等载体,积极建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。公司在局域网设立反腐倡廉工作专栏,积极向市公司《纪检与监察》简报投搞,一楼电子大屏幕滚动播放助廉公开信、廉洁短信、红色短信,宣传廉洁文化知识,营造廉荣腐耻、从廉如流的文化氛围。制作以廉政文化建设和反腐败工作为题材的廉政文化展板12面,利用警示案例、廉洁漫画、箴言等版面,为公司员工搭建廉洁文化熏陶的平台,同时公司通过组织党课倡廉、读书思廉、观看专题案例片等活动,在潜移默化中增强了员工的廉洁自律意识。

二、多措并举,廉荣腐耻蔚然成风

制度保廉:公司制定并完善了《中层干部管理办法》、《三重一大集体决策若干规定》等相关监督制度,着眼于关键环节、重点领域和重要岗位,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,明确了职责权限,保证了决策内容、程序的合法、合规。公司形成了用制度管人、管事、管物的管理体制,为防止贪腐的发生起到了有效地防范作用。

谈话促廉:公司严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《三项谈话制度实施办法》,党委成员定期深入基层,与干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。坚持对新提拔干部进行任前廉政谈话,在公司形成学廉、倡廉、屡廉的氛围。

自查防廉:公司全方位开展腐败风险点查找工作,在深入进行岗位自查的基础上,分专业、按岗位查找风险点,共查找出各类风险137项,制定防范预控措施208项。通过对“岗位危险点”的分析,强化了内控约束与管理,增强了风险意识、廉洁意识和自觉接受监督的意识,保证了公司的稳定、健康发展。

公开示廉:公司坚持企务公开、党务公开制度。凡涉及职工利益、企业重大决策和职工关心的热点、难点问题按期进行公开,让广大员工享有知情权、参与权,广泛接受员工监督。完善科学的用人机制。严格按照《中层干部管理工作的暂行规定》操作,严格实施“两推一审查”程序,层层筛选、公开平等竞争,彻底杜绝用人上的不正之风。加强优秀员工的交流,避免员工长期在同一岗位长期工作,真正做到人岗相适,人尽其才。

三、注重延伸,加强监督,电网建设环境良好 公司创新管理手段,在工程建设的全过程实施《工程建设廉政合同》制度,6个外协施工队伍在签订《工程建设施工合同》的同时,全部签订《工程建设廉政合同》。《廉政合 2 同》明确规定:纪检监察人员对工程建设全过程进行有效监督;对双方管理人员有针对性地进行廉政教育;对合同履行情况进行监督和考核,对违规违纪行为予以追究和查处等。廉政合同的示范效应直接推动了参建方的廉政建设,从而使参建各方人员都处于廉政建设的受控状态。通过这一手段使工程建设和廉政建设一起抓,施工、管理人员质量责任和廉政责任一起担,工程安全和干部安全一起保,打造了公司良好的电网建设环境,确保了电网建设的廉洁、高效。

四、打造特色,创出品牌,推进廉政文化建设上水平为了使公司廉政文化建设融入生产经营工作中,打造自身品牌特色,公司将廉政文化建设渗透到行风建设与优质服务领域,规范企业管理和员工的服务行为,形成供电服务常态运行机制。同时,优化了业扩报装程序,缩短报装时限,规范用电市场秩序,没有发生给客户指定施工、设计、供货单位的事件。向社会公布抢修电话和投诉电话,自觉地接受行风评议员、用电客户的监督。召开行风监督员座谈会,发放《征求意见表》、《满意度调查表》,及时解决客户的用电难题,对客户反映的用电问题,及时纠正,把供电服务始终置于社会监督之下。2011年底,取得行风民主评议第一名好成绩。

五、查找不足,积极探索,反腐倡廉工作不断深化 公司的反腐倡廉工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,一是有的领导干部“一岗双责”意识还不够强,抓业务工作和抓党风廉政建设“一手硬、一手软”,影响反 3 腐倡廉工作效果。二是有的部门和单位开展反腐倡廉建设“反违章”、矛盾排查治理活动不够深入,积极性还不够高,问题查找与业务工作结合不够紧密。

针对以上问题,我们将采取更加有力的措施,不断深化公司反腐倡廉建设。

(一)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,拓展从源头上防治腐败工作力度。

(二)积极探索,立足实际,逐渐扩大反腐倡廉工作领域,打造良好的内外部环境。

(三)建立较为完善的惩治和预防腐败体系,形成以权力运行制约机制为核心的反腐倡廉制度体系、以腐败风险防范管理为主导的源头防腐工作机制、以“干事、干净”理念为核心的廉洁文化的党风廉政建设和反腐败工作新格局。徐水公司四措并举助推党风廉政建设

徐水公司认真落实坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力倡导“以廉为荣、以贪为耻”廉洁新风尚,将党风廉政建设牢牢抓在手中,有效地促进公司健康稳定发展。

制度保廉:公司制定并完善了《中层干部管理办法》、《三重一大集体决策若干规定》等相关监督制度,着眼于关键环节、重点领域和重要岗位,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,明确了职责权限,保证了决策内容、程序的合法、合规。公司形成了用制度管人、管事、管物的管理体制,为防止贪腐的发生起到了有效地防范作用。

谈话促廉:公司严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《三项谈话制度实施办法》,党委成员定期深入基层,与干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。坚持对新提拔干部进行任前廉政谈话,在公司形成学廉、倡廉、屡廉的氛围。

自查防廉:公司全方位开展腐败风险点查找工作,在深入进行岗位自查的基础上,分专业、按岗位查找风险点,共查找出各类风险137项,制定防范预控措施208项。通过对“岗位危险点”的分析,强化了内控约束与管理,增强了风险意识、廉洁意识和自觉接受监督的意识,保证了公司的稳定、健康发展。

公开示廉:公司坚持企务公开、党务公开制度。凡涉及职工利益、企业重大决策和职工关心的热点、难点问题按期进行公开,让广大员工享有知情权、参与权,广泛接受员工监督。完善科学的用人机制。严格按照《中层干部管理工作的暂行规定》操作,严格实施“两推一审查”程序,层层筛选、公开平等竞争,彻底杜绝用人上的不正之风。加强优秀员工的交流,避免员工长期在同一岗位长期工作,真正做到人岗相适,人尽其才。

第四篇:2012反腐倡廉建设工作责任书

2012反腐倡廉建设工作责任书

为了认真贯彻落实党的十七大和全市卫生工作会议精神,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务,为推进卫生事业“十二五”规划顺利实施提供坚强的政治保证,根据党风廉政建设责任制的有关规定,签订2012年反腐倡廉建设工作责任书。

一、反腐倡廉建设工作组织领导

1、党支部全面领导本单位的党风廉政建设工作,党支部书记认真履行“第一责任人”职责。行政领导班子全面领导单位的行风建设工作,行政领导班子主要负责同志认真履行“第一责任人”职责。

2、党政领导班子成员要牢固树立“一岗双责”意识,坚持抓好业务工作的同时抓好职责范围内的党风廉政建设工作。把党风廉政建设和纠风工作纳入本单位的整体工作,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、将反腐倡廉建设列入重要议事日程,每季度分析研究一次单位内的反腐倡廉建设工作情况,及时解决反腐倡廉建设工作中出现的新情况和新问题。

4、严格执行党风廉政建设责任制。建立党风廉政建设目标管理责任体系,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。充分运用考核结果,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

5、全面落实党风廉政建设责任制“五个一”要求。领导干部每年至少对党风廉政建设工作进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部上一次廉政教育课;听取一次所管辖部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围内群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研解决。

二、反腐倡廉建设责任内容

1、领导班子对职责范围内的反腐倡廉建设负全面领导责任,班子其他成员对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任。

2、各单位的领导班子、领导干部承担以下领导责任:

⑴贯彻落实全市卫生工作会的部署和要求。研究制定本单位反腐倡廉建设工作计划,提出目标,落实工作责任,全面安排部署,认真组织实施。

⑵落实市委五届十次全会精神,推动科学发展,加强对全市卫生事业“十二五”规划各项工作的贯彻落实和监督检查,保证市委、市政府和卫生局决策的顺利实施。

⑶继续推进反腐倡廉制度创新,认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动,不断深化党风廉政、党纪国法、纪律作风教育,促使各级领导干部自觉做到为民、务实、清廉。完善和构建反腐倡廉“大宣教”格局,大力推进廉政文化建设,全面推行廉政文化进医院活动。

⑷适时召开民主生活会,带头检查廉洁从政情况,带头开展批评与自我批评,针对有关问题制订切实可行的措施进行整改,并按程序及时请示、报告。

⑸加强源头治腐及行业纠风工作,切实纠正医疗卫生服务中的不

正之风,认真落实医德规范和卫生法规纪律,逐步形成用制度规范干部从政行为,按制度办事、靠制度管人的机制,更加科学有效地防止腐败。

⑹严格按照规定程序选拔任用干部,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,坚决防止和纠正用人上的不正之风。

⑺坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,贯彻落实《实施纲要》,推进惩治和预防腐败体系建设。

⑻严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话等制度,加大对各项监督制度执行情况的监督检查力度。

⑼深入推进“为党旗争辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动。转变思想观念,加强干部作风,提升服务理念,提高工作效率。通过信访举报、执法监察、效能监察、民主评议等形式,及时发现和解决领导干部在思想和作风方面的苗头性、倾向性问题。

⑽带头遵守规章制度,积极推行党务政务公开,认真执行《过错责任追究制》、坚决落实《社会服务承诺制》。

⑾严肃查处违法违纪案件,切实纠正损害群众利益的突出问题,确保本单位无腐败案件。积极解决群众投诉,有效防止群体性上访事件。

⑿支持纪检监察工作人员履行职责,赋予职权义务,充分发挥其在反腐倡廉工作中的职能作用。

三、严格遵守廉洁自律各项规定

1、严格遵守“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律的各项规定,严格贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》有关规定和市纪委监察局《关于严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标活动的暂行规定》,切实做到廉洁从政。

2、遵守有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,制止奢侈浪费行为,保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

3、切实管好配偶子女和身边工作人员,教育他们遵纪守法。

四、责任考核和追究

1、各签字科室于7月上旬和12月中旬对反腐倡廉建设工作进行自查,并形成报告上报市卫生局党风廉政建设工作领导小组办公室。

2、院党支部按照《舞钢市卫生局党风廉政建设和反腐败工作考核办法(试行)》,对党风廉政建设责任制执行情况组织半年督促检查和考核,结果纳入目标责任制考核。

3、党风廉政建设责任制任务未完成或发生重大违纪违规问题的单位,按照《关于实行党风廉政建设和反腐败工作“一票否决”的规定(试行)》,实行“一票否决”,并追究单位责任。

4、单位领导如有违反领导干部廉洁自律规定的行为,按照有关规定,给予批评教育、警示训诫谈话,直至建议上级机关给予党纪、政纪处理。

卫生院党支部科负责人

2012年月日

第五篇:反腐倡廉工作综述

反腐倡廉法规制度建设工作综述

时间:2011-12-22 18:33:38 作者: 浏览次数:1086

党的十一届三中全会以来,各级纪律检查机关紧紧围绕党中央和国务院关于反腐倡廉法规制度建设的重大部署,以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系为目标,加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强反腐倡廉立法工作,加强反腐倡廉长效机制建设,制定出台了一批反腐倡廉法规制度,为规范党政机关及其公职人员的行为,加强对权力的监督和制约,推动和保障反腐倡廉工作深入开展发挥了重要作用。始终坚持围绕中心、服务大局,为促进党和国家重大方针政策的贯彻落实提供坚强的制度

保障

反腐倡廉法规制度建设必须服从并服务于党和国家在不同历史时期的中心工作,保障党和国家的路线、方针、政策得以贯彻落实。各级纪律检查机关始终坚持把反腐倡廉法规制度建设放在改革开放大局中、放在党风廉政建设和反腐败斗争的进程中来认识和把握,始终围绕党和国家在不同历史时期的中心工作来进行谋划和部署,坚持把反腐倡廉法规制度建设同改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合,针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题,及时研究、制定党风廉政建设和反腐败的各项制度,保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻落实。

党的十一届三中全会后,刚刚恢复重建的党的纪律检查机关按照中央统一部署,集中精力开展拨乱反正和端正党风工作。为消除“文化大革命”在党的组织、思想和作风建设上造成的混乱,严肃处理一批严重败坏党风、违犯党纪的案件,1980年,党的十一届五中全会通过了由中央纪委和中央组织部研究起草的《关于党内政治生活的若干准则》。1982年,为配合中央打击经济领域的严重犯罪活动,中央纪委会同有关部门颁布实施了《关于严惩严重破坏经济罪犯的意见》。2003年,为把党中央、国务院关于“非典”防治工作的各项部署和要求落到实处,严明纪律,切实保证“非典”防治工作的顺利进行,中央纪委、监察部会同有关部门起草并颁布实施了《关于严肃纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》,为夺取防治“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。2008年,四川汶川大地震发生后,为加强对抗震救灾款物管理使用的监督,防止抗震救灾款物管理使用违法违纪行为的发生,严厉惩处违法违纪行为,中央纪委、监察部颁布实施了《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》,确保了抗震救灾工作有力有序有效进行。2009年以来,为维护改革发展稳定大局,确保政令畅通,中央纪委、监察部会同有关部门制定出台了一批反腐倡廉方面的法规制度。如为配合工程建设领域突出问题专项治理工作的深入开展,规范工程建设秩序,惩处领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为,制定出台了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》。为坚决制止以公务为名、行公款出国(境)旅游之实的歪风,制定出台了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》。为配合“小金库”专项治理工作,规范财政秩序,严肃财经纪律,制定出台了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》等等。

规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度逐步完善

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度逐步健全和完善。一是从零散到系统。为规范领导干部从政行为,1984年到1988年,中共中央、国务院分别发布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》、《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的决定》和《关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定》等。为抓好领导干部廉洁自律工作,使领导干部廉洁自律工作规范化、制度化,自1993年8月起,针对领导干部廉洁自律工作,中共中央、国务院发布了《关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》,其中,对领导干部提出了廉洁自律的“11个不准”和“1个不得”。中央有关部门先后颁布了“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”,提出了“31个不准”,并对企业领导干部提出了“四条规定”,这些都对领导干部廉洁自律工作起到了有力的促进作用。但这些规定比较零散,不够全面、系统。经过几年实践,在对“31个不准”和其他有关廉政规定加以归纳和概括的基础上,1997年,中共中央发布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。这是一部比较完整、系统的有关领导干部廉洁从政的规定,进一步健全了领导干部廉洁从政行为规范。随着反腐倡廉形势和任务的发展,2010年,中共中央对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》进行了修订和完善,出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求,对于进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为制止党政机关奢侈浪费现象,发扬艰苦创业精神,中共中央、国务院于1997年发布了《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。为加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益,2009年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。为保障中央关于加强国有企业领导人员廉洁从业的各项要求落到实处,这些年来,中央纪委、监察部会同有关部门还相继印发了《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法规制度。二是从原则到具体。比如为防止领导干部配偶、子女利用领导干部的职权和影响经商办企业,中央过去作了一些限制性规定,但比较原则,随着市场经济的发展和就业状况的变化,中央纪委从实际出发,经过调查研究,提出了领导干部配偶、子女经商办企业不得与公共利益发生冲突这一原则,并做了相应的规定。中央和国家机关86个部门结合工作实际和业务特点,分别制定了司(局)级以上干部配偶、子女从业的具体规定。根据规定要求,在自查自纠的基础上,各地区各部门对领导干部配偶、子女违反有关规定经商办企业以及在外商独资、中外合资企业任职的问题进行了纠正或处理。通过这些工作,深化了领导干部廉洁自律工作,进一步规范了领导干部从政行为。为有效查处新形势下权钱交易案件,促进党员干部廉洁自律工作的深入开展,2007年,中央纪委发布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,提出八项禁止性要求,细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,进一步充实完善了党员干部廉洁从政行为规范。三是从共性到个性。这些年来,中央针对领导干部廉洁从政行为规范的一些共性问题制定的规定,对所有领导干部都是适用的。各部门、各省市又结合自身实际,先后制定了多个具体规范。经过多年的努力,已经初步建立起一套适应社会主义市场经济要求的领导干部廉洁从政、廉洁从业行为准则和道德规范。

违纪违法行为惩戒制度渐成体系

党的十一届三中全会以后,为适应从严治党、严肃执纪的需要,针对腐败现象在一些领域滋生蔓延的情况,先后制定颁布了关于党员严重官僚主义、经济方面违法违纪、违犯外事纪律、违反社会主义道德等8个方面的党纪处分规定和案件检查、案件审理、控告申诉等3个方面的程序性条例。1997年,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例(试行)》,统一规范了处理党内违纪案件的定性量纪标准。在总结《中国共产党纪律处分条例(试行)》经验的基础上,2003年,中共中央颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》,这是加强党的建设,特别是党的纪律建设的一项重要举措,对于严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行,推动反腐倡廉工作的深入开展,具有极为重要的意义。为严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员的行为,保证行政机关及其公务员依法履行职责,2007年,监察部会同原人事部起草并经国务院颁布了《行政机关公务员处分条例》。这是建国以来第一部全面、系统、完整、具体规范行政机关处分工作的重要行政法规,解决了长期以来行政惩戒工作政出多门、缺乏具体量纪标准的问题。为保证《行政机关公务员处分条例》的贯彻实施,2008年以来,监察部还联合国务院有关部门制定颁布了《海域使用管理违法违纪行为处分规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《公安机关人民警察纪律条令》等一系列政纪处分方面的部门规章。这些年来,中央纪委、监察部不断加强党纪政纪处分制度的起草、修订、解释和清理等工作,已基本形成了由基本法规、配套规定和解释所组成的不断完备的违纪违法行为惩戒制度体系。

对党员领导干部进行监督制约的法规制度渐趋完备

一直以来,党中央高度重视党内监督工作。党的十一届三中全会以后,根据党中央提出的对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的精神,1996年召开的中央纪委第六次全会重申和建立了加强党内监督的五项制度。党的各级组织根据中央精神并结合自身实际,不断探索和创新,形成了民主生活会、述职述廉、巡视、谈话和诫勉等一系列开展党内监督工作的好制度。在总结多年来党内监督工作实践经验的基础上,2003年,中共中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,使党始终做到立党为公、执政为民,具有十分重要的作用。为深入贯彻落实党要管党、从严治党的方针,维护党的纪律,加强对党员领导干部行使权力的制约和监督,2009年,中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》及若干配套规定。为加强对党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。2010年,为进一步加强对新时期党政领导干部的管理和监督,完善领导干部报告个人有关事项制度,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。为加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。为加强对党政领导干部选拔任用工作的管理和监督,严肃处理干部选拔任用工作中的违纪违法行为,进一步匡正选人用人风气,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》;中央纪委、中央组织部、监察部印发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》。这些制度的颁布实施对于健全党内监督和责任追究制度,完善巡视制度,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,具有十分重要的意义。

规范反腐败领导体制和工作机制的法规制度进一步得到健全。为加强行政监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能,1997年,公布施行了《中华人民共和国行政监察法》。随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化,以及反腐倡廉工作的深入,行政监察工作面临许多新情况、新问题,社会各界对监察机关依法监察提出了更高要求。2010年,第十一届全国人大常委会第十五次会议通过了修改后的《中华人民共和国行政监察法》。这是监察机关依法开展行政监察工作的基础性、主干性法律,也是反腐倡廉法规制度体系的重要组成部分,对于监察机关全面履行职能具有十分重要的意义,标志着我国行政监察工作理论创新和实践发展取得新成果,行政监察工作法制化水平又上了一个新台阶。

为了加强党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护改革、发展、稳定的大局,1998年,中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任以及责任追究等问题作了规定。随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,为促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力,切实提高党的领导水平和执政水平,中央决定修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2010年,中共中央、国务院颁布了修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平,为推动科学发展,促进社会和谐提供有力的政治保障,具有十分重要的意义。

此外,为充分发挥派驻机构的职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,2004年,中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见》。为切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责,充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用,形成反腐败合力,2005年,中央纪委颁布实施了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,对纪委协助党委组织协调的主要任务、程序、保障等作了具体规定,为各级纪委协助党委组织协调反腐败工作提供了制度依据和保障。为进一步完善纪检监察机关办案程序和措施,促进办案工作规范化,切实做到依纪依法办案,2008年,中央纪委印发了《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》。为切实提高各级纪检机关执纪办案水平,防范办案安全事故的发生,2010年,中央纪委印发了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》等。

党员权利保障制度更加健全

中国共产党历来高度重视保障党员权利,调动党员积极性、主动性、创造性。《中国共产党章程》明确规定,必须充分发扬党内民主,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。党员享有参加党的会议、阅读党的文件,行使表决权、选举权,提出申诉和控告等权利,党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的这些权利。党的基层组织要把维护和执行党的纪律,保障党员的权利不受侵犯作为一项基本任务。为将党员权利的保障落到实处,1980年,中共中央颁布了《关于党内政治生活的若干准则》,明确规定保障党员的权利不受侵犯。侵犯党员权利的行为,是严重违反党纪的。为了发扬党内民主,健全党内生活,保障党员权利的正确行使和不受侵犯,1995年,中共中央颁布了《中国共产党党员权利保障条例(试行)》。根据新形势新任务的要求,2004年,中共中央颁布了重新修订的《中国共产党党员权利保障条例》,这是发展党内民主,健全党内生活,加强党的执政能力建设的一个重要举措,对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要作用。

党的十一届三中全会以来,各地、各部门结合自身实际,认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉法规制度建设的各项部署,制定了一大批具有地方和部门特色的法规制度,不仅立法数量多,而且立法质量也明显提高,有力地推动了反腐倡廉法规制度建设的深入开展。特别是党的十六大以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,坚持全面规划、整体推进、突出重点、突破难点,加快反腐倡廉法规制度建设步伐,反腐倡廉法规制度建设领域不断拓宽、成效不断显现,教育、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉建设的各个方面基本实现了有法可依,反腐倡廉法规制度体系基本形成,反腐倡廉法规制度建设步入了新的历史阶段。

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