市粮食局新“三定”方案呈现三大特点

第一篇：市粮食局新“三定”方案呈现三大特点

市粮食局新“三定”方案呈现三大特点

5月20日，市政府批准了《镇江市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》（镇政办发［2010］100号），明确市粮食局为市政府工作部门。新“三定”方案呈现三大特点：

1．调整了市粮食局部分职责。主要是取消了已由市政府公布取消的行政审批事项；加强了粮食省长负责制下的市县长负责制以及有关粮食流通的职责和推进全市现代粮食流通产业发展、提高粮食安全保障能力的职责。

2．明确了市粮食局主要职能。主要是六个方面：一是贯彻执行国家、省粮食流通的法律法规和规章制度。拟订全市粮食流通、储备粮油管理的相关政策并监督执行。二是保障全市粮食供应安全，承担有关粮食流通的具体实施工作。拟订并组织实施全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划。提出全市粮食流通体制改革方案，推动全市国有粮食企业改革。提出现代粮食流通产业发展规划并组织实施。三是负责全市粮食市场监测预警和应急保供。组织开展政策性粮食收购，指导全市粮食购销和产销衔接。协同有关部门落实粮食信贷资金政策，监督粮食风险基金的使用。负责军粮供应，指导灾区及缺粮地区所需粮食的供应。四是负责地方储备粮油管理。拟订实施地方储备粮油规模、品种及总体布局方案；提出市级储备粮油收储、动用的建议；指导县级储备粮油的管理工作；协调中央和省级储备粮的收购、储存、调运等工作。五是依法开展全市粮食流通监督检查。监督检查地方粮油储备的数量、质量、储存安全和全市粮食收购、储存环节的粮食质量安全、原粮卫生。六是负责全市粮食流通的行业指导。指导行业科技创新和成果推广。承担粮食流通统计工作。开展行业对外交流与合作。

3．优化了内设机构设置。根据新“三定”方案规定，市粮食局内设机构设“一室五处”，分别是办公室（挂政策法规处牌子）、组织人事处、财务审计处、购销调控处、监督检查处、产业发展处，另按规定设立设置纪检监察机构、工会。一是在局办公室增挂政策法规处牌子。二是调整了部分处室的名称，原购销储备处调整为购销调控处、原市场监管处调整为监督检查处、原产业指导处调整为产业发展处。三是对内设机构的职能进行了界定。(组织人事处供稿)

第二篇：2004绿色食品发展呈现三大特点

2004绿色食品发展呈现三大特点

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作者： 发表日期：2005-01-1

4据中国绿色食品发展中心提供的信息，2004年，绿色食品工作系统按照农产品质量安全工作总体部署，以科学的发展观为指导，深入实施无公害农产品、绿色食品和有机食品“三位一体、整体推进”发展战略，取得了突破性成果。绿色食品总量规模进一步扩大，品牌效应日益增强；有机食品巩固了竞争优势，获得了快速发展。

2004年，全国共有2836家企业的6496个产品获得了绿色食品标志使用权，实物总量达4600万吨，年销售额超过860亿元，出口额12．5亿美元；产地监测面积596万公顷。从产品的类别结构上看，种植业产品占61．4％，畜牧业产品占17．2％，渔业产品占4．1％，其他类产品占17．3％。2004年，中绿华夏有机食品认证中心共认证了228家单位的588个产品，实物总量37万吨；年销售额35亿元，出口额2．3亿美元；认证面积146万公顷。2004年，绿色食品和有机食品发展有三个显著特点：

发展速度全面加快

绿色食品产品认证增长61％，企业增长38．5％；有机食品企业和产品认证分别比去年增加45％和54．5％。绿色食品和有机食品在保持快速发展的同时，产品质量稳定可靠，实现了健康的快速发展。今年，绿色食品产品质量监督抽检的合格率为98％。在国家认监委开展的农产品认证专项检查中，绿色食品和有机食品均未发现不合格产品。品牌形象进一步树立

今年以来，通过农产品质量安全宣传周、农交会、农产品认证报告会、农产品境外促销、绿色食品博览会及发展论坛等活动，进一步树立了绿色食品和有机食品整体品牌形象，品牌效应和市场

影响力进一步放大。认证农产品深受广大消费者的欢迎，国内外大型采购商和主流商业连锁经营企业更加重视发展认证农产品的流通贸易，生产企业申请农产品质量安全认证的积极性进一步提高。认证已成为发展安全优质农产品生产的重要方向和增强农产品市场竞争力的有效手段。

产业化发展趋势增强

通过开展农产品质量安全认证，绿色食品和有机食品形成了“以市场需求为导向、标志品牌为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础”的产业一体化发展格局，呈现出区域性辐射、规模化生产、行业性带动的发展趋势。在三批582家国家级农业产业化龙头企业中，获得“三品”认证的企业有220家，占37．8％，另有超过40％的省级龙头企业开展了“三品”认证。2004年，黑龙江省已建立20个绿色食品大型标准化生产基地，面积达1230万亩；陕西通过认证建设了240万亩的绿色食品苹果生产基地。2004年，绿色食品和有机食品全面加快发展，一是得益于各级政府的积极推动。各地把农产品质量安全认证作为农产品质量安全管理工作的“切入点”、“突破口”和行之有效的“抓手”，在政策引导、资金扶持、组织保障等方面给予了大力支持。二是得益于市

场的有力拉动。绿色食品和有机食品发展呈现出了产销两旺、供不应求和优质优价的好势头。三是得益于与农业和农村中心工作紧密结合。发展绿色食品和有机食品与农业结构调整相结合、与农业产业化发展相结合、与农产品扩大出口相结合、与农民增收相结合，取得了积极效果。四是得益于制度的不断创新。适应形势的变化，按照国家认证认可规则的要求，积极推进制度创新，优化工作运行机制，保持了核心竞争力。

第三篇：江北区“党员服务月”活动呈现三大特点

江北区“党员服务月”活动呈现三大特点

3月3日上午，江北新农村顾问团来到庄桥上邵村，在村民广场开展了“创先争优党员志愿服务暨新农村顾问团下乡服务”活动，为村民们送上农业生产、医疗卫生、科技科普、文化艺术、政策法规、理发、家电维修、风筝制作等知识宣传和志愿服务，正式拉开了“党员服务月”活动的帷幕。在“党员服务月”活动中，江北区以各级党员服务中心（站）为依托，以“贴近民生，开放服务”为主题，重点打造志愿服务品牌，并建立了一系列长效服务机制，推动服务月活动的顺利开展，增强党组织服务党员、群众功能，通过开放式党组织服务体系，推进党员服务月扎根基层。据统计，全区各街道（镇）及下属社区、企业、新社会组织等基层党组织共计开展各类志愿活动245次，参与党员志愿者4000余人次，惠及群众4.2万人。

一是社会组织唱主角。在党员服务月活动中，整合辖区内的各类民间社会组织85家，引导社会组织中的党员积极参与志愿服务活动，并由党员带动非党员，进一步扩大志愿服务的参与面。如孔浦街道绿梅社区的老教师俱乐部是由宁波大学的退休老教师组成的，他们与社区的贫困家庭子女结成了“家教”对子，义务为他们提供家教服务。白杨社区的“创业者促进会”，主要是由华业街的理发店、修理店、服装店等沿街店面房“小老板”组成，他们免费为社区70岁以上的老人提供理发、修理电器、缝补衣服等上门服务。中马街道开展了“老党员三月关爱活动”，将社区党员服务力量全覆盖到老党员中去，整个党员服务月中，共组织院校企事业单位党员志愿者300余名，为辖区老党员、困难党员提供帮助500余次。慈城镇以“军民共建”活动载体为依托，浮碧社区党支部与共建部队联合举办了“军民共建”志愿服务活动，通过现场设置法律咨询、医疗保健知识、家电维修、劳动保障政策宣传等多个服务点，为近百名居民提供服务。

二是品牌服务显特色。注重志愿服务队伍和品牌的有机统一，让党员志愿服务团队“家喻户晓”。在党员服务月中，该区陆续推出了一系列志愿服务品牌，如“党员义工俱乐部”、“志愿者流动爱心超市”、“七色阳光志愿服务队”、党员义务巡逻队等。不少社区还根据党员群众的需求，提供不定时的特色上门服务，如为独居老人提供陪聊、整理家务服务，为行动不变的病人提供上门医疗服务等。白沙街道30多名党员在正大路“义工服务一条街”举行了修理电器、义务诊疗等大型便民服务，大家以自己的实际行动再次诠释了“弘扬正义、奉献爱心、服务社会”的义工传统。庄桥街道开展了“用真心、献爱心、聚民心”活动，组织机关党员与社区困难党员、困难群众加强结对帮扶，开展励志、助学和济贫等工作，帮助困难群众党员摆脱困难。文教街道在北岸琴森区域服务中心设立“片区经理人素质提升基地”，定期组织片区经理人开展沟通技巧、业务水平、服务能力培训，通过老社工现身说法谈社区工作方法与体会、各条线社工担任老师开展业务培训等方式，增强片区经理人的业务水平和服务能力。

三是服务机制体系化。构建起了开放式党组织服务体系，将服务机制体系化。由基层党组织牵头，发挥党组织的凝聚力、领导力，把方方面面的社会力量整合起来，体现到为党员群众的服务当中去。具体包括构建开放式“服务阵地、服务项目、服务团队、服务载体、服务平台、服务机制”“六位一体”的开放式党组织服务体系。在服务中推行首问责任制、服务承诺制、专事专员制、限时办理、办结评估制等服务制度，通过网上评价和现场服务评价等方式加强对开放式服务主体的考核评价，通过江北党员卡系统对党员志愿服务实行刷卡积分，还通过开展“星级评比”等形式加强对加盟网点的管理和激励。江北区还建立健全了党员志愿者服务队活动登记制度，规定活动开展周期，并为每支服务队和每名党员志愿者单独建立登记簿，对服务队开展活动和党员志愿者参与活动的情况进行详细记录。针对群众的需求，定期精心组织开展一系列服务群众的活动，使志愿者服务活动经常化。在服务活动中注重坚持“以人为本”的服务理念，让党员志愿者服务活动尽量在内容、时间以及空间的安排上贴近广大群众的需求。

第四篇：市安监局三定方案

市安全生产监督管理局 主要职责内设机构和人员编制规定

根据。。。，设立市安全生产监督管理局，加挂“市安全生产管理委员会办公室”牌子，为市人民政府工作部门，正科级。

一、职责调整

（一）承担对市政府有关部门和镇（镇、乡、街道办事处、管委会）级政府安全生产工作监督检查职责；承担市政府公布下放的行政许可审批事项。

（二）加强对全市安全生产工作综合监督和指导协调职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省和市有关安全生产的法律法规规章和方针政策；拟订全市安全生产政策和规划，指导协调全市安全生产工作；分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息；协调解决安全生产工作中的重大问题。

（二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇（街道、开发区）安全生产工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。

（三）按照分级、属地管理原则监督检查工矿商贸企业

贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；监督检查生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；依法查处上述行业生产经营单位中不具备安全生产条件的单位。

（四）承担非煤矿山企业和危险化学品企业安全生产准入管理责任；负责全市危险化学品安全监督管理综合工作；负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对不具备安全条件的持证非煤矿山企业提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导。

（五）负责组织市政府安全生产综合检查和专项督查工作；根据市政府授权，依法组织或参与事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

（六）负责协调全市安全生产应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（七）负责监督检查职责范围内建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下称建设项目“三同时”）情况。

（八）组织、协调和督促安全生产监管人员培训；组织指导和监督特种作业、特殊行业从业人员的考核及持证上岗，以及工矿商贸生产经营单位负责人及安全生产管理人员的培训考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产

培训工作。

（九）按规定配合指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十）指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

（十一）指导协调安全生产重大科学技术的推广；综合协调组织安全生产宣传教育、交流与合作工作。

（十二）承担市政府安全生产委员会的日常工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市安全生产监督管理局设置4个内设机构：

（一）综合科（政策法规科）

负责综合协调局机关和直属单位工作，督促检查重大事项的落实；负责机关事务、政策法规、组织人事、党建、群团、宣传、精神文明、综治、信访、纪检监察、政风行风、绩效考评、政务信息、统战、工会、青年、妇联、计生、创卫、扶贫、档案、保密、应急管理等工作；综合管理全市安全生产统计、形势分析预测、信息发布；负责安全生产工作目标责任制定、分解、考核工作；拟订并组织实施安全生产政策和规划；负责组织有关安全生产综合检查和专项督查等工作；负责组织协调全市安全生产交流合作、重大科学技术推广工作；负责局机关内部工作制度的执行完善、检查、考

核和机关效能建设等工作；负责安全生产法制工作，负责有关规范性文件审查、审核以及行政复议、行政应诉工作，办理安全生产行政处罚案件;指导、协调、监督全市安全生产行政执法工作；负责组织、协调全市安全生产法律、法规、规章的宣传教育、培训、考核以及贯彻执行情况的监督检查；配合协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；承担市政府安全生产委员会的日常工作和市政府安全生产专家组的有关工作。

（二）安全监督管理一科

负责危险化学品安全监督管理综合工作，依法监督检查危险化学品、化工（含石油化工）、医药行业生产经营单位的安全生产情况；监督检查危化品相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。负责危险化学品从业单位主要负责人、主管人员及从业人员持证上岗情况的检查、督促和培训；定期组织普查和汇总分析危险化学品从业单位安全生产监管情况，依法开展非药品类易制毒化学品的备案和日常监管；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；配合上级对危险化学品生产经营单位的安全审核及其建设项目安全生产“三同时”工作；依法指导、协调和监督经贸、外经贸、质量技术监督、工商、药监、住房建设、城乡规划、市政、行政执法、农业与海洋、水利、林业、劳保及工伤、环保、海事、广电、卫生、民族宗教、旅游、供销、粮食、城联社、水土保持、人防、贸工农、石油石化等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作。

（三）安全监督管理二科

依法监督检查持证非煤矿山企业的安全生产情况；监督检查非煤矿山重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；负责对不符合安全生产条件的非媒矿山提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导，配合上级做好非煤矿山企业建设项目安全生产“三同时”工作；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；参与相关行业事故调查处理和应急救援工作；依法指导、协调和监督公安、交警、消防、交通、公路、国土资源、教育、文体、科技、邮政、电力、通讯、铁路、民政、司法、财政、气象、地震、烟草、金融保险等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作；承担烟花爆竹安全监管有关工作，负责组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理；负责非煤矿山及烟花爆竹从业主要负责人、主管人员持证上岗的检查、督促、培训。

（四）行政审核审批科

负责行政审批事项的审核、核准、审批、备案、转报及相关政策咨询工作；负责驻行政审批服务中心窗口运行管理

和建设工作；负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度；指导、监督水头镇相关事项的审核、核准和审批工作。

四、人员编制和领导职数

市安全生产监督管理局行政编制为12名，其中：局长 1名、副局长2名、纪检组长1名；股级职数7名。

工勤事业编制1名。

五、其它事项

（一）与其他工作机构的职责分工

1、关于作业场所职业卫生监管的职责分工。有关作业场所职业卫生的监督检查、职业危害事故的调查处理、职业卫生安全许可、职业病危害项目申报等职责，由市卫生局负责；市安全生产监督管理局做好配合、协调工作，参与监督检查。

2、关于烟花爆竹安全生产管理的职责分工。烟花爆竹安全生产管理由市烟花爆竹安全管理办公室负责。烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹经营企业安全条件、办理发放烟花爆竹经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动，烟花爆竹安全管理办公室日常工作由市公安局承担。市公安局负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和

没收的非法烟花爆竹等。市安全生产监督管理局负责对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。市质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督。市交通运输局负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。市工商局负责核发营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。市供销合作社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管理。

3、关于非煤矿山监管的职责分工。市发展和改革局负责矿区总体规划工作，对不符合有关矿区总体规划的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市经济贸易局负责非煤矿山工业管理和产业布局工作，对不符合有关非煤矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市国土资源局负责矿产资源的开发、利用工作，对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市安全生产监督管理局负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对整改后仍不具备安全生产条件的非煤矿山关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市环境保护局负责非煤矿山环境保护工作，对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监

督和指导。市发展和改革局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关非煤矿山关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。由市国土资源局牵头，会同市发展和改革局、市经济贸易局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我市非煤矿山的治理工作。

4、关于铁路道口安全监管职责分工。市安全生产监督管理局负责全市铁路道口安全的综合监管，牵头建立铁路道口安全监管工作联席会议制度，指导、协调和检查、督促下级政府和市人民政府有关部门依法履行铁路道口安全监管职责。市发展和改革委员会负责把全市铁路道口安全监管纳入国民经济与社会中长期规划及计划，将铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，并督促、协调有关部门组织实施。市交通运输局负责全市铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施的改造和建设。市住房和城乡建设局负责全市市政公用设施中涉及铁路道口“平改立”工程、安全防护措施和监控设施的改造和建设。市公安局负责维护全市铁路道口交通安全，依法处理铁路道口交通事故。

5、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第五篇：上海电信宝山局厂务公开工作呈现三大特点

上海电信宝山局厂务公开工作呈现三大特点

一是公开内容详实。每季度召开厂务公开沟通会，通报市场经营情况、城市光网建设及覆盖情况、人力资源岗位积分使用方案等，并就当前面临的严峻竞争态势、投资资本压力、员工职业生涯发展及岗位现状等进行客观分析，尤其在关系员工切身利益方面，如职业成长空间、岗位晋升积分管理等内容予以公开，内容丰富、数据详实、客观公正。

二是公开形式多样。建立多层次、多渠道的公开形式，如特邀职工代表参加局长办公会议和干部大会，定期召开工会主席例会、员工知情议政沟通会，公开企业经营发展情况；在局报设立厂务公开专栏，定期公开区局重大事项如人事变动、机构调整、重要决策等，通过内部监管和外部监督相结合方式，有效推进民主管理向纵深发展。

三是公开程序规范。按照轻重缓急原则和“提出、审查、公开、评议、整改”程序，重大或有时限性内容随时公开，确保厂务公开工作规范运作；坚持“谁主管谁负责”原则，明确责任部门，切实推行重大事项事先公开初步方案，领导干部民主意识进一步增强、干群关系进一步协调，积极营造出人人参与的企业民主管理和谐氛围。

来源:中国电信上海公司工会

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