工商行政管理局淘汰暂行办法

第一篇：工商行政管理局淘汰暂行办法

工商行政管理局淘汰暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了树立科学的用人导向，建立有效的惩处机制，促进全员积极进取，依法正确履行职责，特制定本办法。

第二条 本办法所称淘汰是指本局除党组成员以外的工作人员被降职、免职、责令辞职、更换工作岗位和辞退。

第三条 淘汰坚持公开、公平、公正的原则。

第四条 淘汰坚持定量考核、群众评议和党组集体研究决定相结合的原则。

第二章 淘汰的标准和方式

第五条 本局科室、队、会连续两个年度在市局条线工作考核中倒数第一的，给予单位主要负责人降职、免职或调离局机关到分局工作，给予相关责任人免职或调离局机关到分局工作。

第六条 分局连续两次在县局年度目标综合考核中处于末位的，给予分局长降职、免职，给予相关责任人免职或调到管理所工作。

第七条 标准化管理各层级评价责任人未正确履行评价职责，或者恶意操作、弄虚作假，造成不良影响的，予以降职、免职。

第八条 管理所连续两个季度未能完成行政执收任务且名次倒数后三名的，免去管理所长职务。

第九条 本局机关工作人员有下列情形之一的，调离局机关到基层分局工作：

（一）在一年内因同一事项被各层级标准化管理评价问责累计15次以上的；

（二）一周内累计迟到或早退三次以上；

（三）一个月内累计脱岗七次以上或者旷工七天以上的；

（四）一个月累计三次以上不参加政治业务学习或在季度测试中成绩全年累计有两次不及格的；

（五）体能测试不达标的（特殊情况除外）；

（六）干部身份人员无大专以上学历，并且未参加大专以上学历教育的；

（七）违反工作制度，故意拖延、刁难或态度粗暴，造成当事人到县级以上部门上访的；

（八）闹无原则纠纷，背后议论他人，说不利于团结的话，做不利于团结的事，造成内部不团结并产生不良影响的；

（九）因怠于履行职责、不正确履行职责等违规违纪行为受到党政纪警告以上处分或县级以上通报批评的；

（十）行风方面出现严重问题，受到县级以上通报批评的；

（十一）不能与党组保持一致，不服从组织安排，在其位不谋其政，造成不良影响的；

（十二）无特殊原因，连续两次未按要求参加集体活动，并因此造成不良影响的；

（十三）因业务不熟延误工作，造成相对人到县级以上部门上访的；

（十四）违反国家计划生育政策和法律、法规规定，受到通报批评以上处理的；

（十五）在本局机关群众评议中，连续两个季度处于末位的；

（十六）其它需要调离局机关到基层分局工作的情形。

第十条 分局机关工作人员有第九条第（一）项至第(十四）项情形之一，或者在本分局群众评议中，连续两个季度处于末位的，调离分局机关到管理所工作。

第十一条 管理所工作人员有第十条情形之一的，停岗停薪，集中教育培训。

管理所工作人员在本分局群众评议中，连续三个季度处于末位的，停岗停薪半年。

第十二条 本局工作人员有下列情形之一的，予以辞退：

（一）连续两年考核被确定为不称职或不合格的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）矿工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；

（四）参与卖淫嫖娼，或制贩、吸食毒品，或参与赌博，被公安部门治安处罚的；

（五）贪污、挪用公款数额较大，或吃拿卡要、敲诈勒索、乱收乱罚达到一定数额，造成恶劣影响的；

（六）道德败坏、生活作风腐化受到党内严重警告以上处分，或行政记大过以上处分的；

（七）纵容、包庇经济违法活动或为违法相对人通风报信、出谋划策，在社会上造成不良影响的；

（八）违反禁酒令或着制服到娱乐场所消费一年内被县级以上通报批评两次以上的；

（九）不履行工作职责，不遵守纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响的。

第三章 末位淘汰的程序

第十三条 通过群众评议确定名次后进行淘汰的，由局党组安排有关人员组织测评，并由局党组根据测评结果实施淘汰；根据有关考核结果进行淘汰的，由局党组直接实施淘汰。

第十四条 局党组决定对末位人员免职、降职或更换工作岗位的，由人事教育科负责办理。

第十五条 局党组决定对有关人员停岗停薪、集中教育培训的，由纪检监察室负责办理。

第十六条 局党组决定对有关人员辞退的，由监察室填写辞退审批表，报市工商局批准后实施。

第四章 附 则

第十七条 本办法由人事教育科负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：工商行政管理局激励暂行办法

工商行政管理局激励暂行办法

第一章总则

第一条为了实现劳酬相当，充分调动干部职工的工作积极性和创造性，激发全员的工作热情，促进全员爱岗敬业，奋发进取，廉洁勤政，特制定本办法。

第二条本办法所称激励是给予一定的政治、经济和福利待遇。

第三条激励坚持公开、公平、公正的原则。

第四条激励坚持精神激励和物质激励并重的原则。

第二章激励的种类和条件

第五条本局工作人员符合下列条件之一的，给予相应的政治待遇：

（一）工作认真踏实，积极要求进步，主动向党组织靠拢的，优先发展入党;

（二）工作能力强，作风民主，具有一定的组织领导才能，业绩突出、群众公认、领导认可，具有中层干部任职职级的，优先安排担任中层干部职务;

（三）工作业绩突出、群众评价度高、达到一定工作年限（十五年以上），并且通过科员职级考试的一般公务员，给予享受科员职级;

（四）工作能力强，分管工作连续三年在市局或县局目标考核中获得名次，以及有其他重大贡献的，报功或推荐授予荣誉称号，举办典型事迹报告会或通过广播、电视、报纸等新闻媒体予以宣传报道;

（五）忠于职守、积极工作、成绩显著的，并在同一岗位任职满一定年限的，本人可以挑选工作岗位；

（六）政治素质高、工作能力强、作风民主、为人正派、业绩突出，并在中层干部岗位上任职的，优先推荐为本局科级后备干部或科级非领导职务。

第六条本局工作人员符合下列条件之一的，发放一定的奖金：

（一）连续3个被考核定为优秀等次的，奖励1000元；

（二）工作实绩突出，被本局、市局、省局、国家局或同级评为先进或授予荣誉称号的，分别按500元、1000元、XX元、4000元的标准予以奖励；

（三）创新工作被国家、省、市、县级推广的，分别按5000元、3000元、XX元、1000元的标准予以奖励；

（四）分管工作或者所在单位在县局考核中，获得一定名次的，奖励400—XX元，超额完成硬性目标任务的，按超额部分的一定比例计发奖金；在市局考核中，取得一定名次的，按市局奖金等倍予以奖励。连续三年以上获得名次的，加倍奖励；

（五）在县级或县级以上各类竞赛、文章评选或业务知识考试中成绩优异，获得一定名次的，按主办单位颁发奖金的两倍予以奖励。主办单位未颁发奖金的，奖励200—XX元；

（六）在各级行风评议活动中，进入先进行列的，奖励400—XX元；

（七）通过国家司法考试或注册会计师资格考试的，奖励5000元；

（八）引进单体固定资产投资200万元以上项目的（奖励XX元以上）；

（九）为本局作出其他突出贡献的，根据实际情况予以奖励。

第七条符合第六条所列条件之一的，在局组织的竞职或竞级的笔试中按百分制予以加10分。

第八条本局工作人员符合下列条件之一的，给予相应的福利待遇：

（一）工作认真负责，业务技能精通，业绩突出，具有培养前途和可塑性的，公派学习深造；

（二）工作踏实认真，努力钻研业务，积极参加继续教育并获得国民教育系列大专以上学历的，学费按一定比例（70%）予以报销；

（三）高质量完成各项目标任务，分管工作获得一定名次的，以及受到县级以上表彰的，安排外出参观考察或疗养。

第三章实施激励的程序

第九条激励的实施由局党组研究决定，定期或者不定期实施。

在实施激励前，局党组根据准备实施的激励的种类，可以决定通过群众评选确定激励对象后实施激励，也可以直接研究决定激励对象实施激励。

第十条局党组决定直接实施激励的，在作出决定后可以公示，也可以不公示。

第十一条群众评选确定名额后实施激励的，在实施激励前，通过一定形式公布评选范围、标准、条件和程序，最后根据评选结果实施激励。

第十二条激励的方式可以单一适用，也可以合并适用。

第四章附则

第十三条本办法自发布之日起施行。

第十四条本办法由局人事教育科负责解释

第三篇：宁波市淘汰落后产能专项资金管理暂行办法

宁波市淘汰落后产能专项资金管理暂行办法

第一条（目的和依据）为贯彻落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发„2010‟7号）、浙江省政府《关于进一步加强淘汰落后产能的意见》（浙政发„2011‟75号）和宁波市政府《关于完善节约用能合理用能科学用能管理和工作措施的通知》（甬政发„2011‟9号）精神，建立完善淘汰落后产能工作机制，倒逼我市产业转型升级，特设立宁波市淘汰落后产能专项资金(以下简称专项资金)。为加强资金管理，充分发挥财政资金导向作用，提高使用绩效，制订本办法。

第二条（专项资金来源）专项资金由市级财政专项安排和国家关停小企业补助资金、省下达的相关资金及差别电价、惩罚性电价返回市留用部分等组成。

第三条（使用原则）专项资金优先用于承担国家、省市淘汰落后产能任务企业和项目的区域；优先用于在规定时限内关停、关闭落后产能（拆除、废毁相关设备）企业和项目的工作；优先用于淘汰落后产能并实现转型升级或对落后产能实施技术改造的企业和项目。

专项资金由市经信委和市财政局负责管理，遵循“公开透明、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。

第四条（使用方式和范围）专项资金使用采取奖励和补助两种方式：用于对淘汰落后产能工作成绩突出的先进地区的奖励；对完成国家、省市淘汰落后产能目标任务的奖励；对完成淘汰落后产能任务同时实施转型升级企业的补助；淘汰落后产能推进工作等。

第五条（奖励和补助种类及标准）

﹙1﹚淘汰落后产能先进地区奖励。根据各县（市）区淘汰落后产能工作考评情况，每年奖励2至3个淘汰落后产能工作成效显著的先进地区，每个地区奖励金额一般不超过1000万元。

﹙2﹚完成淘汰落后产能任务的补助。按照各县（市）区完成国家、省市淘汰落后产能任务多寡、工作难易程度，分四档分别给予250万元、150万元、80万元和30万元补助。给完成淘汰落后产能任务企业补助标准由各县（市）、区结合本地淘汰落后产能工作实际制定。给企业的补助应主要考虑企业转型升级与技术改造投入、淘汰落后产能带来的节能减排效果和必要的职工安置等情况。

﹙3﹚淘汰落后产能推进工作奖励。根据淘汰落后产能任务轻重，分别奖励每个地区（部门）推进工作经费50万元和20万元。对举报落后产能并经有关部门调查证实的个人和单位，由各级经信部门在工作经费中予以奖励。

第六条（检查考核）各县（市）区经信局（发改局、经发局）负责对本地区淘汰落后产能工作进行自查，并形成自查报告、工作总结及相关证明材料，每年8月15日前报市经信委。市经信委会同市财政局对各地淘汰落后产能工作进行检查考核。

第七条（资金下达）市经信委、市财政局根据淘汰落后产能工作检查考核情况，结合各地淘汰落后产能专项资金投入情况，确定有关奖励和补助金额，每年11月底前下达（或预拨）专项资金。

各县（市）、区应根据乡镇（街道、园区）淘汰落后产能任务完成情况安排使用专项资金，并向完成淘汰落后产能任务重、工作难度大的乡镇（街道、园区）倾斜。

第四篇：萍乡市工商行政管理局市场巡查管理暂行办法

萍乡市工商行政管理局市场巡查管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为充分履行工商行政管理机关监管社会主义大市场职能，促进市场巡查管理规范化、制度化，提高市场巡查效能和监管水平，实现职能到位，维护市场经济秩序，根据省工商局《市场巡查制实施（试行）办法》等相关规定，结合本局实际，特制定本办法。

第二条 市场巡查，是指工商行政管理机关及其派出机构，依据国家法律法规和政策，对辖区内各类市场主体及其生产经营活动进行巡回检查的行政执法行为。实施市场巡查的执法主体是各基层工商分局。

第三条 市场巡查原则

（一）坚持依法巡查的原则；

（二）坚持高效、统一的原则；

（三）坚持属地管理、责任追究的原则；

（四）坚持促进发展、服务经济的原则；

（五）坚持公开透明、接受监督的原则。

第二章 巡查管理

第四条 市场巡查范围为各基层工商分局辖区内所有从事生产经营活动的企业、个体工商户、各类商品集中或分散交易的场所和网点及其生产经营活动。

第五条 市场巡查可分为日常巡查、重点巡查和专项巡查三种形式。

（一）日常巡查，是指基层工商分局根据所辖区域内市场主体经济活动的实际情况，将辖区划分为若干片区，每个片区组成一个市场巡查组，采用“一巡多查、职能涵盖”的巡查方法，定时、定点实行分片区巡查，对各类市场主体及其经营活动进行全方位的日常动态监管。

（二）重点巡查，是指基层工商分局根据所辖区域内市场主体经济活动的实际情况，对安全生产重点企业、重点区域、特定时期的重要商品等进行的集中巡查。

（三）专项巡查，是指各级工商行政管理机关根据工作需要或上级机关的工作要求，单独或联合组织巡查组开展的集中巡查。

第六条 市场巡查内容

（一）检查辖区内各类市场主体资格

1.市场主体资格是否合法，各种证照是否齐全、有效，是否按要求悬挂；

2.是否擅自改变营业执照核准登记的有关事项；

3.是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；

4.是否在规定期限内参加年检验照。

（二）检查各类市场主体的经营行为

1.是否按核准的生产经营范围从事生产经营活动；

2.生产加工企业是否正确使用商标，是否有商标侵权行为；

3.发布的户外广告、店堂广告、印刷品广告等是否符合法律法规规定，是否有虚假广告或虚假宣传的行为；

4.有无经营违禁商品、过期腐烂变质商品、封建迷信品等；

5.有无生产销售伪造,或者冒用他人厂名、厂址，假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装潢等违法行为；

6.有无欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、短斤少两、商业贿赂、传销等违法违章行为。

（三）检查经营者遵守制度及履行义务的行为

1.各类商品经营者“不合格商品退市、下架”、“售后服务”、“质量承诺”等制度的建立和执行；

2.各类商品进货渠道是否正规合法，并建立商品进货查验制度，农资商品、化学危险品、食品经营是否建立进销货台账，是否索证索票存档备查，对售出的商品是否提供发票等售货凭证；

3.各类商品是否明码标价,货签填写是否规范、内容是否真实；

4.是否履行合同，有无欺诈行为；

5.是否依法履行其它法定义务。

第七条 重点巡查和专项巡查的内容按相关工作部署组织实施。

第三章 巡查职责

第八条 市、县区工商局负责市场巡查的指导、协调和督查工作。各基层工商分局负责辖区内市场巡查的组织实施，一级抓一级，一级对一级负责。

第九条 市场巡查的主要职责

基层工商分局实施市场巡查，应当根据辖区内经济活动的实际情况，按照市场巡查监管要求，科学安排，制定具体的巡查实施方案，做到“五定”（定人、定岗、定责任、定任务、定奖惩）、“五清”（经营主体底数清、经营活动状况清、经营场所地址清、信用等级类别清、违章违法情况清）。市场巡查责任人应当履行的主要职责：

（一）宣传工商行政管理法律、法规；

（二）对市场主体资格的合法性进行检查；

（三）对市场主体经营行为的合法性进行检查；

（四）对流通领域商品质量进行监督检查，重点加强食品质量安全的监管；

（五）对各类商品展销场所和商品交易市场（含农村集贸市场）进行检查；

（六）对印刷品广告、店堂广告及户外广告进行检查；

（七）对经济合同的订立及履行进行检查；

（八）对经营者自律情况进行检查，引导经营者诚信经营；

（九）及时受理消费者申（投）诉,调解处理消费纠纷；

（十）负责查处各类违法违章经营行为，对适用简易程序的可依职权即时纠正或处罚，对适用一般程序的案件应依法定程序上报立案查处；

（十一）负责各类市场专项整治的具体实施；

（十二）负责对上级工商行政管理机关启动的市场监管突发事件应急预案的响应和实施；

（十三）掌握市场动态，收集市场信息，为经营者、消费者和领导决策提供服务；

（十四）履行法律法规和规章规定的其他职责；

（十五）完成上级布置和领导交办的其他任务。

第四章 巡查规程

第十条 市场巡查的基本程序

（一）巡查前准备

1.按规定着装,整理仪表风纪；

2.携带执法证件和市场巡查的有关文书（《巡查登记表》、《巡查工作记录》、《行政建议书》等）；

3.明确本次巡查任务、区域、重点和巡查中应注意的有关事项。

（二）巡查中实施

1.认真履行巡查职责。按划定的片区对各类市场主体进行全面巡查，对安全生产、食品经营、农资经营、集中交易的场所及信用等级差的企业、个体工商户进行重点巡查；

2.巡查中预警。在巡查中发现轻微违法违章行为，对市场主体实行预警，责令改正，并下达《行政建议书》，告知违法违章事实、整改期限以及拒不改正造成的法律后果；

3.巡查中处罚。对巡查中发现的事实清楚、危害较小的违法行为，可运用行政处罚简易程序当场作出处罚决定。

（三）巡查后处置

1.及时做好巡查记录，并登录至电脑中；

2.及时回访。对巡查中实施预警和当场处罚的单位和个人要进行回访，看其是否改正，没有改正的应实施查处；

3.查处案件。对在市场巡查中发现超出巡查人职权范围需要立案查处的情况，按照规定程序报请上级立案查处。

4.移送移交。对巡查中发现涉及有关部门或其他情况需要报请县区局、市局的有关事宜，应该及时在巡查记录中注明，并作好汇报，由县区局、市局按规定程序办理。

第十一条 市场巡查人员的基本要求

（一）市场巡查活动必须由两名以上具有行政执法资格的人员完成；

（二）市场巡查人员上岗巡查时，必须按规定着装、举止文明、仪表端庄，主动出示证件；

（三）按规定上岗和交接班，不准迟到、早退、脱岗；

（四）廉洁奉公、依法行政、自觉遵守各项廉政纪律；

（五）巡查时，不得执法扰民，工作中，应自觉接受社会各界监督；

（六）做好巡查登记和工作记录，重大或紧急情况要及时向分局领导报告。

第五章 责任督查与责任追究

第十二条 建立市场巡查的监督机制，促进市场巡查到位。

（一）督查组织

建立市局、县区局二级督查制，实行分级分类督查、下管一级的原则，市局实行一级督查，县、区局实行二级督查。

（二）督查内容

1.市场巡查责任制等长效监管机制落实情况，包括制度是否建立健全、片区划分是否清晰、分工是否明确等情况；

2.执行市场巡查日常监管的实施情况，包括发现问题是否及时处理，是否存在巡而不查、巡查有死角，巡查情况是否有记录,记录是否录入电脑等情况；

3.市场监管目标任务、重点工作及专项整治的落实完成情况；

4.依法行政、文明执法及自觉遵守各项廉政纪律、制度的情况；

5.对上级机关督查建议整改落实情况。

（三）督查方式

采取专项督查和考核督查的方式，对市场巡查工作的开展情况进行督查。专项督查，是指市局、县区局组成督查组，通过明查暗访和社会调查相结合的办法对市场巡查责任落实情况进行定期或不定期的督导检查；考核督查，是指结合对日常工作的考核考评，将市场巡查工作纳入考核考评的内容，考核结果作为年终单位和个人评先评优的依据之一。

第十三条 市场巡查工作实行责任追究。巡查单位和个人有下列情形之一的，按照情节轻重，依据《萍乡市工商局干部职工违纪违规组织处理暂行办法》等相关规定进行处理：

（一）履行巡查职责不到位的；

（二）违反工作程序，造成严重后果的；

（三）违反巡查纪律，造成不良影响的；

（四）失职、渎职的。

第六章 附 则

第十四条 本办法由萍乡市工商行政管理局负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起执行。

第五篇：淘汰制度

淘汰机制

1.执行力达不到累计达到3次者淘汰

2.对于管理者，如果所管理部门内部混乱，托蓝天后腿。一个月没有回转的，管理者淘汰。

3.如果一项业务，不能做到数一数二，那么本部门的负责人淘汰。

4.不认同蓝天管理理念者淘汰。

5.一个月会议不到累计3次者淘汰。

6.连续两个月业务量，达不到最低标准者，并且又不积极参与蓝天活动者。

7.散步一些不利于团队团结和发布一些消极信息影响团队士气者，如果情节严重直接解雇。

8.不服从管理者，直接淘汰。

9.越级上报者，如果不走正规途径。累计到五次者，淘汰。如果情况不属实，直接淘汰。

10.搬弄是非者，一次记过，二次淘汰。

11.损害蓝天形象和蓝天利益，如果是主观因素，情节严重者，淘汰。并且追究其法律责任。不思悔改，累计到三次时，淘汰。