关于开展软弱涣散党组织上塘村的整改方案3

第一篇：关于开展软弱涣散党组织上塘村的整改方案3

绍庆街道关于开展整改软弱涣散党组织的整改方案

2012年是中央确定的基层组织建设年，自全县党建工作大会召开后，我街道积极响应，立即组织2个工作组对辖区内各党总支部（党支部）进行了调查摸底，并分别在11个村（社区）召开了村（社区）两委班子、党员代表、群众代表和驻村干部参加的党员大会，对照“五个好”党支部标准，就有没有好的带头人，好的班子，好的队伍，好的工作机制，好的思路，好的组织保障，好的活动场所等问题进行了讨论，剖析了存在的问题，制定了整改方案，对全街道11个党总支部（党支部）进行了评价打分，最终确定了上塘村党支部为软弱涣散党支部。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

上塘村位于彭水县城西北面，距县城9公里，幅员面积10.15平方公里，下辖5个村民小组，总户数412户，总人数1762人，其中外出务工2580余人。全村设一个党支部，有正式党员17人，其中流动党员4人，有入党积极分子2人，60岁以上党员9人，40-60岁6人，30-40岁的2人，村“两委”班子成员10人，村级后备干部3人。全村以玉米、蔬菜、生猪养殖以及劳务输出为主要经济来源，2011年人均收入达到 7759元。

二、存在的问题

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见，1

上塘村党支部主要存在如下方面的问题。

一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个

体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。

二是区位优势发挥较差，产业发展举步维艰。该村距县

城9公里，处于城市近郊区，村民主要依靠劳务输出为主要

收入来源，产业规模发展不突出。

三是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

四是基础设施建设滞后，严重影响产业的发展。10年前

修建的村通达路，一直没有硬化处理，基本是晴通雨不通的状况，村民出行难，严重影响该村的产业发展。

五是党支部的各项规章制度不完善，活动阵地设施设备

差。村级活动中心无操场，只有面积200㎡的办公楼，办公

设施老化，开展支部活动无场所，保障差。

三、整改方案

（一）整改要求

认真组织实施“五个一”行动（即一村一策”行动、“一

村一党建指导员”行动、“一人学一技”行动、“一村一县级

联系领导”行动、“一村一票否决”行动）。按照“五个好”

党支部的要求，实现以下五个方面的目标：一是增强班子力

量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；

二是建立健全组织机构，完善各项制度，初步形成一套行之

有效的民主管理、民主决策和民主监督机制，保证各项工作

有效运转和有力推进；三是干部队伍建设和党员队伍建设取

得初步成效，干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作

用得到切实发挥；四是逐步规范对党员队伍的教育和管理，党员履行权利和义务的自觉性逐步提高，党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强；五是党员干部的思想观念不断转

变，全心全意为人民服务，主动学习和实践“三个代表”重

要思想的意识不断增强，群众威信不断提高；六是办实事，办好事。着力解决基础设施建设，落实产业发展，带领群众

不断致富奔小康。

（二）方法步骤

本次集中整改从6月初开始到7月上旬结束。具体分为

四个阶段。

1.摸底准备阶段（6月1日至6月10日）

通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，摸清上塘村底细，并针对上塘村党支部存在的突出

问题，制定整改提高方案。

2.集中整改阶段（6月11日至6月25日）

一是实施“一村一策”行动。在充分进行调查摸底的基础上，因村施策，本着“是什么问题就解决什么问题，多

数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则，有针对性的制定整改方案。

二是实施“一村一党建指导员”行动。以“万人帮万

户强百村”活动和“助农增收田间行动”为载体，从街道选

拔熟悉党务工作、有责任心的党员干部廖顺志同志为上塘村

任党建指导员，曹小露同志为该村的第一支部书记。

三是实施“一人学一技”行动。上塘村支“两委”成员都要较熟练的掌握电脑操作使用技术，对农村党员开展实

用技术培训，力争每人掌握一门以上实用技术。

四是实施“一村一县级联系领导”行动。按照县级领

导联系乡镇（街道），县委组织部何川部长为上塘村的联系

县级领导。同时，街道党工委指派代治力同志联系上塘村。

五是实施“一村一票否决”行动。凡上塘村工作被一

票否决的，对村支“两委”、驻村干部、党建指导员、联系

部门（供电公司）进行一票否决，年底不能评先评优。

六是加强党员队伍建设，增添新鲜血液。按照“坚持

标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，大

力从返乡优秀青年、产业致富带头人、妇女中发展党员，在今年之内发展5个党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

七是完善基础设施，夯实发展基础。今年之内务必将

村通畅路3.35公里硬化完毕，力争解决组路的通达问题；

借助人畜饮水普查的机会，着力解决好上塘村5组的人畜饮

水安全问题。

八是发展特色产业，增加科技含量。借助上塘村区位

优势，在该村打造近郊时令蔬菜基地1000亩，改造果园500

亩；引进业主，发展具有科技含量的特色产业和养殖业。

3.巩固提高阶段（6月25日到6月30日）

一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制

度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度，实

行村两委干部值班坐班制度；解决活动室硬件设施建设，主

要包括村级公共服务中心办公室、多功能活动室、远程教育

室、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题，配齐桌

椅等办公设备。

二是切实解决百姓关心的热点难点问题。认真落实三

项制度，坚持“四议两公开”工作法，要将解决突出问题作

为整改工作成效的集中体现，重点解决老百姓关心的热点、难点问题和影响农村发展、农民致富的突出问题；围绕产业

发展和基础设施建设，制定本村三年发展规划。

3.检查验收阶段（7月1日到7月10日）

活动结束后，街道党工委将组织检查验收工作小组，按

照 “五个好”党支部标准对整改成果进行检查验收，及时

进行经验总结，整理资料归档，进一步提高整改工作成效。

（三）组织领导

一是落实整改责任。上塘村支部书记徐应友同志为整改

工作“第一责任人”，街道派驻村第一书记曹小露同志和代

治力同志为整改工作“第二责任人”，党建指导员廖顺志同

志为“第三责任人”。

二是加强督导检查。整改期间，街道党工委基层组织建

设年活动领导小组将派出督查组，对上塘村党支部整改工作

进行检查督导，对整改效果不明显的，责令再整改并在全街

道范围内进行通报。

三是及时报送材料。及时做好整改工作各项材料的报送

工作。6月25日前上塘村党支部上报整改方案到街道党工委。

第二篇：软弱涣散村整改方案

XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案

按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：

一、总体目标

软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。

二、存在问题

1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。

2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。

3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。

4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。

（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。

（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。

（4）夏季用电难。

一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。

（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。

三、主要整改措施

1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）

4、积极解决群众反映的突出问题。

（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）

（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）

四、相关工作要求

1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。

2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。

3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。

第三篇：2019年软弱涣散村整改方案

2019年软弱涣散村整改方案

xx村由xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx七个建制村组成，共有xx户、xx口人，党员xx名。村“两委”设xx职，支部xx职、村委xx职，交叉任职xx人。xx担任党支部书记，xx担任村主任。

针对提到暗访提到的问题，经过认真细致调查，结合各村实际情况，现提出以下整改措施：

1、完善村内基础设施建设。对于“利奇马”台风破坏的村内基础设施，镇委镇政府高度重视，积极组织村“两委”投入到生产自救中，目前xx村委办公室、村级活动场所正在修缮，村内的沿河道路正在重建，下步将提高工作效率，按时按质完成修缮重建工作。

2、增强干部尽职履责能力。镇委将加大支持配合帮扶工作开展力度，切实帮助解决实际困难，进一步推行第一书记、帮包领导常态化驻村走访工作制，增强参与意识，深入一线解决突出问题和实际困难。

3、增强班子凝聚力、战斗力。要积极引导党支部书记带头做团结的模范，不搞亲疏，正确对待分工，增强班子凝聚力，完善监督，严格考核，成绩突出的予以奖励，提高村干部的工作积极性，增强服务意识。

4、完善基层党组织建设。要健全村党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，及时将班子配备齐全、填补党支部书记空缺职位，确保支部团结、村领导班子稳定，战斗堡垒作用得到很好地发挥。

5、提高村集体“自我造血能力”。要牢牢抓住农村集体产权制度改革、农村“三清”工作契机，盘活集体资源，壮大产业支撑，拓宽增收渠道，增强村集体“造血”功能；要发动党员群众献计献策，理清发展思路，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济，增加村民收入。

6、完善村级议事决策制度。村党总支要执行好支部生活日、“四议两公开”、组织生活会等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。

7、及时化解信访矛盾。要进一步完善信访听证工作机制，注重把工作的重点放在超前排查化解矛盾纠纷上，及时掌握可能引发信访稳定的倾向性、苗头性、潜在性问题，把矛盾化解在萌芽状态；对村内已形成的矛盾纠纷，积极予以核实办理，及时办结答复；对群众提出的不符合政策规定的要求，给予政策法律解释，劝其息诉罢访。

8、扎实推进土地增减挂钩项目。目前李家庄村正在着手土地增减挂钩项目，由镇政府统筹牵头，工作中要规范程序、上下联动、形成合力，确保项目有序开展，让群众早日实现“安居梦”。

第四篇：软弱涣散整改方案[范文]

朱昌居委会“软弱涣散基层党组织”整改方案

根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知和中共朱昌镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知要求，按照朱昌镇委整体工作研究部署，确定朱昌居委会为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案：

一、基本情况 朱昌居委会位于朱昌镇中心，下辖4个村民小组，582户，1648人。设1个党支部，有党员29名。

二、存在问题通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，朱昌居委会党支部主要存在如下方面的问题：（1）是上级文件落实不到位，导致影响工作人员积极性、工作不在状态，导致计划生育、群众路线教育活动等各项工作推动不力，严重影响班子整体战斗力。（2）是办公场所不规范，太过于狭窄。（3）是党员作风涣散。上级转入党员未经党员会议同意，导致转入的党员不开会，不过组织生活，严重影响党支部正常工作的开展。主要原因是两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。

三、整改目标（时限：2014年5月10日至7月31日）通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。（1）是两委班子战斗力大幅度提高。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的计划生育工作要有大的起色，使我居的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。

（2）是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和居委会得到群众拥护。在干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。（3）是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，改善居民生活环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。

第五篇：xx村基层党组织软弱涣散整改方案

xx村基层党组织软弱涣散整改方案

为了进一步巩固和拓展教育实践活动成果，促进农村基层组织建设和谐发展，按照县委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，通过镇软弱涣散领导小组摸底排查，并经镇党委研究，决定xx村为软弱涣散基层党组织整改对象,为提升xx村基层组织建设,特制定此整改方案。

一、基本情况

xx村距离长堡镇镇8公里。全村共12个村民小组，504户，1941人，有耕地面积1040.9亩。村设1个党支部，有党员22名(其中女党员8名)。村民收入来源以种养殖、外出务工为主。2014年全村，人均纯收入仅2200元。

二、存在问题

通过镇软弱涣散领导小组召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，xx村党支部主要存在如下方面的问题:

1.村“两委”工作涣散。主要原因是党组织班子配备不齐，支部书记长期缺职，导致计划生育、基础设施、民生事业等各项工作推动不力，严重影响整村经济发展。

2.村”两委”班子战斗力弱。主要原因是班子不团结，内耗严重，工作相互推诿，工作中没有担当意识，严重影响班子整体战斗力，导致各项工作推进缓慢，人民群众满意度较低。

三、整改目标(5月底前完成)

通过整改配齐配强党组织领导班子，大胆启用政治素质好，办事能力强，有担当，愿奉献的年轻干部。达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高的良好局面，有序推荐村级各项工作，按时完成上级下达的各项任务。

四、整改措施

1.配齐配强领导班子，强化班子建设。村党支部书记是村级各项工作开展的主心骨和领头雁，针对党组织班子配备部齐全、村党支部书记长期缺职问题，镇软弱涣散工作领导小组要加大走访党员群众力度，通过召开村民代表大会讨论研究后备干部人选，并上报镇党委对后备干部人选实施考察，及时配齐配强班子成员。包保责任人:赵德英，李禄庆

2.增强服务意识，切实转变工作作风。配齐领导班子后，针对新的领导班子成员，要及时召开村“两委“班子成员工作动员会，结合党的群众路线教育实践活动，组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，确保两委班子团结一致，转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力做到人民群众满意，确保村级各项工作有序推进。包保责任人:田保安，李禄庆

3.建章立制，巩固成果。联建支部和驻村干部要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。包保责任人:杨波，卢仁寿

五、工作要求

1.加强组织领导。镇软弱涣散工作领导小组要切实加强对这次整顿工作的领导，确保整顿的效果和质量，为建设乌江特色旅游集镇提供坚强的政治和组织保证。

2.明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，明确整顿重点，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇驻村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3.严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，要严格追究相关责任人的责任。

中共xx镇委员会

2021年9月24日