正确处理党支部书记和行政负责人的关系

第一篇：正确处理党支部书记和行政负责人的关系

正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个单位工作能否全面发展，取得良好效果的重要保证。处理好这种关系，关键是党支部书记和行政负责人素质要好，能顾大局、识大体，互相尊重，团结协作，紧密配合。支部书记应围绕生产、经营和行政工作，做好党的工作和思想政治工作，教育带领党员努力完成行政任务，维护、支持行政负责人职权，主动给行政负责人出主意，想办法，当后盾。行政负责人要重视本单位党组织的工作，为支部开展工作创造有利条件。党员行政负责人应以普通党员身份积极参加党支部组织活动，认真贯彻执行上级党组织和支部的决议，定期通报行政工作情况，完成支部分配的工作任务，自觉接受监督。支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作，相互支持，合作共事。

党政领导之间关系的微观协调包含领导科学中的协调行为和沟通关系。所谓协调行为，研究的是领导关系之间能够分工合作、协同一致，步伐整齐地完成共同使命的问题。党政领导之间的微观协调，同样关系到党和国家的路线、方针、政策能否落实到实处，关系到我们党执政地位的巩固与否，关系到国家长治久安。

为了达到党政领导之间的和谐一致，沟通这种方法很重要，它是协调工作中重要方法和环节。沟通分正式沟通与非正式沟通。

第一种，正式沟通。正式沟通是随着正式的党政机关组织而产生的，主要内容有：

（一）党政机关正式颁布的法令、规章、守则、规程等等；

（二）经由党政机关的正式组织系统所发布的文件、传递的文书；

（三）党政机关正式发布的公告、通告、公报、决定、决议等；

（四）党政机关所召开的正式会议；

（五）党政机关的上级主管与下属间因公务而作的正式接触和会谈；

（六）下属对上级所做的报告、建议、申请等；

（七）建立和健全党政领导议事，互通情报等制度。正式沟通又分为上行沟通、下行沟通、平行沟通三种。所谓上行沟通，即下属党政领导以建议、请示和报告的方式向上级党政领导表达他们的意见，呈述他们的困难，报告他们的工作。所谓下行沟通，即党政领导以指示、命令、批复计划和要求的方式下达给下属党政领导。所谓平行沟通，即党政领导之间的意见和工作情况采取不同形式的互相交流。

正式沟通，是党政领导之间相互协调的主要方法，现在的问题是必须将正式沟通程序化、规范化、科学化、制度化，才能达到党政领导之间关系的高度协调一致。

潍城区北关街道把机关党支部搞坚强，处理好行政领导与发挥组织作用的关系。抓组织建设的目的在于用组织。加强机关组织建设，既要“经常抓”，更要“经常用”。要牢固确立依靠组织做工作的观念，重视发挥党支部的战斗堡垒作用，积极运用组织力量推动工作，绝不能事事以行政领导的身份出现，事事靠行政方式抓落实，把党支部抛在一边。许多经验教训证明，不善于发挥组织作用的领导不是高明的领导，甚至不能算是一个称职的领导。无论是抓工作落实，还是解决棘手问题，只要党组织的思想统一、态度坚决，就没有推不动的工作、解决不了的问题。机关部门领导要强化依靠组织抓机关建设、推动机关工作的观念，积极发挥组织作用，运用组织的力量开展工作、解决问题。今年初，我部针对少数机关干部存在的作风疲沓、心理浮躁等问题，党支部组织开展了“说老实话、办老实事、做老实人”专题教育整顿，机关思想作风建设明显加强。

党组织在企业能否发挥作用的关键，在于企业行政领导和党组织领导是否和谐。行政领导和党组织应当明确自己各司其职，密切合作：行政领导抓业务，党组织起保证作用。

第二篇：农村党支部书记应正确处理的四种关系

农村党支部书记应正确处理的四种

关系

农村党支部书记应正确处理的四种关系2007-12-12 16:28:29第1文秘网第1公文网农村党支部书记应正确处理的四种关系农村党支部书记应正确处理的四种关系(2)农村党支部书记应正确处理的四种关系

农村党支部书记应正确处理的四种关系

华容县农机局夏金明

在社会主义新农村建设中，支部书记正确处理“对上”、“对下”、“对内”、““对外”的各种关系，是顺利开展工作，完成各项任务不容忽视的重要方面。

一、正确处理“对上”关系赢得上级领导信任

支部书记“对上”的关系，主要是指同乡镇领导、乡直部门的关系。支部书记处理好同乡领导特别是党政一把手的关系，赢得乡镇领导的信任，支持和理解，这对于开展工作，完成好任务，调动下属的积极性将起到如虎添翼的作用。要处理好这层关系，支部书记应当做好如下几个角色。

1、灵活的执行者

“对上”。支部书记首先是执行者，下级服从上级，这是党的组织原则，支部书记作为被领导者，必须认真坚决地执行乡镇党委、政府下达的各项决议、指令、指示等。认真完成好乡镇党委、政府下达的各项任务，这是确定无疑的，但是，上头的决议、部署往往是对全乡而言的，不一定完全适合每年村场的实际情况，这就要求支部书记根据本村的实际情况，在不违背上级精神的基础上，灵活地，创造性地拿出本村的实施方案。不切实际，不顾实情的照抄照搬是十分有害的。再则“上面千条线，下面一针穿”，在同一时间内，往往会有几个部门分别布置任务，特别在目前我们管理体制中弊端尚未得到真正革除的情况下，会议多，文件多，指示多。对此，要求支部书记作出统筹安排，有时可采取“合并决策”，“一揽子会议”或个别指导等方法，对上面的要求灵活的贯彻执行。

2、诚实的情报员

各级组织都有如实向上级部门反映情况的责任，上级决策的真实依据是来自于基层的。支部书记在基层直接领导着各个农户，最了解群众反映，也最了解生产发展的实际情况。因此支部书记“对上”能否做一个诚实的情报员，这也是一个十分重要的问题，不实事求是，好大喜功，报喜不报忧，这是官风不正，党风不正的重要表现之一，这给我们党的事业带来了极坏的影响，支部书记面对基层，最了解实际，应本着对党负责，对农民负责的精神，忠诚老实地向上反映各种情况。

3、无私的好参谋

支部书记对上不担有责任，实事求是地反映情况，而且有义务提出自己的建议，常言说“当局者迷，旁观者清”，支部书记上级领导来说是旁观者，再由于支部书记直接执行乡党委政府的决策，与农民直接打交道，了解实情，完全有可能当好参谋，当好参谋给上级提建议，顺耳意见要提，逆耳的意见也要敢谈，有时甚至要敢于犯颜力挣，切不可看“上头”面色行事，做逢迎拍马之辈。

4、成功的实干家

实干是赢得上级领导信任的关键。作为支部书记必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，“为官一任，造福一方”，在实际工作中干出几件实事、大事，才能获得人民群众的拥戴，获得上级领导的信任。

目前，不少支部书记“对上”迎来送往，甚至行贿受贿，似乎只有这样才能获得领导的信任。其实，这种“对上”的态度是消极的，领导一动，一切重来。对个人、对工作都是不利的。

二、正确处理“对下”关系，获得群众拥护

这里所谓的“下”；是指本村的全体村民和村办企业。要处理好“对下”的关系。主要应扮演好如下角色。

1、开明的决策者

支部书记“对下”来说，是领导者。毛泽东同志曾说过：领导者的主要职责一是出主意，二是用人，然而，不论是出主意，还是用人，具体表现为作出某种决策，因而，领导者实施领导的过程，往往也是不断作出决策的过程。支部书记要想拿出合民心，顺民意，符合客观实际情况的决策，自己就必须开明，这就要求支部书记不能主观独断，而应建立在充分调查研究，广泛听取群众意见的基础上。

2、忠实的服务员 “领导就是服务”。我们的权力都是人民给的，应该是人民的公仆。实现土地承包制以后的支部书记，无论从其工作内容到其工作方式都应该是服务。要服务

于千家万户，服务于各行各业，既要搞好各业的产前、产中、产后服务，又要搞好信息、人才、技术、生产资料、资金等的服务。既要为专业户，重点户服务。又要为贫困户“五保户”服务。

三、正确处理“对内”关系，增强班子凝聚力

这里说的“对内”是指支部书记与村组干部之间关系。“对内”关系处理得好会产生一种合力，处理不好会出现分散力，产生内耗。因此，支部书记一定要善于处理好“对内”的关系。

1、唱“将相和”

最重要的是支部书记与村主任之间的关系，首先工作上要分工负责，各有侧重，避免工作中互相推诿，互相扯皮；要防止“家长制”、“一言堂”。支部书记是主人但不是主宰，是当家人但不是家长。其次，相处中相互尊重，互相支持，遇事要多通气，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相关心，互相爱护。再次，政治上要光明磊落、表

面如一。有事开诚布公，有话当面说，决不搞阳奉阴违，人前说长，人后

农村党支部书记应正确处理的四种关系

第三篇：农村党支部书记应正确处理的四种关系

农村党支部书记应正确处理的四种关系

农村党支部书记应正确处理的四种关系

华容县农机局夏金明

在社会主义新农村建设中，支部书记正确处理“对上”、“对下”、“对内”、““对外”的各种关系，是顺利开展工作，完成各项任务不容忽视的重要方面。

一、正确处理“对上”关系赢得上级领导信任

支部书记

“对上”的关系，主要是指同乡镇领导、乡直部门的关系。支部书记处理好同乡领导特别是党政一把手的关系，赢得乡镇领导的信任，支持和理解，这对于开展工作，完成好任务，调动下属的积极性将起到如虎添翼的作用。要处理好这层关系，支部书记应当做好如下几个角色。

1、灵活的执行者

“对上”。支部书记首先是执行者，下级服从上级，这是党的组织原则，支部书记作为被领导者，必须认真坚决地执行乡镇党委、政府下达的各项决议、指令、指示等。认真完成好乡镇党委、政府下达的各项任务，这是确定无疑的，但是，上头的决议、部署往往是对全乡而言的，不一定完全适合每年村场的实际情况，这就要求支部书记根据本村的实际情况，在不违背上级精神的基础上，灵活地，创造性地拿出本村的实施方案。不切实际，不顾实情的照抄照搬是十分有害的。再则“上面千条线，下面一针穿”，在同一时间内，往往会有几个部门分别布置任务，特别在目前我们管理体制中弊端尚未得到真正革除的情况下，会议多，文件多，指示多。对此，要求支部书记作出统筹安排，有时可采取“合并决策”，“一揽子会议”或个别指导等方法，对上面的要求灵活的贯彻执行。

2、诚实的情报员

各级组织都有如实向上级部门反映情况的责任，上级决策的真实依据是来自于基层的。支部书记在基层直接领导着各个农户，最了解群众反映，也最了解生产发展的实际情况。因此支部书记“对上”能否做一个诚实的情报员，这也是一个十分重要的问题，不实事求是，好大喜功，报喜不报忧，这是官风不正，党风不正的重要表现之一，这给我们党的事业带来了极坏的影响，支部书记面对基层，最了解实际，应本着对党负责，对农民负责的精神，忠诚老实地向上反映各种情况。

3、无私的好参谋

支部书记对上不担有责任，实事求是地反映情况，而且有义务提出自己的建议，常言说“当局者迷，旁观者清”，支部书记上级领导来说是旁观者，再由于支部书记直接执行乡党委政府的决策，与农民直接打交道，了解实情，完全有可能当好参谋，当好参谋给上级提建议，顺耳意见要提，逆耳的意见也要敢谈，有时甚至要敢于犯颜力挣，切不可看“上头”面色行事，做逢迎拍马之辈。

4、成功的实干家

实干是赢得上级领导信任的关键。作为支部书记必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，“为官一任，造福一方”，在实际工作中干出几件实事、大事，才能获得人民群众的拥戴，获得上级领导的信任。

目前，不少支部书记“对上”迎来送往，甚至行贿受贿，似乎只有这样才能获得领导的信任。其实，这种“对上”的态度是消极的，领导一动，一切重来。对个人、对工作都是不利的。

二、正确处理“对下”关系，获得群众拥护

这里所谓的“下”；是指本村的全体村民和村办企业。要处理好“对下”的关系。主要应扮演好如下角色。

1、开明的决策者

支部书记“对下”来说，是领导者。毛泽东同志曾说过：领导者的主要职责一是出主意，二是用人，然而，不论是出主意，还是用人，具体表现为作出某种决策，因而，领导者实施领导的过程，往往也是不断作出决策的过程。支部书记要想拿出合民心，顺民意，符合客观实际情况的决策，自己就必须开明，这就要求支部书记不能主观独断，而应建立在充分调查研究，广泛听取群众意见的基础上。

2、忠实的服务员

“领导就是服务”。我们的权力都是人民给的，应该是人民的公仆。实现土地承包制以后的支部书记，无论从其工作内容到其工作方式都应该是服务。要服务于千家万户，服务于各行各业，既要搞好各业的产前、产中、产后服务，又要搞好信息、人才、技术、生产资料、资金等的服务。既要为专业户，重点户服务。又要为贫困户“五保户”服务。

三、正确处理“对内”关系，增强班子凝聚力

这里说的“对内”是指支部书记与村组干部之间关系。“对内”关系处理得好会产生一种合力，处理不好会出现分散力，产生内耗。因此，支部书记一定要善于处理好“对内”的关系。

1、唱“将相和”

最重要的是支部书记与村主任之间的关系，首先工作上要分工负责，各有侧重，避免工作中互相推诿，互相扯皮；要防止“家长制”、“一言堂”。支部书记是主人但不是主宰，是当家人但不是家长。其次，相处中相互尊重，互相支持，遇事要多通气，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相关心，互相爱护。再次，政治上要光明磊落、表面如一。有事开诚布公，有话当面说，决不搞阳奉阴违，人前说长，人后说

短，台上握上，台下踢脚的一套。要善于开民主生活会，开展批评与自我批评。

2、演“群英会”

发挥好其他村组干部的作用。也是支部书记一个重要的职责。既要让每一个村组干部各得其所，又要让他们各负其责。谋求最佳合力，开创工作的新局面。

四、正确处理“对外”关系，营造良好外部环境

“对外”关系是指本村与相邻的村场，及

其他单位的协调和横向联系。处理好“对外”关系。创造一个良好的外部环境。对村场的稳定发展有着十分重要的意义。要处理好“对外”关系，必须做到以下几点。

──依法交往，支部书记在处理“对外”的关系中，要依法交往，这样才有利于建立正当的社会联系，以确保双方合理的权利义务关系，不可依仗江湖义气，酒后信言作为确定相互关系的依据和准绳，只有依法交往，才能防止上当受骗，减少纠纷。

──诚实守信。“信用乃立身之本”也应是立业之本，支部书记对经过一定程序确立的“对外”关系，不可随意变更，这是维护相互权利义务关系的需要。也是进一步打开“对外”关系的重要基础。

──互惠互利，支部书记在处理“对外”关系中，要坚持互惠互利的原则，既不可做只想贪人家便宜，讨人家好处的“铁公鸡”，也可以做广施人情，乱布恩惠，不顾自家的“活菩萨”。

──平等协商。支部书记在处理“对外”关系中，要坚持平等协商，与本村发生相互关系的外单位，不论是大家、小家、贫家、富家，都应不媚不欺；相互关系的建立，由双方平等协商确定；相互出现了问题，也要双方平等协商解决。

第四篇：如何正确处理同学关系

导入：学生时代，是人生最宝贵的时代；同学关系，是人生最宝贵的人际关系。因为同学间的交际具有平等性和非功利性等特点，所以在这一基础上建立起来的同学关系，同学友谊是最纯洁，最稳定，最长久的。学生时代，我们在学习知识的同时，是否能处理好同学之间的关系，也是要学习的重要一课！今天，就让我们学习如何处理同学关系。

一、新闻视频与播报

首先，请大家带着“为什么会出现这样的杯具？”这个问题来看下面的一组新闻速递。

新闻回顾1 上海某职业学校，因同学矛盾引发宿舍惨案，一男生刺死上铺的兄弟。请看视频；

新闻回顾2 2013年4月上海复旦大学上海医学院研究生黄洋遭他人投毒后死亡，经警方查明，复旦投毒案竟然是室友林森浩作案，林森浩因生活琐事与黄某关系不和，心存不满，经事先预谋，将毒药放在饮水机里毒害同学。最终被告人林森浩因犯故意杀人罪被判死刑，剥夺政治权利终身。

就在复旦大学研究生毒杀室友的事件还在持续发酵的关口，2013年4月18日，南京航空航天大学金城学院的一名大三学生又因口角纠纷将室友挥刀捅死。

紧接着信阳一名高三学生因与同学发生冲突，跳楼自杀。2014年5月23日，四川宜宾市江安县五矿中学发生一起学生斗殴事件，造成1名学生当场死亡，另有2名学生经医院抢救无效死亡，还有2名学生受伤。

接连发生在同学间的惨案，令人唏嘘惊讶的同时，也让人对眼下的同学关系产生了疑惑？原本亲密的“睡在上铺的兄弟”为何会变成“最熟悉的陌生人”？为何昔日的高材生就演变成了杀人犯？

由此，回到我们开头提出的问题，“为什么会出现这么多的杯具？”就是因为没能正确的处理好同学关系。因为没有正确的处理好同学关系引发了一系列的惨案，这一系列的惨案引发了社会各界的议论，这也一度衍生为一种尖锐的社会问题，就在去年，海南省的高考作文题目就是关于“同学间的人际关系”。可见，同学关系也是我们在校期间必修的一门课！

那到底该如何正确处理好同学关系呢？

二、如何正确处理同学关系

为了针对性的让同学们学会正确的处理好同学关系，在课前我们班的同学每个人都写了自己在与同学相处交往过程中遇到的疑惑和烦恼，经过整理，主要集中在以下几个方面：

1、同学写自己遇到的烦恼—— ■有些同学爱欺负人、取绰号

■同学有意见不当面提，老是在背后议论 ■同学之间不能相互信任、相互理解、相互关心 ■同学有错不知该不该管，如何管

■与同学不会交往，想和同学做朋友又不敢说，或是老受同学嘲笑，或是被孤立。■与两个和不来的同学不能同时成为朋友 ■男女同学交往引起非议 ■男女同学相互对立

■同学之间不能相互配合做好一件事情，还在背后风言风语 ■人与人缺乏谅解，为小事发生争执 ■有些人只管自己，不去考虑是否影响了别人

那这些烦恼归结起来，影响同学间正常的人际关系的原因主要是：个人的生活习惯、性格、表达方式、心理异常、男女生非正常交往几个方面。那面对这样的烦恼，以及这些烦恼带来的矛盾时，我们该怎样正确处理呢？下面我们就以具体的案例来和同学们一起探讨，该如何处理是比较正确的方法。

2、以案例来分析讨论应该怎么处理 案例1 案例2

三、正确处理同学关系

时间关系，我们今天就讨论了2个案例，当然还会出现一些其他的矛盾和烦恼，那么我们班每个同学都以这个主题设计制作了手抄报，应该说每位同学都很认真精心的设计制作了，在此基础上，我们班的几位同学因设计精巧、内容充实等被选为优秀手抄报，结合大家的看法，以及我个人的一些建议，归纳出正确处理同学关系的五点方法，旨在帮助同学们能正确处理好同学关系，让我们班成为真正的和谐班集体。（1）学会道歉

道 歉 能 减 轻 内 心 的 不 安；道 歉 能 化 解 矛 盾。道 歉 是 一 种 高 尚 的 精 神 境 界。要道歉的话，选好方法也很重要。首先，要选准时机，讲究效果；其次，注重礼节，考虑对方的感受；再次，针对对方的脾气个性，投其所好。2.心理换位

俗话说：“人无完人，金无足赤。”我们周围的同学（包括自己）都还处于成长的阶段，处理问题常会有很多不妥之处，在许多问题上同学间也会有不同的见解，这就要求能够从对方的角度考虑问题，相互谅解，就不会导致敌意。当你与同学发生矛盾时，请你站在对方的位置，用对方当时的心理来思考一下这件事，是自己的过失还是对方的不对。只有这样我们才能体谅对方的心情，才不会在一顿大吵大闹中互相埋怨。

3、宽容忍让

有这样的一段话，不知道你们听过没有：“你对我的不好，我把它写在沙子上，风一吹就散了，没有什么好计较。而你对我的好，我把他刻在石头上，就算成了化石，也不会被忘却。”看完这段话，有何感想，有时我们不必太过斤斤计较，有时我们更应该宽容忍让。“退一步海阔天空，忍一时风平浪静”。在你和你的同学发生了争执时，不要一时昏 了头脑，不吵个脸红脖子粗决不罢休，或许在你退一步之后，这场争吵便停止了。不要认为在这个过程中自己让一步就是畏惧，是退缩，是没有本事的表现，相反，就在你忍让的那一时刻起，你周围的人会对你的行为发出无声的赞叹：你是一个不拘小节，心胸开阔的人。

4、心平气和的与其交谈

遏制矛盾进一步深化的处理办法就是静下心来与其交谈，可能在你先心平气和之后对方也不好意思在争吵下去，也会转“仇敌”为友好，与你聊起来。或许在这其中你和对方还会成为无话不谈的好朋友呢!不打不相识嘛!

5、男女生交往

1.自然地、落落大方地进行男女同学间的交往。2.交往时男女同学都要学会尊重对方。3.交往时男女同学都要学会自爱。4.群体交往。最好多参加有男女生同时参加的群体活动。5.交往分寸还是要把握好。

当然，这五个方面是具有普适性、大众化的情况，所谓一把钥匙开一把锁，这还需要我们从自身实际出发，具体的来处理与周围同学的关系，从而使自己处于融洽和谐的人际环境中，从而更好地学习、生活。

（3）专家的建议，最后我们再来听听专家的意见和建议。

美国钢铁大王及成功学大师卡耐基曾说过专业知识在一个人成功中的作用只占15％，而其余的85％则取决于人际关系。可见良好的人际关系那是财富之源，希望通过本次主题班会的学习，同学们能学会正确处理好同学间的关系，让同学关系更和谐、融洽，这样我们就能够拥有拥有不同凡响的的友谊；从而拥有一个和谐的班级，一片宁静的校园！

第五篇：正确处理四种关系

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（一）正确处理宏观领导与亲力亲为的关系。现在在政法委书记中普遍存在这样一种认识，即涉法涉诉信访问题是政法机关惹的事，交给他们去解决就行了，党委政法委尤其是政法委书记方方面面的事非常多，没时间也没必要扑下身子、亲临一线去处理，应着重在组织领导、安排部署、督查督办上下功夫。这种看法有其合理性，但我认为不可将其放大化，更不能基于此认识而不去处理具体案件。从涉法涉诉问题的性质上说，大量的涉法涉诉案件千姿百态，每个案件都有其特殊性，对一些案件来说仅仅依靠下面的人是办不成的。比如说涉及多个部门的案件，大家希望你书记出面协调一下，你是做还是不做；有些敏感案件，没有人表态时，你书记能往后退吗？从作为党的领导干部的角度来说，作为一个地方的政法委书记、解决群众信访事项的主要领导，群众给你打电话，说郭书记我的什么问题，都找了那些那些人，都不给我解决，我要给你反映，你能不接待吗？群众隔三差五的给你写挂号信，说我的案件有冤屈，你能不批示吗？我想我们是做不到的。所以，我说，我们政法委书记不但要面上对涉法涉诉信访问题高度重视，扎实安排部署，经常听取汇报，掌握总体情况；更要抓住具体案件，该协调的协调，该表态的表态，该接待群众接待群众，该过问的过问。如果我们做不到这些，我们在同僚中就会失去威信，在群众中就会失去信任，我们就是失职。在实践中我也非常重视这一点，观的；撒手不管或将群众拒之门外，更是错误的。首先，案件进入程序并不等于群众反映的问题得到解决。我被人打了，报案到公安机关，你立案后，几个月不问个笔录，一年多抓不住人，我能不上访吗？我案件起诉到你法院，一年多判不下来，判下来上诉到中院，再弄个一年多，我能不有怨气吗？其次，案件法律程序走完并不等于万事大吉。撇开我们政法机关执法办案质量不高外（这一点从案件评查中已有所反映），仅从法律是理性的，它维护的是社会普遍正义这一点出发，就难以保证每个个案的处理结果都是公正的、圆满的。我们常说的法理与情理的冲突以及现实生活中民事案件、刑事附带民事案件执行不了都是这种情况的反映，当事人是赢了官司输了钱。再次，信访群众都是弱势群体，他们的法律素质及对信息的掌握是有限的，因此他们总是用最朴素情感、最简单的道理，来理解政法机关的执法活动，这就难免与政法机关依据法律给出执法结果有所出入。最典型的就是对未成年人杀人、杀人后自首判处死缓他们不能理解，因为在他们看来，杀人偿命，天经地义。从以上分析看，对这些案件我们不能单纯地从法律角度去考虑问题、分析问题，我们得站在执法为民、以人为本的角度，提高司法效率，增强司法透明，解决群众困难，消除群众疑虑。因此，我们政法书记在以后的工作不能将法律程序与群众信访对立起来，认为在程序中的案件，群众信访就给司法机关施加压力，些人主张严厉打击，有些人则认为还是少打击、慎重为好，尤其是随着当前网络信息发达，好多同志更是怕打击了会出事，会造成负面影响。对此问题，我有两点认识：一是依法打击处理、规范信访秩序是必须的。所谓无规不成圆，按照《信访条例》和相关政策，各级各部门都有接待群众上访的地方，群众到这些地方上访，是正常权利的行使，是应该受到保护和支持的。但是，有些群众他就是不到正常的地方去，动不动就是进京非访、围堵党政机关、堵塞交通要道。不隐瞒地给大家说，我刚干政法委书记那年，我们三门峡进京非访非常突出，曾受到省委政法委点名批评，有去北京爬电线杆的，有在天安门喝农药的，有翻中南海墙的。在市区，堵过陇海铁路、堵过连霍高速、国道、市区主干道、市委大门更是经常被堵。当时，我就想，对这些行为，如果放任自流，不果断整治，那我这政法委书记整天就不干别的，四处灭火也忙不过来。最主要的是，你对这些行为的态度，在社会上会产生一种导向作用，好多眼睛都在盯着你，你打击了，其他人就不敢了；你放任了，其他人就效仿了。实践证明，我的想法是对的。2007年那年，我们果断决策，凡是进京非访的，一律训诫、拘留；多次的，劳动教养。凡是聚众堵路、围堵党政机关的，对挑头分子，一律拘留，并在报纸上公开报道（例子）。从那以后，我市进京非访逐年减少，今年以来无一起进京非访案件，围堵市委大门也是很少。我的第二