国企党建创新的六个切入点[最终定稿]

第一篇：国企党建创新的六个切入点

国企党建创新的六个切入点

文/王玉川

在现代企业制度条件下，国企党建工作遇到了新课题：投资主体多元化后，企业党组织不再具有对经济资源的支配权、行政事务的处置权，发挥政治核心作用的方式发生变化；过去党政工一体的领导格局被打破，给党组织的履职方式提出新课题；企业利益驱动机制的变化调整，改变着职工对党组织的依赖，党组织的凝聚力、号召力、推动力面临考验；市场化的经营理念和多变的舆论环境，使党员和职工的价值取向多样化，传统的思想政治工作的有效性面临挑战。国企党建工作创新应该从哪里入手呢？我以为可抓住六个切入点。

切入一：探索参与重大问题决策的途径和方式

一是要按照明确职责、统分结合、协调制衡、交叉衔接、运行有序的原则，实行“双向进入、交叉任职”，建立参与企业重大决策的领导体制。国有独资和国有控股公司的党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。党委书记和董事长可由一人担任,董事长、总经理原则上分设。未设董事会的企业，可以实行党委书记兼任副总经理，总经理兼任党委副书记的交叉任职模式。

二是规范参与程序。要制订党委会、董事会议事规则和工作制度，明确党组织参与决策的内容、规则和程序，按照集体研究、分别体现，双向反映、科学决策的要求，完善企业党组织参与决策的工作机制。

三是要建立参与决策的衔接机制。企业党组织要参与事前、事中和落实决策的全过程。决策前, 党组织要同步参与调研论证，确保信息对称，同时充分了解群众意见，并与国有产权代表和企业高层管理人员沟通认识，并在党内形成决策建议案。决策中，党委成员以其在法人治理结构中的法定身份，充分反映党委的主张，使党的政策和党组织的意愿在决策时得到重视和体现。决策后，党委要发动全体党员、团结带领广大职工推动决策的实施。发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，党委应及时提出意见。如得不到纠正，应当向上级反映。

切入二：以发展为己任，把工作重点放到凝聚职工共同奋斗上来 第一，坚持共同理想。坚持用先进的思想、道德教育职工，用党的路线、方针、政策引导职工，贯彻党的主张，传承共同理想，培育形成具有企业鲜明特点的核心价值观、先进理念和优秀文化。

第二，引领共同目标。企业党组织要能够站在改革发展的前列，围绕发展中心，把握方向，优化发展思路。有计划地搞好形势教育，让广大干部职工了解企业发展愿景，用发展目标去凝聚、引导、激励职工共同奋斗。

第三，整合共同利益。企业党组织要健全职工利益表达和协调机制，切实维护和保障职工的合法权益和根本利益。在关心群众物质需求的同时，关心他们的政治需求、文化需求和精神需求，实现共同利益上的发展。

第四，组织共同治理。领导组织职工群众依法当家作主，实行厂务公

开，坚持和完善以职代会为主要形式的民主管理制度，探索和完善职工管理企业的参与机制。

第五，动员共同创造。发挥党组织的动员组织功能，宣传职工、组织职工，尊重知识、尊重人才，激发和调动干部职工的积极性、创造性，为实现共同目标而奋斗。

第六，实现共同发展。通过凝聚职工共同奋斗，实现企业持续发展，实现经济与人的协调发展，形成企业发展不断档、职工收入有增长的双赢局面。

切入三：坚持党对人才工作的领导，实施人才强企战略

一是坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营者、以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，采用内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘企业中高级管理者，完善聘任制和任期制。

二是进一步完善评价体系。建立健全以品德、知识、能力、业绩为导向的考核评价体系，科学识才鉴才，坚持分层分类管理，完善人才选聘、评价、考核、使用、激励、约束及交流机制，进一步强化对骨干企业主要经营管理者的统管。

三是强化激励机制。加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度，坚持短期激励与中长期激励相结合，在不断完善年薪制的基础上，进一步研究落实股权激励和风险激励。

四是重点抓好青年后备人才的培养选拔，建立后备人才库，推广实习制和助理制，加大在实践中培养发现人才的力度，实现经理层年轻化。

五是借鉴人才资源管理的办法，创新党管人才的手段。重视人才的能动性和可开发性，加大对人才的开发培训力度，积极开发利用国内国际两种人才资源，不断提升人才素质。企业党组织要努力营造适于各类人才成长和发挥作用的良好环境，通过多种形式和途径，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，为做大做强企业、提高企业核心竞争力提供人才保证和智力支持。

切入四：把思想政治工作拓展到主导和引领企业文化建设上来

企业党组织必须高度重视企业文化建设，把企业文化建设作为党建工作与经济工作相互融合的重要载体加强领导。要以爱国奉献为追求、以人本管理为核心、以促进发展为宗旨、以学习创新为动力，培育和建设具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化，总结提炼出为广大职工所认同的企业精神、管理理念、经营宗旨、价值观念和行为准则。

企业党组织要特别注重突出提升发展的主题，根据企业发展战略和企业产品市场定位，分阶段提出建设、提升文化的目标。要重过程、重操作、重细节，重点是企业文化在职工心灵中的“内化”，关键是企业文化与企业制度的结合，让一切引领先进生产力的现代理念、制度保证通过文化建设在企业中牢固树立，最终使员工具备诚实守信、道德高尚、行为规范、服务优良的优秀素质；使企业具有报效祖国、服务社会、回报股东、关爱职工的公众形象，实现凝聚职工、打造品牌、提升信誉的目标。

切入五：推进民主管理，增强服务功能，建立职工群众利益表达和协

调机制

企业要建立健全平等协商的集体合同制度，坚持职工代表大会、厂务公开和职工代表民主评议为基本形式的企业民主管理制。落实领导干部信访接待日和联系点制度。保障党员权利，拓宽党内民主渠道。坚持和健全党员大会、党代表大会制度，总结党代表大会闭会期间发挥代表作用的做法和经验，健全和完善党内选举制；探索党务公开，坚持党委会制度，试行发展党员公示，每年定期召开党内征求意见座谈会，建立党内情况反馈和通报制度，重大事情和举措让党员先知道；党组织要成为党员之家，围绕党员需求，做好服务党员工作，既关心他们的思想工作，又要解决好他们的实际困难。

完善劳动关系预警协调机制，努力创造和谐的劳动关系。建立职工群众利益表达和协调机制，拓宽反映职工意见的渠道，要经常通过座谈走访、接待来信来访、内部公示、协商对话等形式，准确掌握职工需求,及时解决群众的困难。要积极培育服务组织、开辟服务设施、组织服务队伍，提高服务水平和能力。要特别做好困难和特困职工的扶贫帮困送温暖工作，建立扶贫帮困长效措施和机制。设立爱心帮困基金，开展新春送暖、金秋助学、党支部包户、领导干部一帮一的帮扶活动，进一步密切联系群众，不断扩大党的群众基础。

切入六：探索党组织在企业中的有效配置方式在企业党的组织设置上要坚持“四同步”：党组织调整设置方案与企业改制调整方案同步考虑；党组织负责人与企业法人治理结构组成人员同步安排；党的工作机构与企业生产经营机构同步设立；党组织工作与企业经营管理工作

同步开展。做到企业改革调整到哪里，党的工作就做到哪里。理顺党的组织关系，做好非控股企业党的关系划转移交属地工作；通过组织找党员、党员找组织，全面摸清流动党员情况，建立完整的党员情况数据库；区别不同企业类型，实施党员分类管理，加强对党员尤其是流动党员的管理与服务。在改制中，研究不同产权制度、不同治理结构、不同企业特征的党组织及党的干部设置与配备问题。选好配强党的各级书记，坚持按期改选制度；适应企业再造和组织结构扁平化管理要求，按照科学、协调、精干、高效及有利于发挥作用的原则，设置企业党组织机构，因企制宜，不搞统一模式，不搞一刀切。从实际出发，研究企业党政部门设置一体化问题，探索党的宣传部门与企业文化建设部门、党的纪检监督与企业审计部门、党的组织部门与人事部门的结合。■

第二篇：国企党建创新

国企党建改革与创新

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，是我国小康社会建设的重要力量。要保障国有企业的持续健康发展，必须建立具有中国特色的现代企业制度。必须要依据我国的经济社会基本制度，立足于我国的国情和国有企业实际。而中国特色的现代企业制度的一个显著特点是加强和改善国有企业党的工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

国有企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此，在改革发展新时期，要以科学发展观为统领，加强和改进国企党建工作。

国有企业党的组织优势是企业管理的重要要素。

国有企业的党委会，不是企业的决策机构，对国有企业的生产经营不直接进行决策。但是国有企业党委会要按照党的规则，通过规范的运行机制，起到特殊的协调作用，要做到：贯彻执行党的路线方针政策，保证企业的社会主义方向；参与企业的重大决策，保证企业决策的民主化科学化；推荐企业的重要管理人员，保证经营团队的高素质；支持经营者依法行使职权，保证各项决策的有效落实；领导各类群团组织，保证企业内部各方面关系的协调；发挥党的组织和思想工作优势，保证企业员工积极性提高。

企业管理就是对企业人、财、物的管理。其中，对人的管理是第一位的。因为对财物的管理，都要靠人来进行，企业只要把人管好了，提高了人的能力和调动了人的积极性，对财物的管理才能有效。因此，在这个意义上讲，企业所有的管理都集中体现在对人的管理方面。而在企业内部，由于员工的政治信仰、利益关系等不同，形成了各种不同的非生产性组织，如政党组织、青年团组织、工会组织等等。

这些组织都是做人的工作的，而人的工作做好了，对企业的生产经营起着至关重要的作用。这些组织的作用发挥得好，对企业的生产经营起着重要的促进作用；反之，对企业的生产经营则起着障碍作用。

国有企业党的组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导、崇高的价值追求、健全的组织体系、规范的工作机制、严明的组织纪律、优良的思想作风，在国有企业的各种非生产性组织中引领示范作用。如通过“党建带工建”、“党建带团建”的方式带动其他组织发挥作用。这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。这种独特优势已经成为国有企业管理的重要要素。加强国有企业的经营管理，不可或缺这个重要要素。

党的意识是党员对党的性质、纲领、宗旨、使命、任务的自觉领悟，是党员对个人角色的自觉认知。共产党员的党的意识是党员党性的集中体现。党的意识是执政党带有根本性的问题，一个党员的党的意识的强弱，体现了这个党员的党性强不强；全体党员的党的意识的强弱，体现了执政党凝聚力战斗力强不强。中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，取得了革命和建设的巨大成就，就是因为这个政党的广大党员有着强烈的党员意识，体现出了坚强的党性，形成了一个有高度向心力凝聚力战斗力的政党。

然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立，在国有企业建立现代企业制度，国有企业经济组织的作用更加突出，国有企业经营者的经济责任更加重大，却使得一些党员经营者的党的意识逐步淡薄。反映在对国有企业党的建设方面，表现为思想上“只有经济指标，没有党的观念”；行动上“只抓生产经营，不抓党的工作”，甚至于把党的工作当成了企业的负担。由于企业经营者在企业组织中的特殊地位和作用，且国有企业经营者绝大部分是党员，这种思想和行为极大地削弱了国有企业党的建设。

因此，国有企业党员经营者必须增强党的意识。国有企业经营者增强党的意识，在思想上必须时刻牢记自己“首先是一个党员，然后才是经营者”。在行动上必须做到：一是严格按照党的要求来规范自己的行为。国有企业的党员经营者，不管在企业的地位有多高，都要自觉地参加企业党组织的各项活动，接受企业党组织的监督，履行一个普通党员应尽的义务，不能在企业成为特殊党员。二是要主动关心企业党的工作。国有企业的党员经营者，不管在企业党组织中有没有担任党内职务，都要经常过问自己所管理部门党的建设情况，主动关心自己所管理部门中党组织的工作，把自己分管的业务工作与党的工作有机地融合起来，推进党的工作更好地服务于企业的中心工作。三是要积极支持企业党的工作。对国有企业党的建设中遇到的困难和问题，不管是份内份外的，党员经营者都要给予积极的支持和帮助，及时予以解决，真正为国有企业的党的工作创造良好的环境，保障国有企业党的工作顺利开展。总之，只有国有企业党员经营者党的意识增强了，做好国有企业党的工作才具有可靠的保障，国有企业党建工作才能有新的发展，党组织的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的发挥，在生产经营中才能展示新的作为。

第三篇：国企党建工作创新

国企党建工作需创新

国企的改革与经济发展必须坚持党的领导。加强党的建设是国企经济稳步发展的保证，是国企改革和改制成功的保证。加强国有企业党建工作，是国有企业基层党组织所面临的一个新课题、新任务，如何加强党的建设，提高党的向心力和战斗力，正确发挥党组织的指导和监督作用，更是一项紧迫的任务。

从我国国有企业历史发展过程中来看，之所以发展到目前拥有一大批在国际上有一定知名度、在全国同行业中具有较强的竞争实力、在区域经济发展中有较强带动作用的大型国有企业，是与国有企业始终坚持加强党建分不开的。办好中国的事情，关键在党。这是邓小平同志一个十分重要的思想。办好国有企业，关键也在党。这些年，一些国有企业之所以能不断发展壮大，活力和实力不断增强，都是同加强和改进企业党的建设分不开的。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。”党对国企的政治领导，一是从党建理论上讲，这首先是由于我们党的执政地位所决定的，是在企业中体现执政党的政治意志的必然要求。其次是坚持党是工人阶级先锋队性质的需要。二是从国有企业特征上讲，这是国有企业社会主义性质所决定的。三是从国有企业内部领导体制的要求上讲，这是企业改革发展的内在要求。四是从深化改革，实现企业发展目标上讲，党组织发挥着重要的保证作用。

在思想政治工作中，组织与群众相互间要建立深厚的信任感，使双方都有安全感，从而为调动和保护职工生产的积极性，调动和培养职工的主人翁精神，发挥强烈的工作责任感，提供了思想保证。这样充分发挥了支部战斗堡垒作用，提高支部的战斗力、凝聚力，实现凝聚力变生产力这个伟大的设想，从而在上下级间、同级间、支部成员间、干群之间、职工相互间等方面形成以求大同存小异的原则，达到互相尊重、互相理解、互相支持、互相学习、互相制约的目的，更好地协调生产中的各种问题。最终实现把思想政治工作带入到生产经营中心和改革实际中来。

我国正处于经济社会转型的特定历史时期，面临诸多矛盾和问题，需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对，具体到国有企业，就是要以体制改革、机制创新和制度完善来解决国企发展中存在的各种问题，最终使企业运转协调、充满活力、健康有序、不断发展，为推动社会和谐与全面进步作出贡献。它既给党的建设带来新的机遇，同时又给企业党的工作带来了一些新情况，提出了一些新要求。

随着社会主义市场经济的建立和发展，给国有企业党建工作带来了深刻变化，一是政企分开、企业独立经营主体地位的确立，对企业党组织活动方式提出新要求。在市场经济条件下，企业完全面向市场，根据市场需要进行经营决策和生产。这就要求企业党组织必须围绕企业生产经营开展工作，必须通过自己的积极工作，成为企业发展的有机组成部分，成为提高企业经济效益的一个不可缺少的动力源。企业党组织必须创造性地开展活动，努力寻找与现代企业制度相适应的活动方式，探索党的建设新思路。二是企业经济功能的强化，对充分发挥党组织作用提出新要求。企业实行厂长负责制，企业党组织应把主要精力放在“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”上，发挥政治核心作用。但在如何发挥政治核心作用和如何参与企业改革发展上，一些企业党组织参与过多怕“越位”，参与不到“点子”上怕“不到位”。三是企业人事制度的改革，对坚持“党管干部”原则提出新要求。“党管干部”是实现党的领导的一条重要原则。过去在企业“党管干部”的主要方式是任命制，即由党的领导机构决定企业干部的任免。而建立现代企业制度后，“党管干部”的内涵有了新的变化。这就要求我们从新的视角来看待和坚持“党管干部”的原则，而不能继续简单地把“党管干部”视同党的机关来直接任免干部。四是职工思想观念的更新变化，对加强思想政治工作提出新要求。企业追求利益最大化，企业职工利益意识普遍增强，这既有使人正常地、合法地获得个人利益的一面；也可能产生损公肥私、损人利己、把自己的利益看得高于国家和集体利益的一面。职工思想多元化倾向加剧，对企业思想政治工作提出了新的要求。因此始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为国企的改革发展把关定向。企业党委要牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。注重创新决策思维，不断创新完善经济发展的新思路，使企业改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力，切实提高决策能力。企业党委把加强领导班子建设，作为推动全厂各项工作的重要前提和根本保证。一是创新载体，健全制度，督促各级领导班子加强自身建设。延伸中共中央号召开展树立组工干部“公道正派”形象活动的整体效应，对全体党员干部进行了深入的世界观、人生观、价值观的教育，引导大家以为人民服务为宗旨，开展“自察、自省、自励”活动，切实抓好党的自身建设，以新作为凸现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的改革发展提供组织保证。着力经济快速发展，必须建立国企新的党建工作运行机制。一是从体制上解决企业党组织和公司董事会、监事会、经理层之间的关系。在这方面，比较理想的模式是，党委主要领导成员通过法定程序分别进入董事会、经理层和监事会。二是从制度上规范党委书记及企业基层党组织的行为。从制度上加以规范，把企业党组织负责人的个人行为转变为上级党委或党组织的组织行为，严格防止以个人行为来代替组织行为的做法，以组织的监督来规范个人的行为，从而真正实现企业党政分开，互相监督，为国有企业的发展奠定强大的组织基础。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚决贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针。坚持把促进企业发展作为第一要务，紧紧围绕企业改革发展稳定开展工作，发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持突出工作重点，实现整体推进，把加强企业领导班子建设作为关键环节来抓，大力推进企业人事制度改革，培养和造就一支高素质的企业经营管理者队伍。坚持把制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，不断创建活动载体，改进党组织的工作内容和活动方式。坚持实行国有企业党建工作领导责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头，各有关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，进行管理创新、机制创新和制度创新，不断探索新形势下加强和改进党建工作新路子。

“火车跑得快、全靠车头带”，这说明作为党组织的战斗堡垒——基层党支部，能否充分发挥战斗堡垒作用，是否能将党的作用充分地发挥出来，关键就看能否将思想政治工作带入到生产经营中心和改革发展实际工作中来。党是先进生产力发展方向的代表，我党最终的目的是推动生产力的发展，提高广大人民群众生活水平的提高。所以只有将党的作用发挥出来，融入行政生产这个中心，才能充分体现出党在社会中的具体作用。党的凝聚力可以充分地激发党组织的战斗堡垒作用，只有让党员有强烈的集体荣誉感和党员自豪感，才能充分调动党员的工作积极性，从而使这个整体发挥出人意料的巨大作用，达到先兴党风、由党风带民风的模范作用。

1、党政核心力量要融入行政工作这个中心以支部的积极有益的活动来推动各项行政工作的开展。认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。这样一方面展示了党的模范带头作用，另一方面，为行政工作打下坚实的群众基础。同时增强了党员的集体荣誉感，提高了党员的积极性。

2、思想政治工作要融入生产决策之中要使政治工作进入行政这个中心。就要将政治工作做到生产决策中去。首先，支部要参与部门各项事务的决策工作，始终把握行政的总路线，对于行政决策工作，特别是下岗、奖金分配，各项办公经费的开销，要针对部门实际情况进行具体决策，制订出具体的可行性方案，力求公正、公平、公开，这样便于利用群众来进行监督。对走了弯路，出现群众意见过大的事件，支部要出面调解、指正，及时给予扶持和帮助。对行政在职工业绩考核、经济考核等制度制定、修改完善的过程中，支部要对这些长期性决策的事件进行总体把握，全面参与的原则，利用办公会等手段进行科学决策，民主集中，使各项工作实行细化、量化考核，做到岗位经济责任制明确，分片包干，责任到人。为完善党员的管理，支部还要执行党员业绩考核制，对党员在平时工作中的各种表现进行细化考核，对在工作中的成绩进行量化考核。在党员业绩考核制的推动下，党员的缺点、优点一目了然，在平时的党员生活会上进行公开，不但便于党员开展批评和自我批评，还对促进党员的管理，提高支部党员整体素质和战斗力有非常大的帮助。

3、积极开展以心换心工程使思想政治带入生产中心和改革实际。提高支部能动性充分体现党的核心作用，进一步提高群众事务处理能力，支部为给职工办实事，为职工解决实际困难，要实行与职工群众“以心换心”计划。以细心换群众的信心。以细心的工作方式，换得职工对组织的工作能力的充分信心。主要是能站在职工群众的立场上，为职工多想一点，多做一点，多关心一点、多问一点，这样就能知道职工有什么需要，就能为职工解决各种困难。工资奖金和休假等利益要坚持原则，多解释。以热心换群众的诚心。以热心的服务，诚挚的感情换得职工工作的热情和对组织的热心。对可以解决的问题，坚决自行解决，对解决不了的问题，就要将问题向上级反映，并协助上级解决问题。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工作大局，要在系统学习、领会运用和联系实际上下功夫，努力解决好稳定发展中的重大问题、经营管理中的迫切问题，以及党的建设中存在的突出问题，全面加强党员干部职工的思想作风建设，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。努力适应新形势、新任务、新特点；营造机关、辅助单位服务于一线，全面服务于安全生产的工作格局；切实保证企业持续快速发展。职工群众的利益就是组织的利益，职工群众的安全就是组织的安全，在安全工作上，组织要苦口婆心地进行教育工作，讲安全，劝安全，赢得一个安全文明的工作环境，换得职工的安心。

4、不断提升自我素质，提升支部战斗力就是提高行政战斗力作为支部的自我学习，首要任务是带动支部党员的自我学习和共同学习。支部以日常学习为主，以突击培训为纲，在党员中组织党纪、党章和各项文件精神的学习，使支部党员在政治素质上得到提高。提高自我学习能力是支部自我学习的重点工作，这样都能有效地提高整个支部、整个工段的整体素质。支部学习主要是提高党员的自我学习能力，为提供一个良好的学习环境，支部对各个党员生活要进行规范管理，使在学习会上党员有自我学习的意识、有可供学习的材料、有组织学习的人，形成一个良好的自我学习的气氛。通过不断的学习，提高了党员的整体工作能力，增强了党的威信，提高职工的工作积极性。

5、“党员班组”再现党组织在生产经营和改革过程中的影响力。随着改革的不断深入，人员不断减少，任务不断增加，为企业各项任务指标的完成带来了巨大的困难，针对生产经营的现状，企业党支部要成立 “党员实验班组”，来增强党组织的凝聚力，以党的模范带头作用，来鼓动职工的工作积极性，从而带动生产经营的顺利开展。同时还要采取适当的方式来显示党的作用和威信，以党员的正气和模范作用，扶正在职工心目中的形象，让党员增强荣誉感。党员凝聚力和积极性得到提高后，再把党员分散到班组，这样就能更大地发挥党员的工作潜力，让他们将党风带到各班组，让其充分带动群众将安全生产工作激活起来。这样不但增强了党员凝聚力，加强战斗堡垒作用，同时也练就出一支能化整为零、化零为整的作战力极强的党员队伍。这样有了党组织做中流砥柱，职工们的干劲将得到提高，企业的各项生产经营指标也可得到顺利完成。

着眼国企经济发展，按照市场经济的要求，新时期国有企业在建立现代企业制度的过程中，与以往国企在许多方面有所不同，社会经济环境、所有制结构、领导管理体制、党员队伍、分配制度等方面发生了变化，这就要求我们在加强国企党建工作中必须构筑新的党建模式。把握正确的方向，坚持以“三个代表”重要思想为指导，党的十六大明确提出，党组织应成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者。这就要求我们国有企业在践行“三个代表”重要思想过程中，一定要用“三个代表”重要思想统领企业党的建设；一定要把“三个代表”重要思想贯穿企业党的思想、组织、作风和制度建设的始终；一定以与时俱进的精神状态推进企业党建工作不断发展。这是对党的基层组织建设提出的新要求，为党的建设特别是转型期企业党的基层组织建设指明了方向，决不能偏离这个重要思想，这是国企经济快速发展的重要保证。

总之，创新现代企业运作机制，充分发挥党建工作作用，保证机制的落实，是党建创新的根本途径，切实加强企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是推进企业改革和发展的根本保证。

第四篇：激发国企创新发展“六个力量”

激发国企创新发展“六个力量”

摘要如何提升党建科学化水平，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，是新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。成立于2008年的国信集团正是坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，激发国企创新发展“六个力量”，在十年间发展成为以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，全面高质量实现国有资产保值增值。

关键词国有企业 国信集团 党建科学化 创新发展

2016年10月，总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话中用了“六个力量”为国有企业作出了新的历史定位，为国有企业在改革进程中坚持党的领导、加强党的建设指明了正确方向，也为国有企业发展壮大注入了新的动力。

贯彻落实国企党建工作会议精神，正视和积极应对当前国企党建工作中存在的突出问题，使国有企业党组织真正发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，提升党建科学化水平，成为新常态下国有企业做优做强做大的一道重要命题。

总体讲，国有企业党建基础是好的，工作网络和阵地健全、工作方式方法不断完善、党建工作队伍日益成熟。但随着国有企业股权结构和管理体制改革的不断深化、现代企业制度的不断完善，国有企业不断强化业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制，很多企业及其领导人员愈加强调经营效益和利润，对党建的重视程度有所减弱，部分国有企业党建工作弱化淡化虚化，党组织地位作用边缘化，部分企业领导人员存在“重业务、轻党建”这一不良倾向，加之党建工作的机制和方法创新落后，与新形势不相适应。

这些现象带来的危害是：国企内部的凝聚力和向心力散弱，同时导致党的纪律松弛，削弱党内监督，使得国企出现“一把手”权力过大，决策、执行、监督不分家，而权力过于集中正是滋生腐败的病根所在。

要从根本上解决这一问题，关键在于深刻理解和把握中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，从制度保障、考核评价等方面完善党建工作运行机制，全面提升党建工作科学化水平，把党的政治优势转化为推动企业科学发展的有力保障。

?墓?有企业的实际出发，一方面需要与现代企业制度相适应，继续完善针对性、可操作性强的配套制度，从内容、途径、方法等方面建立保障机制。同时要建立健全党建工作考核评价体系，促使“软指标”变成“硬任务”。前段时间，国务院国资委发布了《央企党建工作责任制实施办法》，对央企负责人的评价将既重“经济账”，又重“党建账”，此举必将有力推动和带动国企党建工作科学化水平，促使国企党建工作优势和特色得以真正发挥。

作为一名党务工作者，参与青岛国信集团的发展壮大已近十年时间。国信集团成立于2008年，注册资本金人民币30亿元。近十年来，集团根据青岛市政府确定的重点围绕金融、城市功能开发与现代服务业开展业务与运营的主业定位，以努力将企业打造成为城市综合服务商为目标，始终坚持国企本色和党的领导，不断地传承和创新党建工作，构建和打造了健全的基层党群团网络、完备的党建工作制度体系和德能兼备的党务工作者队伍，承受住了发展和改革的洗礼与考验，保持了持续健康发展的态势，成为了以8家一级子公司为专业化运作平台、38家控股子公司、16家参股子公司为支撑的三大主业板块的品牌国有企业，为青岛经济社会发展发挥着积极重要作用。

近年来，面对经济环境总体下行的市场态势，国信集团始终围绕匹配城市发展战略，忠诚履行国有企业使命担当，秉承“为社会、为企业、为员工”发展宗旨，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一基本规律，聚焦集团工作中心，抓住队伍建设这一根本，建立健全了集教育机制、激励机制和考核机制于一体的党建工作运行体系，不断提升党建科学化水平，为集团“二次创业”和改革发展提供了坚强的思想政治和组织保证。近十年来，国信集团总资产、净资产、收入、利润总额实现了年均复合增长20%以上的发展速度，全面高质量实现国有资产保值增值。

提高国有企业党建科学化水平是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程。随着集团规模持续扩大和产业链条逐步拉长，管控难度越来越大，风险因素越来越多，保障企业健康可持续发展的任务也越来越艰巨，集团将持续抓好党委主体责任、纪委监督责任，不断完善制度体系和监督体系链条，筑牢内部监督、出资人监督、专项监督以及社会监督“四道防线”，增强监督针对性与有效性。现阶段，国信集团已进入“二次创业”的提速换挡时期，未来将以国有资本投资运营公司改革试点为突破口，按照“试方向、试机制、试管理、试监督、强党建”的思路，加快“走向高端、走向深蓝、走向市场、走向现代企业”步伐，不断创新完善党建工作制度体系和考核评价机制，进一步凸显国企党建优势和特色，激发集团创新发展“六个力量”，为集团健康持续发展导航定位，开创国信集团发展新局面。

第五篇：《创新国企党建工作机制》

创新国企党建工作机制

结合国有企业发展实际，创新国企党建工作机制应抓好以下几方面：

一、创新国企党建工作机制要把握五个要求

一是稳定性要求。党建工作机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。

二是规定性要求。党建工作机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。

三是整体性要求。党建工作机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。

四是差异性要求。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作机制也应有所不同。

五是渐进性要求。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。

二、创新国企党建工作机制要遵循五条原则

一要遵循与现代企业领导体制相适应的原则。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经营班子双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。二要遵循全面发挥企业党组织职能的原则。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：

1、凝聚干部职工，组织 1

共同奋斗；

2、推进国有企业改革，保证新体制运行；

3、落实科学发展观，提高企业核心竞争力；

4、协调各方利益关系，维护职工合法权益；

5、领导思想政治工作，推进企业文化建设。

三要遵循六个不能变的原则。一是党组织政治核心地位不能变；二是党组织参与重大问题决策不能变；三是党管干部、党管人才原则不能变；四是夯实组织基础、完善管理体系不能变；五是党的先进性标准不能变；六是保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。

四要遵循有利于推进党建工作创新的原则。要坚持党建工作的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促党建机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。要借鉴PDCA工作循环管理、矩阵管理、KPI绩效考核管理，构建了较为科学的党建工作机制。

五要遵循从实际出发注重特色的原则。党建工作机制必须与企业的经营管理模式、行业特点、文化背景、资产规模、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。

三、创新党建工作机制要实现六个促进

（一）建立健全责任机制，促进企业党组织职能全面履行。为了全面履行职能，对国有企业实施政治领导，真正担负起国有企业党组织的政治责任，长安汽车集团公司建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。

（二）建立健全融合机制，促进企业经营管理工作。一方面，党建工作必须与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，生产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。

（三）建立健全培养机制，促进提高党员干部素质。党管干部、党管人才，是国有企业干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。国企党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。国企党组织要把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。

（四）建立健全服务机制，促进构建和谐企业。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业持续、健康发展的重要条件，更是国企党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此，国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。

（五）建立健全考评机制，促进提高党建工作运行质量。现代企业制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于纠正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

（六）建立健全保障机制，促进企业党的先进性建设。建立完善保障机制，为国企党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建工作机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，围绕党的先进性建设，国有企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。

四、创新党建工作机制要不断在实践中升华

创新国有企业党建工作机制必须站在新的历史起点上，用党的十七大四中全会报告要求来审视，将全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中。着眼于机制建设的现实思考，着眼于机制建设的创新发展，着眼于机制建设的规律把握，使之与现代企业领导体制相协调、与企业发展目标相融合、与完善制度体系相适应，保证国有企业党组织有效发挥政治核心作用。

创新党建工作机制是一个系统工程，既是国企党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标。创新国企党建工作机制要坚持用科学发展观统领，用开放思维谋划，用现代手段推进，用和谐理念激活，用先进性要求强化，在实践中不断升华。努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，以全面提升国有企业党建工作整体水平。