浦市镇开展“走出机关、服务群众”实施方案

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第一篇:浦市镇开展“走出机关、服务群众”实施方案

浦市镇开展“走出机关、服务群众”实践活动实施方案

为了全面贯彻落实泸办发【2011】33号文件精神,进一步改进镇干部工作作

风,密切党群干群关系,经镇党委、政府研究决定,在本镇开展“走出机关、服务群众”实践活动。特制定本实施方案。

一、活动目的通过开展专项实践活动,使全社会全面了解和关注乡镇工作,使乡镇干部全

面了解和体察民情,使社会公众进一步提升对乡镇干部形象的满意度。

二活动时间

从7月10日开始到年底止。

二、活动内容及措施。

1、入户为民排忧解难。各驻村干部要结合“五入户”,积极开展民生问题调

查,围绕涉及到“三农”方面的热点、难点问题,有针对性地进行宣传解

释,及时帮助解决农民困难群众的实际问题。

2、入户宣传法律政策。利用群众喜闻乐见的形式,开展法制和政策宣传活动,落实“四个一”,即一个村设立一个法律图书专柜、每户赠送一份政策法

律知识宣传资料、每个村民组培养一个法律明白人、每个村设立一个法制

宣传栏。建立健全以“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开)为主要内容的各项规章制度。

3、入户排调矛盾纠纷。要坚持“调解优先”的原则,积极开展矛盾纠纷排查

调处活动,逐户逐人进行排查,做到“早发现、早控制、早调处”,及时

将各类矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,守住安全稳定“第一道防

线”。

4、入户查隐患抓防范。要根据不同季节和时段,组织村组干部和群众对存在的安全隐患全面排查清理,及时组织整改,防止发生重大安全事故和刑事

案件。

5、入户跟踪管理教育,主动走访矫正对象和帮教安置对象,及时了解和掌握

辖区内每个矫正对象和帮教安置对象的思想动态、生活状况和活动范围,做到底数清、情况明,制定有力措施,严防脱管、漏管、失控和重新违法

犯罪。同时要开展“送

第二篇:沙市镇机关干部人事制度改革实施方案

为加快机关人事制度改革,建立健全干部选拔任用管理监督机制,推进干部管理科学化、民主化、制度化。根据上级有关精神,经党政研究,特制定沙市镇2010年干部人事制度改革实施方案。

一、指导思想

以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,改革干部人事管理机制,坚持科学定岗、因事设岗、用人唯贤、贤者择优的用人导向,努力建设一支爱岗敬业、开拓进取、廉洁奉公、务实高效的高素质干部队伍,为实现沙市镇2010年经济社会新一轮大提升,提供坚强的组织保证和人才支持。

二、组织领导

镇党委成立干部人事制度改革领导小组

长:

副组长:

员:

下设办公室:由汤美珍兼任办公室主任。

三、基本原则

1、坚持党管干部原则;

2、坚持归编归位原则;

3、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩原则;

4、坚持公开、公平、公正、竞争的原则;

5、坚持适当精简、以人为本、优化配置的原则;

四、岗位及职数设置

1、党政综合办(8人):负责党政、人大、政协综合事务,组织、远教、宣传、统战、教育、信访工作,工青妇、关协、老年科协、老年体协工作,机关干部管理与日常考核、机关支部管理、档案管理、机关内部及后勤管理、中心工作督查。设主任1人,副主任1人,工作人员6人。

2、社会治安综合治理办公室(6人):负责全镇社会治安综合治理、维护稳定、司法调解、人民武装等工作。设主任1人,副主任(兼司法所所长)1人,武装专干1人,其他专干3人。

3、计划生育办公室(15人):负责全镇计划生育和人口管理及技术服务,交通工作,内设计划生育服务站。设主任1人,副主任(兼计划生育服务站站长)1人,其它工作人员13人,内含交通专干1人。

4、经济发展办(9人):负责财政税收、村帐镇管、部门财务管理、计划统计、经营管理、企业管理服务、招商引资、工业小区、旅游开发、安全监管、环境保护等工作。设主任1人,副主任(兼财政所所长)1人,工作人员7人。内设财政所、企业服务站、招商办、安监站、环保站等机构。

5、农业综合发展办公室:负责新农村建设、农技、水管、林业、农机、科技等工作。设主任1人,管辖农技站、水管站、林业站、农机站。

6、社会事务办公室(5人):负责民政、殡改、合管、文化、卫生、老龄、老干、计协、维稳协工作和社会保障等。设主任1人,工作人员4人,管辖文化站。

7、烤烟生产管理办公室(11人):负责全镇烤烟生产、管理工作,设主任1人,工作人员10人。

8、城建公司:负责城建经营开发和管理工作,重点工程建设。内设沙市镇浏醴高速指挥部、规划科、管理科、征拆科、融资科等机构。设执行总经理1人,工作人员岗位根据工作需要由公司设定。(董事长、总经理、常务副总经理由党政领导兼任)

五、方法与步骤

本次干部优化配置改革工作,主要采取中层干部竞争上岗,工作人员实行双向选择,党政考察确定,其主要步骤如下:

(一)归编归位管理

本次改革共设立8个办公室,分别为党政综合办、政法综治办、计划生育办、经济发展办、农业发展办、社会事务办、烤烟生产办、城建公司。其中:党政综合办、经济发展办、计划生育办、政法综治办设主任1人,副主任1人,农业发展办、社会事务办、烤烟生产办各设主任1人,城建公司设执行总经理1人,共设中层骨干岗位12个,通过竞岗选拔由党委集体研究批准任职。六协会长、机关支部书记、安监站站长、环保站站长由党政指派人员兼任,不列入中层骨干序列。农技站、农机站、水管站、林业站、经管站、文化站、企业服务站长由主管领导组织各站民主推选确定,报党政联席会议审批,除兼任八大办公室主任、副主任外,不纳入中层骨干序列。

(二)财政列支人员定岗

共设岗位56个,其中中层骨干岗位12个,一般干部岗位44个,其中财政列支岗位55个,城建公司执行总经理工资、奖金、福利归口公司负责。

1.中层干部定岗

(1)岗位申报和资格审查。按照岗位设置和竞岗条件,原则上中层干部岗位每个人限申报1个,于 2月25日11:00前交党政办,镇干部人事制度改革领导小组对中层干部竞岗者进行资格审查。

(2)竞岗演说及组织测评。召开竞岗演讲大会,申报中层骨干者进行竞岗演说,党政成员对其进行测评计分,总分为10分,全体干部职工对竞岗者进行民主测评。党政计分占40%,其他干部职工民主测评占60%。竞岗者总测评计分未过半者不得定岗。

(3)组织审定。结合测评情况和组织考察最后由党政联席会议集中研究确定中层干部。

2.一般干部定岗

(1)分管领导和中层干部选择。根据本办岗位设置和人员需求情况,由分管领导和中层干部共同填写《工作人员需求意向表》。

(2)一般干部选择。个人结合自身情况填写《岗位申报表》,每人最多可申报两个岗位。

(3)党政会议确定。结合分管领导和中层干部意见、个人岗位申报情况与平时考核情况,召开党政联席会议确定工作人员。

(4)未竞入财政列支岗位人员由站所自行安排。

六、中层干部竞岗条件

参加中层干部岗位竞岗人员应具备以下条件:

1.具有高中以上学历,身体健康,年龄在五十岁以下;

2.具有履行岗位职责所需的理论素养、政策水平和业务知识;

3.具有较强的事业心、责任感,工作勤奋、奉公守法、作风正派。

4.具有一定的组织领导能力和工作协调能力。

5.连续三年考核在称职以上,未受过党纪政纪处分。

七、岗位待遇

1.主任岗位(含城建开发公司执行总经理)津贴150元/人·月按月发放到本人,副主任岗位津贴按100/人·月按月发放到本人。主任、副主任的岗位津贴由财政列支。

2.凡事业编借调到财政开支序列岗位上岗者,包括上级人头经费在内,按每人3000元/月由财政负责。

八、有关政策

1.内退。凡年满55周岁的工作人员,继续执行内退政策。行政编制工作人员内退期间发放档案工资(职务工资、级别工资及未纳入津补贴)和85%津补贴(地方补贴、生活补贴及奖金)。事业编制工作人员内退期间档案工资(岗位工资、薪级工资及未纳入津补贴)由站所发放。津补贴由站所根据经济状况适当发放,站所确有困难的,镇财政给予适当补助。

2.自谋职业。凡申请自谋职业者,由本人提出书面申请,请假期限至少在一年以上,经党委、政府同意后,行政编制人员发放档案工资,财政负责其养老保险和医疗保险的单位缴纳部分,事业编制人员可以由站所自行制定标准,签订协议后报镇党政办备存。

九、目标考核

1.强化干部管理。竞争上岗结束后,出台科学规范、操作性强的干部日常考核方案和机关管理制度,并严格执行,使干部管理逐步走向经常化、制度化、规范化。

2.实行年终奖金绩效挂钩。年终奖金与目标任务、工作绩效直接挂钩,根据目标责任考核结果,适当拉开分配档次。

十、纪律保障

1.镇干部优化配置改革领导小组要严格操作程序,确保公平、公开、公正。

2.全体干部职工应本着全面客观、公平公正的态度,搞好民主测评及各项考核工作。

3.全体干部职工都必须认真对待,积极参与竞争上岗和双向选择工作。定岗定位宣布后,须当日内到新岗位上岗,逾期不到岗者,一律视为待岗。

附:沙市镇2010年干部优化配置岗位设置情况

2010年2月22日

沙市镇2010年干部人事制度改革

岗位设置情况

单 位

岗位设置

工作职责

人员数

内设机构

管辖单位

合办

(8人)

主任

综合管理各类事务

1人

党政办

组织办

副主任

兼党委秘书、文字秘书

1人

行政秘书

兼信访专干

1人

人大秘书

兼工青妇、宣传专干

1人

组织干事

兼统战、远教专干

1人

后勤管理

1人

专职司机

2人

(6人)

主任

1人

司法所

武装部

副主任

兼司法所所长

1人

武装专干

1人

其他工作人员

3人

计划

生育办

(15人)

1人

计育服务站

副主任

兼计育服务站长

1人

计生专干

含交通专干

13人

单 位

岗位设置

工作职责

人员数

内设机构

管辖单位

经济

发展办

(9人)

主任

1人

财政所

招商办

安监站

环保站

企业管理服务站

副主任

兼财政所所长

1人

招商专干

2人

安监专干

1人

环保专干

1人

财政所

3人

农业

发展办

(1人)

主任

1人

农技站

农机站

水管站

林业站

社会

事务办

(5人)

主任

1人

民政办

合管办

文化站

民政办

2人

合管办

2人

烤烟

生产办

(11人)

主任

1人

烤烟专干

10人

城建

公司

(1人)

执行总经理

1人

浏醴高速

指挥部

管理科

规划科

征拆科

融资科

注:

1、八大办共设工作人员56人,其中中层骨干12人,一般干部44人。

2、以上财政列支岗位55个,城建公司执行总经理工资、奖金、福利归口公司负责。财政列支岗位55个均享受镇财政工资福利,在事业单位借调的,包括上级人头经费在内,按每人3000元/月由财政拔付到站所。

3、待人员确定后,除中层骨干外的工作人员的具体分工各办可适当调整。

第三篇:开展“深入基层、服务群众”主题活动实施方案

人口和计划生育委员会

关于开展“深入基层、服务群众”主题活动

实 施 方 案

按照区委关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见,为确保我委创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,结合计划生育工作实际制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“大力发展城市经济、加快建设省会现代化中心城区”的总体要求,以落实以人为本、执政为民理念,密切党同人民群众的血肉联系为核心,以“党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效”为目标,以“深入基层、服务群众”为主题,以突出为群众办实事为载体,加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力,结合实际,改革创新、务求实效,扎实有效地开展创先争优活动,以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩,努力开创我区人口计生工作新局面。

二、主要措施

按照区委对本次活动的“两贴近、三服务”要求,结合计划生育工作实际,以解决群众利益诉求、保证群众合法权益不受侵害、1为群众办实事等方面的问题,把群众工作的核心要求落到实处。

(一)坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用支部生活会、党员集中学习日、党委中心组学习等形式,组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述,学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述,学习省、市领导在群众工作会议上的讲话,进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。严格实行依法行政,大力推行便民维权、服务承诺,规范计划生育证明办理和行政审批、提高计划生育技术服务水平,自觉纠正和杜绝损害群众切身利益的行为,树立人口计生工作的良好形象。认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距,进一步澄清模糊认识,明确努力方向,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。各党支部和党员干部要进行民情调研,建立完善联系点制度,委领导按照职责分工,与各党支部建立相对固定的联系点,有针对性地开展调查研究,重点了解各支部、各科室工作中存在的问题和困难;坚持领导接访制,规定每周三轮流由一名委领导负责接访,亲自倾听群众诉求,亲自解答他们的问题,与信访群众“零距离”接触,对能够立即解决的当场解决,对一些重大或重要问题不能立即解决的,要及时梳理汇总后在班子会上进行讨论,以便统筹研究解决。

(二)突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。计划生育部

门作为窗口服务部门,直接服务于广大人民群众,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。我委结合正在开展的“三好一满意”活动,在全委干部职工中组织开展“立足岗位做奉献,创先争优当先锋”活动;在全体党员中组织开展争做泉城岗位先锋、“学党史、强党性、比奉献、当先锋”系列读书活动;在科室中组织开展争做服务标兵系列活动;在专业技术人员中组织开展岗位竞赛或技能比武活动;在窗口单位中组织开展争创群众满意窗口、评选“微笑天使”服务系列活动;在共青团员中组织开展争创省级“青年文明号”系列活动;通过系列活动的开展继续推进“双述、双诺、双评”活动,通过公开承诺、挂牌上岗等形式,引导党员亮身份、亮承诺、亮形象,深化“微笑服务”活动内涵,完善服务规范,推选出一批微笑上岗、文明服务典型,切实把擦亮窗口服务群众活动落实到具体工作中,努力形成上下联动创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。广泛开展普通党员“联四邻”活动,充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用,切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是努力创造条件提升水平。在工作中牢固树立“以人为本、优质服务”的工作理念。各党支部、各科室要结合实际为民办实事办好事,并通过新闻媒体、网站、公开栏等予以公开、做出承诺,广泛接受群众的监督和评价,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展,总体上分为走访

调研、汇集民情,公开承诺、为民办事,总结提高、完善机制三个阶段,各个阶段紧密衔接,统筹进行,切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是:

第一阶段:走访调研、汇集民情(3月初至4月中旬)。3月下旬,召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议,做出具体安排部署。各党支部最晚于4月3日前结束动员会议。各党支部要根据活动配档表的安排开展活动并动员到每个党员、干部、职工。在搞好学习动员的基础上,委领导和各党支部书记深入群众,围绕深化计划生育优质服务、加快科学发展、维护群众健康,察民情、听民生、汇民意,广泛听取广大党员、干部群众的意见和建议,摸清群众所思、所想、所忧、所盼。计生委创先争优活动领导小组办公室设立意见箱、热线电话,收集群众最关心最直接最现实的利益问题,分类整理并反馈给委党委。研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法等。

第二阶段:公开承诺、为民办事(4月下旬至10月底)。各党支部办实事项目要于4月10日前报委创先争优活动领导小组办公室,4月下旬,委创先争优活动领导小组办公室集中整理汇总我委为民办实事好事项目,上报委创先争优活动领导小组。各党支部、各科室自觉接受群众监督,及时公布办实事进展情况,确保事事有回音、件件有结果,切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段:总结提高、完善机制(11月份)。11月底前,委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上,通过网站、公开栏等形式,对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布,并接受“两代表一委员”、部分群众代表、服务对象等对办实事情况进行满意度的测评。各党支部、各科室要及时总结开展主题活动的好经验好做法,认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度,形成坚持以人为本、推动发展的长效机制,不断巩固和扩大创先争优活动成果。

四、组织领导

各党支部、各科室要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措,切实加强组织领导和工作指导,确保取得实实在在的成效。

一是强化组织力量,落实工作责任。这次主题活动在委党委统一领导下,委创先争优活动领导小组负责统筹组织协调,各党支部、各科室负责抓好具体实施。委班子成员明确工作责任和分工,按照委党委要求,结合我委《实施方案》要求,确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

二是实行领导带头,发挥表率作用。班子成员、各党支部书记、各科室负责人要带头参加主题活动,带头落实联系服务群众的各项制度措施,特别是对群众反映强烈、涉及计划生育的热点难点问题,各支部书记、各科室负责人要带头负责办几件实事好事。要坚持“一岗双责”,分管领导抓好所联系支部和所分管科室主题活动的开展,搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评,发挥好领导表率作用。

三是宣传表彰典型,推动创先争优。各党支部、各科室要注意总结推广先进典型,不断完善联系服务群众的有效措施,抓点带面,推动活动深入开展。我委将把各党支部、各科室和党员干部参加主题活动的情况,作为评选先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据,委党委将适时评选出十佳优秀职工,大力弘扬创先争优的良好风气。

历城区人口和计划生育委员会二〇一一年三月三十一日

第四篇:2011年浦市镇开展“综治宣传月”活动总结(xiexiebang推荐)

2011年浦市镇开展“综治宣传月”活动

总结

根据泸综治发【2011】6号文件关于印发《泸溪县开展“综治宣传月”活动方案》的通知,经镇党委、政府研究决定,今年4月份在全镇范围内开展了综治暨平安建设宣传月活动。

今年的宣传月活动我们紧紧围绕贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,结合工作实际,突出宣传主题,采取多种形式,营造全民参与平安建设的舆论氛围,全面推动了我镇平安建设工作向纵深发展,为县开展“争创全国社会治安综合治理暨平安建设先进县”活动打下了思想基础。

宣传活动重点:

(一)广泛宣传县委、县政府关于开展争创全国综治暨平安建设先进县活动的重要部署,宣传党委、政府加强综治和平安建设的重大措施。

(二)宣传基层在开展综治暨平安建设工作中创造出来的“十户联保”、“综治维稳防范一事一奖”、“综治工作五入户”等好的经验、好的做法和人民群众积极参与维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

(三)宣传县委、县政府自觉承担维护社会稳定,认真履行“保一方平安”的政治责任,不断提高驾驭社会治安大局能力的情况;宣传政法机关和综治部门充分发挥在构建社会主义和谐社会中的职能作用,全力促进社会和谐稳定的重要工作,着力解决社会治

安中的热点和难点问题,切实维护好人民群众的权益,切实承担起维护社会稳定的各项工作,不断增强人民群众安全感的情况。宣传社会各界和各部门积极参与社会治安综合治理工作,进行齐抓共管的情况;宣传开展平安创建活动过程中出现的好做法、好成果,认真总结推广平安创建的典型经验。

(四)宣传《未成年人保护法》和《婚姻法》,切实保护广大妇女儿童的合法权益,减少家庭暴力和未成年人违法犯罪。

(五)大力宣传全区打击各类违法犯罪所取得的成效;宣传通过“严打”整治行动各种违法犯罪活动得到有效遏制的情况;宣传广大人民群众勇于同违法犯罪活动作斗争,积极检举揭发犯罪的情况;宣传广大群众开展群防群治活动的经验,宣传政法干警和人民群众与各种犯罪行为作斗争的先进事迹,弘扬正气,鼓舞士气。

(六)大力开展对《信访条例》和《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律问答》的宣传,增强群众通过正常途径、依法有序反映诉求的意识,维护社会安定,促进社会和谐。

(七)加大对严厉打击利用互联网进行违法犯罪活动的宣传,震慑犯罪。对黑网吧和违法、违规上网经营场所予以取缔的典型案例进行曝光,净化网络和上网环境。大力宣传《食品卫生法》和质量监督法律法规,确保人民群众消费安全。

(八)大力开展法制宣传教育,弘扬法治精神,不断增强人民群众法制意识、法制观念,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围;加强治安防范知识宣传,利用多种途径宣传非法传销、非法集资等的危害,揭露犯罪手段和骗术,提升群众治安防范能力;开展反邪

教警示教育等各项活动,教育群众增强防范抵制邪教意识;加大《禁毒法》、《消防法》等法律宣传力度,进一步推进禁毒、消防工作进村组。

我们的主要做法是:

1、继续开展社会主义法治理念教育。大力宣传其重大意义、基本要求和主要任务,宣传教育活动成效和涌现出的先进典型,进一步推动教育活动深入扎实开展。

2、进一步完善 “十户联保”以及综治干部“五入户”制度,各村结合各自实际,创新机制,广泛宣传推进各具特色、形式多样、行之有效的治安联保建设。

3、各村、各单位在已建立的义务巡逻队基础上,建立平安建设和禁毒宣传志愿者队伍,健全群防群治网络,开展技防督查,推进安全防控体系建设。

4、镇信访办牵头,组织开展了《信访条例》和县人民法院、检察院、公安分局、综治办、信访局编印的《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律问答》系列宣传活动。

5、结合我镇实际,重点开展干部五入户活动,进一步推动综治“十户联保”工作顺利进行。

6、加强对流动人口的管理,开展失业人员治安状况调查,广泛宣传《中央社会治安综合治理委员会关于进一步累流动人口服务和管理工作的意见》和《治安管理处罚法》等法律法规;加强对外来务工人员和回镇农民工的劳动保护,宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《湖南省人民调解条例》等劳动争议和保护相关法律。

7、4月8日集中司法干警和综治办干部在浦市中学开展禁吸戒毒、国家安全教育、《未成年人权益保障法》、征地拆迁、《消防法》等相关宣传,发放宣传材料1500份。

总之,自综治宣传月活动开展以来,各村、各单位精心组织,高度重视,广泛深入宣传社会治安综合治理各项方针政策及创建平安浦市的重要意义和开展平安浦市镇创建活动所取得的成果。共出宣传栏30期,拉横幅26条,出动宣传车巡回宣传5次。成功调解各类矛盾纠纷12起、排查各类安全生产隐患3起,集中整治乱挖、乱采2次,取缔机器3台。此次活动开展得声势浩大,有声有色,从而使综治和平安建设的方针政策及重要意义深入人心,有力地推动了综治和平安建设工作有序深入健康发展,为全县开展“争创全国社会治安综合治理暨平安建设先进县”活动打下了结实基础,促使我镇综合治理工作顺利进行。

浦市镇综合治理办公室

2011年4月19日

第五篇:深入基层、服务群众实施方案

公文学堂http://www.gwxt.net

关于在全局开展“深入基层、服务群众”

主题活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神,进一步加强新时期党的群众工作,推动人社系统创先争优活动深入开展,按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求,以落实以人为本、执政为民执政理念,密切党同人民群众的血肉联系为核心,以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标,以深入基层、服务群众为主题,以突出为群众办实事好事为实践载体,以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点,引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作,促进部门作风进一步转变,工作效能进一步提升,发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

这次主题活动,在承接和深化“干事创业、跨越发展” 公文学堂http://www.gwxt.net 教育活动的基础上,主要采取“两贴近、三服务”的形式,着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题,把群众工作的核心要求落到实处。

(一)坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式,组织党员干部认真学xxx省、市领导关于群众工作讲话精神,进一步把思想统一到县委对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用,开设群众工作论坛和学习园地,在党员干部中广泛开展“工作为了谁,工作依靠谁”大讨论,认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研,走出去,深入基层单位,贴近服务对象,有针对性地开展调查研究,了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼,切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度,直接面对面征求群众意见,倾听群众诉求,了解群众意愿,增进群众感情,维护大局稳定。对群众提出来的问题,能够立即解决的当场解决,对一些重大或重要问题不能立即解决的,要及时梳理汇总后向局党组汇报,以便统筹研究解决。

(二)突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。在社保、医保、机关事业保险、农保、就业、失业保险等面向群众的“窗口”单位,适时组织开展服务争优活动,通过设立 2 公文学堂http://www.gwxt.net 文明示范岗、党员先锋岗等形式,引导党员干部对照先进找差距,立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动,通过公开承诺、挂牌上岗等形式,引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象,党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌,党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵,完善服务规范,推选出一批微笑上岗、文明服务典型,切实把擦亮窗口服务群众活动具体化,落实到实际工作中,努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动,继续强化对口帮扶村工作,局党组每名成员分别联系1户困难群众,定期走访,帮助解决实际困难,切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关,要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念,进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公,加强部门沟通配合,优化审批流程和前置事项,确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动,继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设,添购办公设备、充实人员配备,指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务,确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制,对确定为群众办理的实事好事,将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺,广泛接受群众的监督和评价,确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

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三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展,总体上分为走访调研、汇集民情,公开承诺、为民办事,总结提高、完善机制三个阶段,各个阶段紧密衔接,统筹进行,切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是:

第一阶段:走访调研、汇集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议,传达县委动员大会精神,制定我局实施方案,成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组,作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式,组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上,继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动,党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众,围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益,察民情、听民生、汇民意,广泛听取基层党员干部群众的意见建议,摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度,畅通绿色维权通道,及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式,从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题,研究针对措施,解决实际问题,办好实事好事。

第二阶段:公开承诺,为民办事(4月下旬至10月底)。4 公文学堂http://www.gwxt.net 对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题,要认真梳理,制定整改措施,在此基础上,以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目,作出公开承诺。4月下旬,局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目,上报县委创先争优活动领导小组办公室,并通过局网站进行公开。具体措施,一是在工作人员熟练掌握业务的基础上,严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工,无论是否在自己的业务范围内,都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知,避免办事人员跑弯路,做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》,明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人,及时公布办实事进展情况,接受群众监督,确保各项工作落在实处,不走过场,不流于形式。

第三阶段:总结提高、完善机制(11月份)。一是各科室要在主题活动各项任务基本完成时,认真总结活动开展情况,形成书面报告,报局主题活动领导小组。二是局主题活动领导小组在汇总各科室办实事完成情况的基础上,把完成的重点实事和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布,组织服务对象对办实事情况进行群众满意度测评,基本完成主题活动各项任务。三是及时总结推广主题活动的好经验好做法,对活动中发现查摆出来的问题提出整改措施,进一步完善服务群众、为民办事的工作制度,形成以人为本、执政为民的长效机制,不断巩固和扩大创先争优活动成果。局党 公文学堂http://www.gwxt.net 组适时召开总结大会,对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结,形成总结报告,上报县委创先争优活动领导小组。

四、加强组织领导

全局各科室(单位)要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措,精心组织,统筹安排,狠抓落实,确保主题活动深入扎实、富有成效。

1、强化组织力量,落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组,下设领导小组办公室,具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室主任分头抓,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位、措施到位、工作到位,努力把各个阶段的工作落到实处。

2、实行领导带头,发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动,带头落实联系服务群众的各项制度措施,特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题,相关责任人要带头包挂,亲自负责,年内集中办几件群众渴盼的实事好事,切实作出榜样,发挥好表率作用。

3、宣传表彰典型,营造浓厚氛围。要运用网络、报刊、展板等多种形式开展宣传活动,集中宣传开展“深入基层、服务群众”主题活动的重要意义,宣传“深入基层、服务群众”主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果,积极营造浓厚舆论氛围。各科室和党员干部参加主题活动的情况将作 公文学堂http://www.gwxt.net 为评先树优的重要依据,形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气,推动我局各项工作又好又快地发展。附:

局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单

****年 月 日

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