菏泽市城市管理局2010年上半年总结

第一篇：菏泽市城市管理局2010年上半年总结

市城市管理局

2010年上半年纪检工作总结

市城市管理局纪检监察工作在市纪委和驻局纪检组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委的部署和要求，通过落实党风廉政建设责任制、开展惩防体系建设、推行政务公开、抓好内控监督、专项治理和主题教育等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍素质，有力地推动了城管各项工作的发展。

一、党风廉政建设责任更明确

局党组狠抓党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。根据市委、市纪委具体部署，制定了《菏泽市城市管理局构建惩治和预防腐败体系2010年工作方案》。局主要领导与各直属单位及各科室签订党风廉政建设及惩防体系建设责任书。局领导班子坚持党风廉政建设与业务工作两个方面同时抓，两项任务同时部署，两个责任同时履行。局领导班子主要负责人担负起落实党风廉政建设责任制第一责任人的重任，不仅要管好自己，带好班子成员，带好队伍，带头执行党风廉政建设的各项规定，而且对本单位的党风廉政建设工作负总责，切实履行“一岗双责”责任制，把反腐倡廉的原则要求贯彻到队伍建设和监管工作当中，坚持管队伍必须管作风，抓业务必须抓廉政，及时转变工作作风，实现“一争先、两突破”工作目标。

1二、内控监督更有力

1、组织党员领导干部认真学习《廉政准则》若干规定。局党组把《廉政准则》纳入党组中心组学习、反腐倡廉教育和干部培训的重要内容，制定了学习宣传贯彻《廉洁从政若干准则》工作安排；制作宣传条幅和学习《廉政准则》心得体会园地；征订《廉政准则学习问答》及收集党风廉政建设学习资料，使全局党员领导干部都牢记八个禁止、52个不准的廉洁从政行为规范，切实增强廉洁从政的自觉性。

2、认真整改，扎实开展惩防体系建设活动。根据《菏泽市城市管理局开展惩治和预防腐败体系建设2010年工作方案》，局召开了领导班子民主生活会，广泛收集干部职工意见，积极开展批评与自我批评，切实剖析和解决德、能、勤、绩、廉等方面存在的问题，制定整改措施，不断加强对局领导班子成员和干部职工的思想教育、能力提升、工作督查和廉洁掌控，切实提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

三、专项治理更到位

1、加强公车管理，严禁领导干部公车私驾。我局领导干部认真按照要求，做到令行禁止。

2、对工程领域突出问题进行自查。我局组织对曹州牡丹园改造工程、城区主要路段绿化工程、城区主要路段亮化工程、城区21条主要街道立面治理工程进行自查，都能按照招标程序确定中标单位，没有发现违法违纪行为。

四、自身建设更有效

1、加大队伍建设力度，推进城管事业发展。市城管局从战略和全局高度，深刻认识干部队伍建设在城管事业发展中的重要性和必要性，花大力气加强干部队伍建设。引导广大干部勤学习、多思考、争一流，提升工作能力和业务水平，使干部人人成为深化改革的能手，破解矛盾的高手，推进城管上台阶的强手，建设一支与现代城管相适应的干部队伍，为推进现代城管建设，实现菏泽市城市管理又好又快发展作出新的贡献。

2、加大作风建设力度，打造公道正派的干部队伍。市城管局今年下大力气重点解决队伍中存在的服务态度差、办事效率低、行政不作为、行政乱作为、为政不廉洁等问题。教育广大干部讲党性、讲原则、讲大局，优化发展环境，查找和解决存在的问题。

3、加大业务建设力度，打造业务精湛的干部队伍。一方面全局创造良好的条件，加强岗位培训，实行岗位交流，建立激励机制，激发干部学业务、学本领的工作热情；另一方面广大干部职工加强自身建设，注重实践，爱岗敬业，努力学习，不断提高自身综合素质和业务水平。

4、加大制度建设力度，打造遵纪守法的干部队伍。一是完善监督管理制度。加大对城管工程项目、城管执法、人事、财务等方面的监督管理，把上级监督与同级监督、内部监督与外

部监督、组织监督与群众监督有机结合起来，加强业务过程和结果的监督。

二是建立健全督查工作制度。切实抓好重大决策和重要工作部署落实情况的督查，使督查工作规范化、制度化。

三是强化奖惩制度。制定好干部队伍自身建设的考核奖励办法，并实施定期与不定期的督促检查。通过严厉的奖惩制度，努力培训一支纪律严明、遵纪守法的干部队伍。

二〇一〇年七月

第二篇：市城市管理局总结

市城市管理局党组书记、局长彭林东系统回顾总结了2010年市城市管理局工作。彭林东指出，去年以来，全市城市管理系统根据市委、市政府关于大力推进城镇化工作的统一部署，紧紧围绕创建国家卫生城市、全国城市公共文明指数测评、城乡环境综合整治等重点工作，坚持高起点定位、高标准要求、高水平管理，确立了服务、管理、执法“三位一体”的工作理念，确定了“城管提升年、城市管理年、城管品牌年”三年发展目标，以强化城乡环境综合整治、打造良好人居环境为中心，全力组织实施城市环境集中整治，城市管理工作取得了较好的成绩。一是理顺体制，完善机制，城市管理工作实现新发展。集中整治，强化保障，城乡市容环境呈现新面貌。实施市容环境整治工程，全力搞好创城迎评环境保障工作。提升规划设计水平，县乡广告标语整治再上新水平。扎实开展“三创”活动，城乡环境综合整治成效明显。二是突出难点，全力攻坚，城市管理重点工作实现新突破。坚持城乡一体化，环卫管理工作实现了新突破。深入细致调研，停车场建设管理实现了新突破。实施源头治理，建筑垃圾管理实现了新突破。三是依法行政，优化服务，队伍建设取得新成效。加强学习培训，提升业务技能。实施竞争上岗，优化干部队伍结构。加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变根基。

彭林东指出，虽然2010年市城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题和不足：一是城市管理体制有待进一步理顺，管罚一体的城管体制尚未全部建立。二是城市管理长效机制还不健全，市容环境卫生反弹问题突出。三是城市基础设施建设欠账多，城市管理财政保障机制尚未完全建立。四是城市管理的监督考核机制有待进一步完善，城市管理责任区考核制度有待落实。五是城管队伍建设有待进一步加强，执法人员数量不足，制约了日常城市管理工作的有效开展。

彭林东指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市争创全国文明城市、国家卫生城市的关键之年，城市管理工作面临的形势严峻、任务艰巨。2011年全市城市管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建全国文明城市、创建国家卫生城市、城乡环境综合整治和新型城镇化建设等重点工作，牢固树立服务、管理、执法“三位一体”的工作理念，牢牢把握“高起点、大动作、硬措施”的工作要求，以开展“城市管理年”活动为载体，以打造良好人居环境为中心，突出规范、精细、严格“三大管理”，实现理念、思路、体制、机制“四个创新”，实施环境卫生、经营秩序、户外广告、建筑外立面、露天烧烤、临街构筑物“六项提质工程”，着力推进城市管理责任区考核、停车场管理、建筑垃圾整治和违法建设“四项重点工作”，继续深化城镇管理明星镇、环境卫生示范村（居）和广告管理样板路“三大创建”活动，扎实开展思想、作风、纪律整顿和先进执法所、红旗中队、办案能手、服务标兵评选“三整四评”活动，努力实现机制创新大突破、管理水平大提升、城市面貌大变化，进一步提升临沂城市魅力，打造“以人为本、和谐城管、人民满意”的城市管理品牌。

彭林东要求，一要突出重点，打造亮点，确保市区环境质量持续提升。紧紧围绕创建全国文明城市、创建国家卫生城市等重点工作，全力整治乱扔乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、乱贴乱画、乱停乱放等热点、难点问题，实现垃圾入桶、摊点入室、车辆入场、广告入栏、烧烤入院，为创城迎评提供良好的城市环境保障。二要着力推进城市管理重点工作，破解城市管理难题。着力推进城市管理责任区考核，破解城市管理监督考核难题。要着力推进公共停车场规划、建设、管理，破解停车管理难题。着力推进建筑垃圾管理工作，破解渣土运输处置管理难题。推进违法建设查处工作，破解违法建设管理难题。三要强化督导，深入推进，以“三创活动”推动城乡环境质量整体上水平。打造城镇管理明星镇。打造环境卫生示范村（居）。打造广告管理样板路。三要强化“三个管理”，夯实队伍基础，保障城市管理工作顺利开展。要以“三个管理”贯穿全年城市管理工作。完善制度，强化“规范管理”。提升管理标准，强化“精细管理”。加大执法力度，强化“严格管理”。要更新观念，开拓思路，以“四个创新”提升城市管理效能。要强化教育，严格管理，以城管文化建设引领队伍建设上水平。规范城管队伍视觉识别系统。扎实开展思想、作风、纪律整顿活动。开展先进执法所、红旗中队、办案能手和服务标兵评选活动。以“城市管理主题宣传月”活动带动宣传工作再上新台阶。以“执法办案培训月”活动推动执法工作上水平。大力加强党风廉政和精神文明建设

第三篇：某市城市管理局202X年工作总结

某市城市管理局202X年工作总结

202X年，KS市城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照市委市政府决策部署，坚持问题导向，聚力改革创新，持续攻坚克难，强基础、补短板、增优势，城市管理工作取得了新成绩。KS在SZ市城市管理工作考核中蝉联县级市第一，被评为SZ市“厕所革命”先进市；城管局被评为全国202X“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位，被评为SZ市202X“学习强国”平台学用示范党组织。

一、坚持聚焦重点，精细管理逐步深化

一是加强标准体系建设。

制定街巷秩序管理标准手册，建立标准化隔离设施、工程渣土车辆改装等7项城市管理标准。制定查处小微违法行为规范用语及流程、非诉办案操作手册。出台机动车停车场管理实施细则、好阿姨餐车管理试行办法。实施城市管理领域失信行为惩戒管理办法，梳理上报违法建设等城市管理方面失信行为案件581起。

二是加快智能管理应用。

深化智能识别系统应用，打造人民路等智慧监督管理路段9条，处置各类案件1.78万起。将全市违法建设数据纳入信息管理平台，录入规划移交案件1.8万起，实现“全量入库”。加强智慧环卫建设，建设环卫车辆指挥调度平台，实时调度环卫车辆，通过微信小程序及时派单处置环卫案件3万余起。在春晖路试点店招管理预警系统。

三是实施更严处罚措施。

全年查处各类违法违规案件33万件，同比增长72%。查处小微违法行为6.7万起，是去年的2.2倍；查处不履行市容环卫责任行为2.3万起，同比增长92%；查处人行道板违法停车22.6万起，同比增长63%。对23起拒不履行行政处罚行为申请非诉强制执行。查处非机动车不按规定停放行为3.7万起。完成60家重点餐饮店油烟污染整治，查处餐饮油烟扰民行为48起。查处露天烧烤、焚烧行为46起。推动各区镇复制中心城区严管重罚做法，查处各类案件5.3万起，是去年的2.2倍，区镇镇容镇貌提档升级。

二、坚持精管善治，市容秩序巩固提升

一是综合整治力度持续加大。

牵头“美丽KS”建设市容环卫整治等5大类整治任务，完成整治2956项。全力落实文明城市创建测评迎检，会同移动公司等窗口单位规范化设置无障碍设施及标识标牌。办结销案A河等“河长制”主办件5件，中央环保督察、省环保督察和“回头看”主办件7件，263交办件1件。HK两地城管部门固化跨省联动执法机制，有效

治理卡车流动摊点等管理难题，HK边界区域违法建设基本清零；执法大队与SZ工业园区、吴江区执法部门强化交界区域环境治理工作。

二是违法建设治理纵深推进。

持续开展违法建设治理专项行动，全年拆除违法建设590万平方米。对涉及环保检测、消防安全等特殊类型违法建设实行分类处置，及时优化分类处置流程。持续攻坚“红黄牌”案件，共结案1448件。整治“破墙开店”案件356件。

三是户外广告管理有效规范。

制定户外广告网格化管理工作方案，依法拆除违规广告14.5万平方米。统一改造K太路350家商铺店招。采用“出标准、简流程、送设计”的形式对紫竹路、K北路等319家商家广告店招进行“微改造”，以最小代价提升城市“颜值”。规范柏庐南路等10条道路遮阳雨棚设置。整改规范市后街等8条道路空调外机低挂现象。清理樾阁路等10条道路卷帘门黑色小广告，喷涂见新卷帘门262扇。

四是渣土处置监管日益严格。

制定渣土运输规范管理流程，建立渣土处置许可审批制度，核发渣土处置许可证722张。推动186辆渣土运输车辆标准化改造，查处工程运输车辆未密闭运输、轮胎带泥、抛洒

滴漏等行为1099起、擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土行为178起，共罚款394万元。

三、坚持更高标准，环卫面貌持续改善

一是环卫保洁质量明显提升。

中环内实行环卫深度保洁，清理卫生死角7900余处、清运垃圾7800余吨，清理黑色广告34.5万张。在玉山广场等点位设置32个烟头收集器，选取中心城区人民北路等15条主干道打造无烟头、无口香糖、无污渍的“三无”示范道路。对白塘路等16座垃圾中转站进行除臭治理。撤除萧林路等34条道路500个垃圾桶，环卫工人每日定时上门收集沿街商户生活垃圾。

二是环卫基础设施加快建设。

启动再生资源综合利用项目环评、稳评、控规公示等工作。建成167座易腐（餐厨）垃圾处置站，其中农村建成生活垃圾就地处置站65座，覆盖全市所有行政村。完成建筑垃圾资源化利用项目立项、环评、规划方案审批等工作。周市、花桥等建筑垃圾临时处置场所启动运营。会同市总工会新建“安康驿站”6处。

三是农村环卫管理持续向好。

梳理全市107个行政村台账资料。局班子成员挂钩联系9个区镇18个自然村，定期开展督查检查。配合农业农村部门开展村庄环境长效管理专项督查6次，检查、整改问题345处。

四、坚持创新推动，垃圾分类成效显著

一是创新体制机制。

成立领导小组，制定实施方案。创新建立党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动“一领四动”垃圾分类推进模式。出台督查考核评价体系和督查评价办法，发布4期垃圾分类“绩效榜”“红灰榜”。省、SZ市先后3次在KS召开垃圾分类座谈会、现场推进会。

二是创新试点模式。

在DD等Q个小区开展“撤桶并点、定时定点”垃圾分类模式试点，班子成员分片包干，全局3Q多名党员干部利用休息日和晚上，挨家挨户上门宣传垃圾分类知识。在成功试点的基础上，串点成线，连线成片，复制扩大垃圾分类试点范围。目前，全市生活垃圾三分类设施全覆盖，Q个住宅小区开展垃圾分类工作，其中四分类Q4个，占比Q4%。

三是创新宣传发动。

结合KS“市民文明十二条”2.0版，开展“垃圾分类不乱扔”专项行动。全市开展垃圾分类广场宣传活动2Q次，垃圾分类进社区活动Q9次，垃圾分类进校园宣讲活动Q3次，发放宣传手册2Q万份。在KS城管微信公众号专题解读《SZ市生活垃圾垃圾分类管理条例》4期。《以改革闯出生活垃圾分类的“KS路径”》被《SZ改革》录用。

五、坚持以人为本，服务功能不断完善

一是深入推进“厕所革命”。

新改建厕所Q99座，其中农村厕所Q6座、环卫厕所18Q座、旅游厕所Q座，全市厕所总量达Q1座。加强厕所管理，开展厕所普查，发挥老干部作用进行专项督查，排查整改各类问题Q处。长江北路厕所驿站被评为全省“最佳环卫驿站”。

二是实施停车便利化工程。

开展全市停车资源普查，上报停车泊位数量超Q万个。完成原K中地下停车场等17座停车场建设，新增停车泊位2Q9个。开工建设西湾泾路等Q处临时停车场。珠江路等Q条道路Q76个道路泊位实行计时收费，公共停车资源免费停车时间延长至30分钟，道路泊位夜间免费停车时间延长2小时，得到了广大市民的肯定和欢迎。

三是不断优化便民服务。

扎口管理中心城区道路隔离设施养护，更换各类隔离栏Q82米。统一改造升级 “三修”便民服务摊点Q个、更新好阿姨餐车Q8辆。在亭林园、奥灶馆等Q5个点位设置智能邮政报刊亭。推行“容缺”受理，办结行政许可办件Q4件。加强公共自行车运营监管，新建Q0个站点车棚，公共自行车累计借还次数2.Q亿次。办理人大代表建议、政协委员提案Q2件，“见面率、答复率、满意率”保持100%。接处各类信访案件Q6件。

四是扎实提升保障能力。

组建安全生产专班，建立分片包干实施方案，组织实施安全生产大排查大整治大提升行动。完成D起市级挂牌督办安全生产案件整改工作。牵头开展高空坠物安全专项整治，整治店招店牌、空调外挂机等设施安全隐患D0处。全面排查户外广告设施，发放安全隐患友情告知书D.1万份。开展扫黑除恶专项斗争，明确渣土运输等12类重点排摸方向，向市专班报送线索D6件，向SZ市局报送线索39件。

六、坚持党建引领，自身建设得到增强

一是主题教育扎实有效。

制定主题教育实施方案及专项整治方案，成立领导小组。召开动员大会、总结大会及基层支部推进会D次，清单式压实学习教育任务。围绕D个专题，开展D次集中研讨，形成调研报告7篇，开展党课授课1D次，召开主题教育专题民主生活会1次。主题教育期间，深入娄苑社区帮助解决建设公厕、设置临时停车场等问题；挂钩联系周市镇新镇村开展乱停车、占道经营等市容环境秩序治理。

二是组织建设逐步深入。

制定202X年党的建设工作要点、基层党建指导意见，建立意识形态工作责任制。依托“学习强国”平台，结合党员冬训、轮训等方式加强日常教育，在全市“学习强国”主题知识

竞赛中荣获优胜奖。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度。成立行动党支部19个，开展党员先锋“十带头”活动，社区报到率、党员家庭户挂牌率均达100%。朝阳中队党支部被命名为“KS市助推高质量发展先锋基层党组织”，新镇中队党支部被评为“KS市先进基层党组织”。

三是廉政建设不断加强。

制定全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，录入全面从严治党履责纪实平台内容400余条。着力落实好市委第二巡察组巡察反馈问题意见整改，制定整改措施94条。扎实开展“严纪律、正作风、树形象”教育整顿活动，共查摆整改问题192个、个人问题2392个。开展廉政专题读书教育活动和党委书记上党课活动。落实廉政谈话工作，开展廉政谈话184人次，其中诫勉谈话3人次。组织383名执法人员实地参观廉政教育基地，组织中层正职干部集中填报个人事项。完成“私车公养” 问题专项整治。开展春节、中秋等节假日作风建设专项督查3次，节假日共发送廉洁短信6次、500余条。

四是队伍建设稳步推进。

实行城管执法人员积分制考核，激发干事创业新活力。深入开展对标找差，组织人员赴上海浦东、长宁、闵行学习垃圾分类等先进经验。组织开展中层干部综合能力提升、城管大练

兵等培训活动13次。积极推进综合行政执法体制改革，195名执法人员下沉至各区镇。方金龙等6名环卫工人被评为“全省最美环卫工人”。在SZ市城市管理系统第二届“致敬！最美城市劳动者”活动中，环卫处宋琼花荣获最美劳动者称号，执法大队赵勇荣获最美劳动者提名奖。

七、坚持宣传引导，城管形象大为改观

一是完善工作机制。

制定宣传信息工作要点、宣传信息工作考核办法，完善月度通报机制。组织开展宣传写作摄影等专项培训。加强宣传引导，及时处置网络舆情226起。加强“KS城管”微信公众号运营，发布信息561条。

二是加强舆论引导。

与“一报两台”深度合作，在电视台和报社播放、刊登城管新闻278条，举办“城管走进直播间”栏目242期。组织开展城管开放日暨环卫工人节主题活动。组建青年宣讲团常态进入学校宣讲城市管理知识。开展城管进企业、进学校等“六进”活动62次。组织志愿服务活动161次，参与近5000人次，志愿者服务时长逾1.7万小时，荣获志愿服务工作优秀组织奖，垃圾分类宣传志愿服务项目被评为最佳志愿服务项目。

三是深耕宣传作品。

小微违法行为查处工作经验再次在《中国建设报》进行推广报道。鹿城故事之环

卫工人篇、城管队员篇在学习强国平台发布。《K城执勤人》在首届SZ市城市管理系统法治宣传微电影（短视频）大赛中荣获二等奖。《下足“绣花功夫”  打造精致城市》被SZ市人民政府研究室《调研通报》录用。

第四篇：XX年城市管理局典型事迹材料

XX年城市管理局典型事迹材料

XX县于XX年11月正式成立城市管理局，标志着该县城市管理工作进入了新的发展阶段。经过近一年的努力，尤其是今年开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动以来，该县紧紧围绕城市“洁净、靓丽、畅通、文明、和谐”的管理目标，组织实施城市美容、立面清洁、排堵保畅、创新城管四大工程，积极开展城市规范化、精细化管理，着力打造宜居宜业的城市环境，让这个仅有9.3万平方公里的小城市发生了巨大变化，城市面貌焕然一新。

实施“城市美容”工程，打造“洁净XX”。城市环境卫生是城市的直观和形象，一个清洁卫生的城市体现了地方政府城市管理水平高，同时也是城市文明进步的重要标志。因此该县始终把城市环境卫生治理工作放在城市管理的首位，全力打造洁净城市。一是扩大清扫保洁面，垃圾无处藏身。将清扫保洁面向背街小巷、城郊结合部延伸，落实了区域间环境卫生管理责任区，不留管理和作业的空白点，避免空位、缺位和盲区。清扫保洁总面积由原来的60万平方米增加到85万平方米。二是延长清扫保洁时，垃圾及时清除。严格按照城市道路清扫保洁标准实行全日制的保洁，对重点路段实行多班清扫保洁，从清晨6:00直至晚上24：00实施不间断 保洁制。次要道路达到定时保洁，确保大环境的清洁和卫生。三是保洁车巡回收集，垃圾无法落地。拆除楚蜀大道等主干道垃圾池，采取车辆定时定点巡回收集垃圾，彻底改变了过去“垃圾池周围全是垃圾”的现象，在产生垃圾量大的超市、学校等周边路段投放40个拉臂式中转箱，日清运垃圾近100吨。目前10辆绿色环卫车在主街道收集清运垃圾，既实现了垃圾不落地，又给城市增添了一道靓丽的风景线。四是实行环卫机械作业，垃圾一扫而光。购置了机扫车，洒水车、清扫保洁车等环卫设施，实行环卫机械作业，确保主干道每天1次机扫，晴天每天洒水除尘2次。街面清扫保洁质量明显提高，城市环境卫生水平得到较大幅度提升。

实施“立面清洁”工程，打造“靓丽XX”。影响城市立面清洁的重点是城市顽疾“牛皮癣”，“牛皮癣”产生容易清除难、清除之后易反弹，严重影响市容市貌，该县出狠招，下狠功夫进行治理。一是合力治“癣”。该县政府与各单位、各部门签订责任状，落实“门前四包”责任制，明确责任人，划定责任区，发动社会力量合力治“癣”。二是专门灭“癣”。对大量存在于临街建筑物、市政设施上的“牛皮癣”，仅靠一般的洗、刷、涂、擦很难清除，为此，组织专门队伍，长年坚持，专门灭“癣”。三是及时除“癣”。日常工作中，采取划定责任区域定人、定时、定路段的办法，加大巡查力度，及时发现，及时清除，发现一条，清除一条，共清除“牛 皮癣”、小广告25余万条。四是源头治“癣”。制造“牛皮癣”方法简单、成本低廉、时间上具有不确定性。采取白天由城管综合执法大队、市容环卫所人员巡查，晚上派出专班蹲点值守，现场抓获“牛皮癣”制造者15人次，缴获粘贴工具5套，处罚金800元。五是便民治“癣”。在县城区主要路段、广场建立了9个公共信息发布栏，用于免费发布各种招聘、出租、转让等便民信息，实行疏堵结合，便民治“癣”。目前，该县牛皮癣得到有效治理，沿街立面靓丽清爽。

实施“排堵保畅”工程，打造“畅通XX”。做好交通排堵保畅工作既是确保城市有序运行的重要标志，也是一项民生工作，是广大人民群众非常关注的重大问题，该县采取综合有效措施，确保城市交通有序畅通。一是倡导文明意识。积极倡导市民树立文明出行意识，养成文明出行习惯，做到文明开车、文明行路、文明乘车。二是完善交通设施。健全完善交通安全信号、标志、标线、电子监控等交通安全设施，加强交通监控设备管理，确保正常发挥作用，通过在几个易堵点路段设置安装隔离护栏、在交叉路口安装警示桩等方式，有效提高了车辆通行效率。三是整治交通秩序。制定了《XX县城交通秩序整治实施方案》，发出城区交通秩序整治宣传单10000余份；采取批评教育、公开曝光、锁车拖曳、罚款扣分、治安处罚等措施，城管、公安、交通、运管等部 门联合，在每月的第2周对城区交通秩序进行集中整治，对机动车上人行道行为严厉打击。截至目前，共锁车暂扣137辆，说服教育350余人，处罚金额1.9万元，人行道上停放机动车的现象明显减少，城区交通拥堵现象明显好转。

实施“创新城管”工程，打造“和谐XX”。该县采取一系列措施，创新管理，迸发活力，提升形象。一是队伍管理军事化。针对城管队伍畏难情绪较严重，工作积极、主动的氛围不浓厚的现象，新成立的城管局在全系统干部职工中倡导“热爱城管，主动工作”的理念。要求系统干部职工在日常工作中做到“三主动一不准”；同时以军事化的标准管理城管队伍，树立城管队伍特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献的精神，队伍整体素质有了明显提高，涌现了环卫工人左仕红、城管协管员王家旺等一批先进典型。二是精细管理网格化。按照“六定”责任制的要求，将县城区划分8大网格，每个网格分若干路段，实行大队管片、网格管块、队员管段的网格化管理。相应设置了8个城市管理综合服务平台，提高城管队员与市民的见面率，及时有效实施管理。组建了两个夜巡中队，城管工作实现了24小时全覆盖。成立了一支女子城管执法中队，通过劝导执法、柔性执法等方式，拉近与被执行对象的距离，违规行为明显下降。三是部门联动合力化。先后出台了《XX县城市管理办法》、《XX县城市管理实施方案》、《XX县城市生活垃圾处理费 征收管理办法》、《XX县创省级园林城市实施方案》等多个规范性文件，明确了各部门在城市管理方面的职责，形成了“领导牵头，部门联动，综合治理，齐抓共管”的大城管格局，部门工作合力进一步增强，有力地保障了城市管理工作扎实推进。四是宣传造势经常化。利用LED平台、宣传车、展板等形式，以爱国卫生、万人洁城绿城等活动为载体，全方位、多层面常年宣传城市管理工作。制作了反映环卫工人工作生活专题片“山城美容师”，在县电视台播出，开辟了“直击城市脏乱差”专栏，曝光城市不文明现象，在市民中引起了强烈反响。开展万人问卷调查，印发征收城市生活垃圾处理费宣传单14000余份，编发了《打造和谐靓丽XX》宣传手册10000余册。通过经常性的宣传教育，城市管理工作逐步得到各单位及广大市民的理解、支持和配合。

第五篇：菏泽市城市发展战略的几点建议

菏泽市城市发展战略的几点建议

一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。

1、气象因素。气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。无论是厂址的选择、广房的设计，还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节，都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。工业项目，尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。菏泽的主导风向是东南偏东。建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图，市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料，吸收气象局相关专业人员参与规划工作。

2、人口资料。市区人口的准确资料也很重要。建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。

二、主城区发展突出特色－花城水邑。提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都 幸福菏泽”。城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边，重点发展赵王河沿岸。打通城区三大水系－赵王河、环城河、万福河，使之具备游船通航条件，赵王河上下游打通，与洙赵新河相连，可以直通运河。既可以使水体流动，又可以打造“江北水乡”旅游品牌。以赵王河被评为国家级水利风景区为契机，打造赵王河风情带。水是城市的灵魂，凌解放(笔名二月河)说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题，更是国

民经济之大要，是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源，是关系到人类幸福指数最核心的要素。”

在G220、G327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区－菏东新区。自庞楼至金星庙村，沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。公园建设向张集村以东继续延伸。为带动新市区发展，市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处，赵王河以北，张油坊村附近，此处依托赵王河道，开掘大型湖泊至黄河路。市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近，带动铁路南区域发展。拉大城市框架，科学划分城市功能区。

大堤以内的老城区划为传统商贸区，突出老城传统特色。建议环城河以内区域统筹开发，建设曹州古城，发掘曹州古文化，汇聚非遗传承人，大力推出曹州古城游。西区－高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。

北区建设大学城，争取省教育厅支持，与省内各大高校建立战略合作关系，由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院，扩大菏泽学院规模，建议菏泽学院更名为山东工业大学，提升办学档次。

市开发区黄河路以南，重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。关停或搬迁所有化工项目至主城

区下风向－西北区吴店镇北。市开发区原则上不再上化工项目。确保主城区空气质量为良达300天以上的优良传统能继续发扬。统筹发展市域内纺织服装项目，能搬则搬，统一规划在开发区纺织服装工业园，形成规模化集约经营，因其劳动力密集特点，提升市开发区人气。

南区重点发展商贸物流业。依托现有的蔬菜批发市场、水果批发市场、牡丹商贸城、恒盛大市场建设和膨胀大型批发市场。

三、统筹市域产业发展。

各县区结合自身特点，打造主打产业，超前筹划非煤非油替代产业。整合市域产业布局，避免重复建设、恶性竞争。

1、所有工业项目必须严肃环评程序，对环评质量严肃把关，因环评环节失察造成严重后果的，要追究环评机构和相关责任人的责任。严格执行环评一票否决制。

2、西高新区，医药产业布局不应南北铺开，应向西延伸。吸去南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆燃事故死亡22人的教训，医药化工园区与居民区要有3－5公里的缓冲区。

不仅医药化工产业，我市正处于重化工业快速发展时期，危险化工品存量居全省第二，生产安全形势严峻。在化工项目布局落地之初，就应谨慎处理、未雨绸缪，化工

企业与居民区要设立3－5公里的缓冲区，加强煤矿、化工企业安全生产，绷紧安全这根弦，否则，一旦发生安全事故，不但对人民群众生命财产安全造成损失，还会对我市良好的发展势头造成不可挽回的不利影响。

3、市级领导小组统筹煤化产业布局。各县区错位发展。在原料、运输、环境等不利发展煤化产业的县区、市开发区不应发展煤化。

四、文化旅游产业规划方面。

1、提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都 幸福菏泽”，挖掘幸福菏泽内涵，提高城市知名度，提升市民满意度，提高市民幸福指数。

2、理论武装方面。组织千名基层宣讲员，搞好理论下基层工作。搞好宣讲平台建设，通过评选先进基层宣教基地、“十佳讲坛”活动，促进马克思主义大众化。

3、大力整合旅游资源，推出精品线路，市旅游局牵头搞好线路营销，面向全国招标营销企业，引进高层次旅游人才，配合省支持菏泽的20条，制定实惠到人的吸引高层人才政策。

4、聘请高层次专家，搞好文化旅游产业规划，前瞻性解决文化旅游产业发展问题。

5、城市绿化方面。培植乡土树种，栽种高大乔木，鼓励楼顶绿化，窗台绿化，阳台绿化，墙面绿化形成立体绿化，栽种灌木，少搞硬质铺装，少种植纯草坪，千方百计增加城市绿量，通过不懈努力使城市绿化率达到50%。