新农村建设经验交流（小编推荐）

第一篇：新农村建设经验交流（小编推荐）

XX镇地处XXX县政治、经济、文化中心，全镇有国土面积248平方公里，居住有6.2万汉、壮、苗、彝等10余种民族，全镇共辖4个社区10个村民委201个村小组，距离国境线的直线距离仅10余公里，是XX乃至全省全国面向越南的一道重要门户。近年来，镇党委书记XXX同志团结带领全镇干部群众，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求，开拓创新，锐意进取，积极投身于社会主义新农村建设，为全镇经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。XX镇先后被评为“全国乡镇企业东西合作示范区”、“全国创建文明村镇先进村镇”和“XX省‘十五’扶贫开发先进集体”。XXX同时也荣获“XX州‘扶贫三项工程大会战’先进个人”、“XX州农村税费改革工作先进个人”等荣誉称号。如今在XX镇，提起镇党委书记XXX同志，群众都纷纷翘起大拇指，称他是“群众的知心人、一心为民的好领导” 动真情、扶真贫，努力改善群众生产条件

多年来，由于各种原因，农村基础设施薄弱一直是制约XX镇农村经济发展的“瓶颈”问题。针对这种情况，XXX同志带领全镇干部群众紧紧抓住国家实施西部大开发、“兴边富民”行动、扶贫三项工程建设大会战、小康示范村建设等历史机遇，群策群力打好扶贫攻坚战，夯实基础设施。XX年以来，全镇坚持“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商带农”的路子，加大以老城区改造和新区开发为主的小城镇建设，先后改造和建成大小街道10余条，市政设施逐步完善，县城面积由XX年的3.2平方公里扩大到5平方公里，城镇化水平不断提升。同时，积极立项上报，争取实施了XXX和XXX两个小集市建设，带动了农村经济社会的发展；修建并提升乡村公路等级，全镇201个村民小组全部实现了通乡村公路，乡村公路通车里程达350公里，交通网络进一步完善；加强农田水利设施建设和改造，累计新修水利工程53件，新增灌溉面积360亩，有效改善灌溉面积1200亩，新解决了3620人，1755头大牲畜的饮水困难；突出整村推进、产业扶贫、劳务输出、易地开发等重点，先后建成小水窖（水浇池）1225口，沼气池1820口，改造茅草房1间，历史性地消除了茅草房，建成小康示范村11个，养殖示范村3个，易地搬迁项目3个，使全镇人民的生产生活条件明显改善；此外，大力实施农村电网改造和广播电视“村村通”等工程，全镇自然村通电率达100%，农村电网运行质量明显改善，通广播电视率达84%，群众文化生活不断丰富。四年来，全镇累计共有5720人解决温饱问题，逐步向小康生活迈进。抓基础、调结构，促进农业经济全面发展 加快农业产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收是解决“三农”问题的关键所在。几年来，XXX同志深入各村委会、社区、田间地头，搞调研，订规划，围绕思路抓发展，全镇农村经济结构逐步优化，农村产业结构调整取得了可喜成绩。全镇在抓粮食生产的同时，坚持畜牧业、烤烟产业、果蔬产业等齐头并进，全镇共扶持发展养殖大户1420户，建立养殖协会23个，建成养殖基地和示范村5个，基本形成了“一户带十户，十户带一村”的畜牧业发展格局。认真落实科技兴烟措施，积极引导农户发展烤烟种植，每年全镇的烤烟种植面积都达到5000亩左右，使烤烟成了群众增收致富的一个重要支柱产业。充分利用地处县城的区位优势，引导城郊结合部和有条件的村寨发展经济林果和蔬菜种植，培育增收亮点，全镇蔬菜种植面积达19000余亩，经济林果种植面积达9300亩，XXX已建成全镇规模效益最好的蔬菜生产基地，XXX科技综合示范区项目建设顺利实施，杨梅、樱桃、台湾椪柑等新兴产业的引种示种取得了成功并逐步形成了规模，成为了当地群众增收致富的一个新亮点。抓治安、保稳定，营造良好的社会经济发展环境，X镇是全县政治、经济、文化中心，地处边境，流动人口较为复杂，社会治安形势十分严峻。XX年前的XXX村委会XXX村是当时全镇社会治安形势的一个缩影，村内打架斗殴、偷鸡摸狗现象猖獗，偷牛盗马现象时有发生，社会治安秩序非常混乱，村内邻里关系紧张、人心惶惶。为营造安全有序的生产生活环境，切实维护社会稳定，XXX同志和党政一班人痛下决心，将社会治安秩序最不好的“阿黑村”定为重点整治的对象，以点促面狠抓全镇的社会治安综合治理工作。从XX年起，XX镇在上级有关部门指导下，在有196户农户的XXX村创造性地建立了“户户联防”的防控网络，由全村群众每家抽一名人员组成村治安巡防队，全天候轮流在村里进行巡逻防范，唱响了“我为别人守一日，别人为我守一月”、“我为人人站岗，人人为我放哨”的社会治安综合治理主题歌。这一防范网络建立后，不仅有效地遏制了该村治安案件的发生，而且协助公安部门破获了多起外村发生的案件。与此同时，

第二篇：新农村建设经验交流材料

××*市围绕“率先达小康、建设新农村”的主题，坚持以推进高效农业规模化为主攻方向发展现代农业，以加快基础设施建设和村庄整治为主要抓手打造现代农村，以提升素质和弘扬新风为关键培育现代农民，新农村建设成效明显，亮点纷呈。

以“民富、村美、风气好”为目标，××*努力走出富有特色的新农村建设之路。××*市委书记说，新

农村建设就是要让老百姓分享发展成果，长期得实惠，今年××*市财政投入2.3亿元支农资金，比去年增加1亿元。

围绕农民增收，拓展百姓致富新空间。该市以农民增收为核心，大力发展农村经济这根主线，把“民富”作为新农村建设的第一要务，坚持农业高效化、创业全民化、农民非农化，多渠道拓展农民增收空间。大力发展现代高效农业，发展“四青作物”等优势产业，壮大花卉苗木等附加值高的新兴产业，加快发展休闲观光农业等新型业态。中高效农田约占该市总耕地面积的50％。加强农民专业合作组织、农民经纪人队伍和为农综合服务社建设，进一步创新农民、企业、基地、市场的利益联结机制，让农民从拉长的产业链中获得更多的收益。全市各类农村专业合作组织发展到136个，农民经纪人队伍发展到3.2万人。做大做强劳务产业，发挥建筑产业的优势，发展“走出去”的市外服务业，为农村劳动力转移创造条件。目前，该市七成农村劳动力转移到非农产业，仅建筑业2006年就实现总产值204亿元，经济收入46.8亿元，建筑劳力人均年收入2万元。2006年，××*实现农业现价总产值40亿元，农民人均收入达到7200元，继续保持苏中第一。

建设基础设施，构筑农村发展新平台。大力实施路网通达工程、农村水利建设、农村社区公共服务中心建设、农民聚居区建设，让农民充分感受到新农村建设带来的实惠，提高对全面小康建设的满意度和幸福指数。已有58%的村完成了水利建设，并通过省生态农业市的验收。今年财政计划出资1.15亿元，建设农村公路100公里以上，确保农村居民居住集中点都有一条通镇水泥公路。继续坚持典型引路，分类推进，在新农村创建试点村带动下，村村建设400平方米的农村社区公共服务中心。

推进环境整治，塑造现代农村新形象。该市把营造清新净美的环境作为村美的着力点。市财政每年拿出250万元专项资金以奖代补，镇村配套250万元资金用于垃圾处理，构建分层管理、分级负责的治理新模式，使农村生活垃圾实现户袋装、村收集、镇中转、市处理和日产日清。坚持政府扶持、群众自筹和集体资助为主、社会共同参与的方式推进改水改厕，其中市财政投入2692万元改善农村环境卫生，70％以上村完成改水任务，全市完成改厕1.2万座，所有建制镇完成无害化卫生厕所改造。开展绿化造林，使森林覆盖率达到全面小康序时进度。南通市评出的20个2006环境优美乡镇，××*6个乡镇榜上有名。

大力提升素质，倡导健康文明新风尚。××*市围绕培育好风尚、促进风气好的目标，强化技能培训，今年计划财政投入3132万元，比去年增加85％。大力实施万名农民劳动力素质培训工程，确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，为农村发展提供更多的人才支撑。弘扬文明新风，开展各类主题活动和竞赛活动，倡导健康文明的生活方式，激发农民群众奔小康的内生动力，培养新型农民。

加快健全保障，建设和谐安康新农村。该市围绕增强造血机制、建立长效机制，大力发展农村慈善事业、逐步健全农村社会保障体系，今年政府财政投入3200万元用于农民健康工程，确保今年新型合作医疗保险参保率达92%。加快建立健全农村最低生活保障、农村养老保险等农村社会保障体系，农村低保户和五保户应保尽保，纯农业人口参加农村养老保险达70％，财政按缴费的30％予以补贴。通过制定一套优惠政策、落实一笔发展资金、引进一批致富项目、提供一批市场信息、转移一批劳动力相结合的办法，力争使经济薄弱村、农村贫困群体跟上××*快速发展的步伐。

第三篇：新农村建设示范村经验交流材料

日前，××*省委副书记刚到××*省××*县××*镇××*村调研，对××*村“党组织和党员让老百姓看到发展、尝到甜头、得到实惠”表示赞赏。××*村10年的时间，从后进村变成××*市“新农村建设示范村”，它的崛起，关键在于充分发挥党员的模范带头作用，发挥党组织的战斗堡垒作用，探索出了一条农村党员保持先进性的有效途径。

××*村的十年巨变

××*村有7个村民小组，社会人口2650人，承包地面积2042亩，党总支下设纺织、木业、村务管理3个支部，党员42人。2005年，全村拥有民营工业企业62家，实现工业产值1亿元，上缴工商税收280万元，人均年收入突破5000元。村党建活动室展牌提供的数据显示：至“十一五”末，新增工业企业100家，完成年工业总产值3亿元，年均增长25％；完成年工商税收850元，年均增长30％；人均年收入达到1.2万元，年均增长20％。走访群众时，村民徐厚坤用“民间数字”算了一笔帐，他说仅木材加工一项，全村有运输车辆230多辆，每年要从邻近的山东省、河南省、安徽省运进原木10万多方，价值7000万元，这批木材经××*村大大小小企业加工后再运出去，增值1500万元，村里资产超过百万元的家庭有20多户，以前村上是“喝酒的多、赌博的多、玩鹌鹑的多”，现在是“楼房多、车辆多、企业多”。村会计站长徐大林说，××*村电力增容3年换了4次变压器，2005年上缴工业用电电费252万元，常年劳务用工1500人，65％来自附近村，每年发放工人工资近800万元。

另外，××*村群众的生产生活条件大为改善，整治内外三沟，兴修水利设施，修铺水泥路面，开通有线电视，解决了群众困难。村风民风大变样，喝酒赌博的少了，打工当老板的多了，建成了全县第一个“信用村”。民主治村受到群众拥护，党务公开、村务公开形成制度化，办事讲程序，公开透明度高。党员成文秘杂烩网为发展生产的标兵，党组织成为群众的“主心骨”。作为××*市首批“社会主义新农村建设示范村”，××*村正在为建设绿色××*、工业××*和现代××*而努力。

10年前的××*村是什么状况呢？“正二月，赌博喝酒；三四月，春耕春种；五六月，××*收在望；七八月，一片汪洋；十腊月，伸手要粮。”群众中间流传的这么一段顺口溜，是当时的真实写照。1997年，全村党员26人，1990年到1997年8年才发展了3名党员，党支部多年不开展活动。据村民反映，当时××*村仅有五六户农民从事原木经营，大多数农户以传统农作物种植为主，农民人均年收入1350元，社会治安混乱，干群关系紧张，农田水利、计划生育、农业税征收等多项中心工作在全镇都处于后进村之列。

42名党员保持先进性的生动实践

对××*村的十年之变，经过充分调研，笔者总结了三个突出变化。

一是带头人发挥作用突出，“后进村”变成了“新农村示范村”

村党总支书记徐思礼任职于1997年。当时××*村有几户木材加工经营户到村委会找他商量，说因为受资金的限制，无法扩大再生产，看到的钱没法赚，想请他出面和镇信用社商量放一些贷款。到了镇信用社，信贷员说××*村有陈欠款七八万元，信用社有钱也不敢贷给。他就开始了思考：一方有钱不敢贷，一方用钱贷不来，问题的症结是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的领导商量，决定采取“五户联保”、支部把关的形式，联合信用社给群众发放贷款。群众发展生产需要资金，先联络5户群众担保，再向村支部提出申请，由村干部调查走访，看项目可行性，看资金需求量，看以往有无不诚信记录，然后信用社办理手续。运转几个月之后，贷款户尝到了“甜头”，徐思礼也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群众不理解，担心赔了本还要付利息，仍然徘徊观望。他大喇叭喊，小喇叭说，请镇领导、信贷员讲课，开群众座谈会、党员座谈会、木材经营户座谈会。50户村民通过党支部贷了信用款，发展木材加工业，效益可观，当年还款率达100％。2000年，××*村建成××*县第一个“信用村”。到2005年，全村从镇信用社贷款已达560万元，累计贷款达4500万元，镇信用社对群众的授信额度也由当初的5000元提高到5万元。信用贷款成为××*村群众发家致富的引擎。

群众有了致富门路之后，从2002开始，徐思礼又把眼光盯住了棉纺织行业，他亲自带人到苏南、河北省参观考察。项目决定上马时，自己没有宽裕的资金，就东借西凑，求亲戚拜朋友，勇担风险。2003年3月，他带头入股，6户农民联合投资300万元，兴办昊翔纺织厂，当年实现工商税收50万元。2005年再次以股份制形式投

资500万元，创办恒发纺织有限公司。今年春节过后，他个人出资3000多元，带领村组干部去外地学习考察，准备投资1500万元新上环流纺厂和多层板加工厂。

村委会主任徐玉光说了一句意味深长的话：没有吴仁宝就没有今天的华西村，没有徐思礼也没有现在的××*村。

二是党员带头致富蔚然成风，“三怕”变成了“三想”

“经济越发展，越需要党组织发挥战斗堡垒作用，越需要基层党员的模范带头作用。”徐思礼说。

今年69岁的徐玉光在××*村任村干部28年，他说××*村的干部过去有“三怕”：怕镇政府安排工作打电话，怕邻居缺吃少喝上门找，怕群众闹纠纷要求处理。现在有“三想”：想外出考察学先进，想带头致富做榜样，想服务群众出把力。村“两委”8名成员的家庭主导产业如下：

党总支书记徐思礼，纺纱；村委会主任徐玉光，板皮加工；会计站长徐大林，板皮加工；党总支副书记徐厚民，农业种植；党支部副书记李秀军，汽车运输；支委徐思龙，农业种植；支委徐大森，板皮加工；村委会委员徐桂荣，板皮加工。

2005年，××*村发展4名党员，平均年龄36.2岁，其中3人是纺纱厂、多层板厂、杨木板皮厂的股东或老板，1人创办了民办幼儿园。2006年确定的5名入党积极分子中，3人是企业股东或老板，另外两人分别是运输大户和热心群众公益事业的村民小组干部，平均年龄32.6岁，比目前全村党员平均年龄低14.8岁。

××*村虽有木材加工的传统，但多是粗加工，村支部1997年决定筹建木材加工工业小区时，很多干部群众不理解，认为能鼓捣两个钱就不错了，投入多，风险大，没必要逞强。徐思礼在党员会上说：“群众不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群众就可能退十步八步，党员干部要勇担风险，做给群众看，带领群众干。”党总支又组织全体党员到邳州、邢台、苏南等地参观学习，洗脑换脑，党员徐厚民、宋允先、徐兰光等人率先投入资金50万元，一次性上马10台热压机、10台旋切机，一家办一个板皮加工厂，吸引40多户入股，当年经济效益相当于粗加工的十几倍。群众看到板皮加工的良好前景，纷纷开办新厂或投资入股。目前入驻工业小区的50多家木材加工企业，75%的由党员干部领办。

最早创办的昊翔纺纱厂，投资主体基本上是党员干部。创办恒发纺织有限公司时，投资主体开始多元化，群众中的经营大户逐步参与进来。

在××*村，先富的是党员干部，最富的是党员干部，领着大家富的还是党员干部。“诚信村”建设中，拿到第一批信用贷款的大多是党员干部，被评为首批“信用户”的也多是党员干部户。目前全村80%的党员干部都有自己的企业，年龄偏大的也都动员子女创办企业。普通党员徐广文今年65岁，当初3个儿子和媳妇都在邻居的板皮厂打工，他考虑自己是老党员，儿子给别人打工似乎自己就混同了普通群众，就多次做孩子的工作，又向村党总支申请信用贷款，现在孩子们都创办了自己的木材加工厂。

“党组织如果把党员当成一块铁，往门角一丢，会越丢越锈；如果把党员当成一块钢，一定会越用越光。”村总支书记徐思礼这样形容党员和党组织的关系。

三是党员和党组织服务群众意识强，“三要”变成了“三送”

“要粮要钱要人（计划生育）”的“三要”型干部，在前些年农村基层干部队伍中并非个案，××*村也一度存在这种现象，但现在得到了彻底的改观。恒发纺织有限公司总经理徐大健说，××*村的党员干部是“三送”型的：送观念、送信息、送资金，说到底是“送服务”。

在村民发展木材加工业的初始阶段，资金成为限制发展的“瓶颈”。为争取镇信用社资金扶持，村党总支一边帮助协调资金，一边指导群众发展生产，党员和群众联手创建信用村。村民徐思德贷款5000元从事木材贩运，因意外事故干活的工人被砸伤，没有还贷能力，村干部出门协调其余四户联保人为保持信誉，暂时替他还上。村民徐运光贷款5000元搞生产，后来患病去世，儿子不知道父亲贷款的事，不想认这笔帐，后来经村支部和其它四户担保人共同做工作，他的儿子愉快地还清了贷款，后来又继续贷款搞生产，现在成了村上的富裕户，他经常逢人就说：“感谢当初党组织给我做工作，及时还清了贷款，否则不讲信用我就吃了大亏。”也有部分群众有时因为存货或积压原料，不能及时归还贷款，徐思礼了解情况后，总是尽量帮助协调资金，确保按时还贷。

残疾军人丁庆华患病多年，子女多，生活比较困难，为了不让一家一户掉队，村党总支在实行经济帮扶、常年坚持送温暖的同时，注重提高其致富能力，帮助他协调5000元贷款，入股参与旋板皮加工，年终分红加上他爱人、孩子的打工收入，每年不低于两万元，去年建起了两层小楼。

群众发展生产，交通不便，村“两委”协调资金30万元，修建了长2000米、宽18米的××*中心大道；经营场地困难，协调部分农户，在青年路、中心路两侧规划出专门用地；用电紧张，村里投入5万多元，新增两台80千瓦变压器；资金不足，村支部多次协调镇信用社提高授信额度，基本满足生产经营所需；产品销售不畅，村支部组织人员三下浙江，五下苏州，疏通销售渠道。

几点启示

农村党员保持党的先进性，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义新农村的根本保障。农村党员如何保持先进性，如何建立保持先进性的成效机制，××*村的党员用实践做出了回答。××*村的十年巨变，为我们提供了许多有益的启示。

第一、选准配强村党组织书记，是农村党员保持先进性的关键所在村党组织书记，是基层领导班子的主心骨，直接关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，直接关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，直接关系到农民群众富不富；是村务管理的当家人，直接关系到农村社会稳不稳。农村党员保持先进性，关键取决于选准配强村党组织书记，使之充分体现共产党员的先进性，体现懂政治、善经营、讲奉献的时代特征。乡镇党委要拓宽选人视野，提升选人标准，革新选人办法。一是大胆选用群众威信高、发展有办法、致富能力强的人。把那些在市场经济中领先一步、带头实践党的富民政策的经济能人，看成是搞好农村经济发展的第一资源。二是大胆选用知识创新型人才。注重选拔致富能手、复退军人、企事业单位管理人员、优秀大中专毕业生当“村官”。三是鼓励乡镇机关干部到农村任职。选派发展意识强、比较熟悉农村工作的同志，下派到村任职，帮助群众理清发展思路，调整经济结构，培养后备人才，建设村“两委”班子。四是跨村任职。让那些工作能力强、致富本事大的村干部跨村任职，实行强村带弱村、富村带穷村。

第二、党员做先进生产力的代表，是农村党员保持先进性的重要体现

发展是第一要务。一名党员只有先富起来，他在群众中才有威信。一名党员只有成为了先进生产力的代表，把政治优势转化为经济优势，他保持先进性才会有根基。因此，广大农村党员作为农民中的先进分子，首先应当做农村先进生产力的推动者，成为“生产发展，生活宽裕”的典范。即能带头学科技用科技，掌握1－2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构，辛勤劳动，成为小康道路上的排头兵；能立足本地实际，努力开拓市场，在农产品营销、农业产业化服务、农村二三产业发展等一个或多个方面积极带头致富；以“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有发展眼光”的新形象，成为农民群众心中一面致富的旗帜。党的农村基层组织，特别是村党支部要十分重视发挥党员在经济建设主战场的作用，充分调动他们的积极性和创造性。党员有了用武之地，农村基层党组织的战斗力和活力就会大大增强。

第三、为群众生产生活排忧解难，是农村党员保持先进性的重要方面

农村党员通过诚实劳动富裕起来后，要注意充分发挥党员的服务作用，通过传授致富好经验、好做法，热心帮助农民在市场经济中学会经营，积极主动地带领农民群众共同致富，在传技术、送资金的实际行动中体现先进性。群众对农村党员是否具有先进性较为实际，对农村党员带领群众致富奔小康的能力有一定要求，但更要求党员具备全心全意为人民服务的思想。比如在牵头建设公益事业、带头履行计划生育政策、以身作则遵守村规民约、关心孤寡老人生活等方面起到模范作用；在农村改革中主动积极协助做好党组织与村民之间的沟通说服工作方面起到带头作用。总之，只要在力所能及的范围内尽己所能，党员的先进性就体现了。

第四、加强村级党组织建设，是农村党员保持先进性的重要保证

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村的组织者和推动者，必须按照党的先进性要求，把村级党组织建设成为坚强的战斗堡垒，让党的旗帜在广大农村高高飘扬。一要选出威信高的村委班子，尤其要选出威信高的支部书记。把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有威信的“双带”型党员推选到村“两委”班子当中来。二要健全制度，严格管理，保持党员队伍先进性。健全“三会一课”、党员民主生活会等党内生活制度，完善党员学习教育和流动党员管理制度；健全议事制度，科学、民主、规范议事；健全办实事制度，组织党员带领群众兴办公益事业，改善生产生活环境；健全评价制度，增强支部和党员的责任感。三要加强阵地建设，组织开展形式多样的党内生活。整合各种资源，加强配套建设，解决村级组织“居无定所”的问题。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会、致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，避免在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险。

第四篇：康县新农村 建设经验交流材料

建生态村 做文明人 走富裕路 ——康县以乡村清洁活动为载体全面推进新农村建设汇报

尊敬的各位领导、同志们：

在我们深入贯彻落实市委总体发展思路，努力加快经济社会跨越式发展的关键时期，市委、市政府召开了这次全市新农村建设现场会，既为我们提供了一次向兄弟县区学习的难得机会，更对我们的工作是一次鞭策和促进。尤其上午观摩了两当县新农村建设示范点，刚才又听取了兄弟县的经验介绍，使我们受益非浅，深受启发。下面，我就康县新农村建设工作做以汇报：

近年来，按照省、市关于推进新农村建设的决策部署和要求，我们坚持从康县实际出发，充分发挥康县特色资源优势，把中央新农村建设的二十字方针具体化，提出了“建生态村、做文明人、走富裕路”的具有康县特色的新农村建设奋斗目标，把深入扎实开展乡村清洁活动作为新农村建设的载体，切实加强组织领导，不断丰富活动内涵，坚持以点带面推进，积极破解资金投入难题，健全完善长效机制，使新农村建设取得了明显成效。全县农村人居环境和农村基础条 1

件有了明显改善，农民收入持续增长，乡风民俗有了新的气象，文明意识有了明显增强。我们的主要做法是：

一、立足康县实际，明确创建目标

在多年的工作实践中我们深深体会到，康县建设新农村重点要做好“建生态村、做文明人、走富裕路”的文章，着力建设生态文明村，通过生态文明村的建设，村庄环境基础设施的配套完善，改变群众落后的生产生活方式；通过精神文明建设，教育引导群众增强感恩意识和文明意识，把群众之间、邻里之间相互理解配合、和睦相处的氛围营造的更浓；通过重点村的产业发展，多渠道增加群众收入，全面促进农村发展、社会和谐。基于这样的认识，我们以建设社会主义新村庄、树立文明健康新风尚、培育思想进步新农民、创造健康向上新生活、探索城乡一体化新路子、提高农业农村工作新水平为目标，按照“长远规划、分步实施、点面结合、综合整治、保护优先、长效管理”的思路，以精品村、示范村、达标村创建为重点，坚持分三步走战略，第一年抓基础设施建设，第二年启动产业配套工程，第三年建立健全长效机制，集中用三年时间，把遍布全县21乡镇占近三分之一的118个重点村建成影响带动全县的示范点，把江武路、康阳路、白望路、小康路、寺长路、康云路、河两路沿线建成文明长廊。

力争通过三至五年的努力，在全县打造一半以上生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明村，以后逐年扩大，覆盖全县。

二、坚持科学规划，突出康县特色

我们始终秉承规划先行、统筹建设的原则，按照因地制宜、提升内涵、彰显特色的发展理念，制定出台了全县乡村清洁活动的总体规划。结合学习借鉴安吉“中国美丽乡村”建设经验，聘请有资质的专业设计单位，根据我县各村居住环境、村容村貌等不同类别和特点，在充分挖掘各村文化民俗内涵、充分体现康县生态特色的基础上，把一个村作为一个景点来设计，把一户作为一个小品来改造，按照彰显一村一品、一村一景的标准，编制了阳坝宋沟、庄科、长坝段庄等19个精品村和48个示范村村庄建设规划及房屋风貌改造设计，编制了51个达标村建设的实施方案，确定了不同的建筑风貌、创建方式和建设标准。县上对各重点村建设规划和实施方案逐一进行审核，经审核符合要求的，发文批复，允许开工建设，共下发规划审批文件118份，做到了没有规划不设计，没有设计不审批，没有审批不建设。

三、拓宽融资渠道，加大资金投入

我们坚持多渠道筹资，积极推行“五个一点”、“八个渠

道”的资金筹措办法，即县上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，从上级财政专项、环保、以奖代补、借贷、本级财政、社会捐助、单位帮建、灾后重建八个渠道筹集资金。切实加强项目资金整合，通过规划整合项目，通过项目整合资金，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，凡是用于农村建设的农业、林业、扶贫、环保、交通、水利等各类项目资金原则上全部整合到乡村清洁活动中来，向重点村倾斜。为了规范资金筹集、使用、报批、拨付和管理，我们结合实际制定出台了《康县乡村清洁活动资金筹集及管理办法》和《康县机关单位125帮扶计划》等规范性文件，截止目前全县累计投入资金1.5亿元，有效破解了乡村清洁活动资金筹集难题。

四、创新工作载体，夯实发展基础

我们把开展以“建生态村、做文明人、走富裕路”为主要内容的乡村清洁活动作为康县新农村建设的重要载体和有效抓手，狠抓各项工作任务落实。

一是围绕“建生态村”，加快基础建设。我们抢抓灾后重建、对口援建、扩大内需三大机遇，把乡村清洁活动与农村灾后重建、扶贫开发紧密结合起来，通过三年灾后重建，全县农村34966户住房重建和10136户维修加固的全面完成，农村群众居住条件发生了翻天覆的变化。我们以解决群众行路难、用电难、吃水难、上学难、就医难、通讯难等“六难”问题为突破口，整合各类项目资金，大力实施“四化四改四结合六有六配套”工程，“四化”：即道路硬化、村庄绿化、环境美化、房屋亮化；“四改”：即改厕、改圈、改灶、改庭院；“四结合”：即把乡村清洁活动与农业综合示范点建设、生态旅游开发、灾后重建后续项目建设、精神文明建设相结合；“六有”:即村有场（垃圾场）、社有池（垃圾池）、户有箱（垃圾箱）、人有厕、畜有圈、机有棚（农机和柴草棚）；“六配套”：即把乡村清洁活动与村级组织活动及农民教育培训阵地建设、文化体育活动场地建设、便民小超市、医疗卫生服务、惠农政策落实、长效管理机制相配套，努力提升创建工作水平。全县累计投入资金1.5亿元，硬化进村主干道路93660米，入户道路89603米，完成空地绿化34747平方米，完成乡村道路绿化24670米，栽植绿化树木71744棵，拆除危房8859间，亮化房屋10468间，屋顶改造368户，庭院改造2820户，改灶、改厕、改圈4808户，清理垃圾6858方，新修护坡2744米，新建桥梁31座，新建排水渠5294米，整修村级组织活动室92座，修建人饮工程62

处，村容村貌得到明显改变，一个个设施齐全的生态文明村基本建成，有力加快了全县新农村建设步伐。

二是围绕“做文明人”，加强精神文明创建。为破除农村不良陋习，改变群众生产生活习惯，树立科学、文明的新风尚，我们结合农村灾后重建成果的宣传，采取巡回演讲、爱国主义电影展映、感恩征文，唱红歌等方式，在全县扎实开展了感恩主题教育，营造人人知恩、人人感恩的良好氛围。在乡村清洁活动中，我们还开展了《小手拉大手、共创文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活动、“十大孝亲敬老之星”评选表彰活动和“十星级”文明户评选活动等各类群众性精神文明创建活动，营造了文明、和谐、健康向上的发展环境。同时，我们注重农村文化基础设施建设，为挖掘和弘扬地方文化特色，通过整合宣传、文化、体育等项目，新建文化站21个，农家书屋125个，配送图书17.57万余册，新建村级文化活动广场80个，安装健身器材108套，修建文化墙375面5600平方米，篮板13副，球台40副，为广大农民群众提供了休闲健身、求知增智的生活环境。

三是围绕“走富裕路”，大力发展特色农业产业。大力实施产业配套工程，通过发展特色产业、扩大劳务输出等一系列措施，逐步调整传统单一的增收模式，有效增加农民收

入。在特色产业发展上，按照“整县核桃，南茶北桑、优势产业、重点突破”的开发思路和“扩大规模、强化科技、壮大龙头、健全市场、打造品牌、提质增效”的总体要求，坚持以特色农业提质增效为目标，以特色农业产业化发展为重点，以农业产业化园区建设为突破口，进一步优化产业布局，突出发展核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业，统筹发展花椒、畜牧水产养殖、中药材、蔬菜等区域重点产业，积极引导发展其它地方特色产品。通过扩基地、状规模，兴企业、深加工，创品牌、建市场等措施，加快了农业特色产业开发提质增效，取得了显著成效。全县共建成农业特色产业种植基地91.69万亩,其中核桃52.12万亩、茶叶4.83万亩、桑园3.92万亩、中药材4.21万亩、蔬菜2.61万亩、花椒24万亩；食用菌生产规模10万架，年出栏畜禽83.8万头(只）；中华大鲵存塘数量6万尾。建成市级以上特色农业产业化重点龙头企业5户,组建农民专业合作组织81个，建成农产品专业市场3个，特色农产品总量26038吨，特色农业总产值29517.38万元，农民人均农业特色产业纯收入达到1024元，占农民人均纯收入的53.5%。在劳务输出上，加大政府引导，强化技能培训，逐步实现劳务输出由苦力型向技能型转变，由短期向长期转变，由分散流动向固定企业和用人单位转

变，不断增加劳务输转收入。同时，还组建养殖、中药材种植、劳务输出、建筑、购销运输等群众增收产业互助组，实现村有主导产业，户有增收计划，人人有增收项目的致富格局，促进了农村经济的健康、持续、快速增长。

五、完善工作机制，不断促进工作落实

一是靠实工作责任，形成工作合力。为了切实加强对乡村清洁活动的组织领导，县上成立了由县委书记任组长，人大、政府、政协主要领导任副组长，四大班子有关领导和县直相关单位负责人为成员的领导小组，下设办公室，从县直相关单位抽调工作人员，具体负责全县乡村清洁活动的组织协调等日常工作。各乡镇也成立了相应组织机构，全县上下形成了统筹有力、推动有方、协调有序、建设有效的良好局面。制定出台了《康县城乡环境卫生清洁活动及文明长廊建设实施方案》和《康县乡村环境清洁活动及文明长廊建设考核办法》、《康县乡村环境清洁活动精品村、示范村、达标村验收及奖励(暂行)办法》等一系列政策措施，从工作目标、方法措施上形成了乡村清洁活动的一整套建设体系。同时，为了调动员社会各界力量，形成工作合力，县上建立了县级领导干部联系村制度，县四大班子34位县级领导分别联系帮扶2-3个示范村和重点整治村，不定期深入督促指导工作，对在乡村清洁活动中遇到的实际困难和问题进行现场办公，现场协调解决，促进了乡村清洁活动的顺利开展。县直机关单位在帮扶工作中，全面落实“125”帮扶工作计划，即一个部门帮助解决1个项目建设资金，帮列2个建设项目，帮扶5户示范户，县派出了500多名干部组成80多个工作队，开展驻村帮扶活动，工作队吃住在村上，为乡村清洁活动献计献策，帮助村上做群众的思想工作和宣传发动，解决建设存在的实际问题。我们采取定期与不定期督查、全面检查与重点抽查、明查与暗访相结合的办法，切实加强督促检查指导。县上采取成立了专门督查组，组织人大代表视察、半年经济分析会观摩、现场观摩等多种形式，对各乡镇、各单位乡村清洁活动开展情况，进行“一月一督查，一月一排序、一月一通报”，通过定期督查，以文件、简报和会议等形式进行逐月通报，对发现的问题，及时下发督办通知，限期要求整改，对工作不力、成效不大的，进行通报批评。共编发建设简报50期，通报30期，各类宣传稿件100多篇。县委、县政府专门出台了相关文件，将乡村清洁活动纳入乡（镇）和县直单位目标管理考核。

二是发挥群众作用，增强建设动力。群众是开展乡村清洁活动的主体，也是直接参与者和受益者。我们在房屋风貌

改造、道路硬化、村庄美化、文化娱乐场所建设等方面，充分发挥群众主人翁的作用，广泛征求群众的意见和建议，制定了科学的、符合农村发展的建设规划和实施方案。认真落实一事一议财政奖补资金政策，制定了《康县财政一事一议奖励资金补助标准》，明确了道路硬化、庭院美化、房屋亮化、休闲广场、绿化美化、文化墙建设等各类工程的补助标准和具体要求，通过奖补激励机制，有力调动群众参与乡村清洁活动的积极性和主动性。为了提高乡镇、村社干部和群众对乡村清洁活动的认识，我们以乡（镇）、村社为单位，分别组织乡镇干部、村社干部和群众代表，分期、分批赴四川、陕西等周边县区及县内先进村社参观学习，让他们亲身感受乡村清洁活动带来的新变化，自觉、自愿地投入到乡村清洁活动中来。

三是加强宣传引导，营造浓厚氛围。县上从县委讲师组、党校、农广校等单位抽调专门力量，深入全县21个乡镇350个村开展了党的惠民政策宣传和农村适用法律法规宣讲活动、科技知识和农村适应技术的培训，有效提高了农民综合素质。在康县电视台、康县新闻网、《康县报》等新闻媒体开设专题专栏，以图像、文字、图片等形式，对乡村清洁活动进行全方位的宣传报道；利用宣传车、悬挂标语横幅、村

级大喇叭广播等多形式，广泛宣传乡村清洁活动的重要意义、方针政策。通过有力的宣传，努力营造了乡村清洁活开展的良好氛围，调动干部群众的积极性和主动性。

四是健全长效机制，巩固创建成果。我们积极探索建立和完善乡村清洁活动成果巩固的长效体制机制，把建设、管理工作纳入规范化、制度化的轨道。在激励机制建立上，充分激发群众参与的积极性和主动性，对经考核验收达到创建标准的精品村、示范村和达标村，由县委、政府进行授牌，实行挂牌管理，并给予资金奖励，对精品村一次性奖补资金20-30万元，示范村10-20万元，达标村2-5万元，通过行之有效的措施，调动了广大群众参与创建的积极性。在长效管理机制建立上，坚持建管并重，采取边建设、边管理的办法，不断巩固建设成果。各村结合实际，制定和完善了村规民约和保洁制度，建立垃圾填埋点，配臵了保洁工具，组建了保洁队伍，使保洁工作能够长期坚持延续。如：太石乡水口村、望关乡徐罗村等村建立了卫生管理、环保清洁及垃圾处理制度，对村民在环境卫生方面的责任和义务作了明确规定，并设立“环境卫生评比公示栏”,定期公布每个家庭卫生状况的检查结果。徐罗村还成立了理事会，定期对农户房前屋后“三乱”进行检查评比，按照清洁、较清洁、不清洁

分红绿蓝三种颜色张贴在农户墙上，作为星级文明户评选依据；王坝乡开展了“小手拉大手、共创文明户”，发出倡议书，让学生督促帮助家长整理家庭环境卫生，逐步养成文明卫生的良好习惯，不断用群众的监督巩固乡村清洁活动成果。目前全县已有100多个行政村已组建了专业保洁队伍，制定和完善了村规民约，村庄卫生实现了全天保洁，垃圾做到了日产日清，环境卫生得到了很好的保持，促使农村环境保洁工作走上了制度化、规范化、长效化的轨道。

通过全县上下的共同努力，乡村清洁活动取得了显著成效，涌现出了阳坝镇宋沟村、龙潭村，岸门口镇青岗坝村，王坝乡鸡山坝村，碾坝乡玄麻湾村、望关乡徐罗村等一批乡村清洁活动的亮点，为今后深入持久地开展乡村清洁活动积累了经验。通过工作实践，我们深刻地认识到，乡村清洁活动是符合康县发展实际，符合农民发展需求的一项惠民、利民工程，是巩固和提升灾后重建成果，加快和推动农村经济社会跨越式发展的有效载体和重要途径，虽然我们在乡村清洁活动上做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但市委、市政府的要求相比，与广大人民群众期望相比，还存在着一定的差距和不足。在今后的乡村清洁活动中，我们将以这次新农村建设现场会议为契机，认真学习兄弟县区的先进经验，在领导力量上再加强，在建设标准上再提高，在工作责任上再靠实，不断加快生态文明村建设步伐，努力实现全县经济跨越式发展。

第五篇：乡镇新农村建设经验交流材料

文 章

来源 莲山 课件 w w

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“六村建设”描绘新农村

（2006年11月23日）

中共ＸＸ镇委员会

2006年以来，ＸＸ镇党委按照县委的安排部署，结合巩固保持共产党员先进性教育活动成果和深化实施“云岭先锋”工程，以“六村建设”为载体，全力推进社会主义新农村建设。

党建领村强基础。

一是优化村党支部班子结构。“用好一个人，带好一个村”。ＸＸ镇以深化实施“云岭先锋”工程和保持共产党先进性教育活动成果为切入点，进一步加强村“两委”班子建设，理顺村“两委”关系，配齐配强村党支部书记。今年以来，调整村总支书记1人，补充总支委员5人，整治软弱涣散党组织3个，撤并党支部2个。

二是增强党员队伍能力。为增强农村党员推动发展、服务群众的能力，我们重点在“三个方面上下功夫”，即在“四培双带”上下功夫，把12名优秀致富能手培养成党员，把68名农村党员培养成致富带头人；在素质培训上下功夫，对14名村党支部书记、村委会主任进行了重点培训，对其余党员进行了全面培训，有效提高了农村党员的“双带”能力；在实践锻炼上下功夫，通过党员带头办“田园学校”、上“科技党课”、建“示范基地”等形式，有效增强了800余名党员在农村第一线的发展能力。

三是建立健全村组干部激励机制。为切实调动村组干部的工作积极性和创造性，我们建立健全了一整套村组干部教育培训、表彰奖励、监督管理、权益保障等制度和抓产业发展的激励机制。

四是把开展“六村建设”工作作为干部考核的依据。坚持用“六村建设”的实际效果检验村班子，考察村干部，并作为评选农村先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的主要依据，形成了农村党员干部自觉在“六村建设”中接受教育、转变作风、展示先进的良好氛围。

产业富村建支柱。

紧紧依托ＸＸ丰富的土地资源和独特的气候条件发展绿特产业，走“以蚕桑为主导，香兰菜、苎麻、经济林果、甜苦竹等产业共同发展”的1+X结构调整模式，走多元化产业发展之路。

在蚕桑产业发展上，走公司+基地+农户的发展模式积极争取威信智溢茧丝绸有限公司于今年3月在回龙村唐家湾和新田两个村民小组试点种植蚕桑，按照当年育苗、当年栽桑、当年养蚕、当年嫁接、当年见效的目标发展建成“一步成园”桑园208亩，夏秋两季已养蚕18盒，产茧622.8公斤，单产34.6公斤，蚕茧收入1.25万元。为进一步发展壮大蚕桑产业，先后4次组织镇村组干部和群众代表306人到四川珙县孝儿、底洞等乡镇进行实地参观学习。通过反复召开群众会，交流学习体会，群众发展蚕桑产业的积极性空前高涨，今年秋播已落实宜桑地块3200亩，并已全部育苗完备。10月底，全县蚕桑生产工作会议在ＸＸ召开后，落实2007年春播桑园面积2900亩，到2007年新建桑园可达6000亩以上，为ＸＸ在3年之内桑园突破10000亩，产茧上万担，收入达到2000万元打下了坚实的基础；

在苎麻产业上，积极争取政策、资金扶持，在文兴村建成苎麻基地100亩。通过示范带动，今年全镇种植苎麻面积达300亩，加上原有苎麻面积，全镇共有苎麻1000亩。今年已收购苎麻16.5万斤，实现产值62万余元。

在香兰菜产业上，充分利用秋冬季农闲地和该产业“短、平、快”的优点，引进四川香兰菜公司到ＸＸ投资建厂，建香兰菜加工点4个（其中今年新建2个）。今年，全镇春秋两季香兰菜种植面积突破4500亩，可实现产值200万元以上。其中，马鞍村团山村民小组村民李文玉今年种植香兰菜15亩，收入10000元以上。

在甜苦竹和经济林果产业上，巩固现有5000亩甜苦竹和5000亩经济林果，强化科技培训，加大管护力度，提高科技含量。今年，甜苦竹产业实现笋产量20万斤，产值20万元，经济林果实现产量40万斤，产值40万元。

科技兴村出成效。一是强化科技普及培训。镇党委从强化科技意识和科学理念入手，依托党校、农广校等培训渠道，同时开辟田园学校、农民课堂、科技党课等新途径，按照需要什么培训什么的原则开展分类培训，对农科队伍强化科技更新，对村组干部强化科技武装，对农民群众强化科技普及。目前，全镇农科人员为农服务的意识、措施普遍增强，80％以上的村组干部掌握了一门以上实用技术，1000余农民成为“土专家”、“田秀才”。

强化科技推广应用。为了使科技成为促进农业产业化进程的第一动力，我镇紧紧围绕巩固传统粮畜产业和打造绿色特色产业基地两大产业发展目标建成了13个各具特色的科技示范基地，带动农户应用科技新品种、新技术、新措施、新机具，加速了农业产业化进程，促进了农民增收。目前，全镇2个“六村建设”示范村初步实现有企业带动、有基地覆盖，成为科技推广应用的典范。

强化科技支撑体系。一是围绕做大做强绿色特色产业，以“龙头企业+基地+农户”模式，充分发挥龙头企业经济实力强、扶持政策好、科技水平高、服务意识强的优势，直接带动3000余户农户发展绿特经济。二是积极筹建“支部+协会”的营销模式，带领农民闯市场，提高农户抵御市场风险的能力。三是发挥组织优势，统筹涉农项目资金，推动部门帮扶。今年以来，政府部门捆绑使用和争取公司投入项目资金56万余元，带动农户自主投入37万余元，激活了城乡市场。

民主管村聚民心。用制度规范村务。坚持党管农村与村民自治相结合，建立健全了村“两委”议事、表决和联席会议制度，推进村“两委”协调运转；坚持民主管村与依法治村相结合，建立了村务公开和民主听证等制度，推进村务规范运行；坚持整体建设与精细管理相结合，推行民主评议、民情恳谈等制度，密切了党群干群关系。

用体制保障民权。一是坚持农民当家作主，实行村集体资产由村民理财小组管理，建设项目由村民派代表全程监督管理；二是坚持“一事一议”，研究村务请村民听证，村级重大事项交由村民或村民代表会议投票表决，执行结果由村民评判议决。

用法治规范综合治理。结合开展“五五”普法宣传教育，深入开展送法到村组活动，推动村干部和农民学习法律知识，提高法律素质。巩固深化平安创建成果，扎实

开展禁毒防艾工作，严厉打击以“六H彩”为主的赌博活动。强化民主法治示范村巩固和创建活动，发动群众组建社会治安综合治理群防群控网络。

依法治村保平安。依法治村重宣传。充分利用广播、电视、墙报、标语和印发宣传资料等宣传形式对护林防火、人口与计划生育、道路交通安全等法律法规进行宣传，使法制宣传教育进村入户。今年以来，利用广播、有线电视宣传100余次，出板报32期，书写宣传标语56条，印发宣传资料6000余份。

依法治村靠服务。一是法庭到农村设立临时法庭巡回审理民事案件。今年以来，ＸＸ法庭到农村设立临时法庭巡回审理民事案件15起，现场旁听人数超过2000余人次。二是派出所在各村建立警务站，把派出所的办公场所搬到第一线，不仅方便群众办事，还为群众节省了开支。

依法治村靠制度。建立健全依法治村制度，制度明确规定：亮出一块牌子，让村民明白村委会谁值班；制定一套规划，公示发展目标；展示一张图表，介绍村委会职责和服务功能；开辟一个专栏，告示村务开展情况和财务收支状况；设置一个意见箱，听取群众反映；建立一套档案，有完备的议事记录和工作报告资料；固定一个村民议事地点，方便村民议事和听政。

依法治村保平安。把民兵应急分队组建成护村队，村与村签订书面协议，相互联保，轮流值班，一星期一循环，做到白天有人看，晚上有人转，小事有人问，大事有人管，户户都平安。建立了镇、村、组三级调解网络，调解成功率达99％，有效地预防和减少了民事、刑事案件的发生。

文化活村促和谐。强化活动阵地建设。在继续巩固好精神文明创建活动成果的同时，积极筹措资金1万余元，对ＸＸ村文化活动室进行改造，为更好地开展群众文化活动，服务“三个文明”建设提供了良好的环境。

开展文艺进村活动。一是组织文化站等部门工作人员对富有ＸＸ特色的花灯歌舞等地方戏种进行搜集整理，创新编排了《这里是红军走过的地方》等节目为群众演出。二是组建农村业余文娱演出队，编排群众喜闻乐见的文艺节目，巡回到村组进行演出，在宣传党的方针政策、法律法规的同时，丰富群众的业余文化生活。目前，已组织各类文艺演出26场次。

开展“三清五改”活动。以社会主义新农村建设为契机，在全镇认真开展“三清五改”活动，有效改善了镇容镇貌、村容村貌和群众的生产生活环境。目前，ＸＸ村沙坝滩村民小组新农村建设试点通过开展该项活动，村容村貌已焕然一新。

通过 “六村建设”工作的开展，找到了ＸＸ镇党建工作与服务三农的契合点，找到了以党的建设促进新农村建设的有效途径，达到了加强基层组织、提高党员素质、服务农民群众、推动农村发展的目的，进一步激发了广大党员在新农村建设中自我教育的内在动力，形成了党员受教育“内有动力，外有压力，前有引力，后有推力”的促进机制。

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