县纪委履行行政监察职能营造“四种”经济发展环境作法

第一篇：县纪委履行行政监察职能营造“四种”经济发展环境作法

认真履行行政监察职能

积极营造适应经济发展要求的“四种”环境

XX县纪委、监察局近年来，XX县纪委、监察局把服务经济建设、促进经济发展作为行政监察工作的出发点，坚持在参与中服务，在服务中监督，以监督促进发展，积极营造适应经济发展要求的“四种环境”，有力促进了全县经济建设快速健康有序发展。

一、在维护政令畅通、促进

工作落实上下工夫，营造令行禁止的政策环境。

一是以严明的纪律确保法律法规和上级各项政策的贯彻落实。严明纪律规定，深入推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、房地市场清理整顿、农民工工资支付、行政许可法贯彻落实等重点工作。违规出让土地、强行拆迁、非法买卖宅基地等侵害群众利益的问题得到了整改，群众的切身利益得到了维护和保障。

二是以强有力的监督促进重点工作的顺利推进。今年以来，先后安排__余人次对农村通达工程、粮食直补、农村低保等__项工作进行了监督，全程参与了全县环保执法大检查、建筑市场综合执法大检查、安全生产大检查等工作，推动了全县重点工作的深入开展。

三是以完善的措施推动招商引资政策的兑现。在招商引资过程中，凡在规定权限内向客商承诺的有关事项，不开空头支票，千方百计予以兑现。认真落实“优待证”发放管理办法和实施细则，协调有关部门免费办理车辆通行月票、开展“健康顾问”行动，实行挂牌保护等措施，努力为企业成长创造适宜的土壤，为投资兴业者提供良好平台。

二、在转变机关作风、提高政府效能上下工夫，营造快速高效的服务环境。

一是深入推进重点工程项目效能监察。紧紧围绕县委、县政府年度实事和政府投资的重点工程，每年都自主立项_至_个项目，进行效能监察。事前，要求项目承建单位向纪委、监察局报告工程计划和进度，对项目实施备案监督，对项目涉及的监理、施工等所有的招投标进行现场全程监督；事中，根据工程进展情况，邀请人大代表、政协委员和有关部门负责人，采取“听、查、看”的方法，对工程立项、建设手续、工程进度和质量等_个方面的内容进行督查，对发现的问题提出整改建议和要求。事后，强化对工程验收、工程资金的审计等环节的监督，保证每项工程都建成优质工程、廉洁工程。

二是深入推进机关效能监察。建立效能投诉预警机制，利用行政效能投诉中心这个平台，从投诉个案中发现政府部门在机制、制度以及行政管理中存在的深层次问题，为县委、县政府提供决策参考。今年_至_月份，对涉及__个部门的__件（次）投诉进行了严肃查处，批评教育__人（次），责令写出书面检查_人（次），对_个部门、单位进行了通报批评。

三是深入推进行政审批提速。在建立行政审批“绿色通道”，开展行政审批“保姆式”服务的同时，认真开展企业集中联合年检。由县优化办牵头，工商局负责，政务中心配合，经过充分调研论证，反复征求意见，出台了全县列统企业集中联合年检方案，并以县政府文件的形式下发了《全县列统企业集中联合年检通知》。今年全县列统企业集中联合年检共涉及___家工业企业，有__个部门参加了企业集中联合年检工作。企业集中联合年检后，办理时限在原先“绿色通道”的基础上又有所压缩，深受企业的欢迎。

三、在维护群众利益、转变部门和行业作风上下工夫，营造为民务实的政务环境。

一是搭建群众与政府对话的平台。为发挥群众和新闻舆论对政风行风建设的监督作用，开办了《行风政风热线》节目，至目前，共有__个单位和部门的主要负责同志走进直播室和群众直接对话，解答群众咨询，接受群众投诉。同时，为提高节目质量和针对性，有关单位深入_个街道，发放调查问卷___余份，收集群众意见建议___余条次。

二是围绕群众反映的热点问题，开展专项纠风活动。联合公安等部门对党员干部参与赌博问题进行专项治理，共查处党员干部参与赌博案件__件。严格规范机关事业单位组织人员用公款外出学习考察活动。针对群众反映个别单位用公款组织机关人员外出旅游的问题，认真调查处理，并结合实际制定出台相关性规定，控制了用公款组织机关事业单位人员借学习考察之名外出旅游的不正之风。认真开展治理教育乱收费工作。认真分析教育收费工作的现状和存在的问题，排查可能导致教育乱收费的原因，严明收费纪律，明确工作责任。督促各学校严格执行收费公示和收支两条线管理规定，严肃查处教育乱收费行为。

三是以评议为抓手推动部门行风建设。连续_年坚持以考评为抓手，开展评选“最佳服务部门”、“最不满意服务部门”和“群众满意基层站所（执法大队）”活动，并向评选“最佳服务科室”、“服务经济先进个人”延伸，形成立体评议格局。评选过程中注重评选的代表的广泛性，评选过程的公平性和评选结果的激励性。对评选产生的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰，授予奖牌，颁发奖金，对处于未位的部门和站所（执法大队）不得评为年度目标管理先进单位、文明单位、文明

行业，并对主要负责人进行诫勉谈话。

四、在预防和治理腐败上下工夫，营造公正严明的法制环境。

一是继续深化各项改革。进一步深化行政审批和财政制度改革，在全县开展了对行政许可法执行情况的监督检查。全面推行部门综合预算编制工作，深化对工程项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易等工作的监督管理和检查。全面推行政务公开，广泛接受

社会监督。加大政府采购力度，强化对政府采购的监督。今年全县政府采购__批次，实际采购金额___万元，节约资金___万元。强化对机关事业单位经营性房屋出租行为的监管，努力在源头上防止腐败行为的发生。

二是着力加强制度建设。认真研究经济发展中存在的制度、机制等方面的问题，努力完善各项制度，推进经济发展。先后出台了涉企检查准入制、行政处罚备案制、企业“宁静生产日”制、“扎口收费”制、“一费制”、轻微违规不罚制、服务承诺制、企业集中联合年检制等__项与招商引资和经济发展环境密切相关的制度、规定，为服务招商引资项目，推动经济发展提供了保障。

三是严肃查处乱执法和违规执法行为。充分发挥经济“___”作用。对企业和群众投诉反映较为强烈的问题，组织开展专项督旨，对检查中发现的违规执法问题，督促进行整改，对行政不作为和乱作为的单位和个人，对照有关规定，予以严肃处理。至今年_月底，经济“___”共接受举报__件，已处理__件，给予__个单位和个人进行了通报批评，给予个人责任追究。

第二篇：履行法律监督职能 服务民营经济发展

龙源期刊网 http://.cn

履行法律监督职能 服务民营经济发展

作者：宋发永

来源：《法制博览》2013年第04期

【关键词】检察机关；法律监督；民营经济

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的目标之一。在新的历史条件下，检察机关如何认真履行法律监督职能，为民营经济的健康发展提供全方位、多层次的服务与保障，是一项十分紧迫的任务。本文拟结合秭归实际，就这一问题作一些探讨性的思考。

一、牢固树立四种服务理念

近年来，随着三峡工程蓄水通航发电目标的实现，秭归坝上库首的区位优势日渐明显，民营经济的发展也呈方兴未艾之势。秭归县委、县政府审时度势，将大力发展民营经济作为加快秭归发展、建设小康秭归的重要战略任务。为加快发展民营经济服务，是作为法律监督机关的人民检察院践行“科学发展观”的具体体现，也是义不容辞的重要职责。因此，必须充分认识民营经济在县域经济发展中的地位和作用，不断统一思想，更新观念，牢固树立四种服务理念。

（一）树立超前服务、积极保护的理念

随着民营经济的不断发展壮大，企业的组织形式、资本结构均发生了显著变化。如何应对各种变化，需要相关部门积极引导，超前服务，才能使之健康成长。检察机关的性质和职责要求我们在这方面必须主动超前，紧紧围绕县委、政府的战略决策和总体部署调整工作重点，积极主动地为民营经济发展服务。

（二）树立开放服务、平等保护的理念

目前，全县外来企业不断增多，在规模内的数十家家企业中，外来企业已占58%的比重，外来企业也大多属民营企业。在这种情况下，检察机关必须坚持WTO的非歧视性原则，牢固树立县内企业与外来企业、国有企业与民营企业主体平等的执法观。

（三）树立主动服务、同等保护的理念

近几年来，我县国有企业通过改制、重组后，绝大部分已实现民营化。据统计，民营企业已达80%以上，民营工业产值所占比重已达86.6%，民营企业对县域经济发展的贡献日益突出，民营经济激活县域经济已成为发展的必由之路。因此，作为检察机关，应正视各种所有制经济的发展状况，充分认识发展民营经济的重要意义，不断提高服务民营经济的水平与质量。

（四）树立高效服务、依法保护的理念

按照经济发展规律，民营经济的发展必须制定相应的政策，在政策的引导下，通过高效率的服务，达到依法保护的目的。因此，检察机关应不断创新工作思路，创新工作措施，综合运用打击、保护、监督、预防等检察职能，为民营兴县提供强有力的法律保障。

二、切实把握三个服务重点

检察机关服务民营经济必须全面履行各项法律监督职能，坚持用党和国家的方针政策指导执法工作，尤其是要把握重点、突破难点，为民营经济发展创造良好的法治环境，促进民营经济迅猛发展。根据秭归实际，具体把握以下三个服务重点：

（一）严肃查处职务犯罪案件，在维护经济秩序上服务

目前，由于市场经济的机制还不完善，市场秩序尚不规范，给走向市场的民营企业造成诸多制约因素，也给腐败分子可乘之机。因此，检察机关应以高度的责任感和使命感，依法行使检察权，切实保护好民营企业的合法利益不受侵犯和损失。一是对国家机关工作人员利用职权实施的针对民营企业经营者的非法拘禁、刑讯逼供、打击报复、非法搜查等侵权犯罪案件，予以严肃查处。通过查处，切实维护民营企业经营者的民主权利和人身安全。二是对国家工作人员利用行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能之便，对民营企业及其经营者索贿受贿等职务犯罪案件，必须严肃查处，切实为民营企业的市场准入、参与竞争、市场退出提供法治保障。二是对国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成民营企业生产停顿、交易中断、财产损失的渎职犯罪等，严肃查处。尤其是对负有监管市场秩序职责的部门工作人员放纵犯罪分子非法经营、欺行霸市、出具虚假证明文件等严重扰乱市场经济秩序的，以及徇私舞弊不移交刑事案件构成犯罪的，坚决依法惩治，决不姑息迁就。

（二）坚决打击刑事犯罪活动，在维护社会治安上服务

良好的社会治安环境对于促进民营企业的发展具有十分重要的意义。如果企业的财产和人身安全得不到保障，就不可能正常生产与经营。检察机关在维护民营企业社会治安中要重点发挥三个作用。一是打击作用。加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，积极配合有关部门加大对民营企业周边环境的整治力度，对于盗窃、哄抢民营企业财产的犯罪案件，依法及时批捕、提起公诉，维护社会治安秩序。重点加大对工业园区社会治安的整治力度，切实保障民营企业特别是外来落户企业经营者的人身及财产安全。二是疏导作用。对民营企业中民事纠纷引起的刑事案件和某些渎职案件，在依法办案的同时，要耐心细致的做好疏导工作，把法律寓于教育中，既依法办案，又防止矛盾激化。三是延伸作用。广泛开展法制宣传，特别是对那些问题多、情况复杂的区域，应主动与公安、法院配合，采取多种形式，充分展现法律的威慑力。

（三）大力开展法制宣传教育，在提供法律咨询上服务

依法生产经营，善于运用法律武器维护自己的合法权益，是民营企业健康发展，创造生机与活力的重要因素。检察机关应结合检察职能，送法到企业，充分利用典型案例，分析发案的主客观原因，以案释法，增强民营企业学法、守法的自觉性，提高自我保护意识。应帮助民营企业强化基础工作，严格管理，消除犯罪隐患，规范经营活动，使企业依法经营，合法竞争。同时，对于民营企业在生产经营、签订合同等活动中遇到的法律问题，及时提供法律咨询服务。

三、全面落实三项服务举措

检察机关要将“强化法律监督，服务民营经济发展”的各项工作落到实处，必须有一系列行之有效的措施予以保障。要从机制入手，针对民营企业的不同情况，紧跟服务对象，从法制角度维护市场秩序，创造良好的市场环境，为全县民营企业的健康快速发展提供服务。

（一）建立机制保障服务

建立健全三项便民机制。一是建立投诉服务机制。公开投诉电话、接待窗口，统一受理民营企业的申诉。凡民营企业的申诉，一律纳入“首办责任制”程序，实行专人负责、限期办结。二是完善便民职务犯罪举报服务机制。在检察机关职务犯罪举报中心建立和开通“举报绿色通道”，凡民营企业对经济监管、行政执法、司法人员职务违法犯罪举报、控告，实行专人接待，依法快速办理，及时回复。三是建立对检察人员违法违纪问题投诉服务机制。其投诉案件由检察机关的纪检部门统一受理、调查和处理。秭归县检察院推出便民维权措施二十条，就是为了让检察工作走向社会、服务人民、服务企业。此项措施的推出，既将检察工作有效地置于公众监督之下，又使服务方式与内容更加透明。

（二）提升素质优化服务

建设一支高素质的专业化检察队伍，是全面承担法律监督职能，推进检察事业发展的组织保障，也是能否有效地服务民营企业发展的基本前提。检察机关工作使命的特殊性决定了对其队伍素质的高标准、严要求。随着市场经济体制的不断完善和新形势的发展，检察机关工作人员必须认真学习民营经济的相关知识，在学习中不断自我完善，充实提高自身素质，做到政治上强、业务上精。不仅要精通法律知识，还要博学多才，具备较丰富的经济知识，不断认识经济发展规律，贴近经济建设，不断增强服务民营企业的自觉性和有效性，进一步提高服务质量和服务水平。

（三）深入实际全程服务

深化职能调研，大兴调查研究之风，通过深入民营企业调研，了解企业的现状和不断变化的新情况，寻求服务方式和如何服务的答案。当前我县民营企业的发展势头很好，涌现了一批带头企业。企业的组织形式、资本结构不断得到优化。民间资本的投资取向由过去的商贸等第三产业向工业、农业等领域扩充，有力地推进了项目建设。同时，民营企业由过去的家庭亲缘组织转为以资本为纽带的组合。因此，作为检察机关，应在调查研究的同时，了解民营企业发展的实际情况，悉心听取经营者的呼声，不断增强工作的预见性和服务的针对性。应主动与民

营企业取得联系，建立经常性的联系制度，加强联系与沟通，随时掌握民营企业对执法工作的意见和要求，增强服务的及时性，不断创新服务民营企业的新路子，真正发挥好为民营企业保驾护航的作用。

第三篇：充分发挥检察职能为民营经济发展营造良好司法环境

充分发挥检察职能为民营经济发展

营造良好司法环境

改革开放30年来，民营经济一直是我国中国国民经济的重要组成部分，扮演着经济增长和解决就业的重要角色。党的十七大报告提出：必须毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的发展。并全面系统地阐述了党在新的历史时期发展非公有制经济的方针、政策，作为非公有制经济主体的民营经济面临着前所未有的机遇，有学者称之为民营经济发展的另一个春天。检察机关作为国家的职能部门，要深入学习和领会十七大精神，解放思想、转变观念，真正发挥自身优势，把检察职能融入为经济建设服务的实践当中去，积极探索服务民营经济的新途径、新方法、新思路。因此，本文拟就检察机关如何为民营经济服务问题作一探讨和研究。

一、转变传统观念，把握民营经济的法律定位，不断增强为民营经济服务的意识。

作为国家根本大法的宪法伴随着我国由计划经济向市场经济转轨的过程也几次修订，每次修订大多牵涉到相应的经济问题，特别是非公有制经济。1982年宪法首次承认个体经济和私营经济，并明确了个体经济的合法地位。1988年修宪，对私营经济的发展进一步明确，1998年的宪法修正案中把私营经济定位为社会主义市场经济体制的重要组成部分。经过20多年的努力，民营经济的合法地位进一步得到确认，从而使民营经济从体制外的“另类”进入体制之内，由不合法到合法，从“补充”到重要组成部分，终于被社会认可，并逐渐成为支撑国民经济增长的主要力量。

从民营经济法律地位的变化和近年的发展情况看，笔者认为，检察机关应当解放思想，转变传统的观念，重新审视和理解民营经济的重要作用。

当前，我国的民营经济已经成为支持国民经济高速增长的主要力量。尽管民营经济占有社会资源的比重仅有三分之一，但对GDP增长的贡献率已经占到三分之二。因为民营经济的发展壮大符合社会生产力发展和市场经济发展的客观规律，因而始终保持了顽强的生命力和发展势头。民营经济不仅已经成为国民经济增长的重要支撑力量，也为解决现实经济中的诸多矛盾奠定了重要的基础，而且作为新的体制因素，日益成为推动市场化改革的主要动力。长期以来，在对待民营经济的问题上，检察机关或多或少存在一定的思维定势并常常外化为观念上的“歧视”。主要表现为：将其视为微不足道的成分，顶多是极少数的“大款”经济，终归比不了公有经济，社会地位不高；认为民营经济发展潜力不足，只是作为社会经济的补充力量等等。在实践中，检察机关（还包括许多国家机关）表现出对待民营经济与对待公有经济截然不同的态度，在保护和服务等方面关注公有经济比民营经济明显要多等，从而在某种程度上影响了民营经济的信心和发展。

因此，检察机关必须全面落实十七大精神，将服务大局、服务经济作为开展各项检察工作的根本指导思想，对于无论是国有企业还是民营企业的合法权益的问题上坚决贯彻“三个同等”，即给予同等对待、同等保护、同等服务，尤其要改变对待民营企业的传统观念，摈弃对待民营企业与己无关、无所作为和“差别待遇”的落后想法，明确为民营经济服务也是为社会、为人民、为整个经济建设服务的重要思想，义不容辞地担当为其服务的重任。

二、延伸触角，深入调研，及时调整为民营企业服务的方向和重点

检察机关在观念上的转变只是为民营经济服务的前提条件，已如前述，下一步应考虑如何依托检察职能为民营经济服务、怎样搞好服务的问题。在以往的工作中，我们为国有企业服务积累了相当丰富的经验，主要是因为检察机关所辖的贪污贿赂案件绝大部分出自国企，彼此间联系紧密，但对服务于民营企业而言，因接触少，没有业务往来，所以如何服务尚需探索。因此，检察机关必须脚踏实地，加强与民营企业的沟通联系，深入调研，确定服务的方向和重点。

基于此，检察机关转变工作作风，积极“下访”显得尤为重要。笔者认为如下几种方式可以参考：一是适时召开为民营企业服务座谈会，听听企业的心声。扩大座谈会双方范围，检察机关除反贪部门外，增加民行、控申、起诉、和渎职等科室负责人参加座谈，企业方邀请大、中、小规模企业的代表，力争作到广泛性。二是在检察机关的办公室成立专门与民营企业联系的机构，负责对民营企业的调研，听取它们对检察机关的建议和意见，及时向领导和各相关部门反映，作为为民营企业提供服务的重要依据。三是检察机关定期组织召开由相关部门参加的情况分析会，将民营企业遇到的问题和需要给予帮助的内容列为议事重点，给予必要的关注，共同寻求解决的途径。

事实上，这样一来可以实现“双赢”的目标，即为服务于民营经济打下牢固的现实基础，也可以相当程度地改变检察机关的工作作风，促进检察队伍素质的不断提高。

三、履行职责，维护民营企业合法权益，营造民营经济发展的良好法制环境

民营企业的发展不仅需要政策支持、法律的认可，还需要一个充满公正气氛、和谐稳定的良好法制空间。检察机关为民营企业服务必须从检察职能出发，不能脱离、也不能超越，否则会因噎废食，得不偿失。检察机关承担着法律监督、打击犯罪等职能，这为民营企业服务提供了新的着力点。从某种角度看，检察机关打击犯罪也是一种很好的服务方式，即严厉打击侵犯民营企业权益的各种刑事犯罪和违法行为，维护民营企业的合法权益，创造一个利于民营企业健康发展的良好法制环境。

笔者结合检察职能，认为检察机关在打击侵犯民营企业权益的案件中应当作到三个优先：

优先立案。主要指检察机关对于民营企业符合受理条件的举报、控告、申诉的案件和对不服民事行政案件处理而申诉的案件要优先立案，决不拖延。

优先查处。尤其是有的国家行政执法部门在和民营企业打交道中利用职权实施贿赂犯罪和徇私舞弊、玩忽职守等属于检察机关管辖的渎职犯罪案件要优先查处，决不手软。

优先监督。检察机关承担着法律监督的职能，对于由公安机关管辖的涉及民营企业的商业贿赂、挪用资金等案件要实行优先监督，对公安机关应立案而不立案、违法办案等进行全面监督，维护民营企业合法权利。

此外，检察机关还要作到规范执法、文明办案。检察机关在办理涉及民营企业的案件时，要严格遵守法定的程序，严格执行办案纪律，做到文明办案、公正执法，并在办案中特别注意民营企业的声誉和正常的生产经营秩序。首先要时刻为民营企业着想。对于涉及民营企业的刑事案件除非确属必要，不要着检察制服、开警车到民营企业中去调查取证。其次办案要考虑经济大局。检察机关在办理涉及民营企业经营管理者和关键岗位的工作人员犯罪案件要掌握原则，运用强制措施时要充分注意对整个企业的影响，确保不会出现“查办一起案件，跨掉一个企业，下岗一批职工”的现象，确保企业的生产经营活动不会受到太大的影响。第三是把好宣传关。选择好角度报道涉及民营企业的案件，确保企业的产品信誉和企业形象不受影响。

四、发挥优势，提供必要的法律服务，协助民营企业走上法制化的建设轨道

民营企业在社会主义市场大潮中的生存和发展除了外在环境因素的影响外，企业内在质素的作用也举足轻重。根据马克思主义哲学的观点，内因是起决定性作用的，所以，企业内质，包括人的素质修养、规章制度建设等如果不尽如人意的话将会严重威胁民营企业的生存和发展。作为司法部门之一的检察机关掌握着丰富的法律资源，并且深喑预防和打击犯罪之道，在为民营企业服务上，可以利用这些优势，“取己之长补企业之短”帮助民营企业完善规章，走上法制化建设的轨道。

随着社会主义法制进程的不断加快，社会主义法律体系逐渐完备，客观上要求民营企业必须依法发展、奉公守法，这也是企业做大、做强的重要保障。综观民营企业发展状况，不同程度的存在法律意识淡薄、法律知识欠缺等问题，成为困扰企业发展的瓶颈，因此导致了诸如签定合同被骗亏损、人才无序流动侵害商业秘密、非法经营致使企业倒闭的案例并不鲜见。检察机关应当针对民营企业发展中的以上种种问题，采取适当的法律服务措施：

一是主动送法到企业。将涉及民营企业的法律法规、国家政策、各种案例等定期辑录成册以《民营企业法律指南》为名，不定期向企业发放；赠送《检察日报》等专业报刊杂志培养民营企业法律意识；组织专人提供相关的法律咨询等。

二是协助搞好企业人员的法律培训。民营企业管理人员和员工必须强化法律意识，了解一定的法律知识这是不争的事实，检察机关应当以讲法制课等多种方式协助其做好这方面的工作。不仅传授与企业发展紧密相关的法律常识，还要引导企业树立用法律维权的观念，让他们明确检察机关查办渎职案件、受理控告、申诉、举报等职权范围，必要时寻求检察机关的保护。

三是整章建制，堵塞漏洞，当好参谋。有的民营企业缺乏必要的管理，内部制度疏漏，往往会造成企业资产受损和经营困难等后果。检察机关应当发挥自己的优势和研究办案实践经验，摸索涉及民营企业案件发案规律，未雨绸缪，早早预防，帮助企业建立完善的规章制度，如财务管理制度、签定合同制度、销售制度，堵塞民营企业在产、供、销等管理中的漏洞，为企业当好参谋。

第四篇：履行法制校长职能 营造法制教育氛围

·· 县司法局副局长，县二中法制副校长：xxx从2000年开始，我应邀担任县二中法制副校长，近年来，自己认真履行工作职责，配合学校做好法制教育方面的各项工作，使学校师生增强了法制意识，特别是学生在学习科学文化知识的同时，提高了法律知识水平，履行法制校长职能 营造法制教育氛围。

一、主动协调，增强学校的法制教育，仅靠法制副校长的力量是不够的，还要注重协调，发挥学校各方面的力量。只有这样，学校的法制教育才有坚实的基础。近两年来，在担任法制副校长中，我经常与学校联系，帮助学校建立法制教育新机制，做到网络健全，措施扎实。一是建立学校法制教育依法治校领导小组。我先后几次到学校与校领导协商，在达成共识的基础上，建立了以校长为组长、1名分管德育的副校长和我为副组长、教导主任、团委书记、保卫干事为成员的6人组成的学校法制教育依法治校领导小组。领导小组每季度召开一次法制教育情况分析会，半年和年终各召开一次小结、总结评比会。二是建立班级法制教育辅导员制度。在建立学校法制教育领导小组的同时，我帮助学校各个班级建立了以班主任及政治授课教师为主的法制辅导员制度。为增强法制辅导员依法教育的意识和提高法律知识水平，我协助学校征订了“四五”普法教材干部读本、学校阅览室征订了有关法律方面的刊物的报纸。配合学校每季度组织法制辅导员集中培训和学习一次。三是协助学校建立法制宣传组。初中、高中分别建立了3个宣传组，法制宣传组的组长由年级组长担任，同时，吸收部分有绘画、美术特长的学生参加，每个组有6到8人，法制宣传组的任务是负责出墙报、举办校园法制期刊，负责校园法制宣传。近两 年来，县二中法制宣传组，共出法制宣传墙报20期，学校法制期刊10期，举办学法作文竞赛6次，有力地推进了学校的法制教育。

二、形式多样，增强学校法制教育的实效性学校的法制教育要根据学生的特点寓教于乐，使学生喜闻乐见。具体做法是：第一，开好全样性的法制教育报告会，法制教育报告仁般由我讲课。近两年来，共组织法制教育报告会4次。如“校园如何抵制暴力犯罪”、“青少年学生应该远离法轮大法”、“学法守法，是当代青少年学生的新时尚”等，每次计讲课我都认真备课，从法律理论知识的讲解，到违法犯罪安全的列举，使青少年学生想听、爱听、愿听。每次法制报告会，师生们都踊跃参加听课，自觉遵守会场纪律，普遍反映法制教育分行会讲得有声有色，吸引力大，效果较好。特别是通过法制教育报告会，广大学生都能从违法犯罪的案例中吸取教训，在日常生活中自觉遵纪守法，个别有总是的学生，听了法制报告会以后，主动找班主任谈心，改正自身存在的问题，受到大家的好评。第二，组织学生到青少年法制教育基地接受法制教育，调查报告《履行法制校长职能 营造法制教育氛围》。为进一步增强学校法制教育的感染力的吸引力，丰富学校法制教育的内容，两年来，我与省少管所联系商定，将省第一少管所作为溧水县法制教育基地，并举行了立碑揭牌仪式。几年来，在学校领导支持下，我每年组织学生到省第一少管所接受现实的法制教育，去年，300多名师生先后两次赴省少管所开展法制教育活动。省少管所的领导的干警也积极配合，组织学生开展发“五个一”活动，一是参观大墙内服刑人员的生活及生产情况；二是听一场法制教育报告，由少管所的干警结合少管所劳改、劳教人员的情况开展法制教育；三是组织观看一部录像片，录像片主要介绍劳改、劳教人员积极改造、重新做人的情况；四是给学生每人发放一本法制教育的书籍；五是听一场违法犯罪人员的现身说法。通过开展“五个一”的活动，使学生们深受启发和教育。表示一定遵纪守法，做一名时代的好公民，很多学生参观学习回来后，还写了感想，自发出了2期墙报。第三，举办法制夏令营和法律知识竞赛活动。在开展法制教育中，我还注重发挥学校团委的作用，让学校团委组织团员、青年开展丰富多彩的法制教育活动。去年，县二中磁针团委组织团员、青年开展了法制夏令营活动。在法制夏令营活动中，开展了读一本法律书籍，组织一次法制文艺晚会，组织一次学法作文竞赛、上一堂法制教育课，召开一次“法就在我身边”演讲报告会等活动，使法制夏令营活动成为学生开展法制教育、增长法律知识的良好契机，同学们都踊跃报名，积极参加。同时，我还指导校团委在全校开展法律知识竞赛，全校一千多名学生踊跃参加。三，突出重点，增强学校法制教育的针对性在帮助学校开展法制教育中，坚持注重突出重点，针对不同时期，不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育，增强法制教育的效果。一是把握重点时期开展针对性的法制教育，每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期，因此，每当寒、暑假来临时，我都认真上好法制课，去年，在暑期到来是时，给 初中三个年级的学生上了一堂“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”的法制课，着重讲了暑期“泡网吧”，容易违法犯罪；暑期受黄赌毒影响，容易违法犯罪等4个方面的问题，讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等，从事例到理论，深入浅出，通俗易懂，使学生们深受教育启发。暑期结束，全校学生没有一个违法违纪，过了一个文明愉快的暑假，以旺盛的精力投入了新生学期的学习。二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些有问题学生，我坚持有重点地进行法制教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到，有的欺弱霸道，殴打学生等，我针对问题，逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。职针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚条例》等法律法规教育，对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育，教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育，增强了学校法制教育的整体效应，使问题学生转变快，进步快，都能自觉地遵纪守法。三是选摘重点内容有针对性地进行法制教育。近几年来，全国人大颁了一系列有关教育方面的法律法规，教育方面的法律法规是学校开展法制教育的重点，为此，我结合学校的具体实际，组织开展了《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规的学习教育。特别是在《预防未成年人犯罪法》的教育中，与学校联系后，做到每个学生人手一册，上大课和个人自学相结合，各年级还出墙报10期，全校学生撰写学法心得和体会文章一千余篇，收到良好效果。各位领导、各位同仁，在开展学校法制教育中，我做了一些应该做的工作，今后将继续努力，吸取兄弟学校和各位同仁的好经验、好做法，进一步履行好法制副校长的职能，为学校法制教育了挥应有的作用。

第五篇：履行法制校长职能营造法制教育氛围

县司法局副局长，县二中法制副校长：xxx从2000年开始，我应邀担任县二中法制副校长，近年来，自己认真履行工作职责，配合学校做好法制教育方面的各项工作，使学校师生增强了法制意识，特别是学生在学习科学文化知识的同时，提高了法律知识水平。

一、主动协调，增强学校的法制教育，仅靠法制副校长的力量是不够的，还要注重协调，发挥学校各方面的力量。只有这样，学校的法制教育才有坚实的基础。近两年来，在担任法制副校长中，我经常与学校联系，帮助学校建立法制教育新机制，做到网络健全，措施扎实。一是建立学校法制教育依法治校领导小组。我先后几次到学校与校领导协商，在达成共识的基础上，建立了以校长为组长、1名分管德育的副校长和我为副组长、教导主任、团委书记、保卫干事为成员的6人组成的学校法制教育依法治校领导小组。领导小组每季度召开一次法制教育情况分析会，半年和年终各召开一次小结、总结评比会。二是建立班级法制教育辅导员制度。在建立学校法制教育领导小组的同时，我帮助学校各个班级建立了以班主任及政治授课教师为主的法制辅导员制度。为增强法制辅导员依法教育的意识和提高法律知识水平，我协助学校征订了“四五”普法教材干部读本、学校阅览室征订了有关法律方面的刊物的报纸。配合学校每季度组织法制辅导员集中培训和学习一次。三是协助学校建立法制宣传组。初中、高中分别建立了3个宣传组，法制宣传组的组长由年级组长担任，同时，吸收部分有绘画、美术特长的学生参加，每个组有6到8人，法制宣传组的任务是负责出墙报、举办校园法制期刊，负责校园法制宣传。近两 年来，县二中法制宣传组，共出法制宣传墙报20期，学校法制期刊10期，举办学法作文竞赛6次，有力地推进了学校的法制教育。

二、形式多样，增强学校法制教育的实效性学校的法制教育要根据学生的特点寓教于乐，使学生喜闻乐见。具体做法是：第一，开好全样性的法制教育报告会，法制教育报告仁般由我讲课。近两年来，共组织法制教育报告会4次。如“校园如何抵制暴力犯罪”、“青少年学生应该远离法～法”、“学法守法，是当代青少年学生的新时尚”等，每次计讲课我都认真备课，从法律理论知识的讲解，到违法犯罪安全的列举，使青少年学生想听、爱听、愿听。每次法制报告会，师生们都踊跃参加听课，自觉遵守会场纪律，普遍反映法制教育分行会讲得有声有色，吸引力大，效果较好。特别是通过法制教育报告会，广大学生都能从违法犯罪的案例中吸取教训，在日常生活中自觉遵纪守法，个别有总是的学生，听了法制报告会以后，主动找班主任谈心，改正自身存在的问题，受到大家的好评。第二，组织学生到青少年法制教育基地接受法制教育。为进一步增强学校法制教育的感染力的吸引力，丰富学校法制教育的内容，两年来，我与省少管所联系商定，将省第一少管所作为溧水县法制教育基地，并举行了立碑揭牌仪式。几年来，在学校领导支持下，我每年组织学生到省第一少管所接受现实的法制教育，去年，300多名师生先后两次赴省少管所开展法制教育活动。省少管所的领导的干警也积极配合，组织学生开展发“五个一”活动，一是参观大墙内服刑人员的生活及生产情况；二是听一场法制教育报告，由少管所的干警结合少管所～、～人员的情况开展法制教育；三是组织观看一部录像片，录像片主要介绍～、～人员积极改造、重新做人的情况；四是给学生每人发放一本法制教育的书籍；五是听一场违法犯罪人员的现身说法。通过开展“五个一”的活动，使学生们深受启发和教育。表示一定遵纪守法，做一名时代的好公民，很多学生参观学习回来后，还写了感想，自发出了2期墙报。第三，举办法制夏令营和法律知识竞赛活动。在开展法制教育中，我还注重发挥学校团委的作用，让学校团委组织团员、青年开展丰富多彩的法制教育活动。去年，县二中磁针团委组织团员、青年开展了法制夏令营活动。在法制夏令营活动中，开展了读一本法律书籍，组织一次法制文艺晚会，组织一次学法作文竞赛、上一堂法制教育课，召开一次“法就在我身边”演讲报告会等活动，使法制夏令营活动成为学生开展法制教育、增长法律知识的良好契机，同学们都踊跃报名，积极参加。同时，我还指导校团委在全校开展法律知识竞赛，全校一千多名学生踊跃参加。三，突出重点，增强学校法制教育的针对性在帮助学校开展法制教育中，坚持注重突出重点，针对不同时期，不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育，增强法制教育的效果。一是把握重点时期开展针对性的法制教育，每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期，因此，每当寒、暑假来临时，我都认真上好法制课，去年，在暑期到来是时，给 初中三个年级的学生上了一堂“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”的法制课，着重讲了暑期“泡网吧”，容易违法犯罪；暑期受黄赌毒影响，容易违法犯罪等4个方面的问题，讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等，从事例到理论，深入浅出，通俗易懂，使学生们深受教育启发。暑期结束，全校学生没有一个违法违纪，过了一个文明愉快的暑假，以旺盛的精力投入了新生学期的学习。二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些有问题学生，我坚持有重点地进行法制教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到，有的欺弱霸道，殴打学生等，我针对问题，逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。职针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚条例》等法律法规教育，对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育，教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育，增强了学校法制教育的整体效应，使问题学生转变快，进步快，都能自觉地遵纪守法。三是选摘重点内容有针对性地进行法制教育。近几年来，全国人大颁了一系列有关教育方面的法律法规，教育方面的法律法规是学校开展法制教育的重点，为此，我结合学校的具体实际，组织开展了《中华人民共和